唐家山堰塞湖泄洪后衛(wèi)生防病工作實(shí)施方案

1、唐家山堰塞湖泄洪后衛(wèi)生防病工作實(shí)施方案根據(jù)綿陽(yáng)市“5·12”抗震救災(zāi)指揮部北川唐家山堰塞湖泄洪后衛(wèi)生防病工作方案，特制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)確保泄洪后淹沒(méi)區(qū)不出現(xiàn)傳染病流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障群眾身體健康和生命安全。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工1、成立唐家山堰塞湖泄洪后衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：蔡振紅 市委常委、市政府副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：嚴(yán) 俊 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)雷百靈 市衛(wèi)生局局長(zhǎng)成 員：秦曉明、辛林平、李曉鴻、蔣麗英、楊守貴、李 暉、杜 勇、韓思潤(rùn)、張光貴、顏成高、孫世林、劉友全、楊國(guó)興、盧先君、王宗華、鄧先義、龍保林2、唐家山堰塞湖泄洪后衛(wèi)生防疫職責(zé)（附：唐家山堰塞湖泄流后

2、衛(wèi)生防疫工作責(zé)任分工表）（1）江油市責(zé)任人：李曉鴻（2）涪城區(qū)責(zé)任人：蔣麗英（3）游仙區(qū)責(zé)任人：楊守貴（4）三臺(tái)縣責(zé)任人：李 暉（5）北川縣責(zé)任人：杜 勇3、唐家山堰塞湖泄洪區(qū)域縣市區(qū)政府要按照屬地管理的原則，部門(mén)各負(fù)其責(zé)。成立本級(jí)衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)唐家山堰塞湖泄洪后淹沒(méi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。4、唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防疫工作縣市區(qū)政府職責(zé)分工（見(jiàn)附件1），衛(wèi)生系統(tǒng)職責(zé)分工（見(jiàn)附件2），市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)秦曉明、辛林平具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣市區(qū)開(kāi)展泄洪后的衛(wèi)生防疫工作；綿陽(yáng)市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境消毒及效果監(jiān)測(cè)、生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、疾病監(jiān)測(cè)、傳染病報(bào)告、傳染病

3、與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并具體負(fù)責(zé)綿陽(yáng)城區(qū)市政供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)人張光貴、李六林；市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)生活飲用水現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、食品衛(wèi)生監(jiān)督、疾病監(jiān)測(cè)、傳染病與突發(fā)公衛(wèi)生事件處置等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)人張斌、唐登亮。三、技術(shù)要求（一）泄流期間生活飲用水衛(wèi)生防疫工作要求1、水源保護(hù)：落實(shí)保護(hù)措施，對(duì)水源水保護(hù)區(qū)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查和衛(wèi)生檢測(cè)，對(duì)新開(kāi)發(fā)的水源地進(jìn)行衛(wèi)生審查和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。2、監(jiān)督指導(dǎo)集中式供水單位及分散式取水家庭或個(gè)人，對(duì)生活飲用水進(jìn)行衛(wèi)生消毒處理。 3、飲用水消毒應(yīng)使用合格的消毒劑，并按要求投放，出廠水、末梢水按要求進(jìn)行余氯測(cè)定。4、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生知識(shí)宣傳，教育市

4、民飲用合格的生活飲用水。5、加強(qiáng)對(duì)撤離居民安置點(diǎn)飲用水衛(wèi)生進(jìn)行檢查和對(duì)分散式作好飲水消毒指導(dǎo)。6、指導(dǎo)水廠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)破損管網(wǎng)，進(jìn)行衛(wèi)生消毒。7、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、監(jiān)督：組織衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所對(duì)出廠水、末梢水進(jìn)行快速監(jiān)督檢測(cè)，組織疾病預(yù)防控制中心對(duì)出廠水、末梢水進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測(cè)。（二）泄流期間水源水污染處理原則由各級(jí)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心監(jiān)督、指導(dǎo)水廠準(zhǔn)備充足的能夠處理各種污染的物資，一旦水源水受到污染及時(shí)處理。1、生物（有機(jī)）污染物處理適量使用高錳酸鉀氧化去除水中有機(jī)污染物。2、化學(xué)污染物處理措施使用活性炭、白陶土等吸附性強(qiáng)的物質(zhì)，袪除水中的化學(xué)物質(zhì)。3、水源水受到放射性污染時(shí)，停止使用。4、

5、對(duì)污染水井的處理：對(duì)污染水井應(yīng)先將水井清淘干凈，用清水沖洗井壁和井底，淘凈污水，直到滲出的井水達(dá)到無(wú)色透明、無(wú)味為止。再加25-50mg/的含氯消毒劑，浸泡12-24小時(shí)后，抽出井水，待自然滲出水到正常水位時(shí)進(jìn)行消毒。 5、對(duì)水質(zhì)渾濁的井水：應(yīng)將井水提取到貯水池或水缸中，根據(jù)濁度加入適量的明礬，攪勻澄清后，再按要求加入消毒劑消毒后方可作為飲用水。6、井水常用消毒方法：飲用井水前，將水煮沸5-15分鐘達(dá)到消毒的目的。此法簡(jiǎn)單易行，適于農(nóng)村家庭采用。使用含氯消毒劑：A、滅菌片：每50公斤水中投放一片藥。B、漂白粉：將漂白粉配成3%的漂白粉消毒液，按每50公斤水中加一湯匙（10毫升）的比例，將配好的

6、漂白粉消毒液加入水缸、水桶中，約30分鐘后，即可使用。C、農(nóng)村水井可用持續(xù)消毒法。方法是用漂白粉300-500克裝入帶孔（4-6個(gè)、直徑0.2-0.5cm）的竹筒或無(wú)毒塑料袋(瓶)中。把竹筒或塑料袋（瓶）懸于水中，借水的振蕩，使容器中的氯不斷滲出與水接觸而消毒，一般15-20天換一次即可。（三）泄流期間食品衛(wèi)生監(jiān)管要求1、嚴(yán)禁使用病死、毒死和死因不明的禽、畜、水生動(dòng)物和非食用原料或來(lái)源不明的野生植物、菌類(lèi)當(dāng)作食品加工原料。2、嚴(yán)禁銷(xiāo)售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、感官性狀異常、超過(guò)保質(zhì)期限的偽劣、來(lái)源不明的食品及原料。3、禁止食用被污水浸泡過(guò)食品及原料。 4、加工場(chǎng)所須進(jìn)行徹底消毒處理。5、集中供

7、餐食堂禁止制作涼菜。6、食品加工、清洗用水，水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。7、為疏散群眾提供食品的從業(yè)人員無(wú)發(fā)熱、頭痛、嘔吐、腹瀉、腹痛等癥狀，個(gè)人衛(wèi)生符合衛(wèi)生要求。8、餐飲具進(jìn)行清洗消毒，化學(xué)消毒的消毒劑濃度、作用時(shí)間和物理消毒的溫度、時(shí)間符合衛(wèi)生規(guī)定。9、食品儲(chǔ)存防潮、防霉、防蠅、防鼠；避免有毒有害物質(zhì)污染。10、災(zāi)區(qū)回收或長(zhǎng)期存放的食品經(jīng)過(guò)檢測(cè)合格后投入使用。11、供餐單位送餐容器、運(yùn)輸工具符合衛(wèi)生要求，并嚴(yán)格清洗消毒。12、集體供餐單位制作完食品后，每種食品必須留樣100克以上，保存48小時(shí)。13、倡導(dǎo)疏散群眾自帶餐具或使用一次性餐具就餐。14、安置點(diǎn)配餐食品單位必須取得所屬轄區(qū)

8、衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)的臨時(shí)衛(wèi)生許可證。（三）泄流期間環(huán)境消毒與殺蟲(chóng)工作要求泄流淹沒(méi)區(qū)域?qū)嵭薪K末消毒一次，泄流污染場(chǎng)所和垃圾、廢墟實(shí)行適時(shí)消毒。1、簡(jiǎn)易廁所的消毒與殺蟲(chóng)簡(jiǎn)易廁所四壁和地面可用含有效氯1000-2000mg/L的含氯消毒劑溶液噴灑消毒，作用2小時(shí)。選用2.5%溴氰菊酯可濕性粉劑等擬除蟲(chóng)菊酯類(lèi)殺蟲(chóng)劑，根據(jù)使用說(shuō)明稀釋后進(jìn)行噴霧，噴霧藥液量為50100ml/，以殺滅蚊蠅。糞便可按糞便量的101加漂白粉，或加其他含氯消毒劑干粉或溶液（使有效氯作用濃度為20000mg/L），充分?jǐn)噭?，包括糞渣和淤泥，作用12小時(shí)24小時(shí)。（50%的有效氯，每萬(wàn)平方米用20Kg；每噸糞水40Kg）2、泄流污染場(chǎng)

9、所和垃圾、廢墟的消毒與殺蟲(chóng)垃圾可噴灑10000mg/L有效氯的含氯消毒劑溶液，作用1小時(shí)以上，消毒后深埋。對(duì)有積水的垃圾堆放處及廢墟，應(yīng)進(jìn)行殺蟲(chóng)處理，選用2.5%溴氰菊酯可濕性粉劑等擬除蟲(chóng)菊酯類(lèi)殺蟲(chóng)劑，根據(jù)使用說(shuō)明稀釋后進(jìn)行噴霧，噴霧藥液量為50100ml/，以殺滅蚊蠅。四、工作要求唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防疫工作實(shí)行轄區(qū)政府負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和職能單位負(fù)具體責(zé)任，將疏散安置點(diǎn)、片區(qū)工作責(zé)任分解落實(shí)到人頭。統(tǒng)籌衛(wèi)生監(jiān)督和疾控資源，疏散安置點(diǎn)食品衛(wèi)生日常監(jiān)管由安置點(diǎn)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)，實(shí)行疏散安置點(diǎn)和食品衛(wèi)生和每日巡查制。疾控機(jī)構(gòu)對(duì)泄流污染場(chǎng)所、飲用水和可疑食品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，對(duì)問(wèn)題食品

10、采取行政控制措施，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行政處罰。凡在泄流后防病工作中出現(xiàn)不履行職責(zé)、工作不力、延誤救災(zāi)防病與醫(yī)療救治工作等情況的，將從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。附件1：唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防疫工作縣市區(qū)政府責(zé)任分工責(zé)任單位責(zé)任人責(zé)任范圍工作職責(zé)涪城區(qū)政府蔣麗英涪城區(qū)泄流淹沒(méi)區(qū)域按照綿陽(yáng)市“5·12”抗震救災(zāi)指揮部印發(fā)的北川唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防病工作方案（綿指2008157號(hào)）的要求，全面負(fù)責(zé)唐家山堰塞湖泄流后本轄區(qū)衛(wèi)生防病的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施，確保泄流后淹沒(méi)區(qū)不出現(xiàn)傳染病流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。游仙區(qū)政府楊守貴游仙區(qū)泄流淹沒(méi)區(qū)域按照綿陽(yáng)市“5·12”抗震救災(zāi)指揮

11、部印發(fā)的北川唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防病工作方案（綿指2008157號(hào)）的要求，全面負(fù)責(zé)唐家山堰塞湖泄流后本轄區(qū)衛(wèi)生防病的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施，確保泄流后淹沒(méi)區(qū)不出現(xiàn)傳染病流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。江油市政府李曉鴻江油市泄流淹沒(méi)區(qū)域按照綿陽(yáng)市“5·12”抗震救災(zāi)指揮部印發(fā)的北川唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防病工作方案（綿指2008157號(hào)）的要求，全面負(fù)責(zé)唐家山堰塞湖泄流后本轄區(qū)衛(wèi)生防病的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施，確保泄流后淹沒(méi)區(qū)不出現(xiàn)傳染病流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三臺(tái)縣政府李 暉三臺(tái)縣泄流淹沒(méi)區(qū)域按照綿陽(yáng)市“5·12”抗震救災(zāi)指揮部印發(fā)的北川唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防病工作方案（

12、綿指2008157號(hào)）的要求，全面負(fù)責(zé)唐家山堰塞湖泄流后本轄區(qū)衛(wèi)生防病的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施，確保泄流后淹沒(méi)區(qū)不出現(xiàn)傳染病流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。北川縣政府杜 勇北川縣泄流淹沒(méi)區(qū)域按照綿陽(yáng)市“5·12”抗震救災(zāi)指揮部印發(fā)的北川唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防病工作方案（綿指2008157號(hào)）的要求，全面負(fù)責(zé)唐家山堰塞湖泄流后本轄區(qū)衛(wèi)生防病的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施，確保泄流后淹沒(méi)區(qū)不出現(xiàn)傳染病流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。附件2：唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防疫工作衛(wèi)生系統(tǒng)職責(zé)分工責(zé)任單位責(zé)任范圍環(huán)境消毒技術(shù)指導(dǎo)及效果監(jiān)測(cè)生活飲用水衛(wèi)生食品衛(wèi)生醫(yī)療救治疾病監(jiān)測(cè)傳染病處置防病宣傳涪城區(qū)衛(wèi)生局責(zé)任人鄧先

13、城區(qū)泄流淹沒(méi)區(qū)域責(zé)任人王成場(chǎng)監(jiān)督和快速檢測(cè)責(zé)任人劉曉宜，水質(zhì)檢測(cè)責(zé)任人王成科監(jiān)督責(zé)任人劉曉宜，檢測(cè)責(zé)任人王成科轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及外援醫(yī)療隊(duì)涪城區(qū)CDC和轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及外援醫(yī)療防疫隊(duì)涪城區(qū)CDC、監(jiān)督所，涪城區(qū)傳染病留觀醫(yī)院和定點(diǎn)醫(yī)院轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及外援醫(yī)療防疫隊(duì)游仙區(qū)衛(wèi)生局責(zé)任人王宗仙區(qū)泄流淹沒(méi)區(qū)域責(zé)任人劉場(chǎng)監(jiān)督和快速檢測(cè)責(zé)任人田禾，水質(zhì)檢測(cè)責(zé)任人劉剛監(jiān)督責(zé)任人田禾，檢測(cè)責(zé)任人劉剛轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及外援醫(yī)療隊(duì)游仙區(qū)CDC和

14、轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及外援醫(yī)療防疫隊(duì)游仙區(qū)CDC、監(jiān)督所，游仙區(qū)傳染病留觀醫(yī)院和定點(diǎn)醫(yī)院轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及外援醫(yī)療防疫隊(duì)江油市衛(wèi)生局責(zé)任人盧先油市泄流淹沒(méi)區(qū)域責(zé)任人王增場(chǎng)監(jiān)督和快速檢測(cè)責(zé)任人覃有國(guó)，水質(zhì)檢測(cè)責(zé)任人王增銘監(jiān)督責(zé)任人覃有國(guó)，檢測(cè)責(zé)任人王增銘轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及外援醫(yī)療隊(duì)江油市CDC和轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及外援醫(yī)療防疫隊(duì)江油市CDC、監(jiān)督所，江油市傳染病留觀醫(yī)院和定點(diǎn)醫(yī)院轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及外援醫(yī)療防疫隊(duì)三臺(tái)縣衛(wèi)生局責(zé)任人龍保臺(tái)縣泄流淹沒(méi)區(qū)域責(zé)任人江場(chǎng)監(jiān)督和快速檢測(cè)責(zé)任人周英，水質(zhì)檢測(cè)責(zé)任人江玲監(jiān)督責(zé)任人周英，檢測(cè)責(zé)任人江玲轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及外援醫(yī)療隊(duì)三臺(tái)縣CDC和轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及外援醫(yī)防疫療隊(duì)三臺(tái)縣CDC、監(jiān)督所，三臺(tái)縣傳染病留觀醫(yī)院和定點(diǎn)醫(yī)院轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及外援醫(yī)療防疫隊(duì)北川縣衛(wèi)生局責(zé)任人楊國(guó)川縣泄流淹沒(méi)區(qū)域責(zé)任人楊國(guó)場(chǎng)監(jiān)督和快速檢測(cè)責(zé)任人楊國(guó)興，水質(zhì)檢測(cè)責(zé)任人楊國(guó)興監(jiān)督責(zé)任人楊國(guó)興，檢測(cè)責(zé)任人楊國(guó)興轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及外援醫(yī)療隊(duì)北川縣CDC和轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及外援醫(yī)療防疫隊(duì)北川縣CDC、監(jiān)督所，北川縣傳染病留觀醫(yī)院