xxx區(qū)智慧平安小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

1、XXX區(qū)智慧平安小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)住宅小區(qū)安全防范設(shè)施的建設(shè)和管理，深化平安新站建設(shè)工作，根據(jù)XXX市人民政府辦公室xxx市住宅小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)和管理實(shí)施辦法的通知（合政辦2019）21號(hào)）、xxx市智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2019-2021年）的通知（合政辦2019）26號(hào)）等文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)XXX市新型智慧城市建設(shè)要求，踐行以人民為中心的發(fā)展理念，以鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉為宗旨，全面推進(jìn)全區(qū)各居民住宅小區(qū)在民生服務(wù)、社區(qū)治理、生態(tài)宜居等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型和

2、智能化升級(jí)。二、目標(biāo)任務(wù)從2020年開(kāi)始，力爭(zhēng)通過(guò)兩年時(shí)間，推動(dòng)我區(qū)所有居民住宅小區(qū)建成智慧平安小區(qū)，完善立體化智能化治安防控體系，進(jìn)一步壓降四類可防性案件，實(shí)現(xiàn)提髙社區(qū)公共服務(wù)供給水平、提升社區(qū)工作者效率、保障居民安全感、提髙基層治理智能化水平的目標(biāo)。三、建設(shè)內(nèi)容本方案所指的智慧平安小區(qū)，是指在居民住宅小區(qū)（商業(yè)開(kāi)發(fā)小區(qū)、老舊小區(qū)、回遷安置小區(qū)）的基礎(chǔ)上建設(shè)智慧平安模塊，使小區(qū)物防、技防設(shè)施更加完備。建設(shè)內(nèi)容主要包括：住宅小區(qū)周界理應(yīng)設(shè)置電子周界防護(hù)系統(tǒng)等防護(hù)設(shè)施；住宅小區(qū)出入口加裝具有門(mén)禁（道閘）系統(tǒng)的防護(hù)門(mén)（車(chē)閘），做到人車(chē)分離管控，通過(guò)安裝人行通道人臉識(shí)別攝像機(jī)或者門(mén)禁卡、身份證讀取器

3、、車(chē)輛道閘攝像機(jī)等，實(shí)現(xiàn)人臉或者門(mén)禁卡、身份證、車(chē)牌等自動(dòng)認(rèn)證，便捷群眾及車(chē)輛出行；住宅小區(qū)出入口理應(yīng)設(shè)置治安辦公室，配備保安24小時(shí)值守；住宅小區(qū)理應(yīng)設(shè)置電子巡查系統(tǒng)，要求保安巡查人員按照住宅小區(qū)巡查路線、方式進(jìn)行日常巡查；住宅小區(qū)重要部位或者公共區(qū)域理應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)理應(yīng)符合視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；住宅單元樓通道（地下停車(chē)場(chǎng)、電梯口）宜加裝具有門(mén)禁系統(tǒng)的防護(hù)門(mén)，門(mén)禁系統(tǒng)應(yīng)支持普通門(mén)禁卡、人臉、身份證、聲紋等認(rèn)證方式之一。四、組織實(shí)施（一）推進(jìn)時(shí)間全面梳理轄區(qū)應(yīng)建智慧平安小區(qū)數(shù)量，力爭(zhēng)到2021年底，全面推進(jìn)轄區(qū)所有居民住宅小區(qū)建成智慧平安小區(qū)，做到“全覆蓋”

4、。（具體建設(shè)計(jì)劃附后）（二）分類實(shí)施1、新建小區(qū)主要包括新建的商業(yè)開(kāi)發(fā)小區(qū)和回遷安置小區(qū)，按照合政辦2019)21號(hào)文件中“住宅小區(qū)安防設(shè)施的建設(shè)理應(yīng)納入住宅小區(qū)建設(shè)和改造內(nèi)容，做到同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用”的規(guī)定，將新建小區(qū)智慧平安模塊設(shè)置要求納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，納入項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃方案，依據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，審圖機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。2、在建小區(qū)主要包括在建的商業(yè)開(kāi)發(fā)小區(qū)和回遷安置小區(qū)，建設(shè)單位要盡快補(bǔ)充完善設(shè)計(jì)方案，將智慧小區(qū)建設(shè)模塊列入其中,相關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容全部納入驗(yàn)收環(huán)節(jié)。3、入住小區(qū)主要包括已入住投入使用的商業(yè)開(kāi)發(fā)小區(qū)、回遷安置小區(qū)和老舊小區(qū)，由區(qū)管委會(huì)統(tǒng)

5、籌資金分批實(shí)施建設(shè)。五、職責(zé)分工在區(qū)住宅小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)單位職責(zé)分工如下：1、區(qū)公安分局為區(qū)住宅小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)參與住宅小區(qū)安防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、審查、監(jiān)督和驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)全區(qū)智慧平安小區(qū)建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)住宅小區(qū)安防設(shè)施管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司維護(hù)使用住宅小區(qū)安防設(shè)施的指導(dǎo)。2、區(qū)建設(shè)發(fā)展局負(fù)責(zé)督促建設(shè)各方主體按照相關(guān)規(guī)范要求將安防設(shè)施納入建筑工程單體建設(shè)相關(guān)過(guò)程；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促建設(shè)單位對(duì)新建小區(qū)安防設(shè)施的建設(shè)，將安防設(shè)施建設(shè)納入到老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證、審定及驗(yàn)收工作，牽頭實(shí)施招投標(biāo)工作；

6、會(huì)同區(qū)公安部門(mén)，對(duì)物業(yè)公司維護(hù)使用住宅小區(qū)安防設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期開(kāi)展檢查,及時(shí)通報(bào)并納入考核，對(duì)考核不通過(guò)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行備案并建立黑名單及淘汰機(jī)制。會(huì)同區(qū)財(cái)政局出臺(tái)智慧平安小區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法。3、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌保障全區(qū)智慧平安小區(qū)建設(shè)資金，配合建設(shè)主管部門(mén)出臺(tái)智慧平安小區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法。4、區(qū)政法辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)住宅小區(qū)安防設(shè)施建設(shè)管理，將住宅小區(qū)安防設(shè)施管理工作納入對(duì)社區(qū)的平安建設(shè)考核。5、區(qū)社區(qū)管理局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各社區(qū)對(duì)住宅小區(qū)的日常管理工作。6、區(qū)科技局負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)的整合匯聚，根據(jù)各職能部門(mén)需求，合理共享分配數(shù)據(jù)資源。7、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負(fù)

7、責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)建設(shè)單位將住宅小區(qū)安防設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)劃納入住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃。8、各社區(qū)管委會(huì)主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展建設(shè)工作，負(fù)責(zé)具體組織、統(tǒng)籌實(shí)施本轄區(qū)的智慧平安小區(qū)建設(shè)管理工作，及時(shí)跟蹤建設(shè)進(jìn)度，對(duì)建設(shè)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研判解決并上報(bào)相關(guān)主管部門(mén)。六、工作要求1、提高思想認(rèn)識(shí)。各單位、部門(mén)要把加快推進(jìn)智慧平安小區(qū)建設(shè)作為保障民生、增進(jìn)人民福祉，提升群眾安全感、獲得感、幸福感的重要責(zé)任和任務(wù)，扛在肩上、抓在手上、放在心上、落實(shí)在行動(dòng)上，認(rèn)真研究解決工作推進(jìn)中遇到的重大問(wèn)題，定期召開(kāi)專題會(huì)議專題研究推進(jìn)。推進(jìn)智慧平安小區(qū)是深化“平安新站”建設(shè)的重要內(nèi)容，各單位部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人，要

8、堅(jiān)決落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，親自推進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)。2、加快組織實(shí)施。區(qū)政法辦公室、新站公安分局要切實(shí)履行牽頭抓總、統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)督查，定期分析研判建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，明確整改措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好整改落實(shí)。其他各單位部門(mén)要根據(jù)自身職責(zé)分工，切實(shí)履職盡責(zé)加快推進(jìn)建設(shè)，形成齊抓共推的強(qiáng)大合力。3、加強(qiáng)督查考核。將全區(qū)智慧平安小區(qū)建設(shè)管理工作納入督查重點(diǎn)，對(duì)工作落后的部門(mén)、單位進(jìn)行明查暗訪并實(shí)施通報(bào)，查找工作短板，督導(dǎo)限期整改。堅(jiān)持獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)，對(duì)全區(qū)智慧平安小區(qū)建設(shè)管理工作成績(jī)突出的部門(mén)、單位，按有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排名靠后的部門(mén)、單位，實(shí)施組織約談、重點(diǎn)管理等措施，直至其整改到位

9、。附件：全區(qū)20202021年智慧平安小區(qū)建設(shè)年度計(jì)劃情況全區(qū)20202021年智慧平安小區(qū)建設(shè)年度計(jì)劃情況、2020年（42個(gè)）：1、磨店社區(qū)：少荃家園（1、2期）、光明之家、磨店家園、文忠苑（1、2、3、4、5期）；2、七里塘社區(qū)：淮合花園A區(qū)、天水家園、瑤東新村、瑤東北村、瑤海新村、興華苑1期、興海苑（1、2、4期）、鐵靜苑（2、3期）、龍灣公寓、東湖山莊（清水苑、碧云閣）、中興西湖花園、國(guó)軒假日、昊博園、藍(lán)領(lǐng)公寓（1、2、3期）、瑤海佳苑、香江生態(tài)麗景（A、B、C、D）、華星小區(qū)、新站集貿(mào)市場(chǎng)住宅樓、康城靜林灣、綠地香樹(shù)花城、金海花園、陽(yáng)光匯景；3、瑤海社區(qū)：勤居苑東區(qū)、文潦苑（1、2、3期）、天水苑、碧水雅居、合郢花園一期、方橋新鎮(zhèn)、瑤海家園、帝豪星港灣、原創(chuàng)生活、康城水云間、星河灣花園、萊茵河畔；4、三十頭社區(qū)：東元家園（2、3期）；5、站北社區(qū)：三元小區(qū)、北崗花園（一期1、2標(biāo)段）、新店花園。二、2021年（31個(gè)）：1、磨店社區(qū)：夢(mèng)溪小鎮(zhèn)；2、七里塘社區(qū)：德邦翠馨居、金輝悅府、馥邦公寓、安糧雙景佳苑、中環(huán)云公館、華府竹絲苑（1、2期）、家天下（1、2、3、4期及公寓）、東方名