農(nóng)村電力網(wǎng)電能損耗管理辦法

1、農(nóng)村電力網(wǎng)電能損耗管理辦法國農(nóng)電網(wǎng)公司2003358號第一章 總 則第一條 為適應(yīng)電力企業(yè)商業(yè)化運營和電力商品走向市場的需要，強化國家電網(wǎng)公司農(nóng)村電力網(wǎng)電能損耗管理，依據(jù)中華人民共和國電力法、中華人民共和國節(jié)約能源法、電力網(wǎng)電能損耗計算導(dǎo)則并結(jié)合國家電網(wǎng)公司電力網(wǎng)電能損耗管理規(guī)定特制定本辦法。第二條 農(nóng)村電力網(wǎng)電能損耗率（簡稱農(nóng)網(wǎng)線損率）是指縣及縣以下電網(wǎng)的電能損耗率，是縣供電企業(yè)（以下簡稱縣公司）的一項重要經(jīng)濟技術(shù)指標，也是體現(xiàn)農(nóng)村電力網(wǎng)（以下簡稱農(nóng)網(wǎng)）規(guī)劃設(shè)計水平、生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平的一項綜合性技術(shù)經(jīng)濟指標。第三條 各級電力公司要加強農(nóng)網(wǎng)的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，大力改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高生

2、產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平，實現(xiàn)電網(wǎng)安全、經(jīng)濟運行，努力降低線損。第四條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)（包括與國家電網(wǎng)公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的縣公司）農(nóng)網(wǎng)線損管理工作。第五條 各集團公司、分公司、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）電力公司（以下簡稱網(wǎng)省公司）可根據(jù)本辦法要求，并結(jié)合當?shù)仉娋W(wǎng)具體情況，制定具體的實施細則。第二章 管理原則和職責第六條 農(nóng)網(wǎng)線損管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、責任考核”的原則，實現(xiàn)線損的全過程管理。第七條 國家電網(wǎng)公司農(nóng)電工作部負責各網(wǎng)省電力公司農(nóng)網(wǎng)線損的管理工作。第八條 各網(wǎng)、省公司農(nóng)電管理部門是農(nóng)網(wǎng)線損的歸口管理部門，應(yīng)設(shè)置線損管理專職（兼職）人員。具體職責有：（一）

3、負責貫徹執(zhí)行國家和國家電網(wǎng)公司的節(jié)能降損方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)指令；（二）制定本單位的有關(guān)管理辦法及實施細則，組織編制農(nóng)網(wǎng)降損節(jié)能規(guī)劃和制定年度工作計劃；（三）審批和下達降低農(nóng)網(wǎng)線損的措施方案，并定期組織開展適合農(nóng)網(wǎng)特點的降損節(jié)能活動；（四）負責農(nóng)網(wǎng)線損的統(tǒng)計、分析、考核管理工作；（五）負責組織農(nóng)網(wǎng)線損管理人員的培訓(xùn)和線損管理經(jīng)驗的推廣、交流以及農(nóng)網(wǎng)線損的分析研究工作；（六）負責農(nóng)網(wǎng)降損節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。第九條 各市（地區(qū)、自治州）公司農(nóng)電部門應(yīng)設(shè)置線損管理專責人員，負責上級規(guī)定的線損管理工作。具體職責有：（一）負責貫徹執(zhí)行國家和國家電網(wǎng)公司的節(jié)能降損方針、政策、法律、法規(guī)及

4、有關(guān)指令；（二）制定本單位的有關(guān)管理辦法及實施細則，組織編制農(nóng)網(wǎng)降損節(jié)能規(guī)劃和制定年度工作計劃；（三）審批和下達縣公司線損率指標和降低農(nóng)網(wǎng)線損率的措施方案，并定期組織開展適合農(nóng)網(wǎng)特點的節(jié)能降損活動；（四）負責農(nóng)網(wǎng)線損的統(tǒng)計、分析、考核管理工作；（五）負責組織農(nóng)網(wǎng)線損管理人員的培訓(xùn)和線損管理經(jīng)驗的推廣、交流以及農(nóng)網(wǎng)線損的分析研究工作；（六）負責農(nóng)網(wǎng)降損節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。第十條 縣公司應(yīng)成立由縣公司主要負責人擔任組長的線損管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確線損歸口管理部門。要定期召開線損工作例會，分析線損情況，制定降損措施，督促線損計劃的完成，制定線損指標考核獎懲辦法，對線損率進行考核，審定本公司線損

5、管理制度和實施細則。歸口部門應(yīng)配備專職線損管理人員，其主要職責是：（一） 會同有關(guān)部門編制線損率計劃指標；（二）會同有關(guān)部門編制本單位的降損節(jié)電措施計劃，并監(jiān)督實施；（三）負責按期進行線損理論計算；（四）每月進行線損綜合分析，編制線損統(tǒng)計分析報告，并報上級部門；（五）會同有關(guān)部門檢查降損節(jié)電措施的落實情況和線損率指標完成情況；（六）參加基建、技改等工程項目的設(shè)計審查；（七）收集整理線損資料，建立健全技術(shù)檔案；（八）分壓、分站、分線考核全局線損率、力率和母線電量不平衡率，并及時上報上級部門；（九）負責農(nóng)網(wǎng)降損節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。第十一條 供電所應(yīng)定期組織召開包括線損管理工作在內(nèi)的例會，

6、布置線損管理工作，線損指標落實到人，責任到人，并做好線損指標考核工作。供電所配備專職（兼職）人員負責線損管理工作，其職責是：（一）分解上級部門下達的線損考核指標，并下達有關(guān)責任人具體落實完成；（二）制定供電所的線損管理計劃和降損節(jié)能措施，并監(jiān)督實施；（三）分壓、分線、分臺區(qū)進行線損統(tǒng)計、分析工作，按上級要求定期（年、季、月）編制綜合線損、低壓線損統(tǒng)計報表，編寫線損分析報告，并報上級有關(guān)部門；（四）按期進行低壓線損理論計算工作；（五）按照上級要求，負責供電所降損節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用、宣傳工作；（六）收集整理供電所線損資料，建立健全技術(shù)檔案。第三章 指標管理第十二條農(nóng)網(wǎng)線損率指標實行分級管理、

7、逐級分解下達年度線損率計劃指標的模式，確保全年度計劃指標的完成。第十三條 農(nóng)網(wǎng)線損率按月、季及年度進行統(tǒng)計考核，定義如下：（一）全網(wǎng)線損率（供電量-售電量） /供電量 × 100% 其中，供電量發(fā)電廠上網(wǎng)電量外電網(wǎng)送入電量電網(wǎng)輸出電量； 售電量所有客戶的抄見電量。（二）高壓線損率（供電量-售電量） /供電量 100% 其中，供電量發(fā)電廠上網(wǎng)電量外電網(wǎng)送入電量電網(wǎng)輸出電量； 售電量10kV及以上客戶計費表抄見電量（含高供低計客戶）城鎮(zhèn)公用變、農(nóng)村綜合變低壓總表抄見電量。（三）低壓線損率（供電量-售電量） /供電量 100% 供電量城鎮(zhèn)公用變、農(nóng)村綜合變低壓總表抄見電量； 售電量所有低壓

8、客戶抄見電量。第十四條 農(nóng)網(wǎng)線損歸口管理部門應(yīng)按本辦法規(guī)定的線損管理范圍分層、分壓、分線和分臺區(qū)，按月、季、年度進行統(tǒng)計分析，認真查找線損升降原因，檢查落實降損措施。（一）農(nóng)網(wǎng)高壓線損應(yīng)分壓、分線進行統(tǒng)計分析；農(nóng)網(wǎng)低壓線損應(yīng)分臺區(qū)進行統(tǒng)計分析。（二）以電壓等級劃分的線損統(tǒng)計，按扣除無損客戶后進行統(tǒng)計分析，以保證線損率指標具有可比性，并要進行對比分析。第十五條 應(yīng)建立以下線損主要小指標的內(nèi)部統(tǒng)計和考核制度：（一）變電站母線電量不平衡率;（二）月末及月末日24點抄見電量；（三）大客戶和關(guān)口電能表調(diào)前合格率;（四）電能表校驗率；（五）電能表故障率；（六）電能表抄見差錯率；（七）電能表輪換率；（八）電

9、壓監(jiān)測點電壓合格率；（九）電容器投運率、可用率；（十）變電站站用電量；（十一）營業(yè)追補電量；（十二）變電站二次側(cè)月平均功率因數(shù)；（十三）低壓負荷三相不平衡率。第四章 技術(shù)措施第十六條農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計應(yīng)將降損節(jié)能作為規(guī)劃設(shè)計的重要內(nèi)容，采取各種行之有效的降損措施，重點抓好電網(wǎng)布局、簡化電壓等級、防竊電等工作。優(yōu)先實施投資少、工期短、降損效果顯著的節(jié)能工程項目和措施，不斷提高電網(wǎng)的經(jīng)濟運行水平。第十七條 節(jié)能降損的技術(shù)措施應(yīng)分別納入基建、大修、技改等工程項目安排實施。第十八條 按照國家電網(wǎng)公司農(nóng)村電網(wǎng)電壓質(zhì)量和無功電壓管理辦法的要求進行無功優(yōu)化計算，合理配置無功補償設(shè)備。 第十九條 農(nóng)網(wǎng)新建的變電站應(yīng)

10、采用節(jié)能型有載調(diào)壓變壓器，對已投運的無載調(diào)壓變壓器要逐步進行有載調(diào)壓改造，并淘汰高損耗變壓器。第二十條 調(diào)度部門要根據(jù)當?shù)仉娋W(wǎng)的負荷潮流變化及設(shè)備的技術(shù)狀況，及時合理地調(diào)整電網(wǎng)運行方式。第五章 營銷管理第二十一條加強各營業(yè)管理崗位責任制考核，堅持開展營業(yè)普查和用電檢查，減少內(nèi)部責任差錯，堵塞管理漏洞。查處違約用電，打擊竊電行為，充分利用高科技手段進行防竊電管理，以降低管理線損。第二十二條 合理安排抄表例日，應(yīng)使每月的供、售電量盡可能對應(yīng)，以減少統(tǒng)計線損的波動。所有客戶的抄表例日應(yīng)予固定。 第二十三條 嚴格自用電管理和變電站站用電管理，對大修、基建、修配、辦公樓、三產(chǎn)、宿舍等用電，應(yīng)加裝表計進行

11、考核。 第二十四條 加強對客戶無功電力的管理，提高無功補償效果，提高其功率因數(shù)，達到規(guī)定要求。凡實行功率因數(shù)調(diào)整電費的客戶，應(yīng)根據(jù)本地實際情況裝設(shè)雙向計量或帶止逆裝置的無功電能表。第六章 電能計量管理第二十五條電能計量裝置的設(shè)置原則及技術(shù)要求:（一）發(fā)電廠的關(guān)口電能計量裝置，原則上設(shè)置在資產(chǎn)分界點或經(jīng)雙方確定的上網(wǎng)點；（二）按分站、分壓、分線、分臺區(qū)線損考核原則和要求裝設(shè)計量裝置；（三）對新建變電站、新裝大用戶和電網(wǎng)電量關(guān)口表計，要具有遠傳功能，原來不具有此功能的此類表計，應(yīng)逐步進行改造，以適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要；（四）對一般客戶，要裝設(shè)具有防竊電功能且便于抄表的計量裝置。第二十六條 電能計量裝

12、置的裝設(shè)地點、安裝條件及精確度，要按照電能計量裝置技術(shù)管理規(guī)程（DL4482000）規(guī)定執(zhí)行。電能計量裝置必須經(jīng)驗收合格后方能交付使用，交付使用的計量裝置必須建立完備的檔案。若計量裝置精度和二次壓降不符合要求，必須進行改造和更換。計量設(shè)備的CT、PT變比變化時，責任單位應(yīng)及時通知有關(guān)單位和部門，避免漏抄、錯抄電量。第二十七條 電能計量裝置按有關(guān)規(guī)定嚴格定期進行校驗，保證量值傳遞準確，由產(chǎn)權(quán)單位按職責維護管理；發(fā)電廠和變電站的運行人員應(yīng)加強對電能計量裝置的運行管理，按有關(guān)要求做好關(guān)口母線和全廠、全站電量平衡的計算工作。第二十八條 設(shè)計部門要根據(jù)最新的電能計量文件、規(guī)程和管理辦法進行電能計量裝置的設(shè)計，線損專責人員應(yīng)參與會審和驗收。第七章 管理要求第二十九條各網(wǎng)省公司農(nóng)電部門，每季上報線損報表并進行線損分析，每年上報線損年度報表、工作年度總結(jié)和年度計劃。第三十條 網(wǎng)省公司農(nóng)電部門需定期組織典型負荷實測，采用農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)線損理論計算軟件定期開展線損理論計算。10kV及以上線損一年計算一次；0.4kV線損宜做好典型臺區(qū)的理論計算，逐步實現(xiàn)線損在線計算，并應(yīng)將理論值與實際值進行比較，有針對性地采取改進措施。第八章 獎懲第三十一條 根據(jù)中華人民共和國節(jié)約能源法和財政部、國家電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定，為加大線損考核力度，調(diào)動農(nóng)電系統(tǒng)降損節(jié)電的積極性，各級電力