東莞松山湖企業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地實(shí)施細(xì)則

1、東莞松山湖企業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條 為營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)用地節(jié)約集約 利用水平，滿足優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合用地的空間需求，根據(jù)產(chǎn)業(yè) 用地政策實(shí)施工作指引（東國(guó)土資2017216號(hào)）.東莞松 山湖產(chǎn)業(yè)用地管理辦法（松山湖發(fā)2020*號(hào),以下簡(jiǎn)稱產(chǎn) 業(yè)用地辦法）等規(guī)走，結(jié)合松山湖實(shí)際，制走本實(shí)施細(xì)則。第二條 企業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地的管理方式原則上適用于 松山湖管理區(qū)域內(nèi)高新區(qū)松山湖片新出讓的工業(yè)用地（不包括新 型產(chǎn)業(yè)用地M0）和科硏用地。其他區(qū)域的產(chǎn)業(yè)用地可視項(xiàng)目具 體情況靈活采用企業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地的管理方式。第三條 本細(xì)則所稱聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地，是指多家意向競(jìng)買 企業(yè)聯(lián)合

2、申請(qǐng)并競(jìng)得一宗產(chǎn)業(yè)用地，企業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地以自愿協(xié)商、行業(yè)集聚、土地利用最大化為原則。第二章聯(lián)合體組建第四條 聯(lián)合體構(gòu)成。兩家或兩家以上意向競(jìng)買企業(yè)組成聯(lián) 合體，作為競(jìng)買主體參與土地競(jìng)買,并進(jìn)行合作建設(shè)。各意向競(jìng) 買企業(yè)聯(lián)合獲得產(chǎn)業(yè)用地準(zhǔn)入資格后,并列作為產(chǎn)業(yè)用地受讓 方,分別與松山湖管委會(huì)簽訂相關(guān)協(xié)議并接受監(jiān)管。第五條 聯(lián)合競(jìng)買申請(qǐng)。聯(lián)合體所有企業(yè)統(tǒng)一向松山湖招商 部門提交聯(lián)合競(jìng)買產(chǎn)業(yè)用地的申請(qǐng)和方案，明確聯(lián)合體各成員企 業(yè)意向聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目的土地面積、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投資總額、 經(jīng)濟(jì)預(yù)期、建筑物產(chǎn)權(quán)分配比例等內(nèi)容。聯(lián)合競(jìng)買申請(qǐng)須經(jīng)松山湖管委會(huì)審議并報(bào)市招商引資創(chuàng)新 工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意。

3、第六條 資金處理方式。聯(lián)合體所有企業(yè)共同選擇一家商業(yè) 銀行設(shè)立共管賬戶，用于合作項(xiàng)目的資金管理。共管賬戶的設(shè)立、 使用、管理、支配、違約責(zé)任等由各方簽訂資金共管賬戶管理協(xié)議確定。第三章用地準(zhǔn)入第七條準(zhǔn)入條件以企業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地出讓方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地，各意向競(jìng) 買項(xiàng)目須符合產(chǎn)業(yè)用地辦法第三條和第四條規(guī)走的評(píng)估指標(biāo) 要求。(一) 工業(yè)用地項(xiàng)目1.聯(lián)合體各成員企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足以下主要指標(biāo):(1)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè);(2 )上年度總產(chǎn)值不少于人民幣1億元,且最近三年平均 保持10%以上增長(zhǎng)；(3)上年度年納工商稅收入庫(kù)稅額不少于人民幣500萬元, 且最近三年平均保持10%以上增長(zhǎng)。2.聯(lián)合體各受讓人竣工投

4、產(chǎn)后應(yīng)同時(shí)滿足以下主要指標(biāo):(1)年產(chǎn)值不少于人民幣(1200 x各受讓人分配建筑物折算占地面積比例)萬元/畝；(2 )松山湖片項(xiàng)目年納工商稅收入庫(kù)稅額不少于人民幣(200 x各受讓人分配建筑物折算占地面積比例)萬元/畝，生態(tài) 園片項(xiàng)目年納工商稅收入庫(kù)稅額不少于人民幣(150 x各受讓人分配建筑物折算占地面積比例)萬元/畝，東部工業(yè)園片和松山 湖科學(xué)城片項(xiàng)目年納工商稅收入庫(kù)稅額不少于人民幣(120 x各 受讓人分配建筑物折算占地面積比例)萬元眉。(二) 科硏用地項(xiàng)目1.聯(lián)合體各成員企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足以下主要指標(biāo):(1)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；(2 )上年度營(yíng)業(yè)收入不低于人民幣2億元,且最近三年平 均營(yíng)業(yè)

5、收入保持10%以上增長(zhǎng)；(3 )上年度年納工商稅收入庫(kù)稅額不少于人民幣1000萬 元，且最近三年平均保持10%以上增長(zhǎng)；(4 )年度硏究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于5%。2.聯(lián)合體各受讓人竣工投產(chǎn)后應(yīng)同時(shí)滿足以下指標(biāo)：（1 ）年?duì)I業(yè)收入不少于人民幣（1200X各受讓人分配建筑物折算占地面積比例）萬元眉；（2 ）松山湖片項(xiàng)目年納工商稅收入庫(kù)稅額不少于人民幣（400X各受讓人分配建筑物折算占地面積比例）萬元/畝，生態(tài) 園片、東部工業(yè)園片和松山湖科學(xué)城片項(xiàng)目年納工商稅收入庫(kù)稅 額不少于人民幣（200 x各受讓人分配建筑物折算占地面積比例） 萬元廟。第八條準(zhǔn)入認(rèn)走程序（）申請(qǐng)。兩家或兩家

6、以上意向競(jìng)買企業(yè)組成聯(lián)合體，向 松山湖招商部門提交聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地資格準(zhǔn)入申請(qǐng)， 并提交以 下材料：1.東莞松ill湖企業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地資格認(rèn)走審直申請(qǐng) 表（以下簡(jiǎn)稱審直申請(qǐng)表，見附件1 ）；2.聯(lián)合競(jìng)買方案（包括但不限于聯(lián)合體各成員企業(yè)意向聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目的土地面積、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投資總額、經(jīng)濟(jì)預(yù) 期、建筑物產(chǎn)權(quán)分配比例等內(nèi)容）；3.聯(lián)合體各成員企業(yè)的項(xiàng)目投資計(jì)劃書及相關(guān)佐證材料。（二）審核。 松山湖招商部門負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)資料， 開展項(xiàng)目 洽談和資料審核，松山湖自然資源局進(jìn)行項(xiàng)目選址并組織項(xiàng)目評(píng) 估（科研用地項(xiàng)目須進(jìn)行聯(lián)合體的科研用地資格評(píng)估）0對(duì)完成 項(xiàng)目選址和通過項(xiàng)目評(píng)估的項(xiàng)目，由松山湖

7、招商部門和自然資源 局聯(lián)合上報(bào)松山湖管委會(huì)審議后，再報(bào)市招商引資創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo) 小組批準(zhǔn)。（三）合同簽訂。 對(duì)獲得市招商引資創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)入 復(fù)函文件并通過經(jīng)濟(jì)效益審查的聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目，松山湖 管委會(huì)與聯(lián)合體各成員企業(yè)分別簽訂東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 開發(fā)區(qū)項(xiàng)目投資意向協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱投資意向協(xié)議X聯(lián)合體各成員企業(yè)須另行簽訂聯(lián)合競(jìng)買協(xié)議和資金共 管賬戶管理協(xié)議，約走聯(lián)合體各成員企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)、建筑 物產(chǎn)權(quán)分配比例、資金管理方案、與項(xiàng)目用地相關(guān)的議事和決策 機(jī)制等內(nèi)容,并在協(xié)議簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)松山湖招商部 門備案。第四章用地供應(yīng)第九條 松山湖招商部門完成聯(lián)合體各成員企業(yè)的聯(lián)合競(jìng) 買

8、協(xié)議和資金共管賬戶管理協(xié)議備案后，按產(chǎn)業(yè)用地辦 法規(guī)走推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用地出讓事宜。企業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地，土地 的供應(yīng)方式、競(jìng)拍要求、供應(yīng)價(jià)格、規(guī)劃管理的出讓流程等均按 照產(chǎn)業(yè)用地辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條土地和建筑物產(chǎn)權(quán)管理（-）土地產(chǎn)權(quán)管理。聯(lián)合體各成員企業(yè)聯(lián)合競(jìng)得土地后, 并列作為產(chǎn)業(yè)用地受讓方，國(guó)土部門與聯(lián)合體各成員企業(yè)分別簽 訂國(guó)有建設(shè)使用權(quán)出讓合同（以下簡(jiǎn)稱國(guó)土合同X聯(lián)合體各成員企業(yè)協(xié)商自建或協(xié)商選擇代建公司推進(jìn)后續(xù) 建設(shè)工作。聯(lián)合體各成員企業(yè)作為并列的土地使用權(quán)受讓方，須 嚴(yán)格按工作流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)履行各自義務(wù),共同承擔(dān)所受讓土地 的各項(xiàng)責(zé)任。聯(lián)合體各成員企業(yè)所分配建筑物獨(dú)立辦理建設(shè)用地 使

9、用權(quán)證。（二建筑物產(chǎn)權(quán)管理。聯(lián)合體各成員企業(yè)所分配建筑物（不 含配套設(shè)施用房）均可進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。第五章項(xiàng)目管理第十_條 企業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目，聯(lián)合體各成員企業(yè) 須按照產(chǎn)業(yè)用地辦法共同執(zhí)行項(xiàng)目履約監(jiān)管和重大事項(xiàng)變更 監(jiān)管有關(guān)規(guī)定。第六章退出機(jī)制第十二條 公告掛牌期退出。在土地使用權(quán)公告和掛牌階 段，若有1家聯(lián)合體成員企業(yè)退出，其相應(yīng)建筑面積由松山湖管 委會(huì)或區(qū)屬國(guó)有企業(yè)承接，產(chǎn)權(quán)歸松山湖管委會(huì)或區(qū)屬國(guó)有企 業(yè)。對(duì)符合政策性產(chǎn)業(yè)用房條件的，納入園區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房進(jìn) 行管理和使用。在土地使用權(quán)公告和掛牌階段，若有2家或以上 聯(lián)合體成員企業(yè)退出,則終止該土地使用權(quán)出讓。第十三條

10、 建設(shè)期退出。土地成交后至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，聯(lián) 合體成員因自身原因終止該項(xiàng)目投資建設(shè)、并申請(qǐng)退出的，退回 退出企業(yè)所交的購(gòu)地款項(xiàng)，其所占份額的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施收歸區(qū)松山湖管委會(huì)或區(qū)屬國(guó)有企業(yè)所有，松山湖管委會(huì) 區(qū)屬國(guó)有企業(yè)保留處置權(quán)利。松山湖管委會(huì)有權(quán)收取一定比例購(gòu) 地款項(xiàng)作為違約金。第十四條 失約退出。按照投資意向協(xié)議、國(guó)土合同 及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)走,針對(duì)各聯(lián)合體成員的具體違約行為,松 山湖管委會(huì)有權(quán)責(zé)令該聯(lián)合體成員改正并由該成員企業(yè)承擔(dān)違 約責(zé)任。拒不改正的，松山湖管委會(huì)有權(quán)解除相關(guān)協(xié)議并收回土 地。第十五條 強(qiáng)制退出。聯(lián)合體成員因人民法院強(qiáng)制執(zhí)行而拍 賣或者變賣土地使用權(quán)的，次受讓人應(yīng)當(dāng)承接原投資意向協(xié) 議、國(guó)土合同規(guī)定的受讓人責(zé)任及義務(wù)，且須符合原行業(yè)類 別和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，并在辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時(shí)提交相應(yīng)資格審查 部門出具的符合受讓條件的證明文件。因人民法院強(qiáng)制執(zhí)行又