鄭州低壓電器項目實施方案模板范文

1、目錄第一章 市場分析7一、 行業(yè)進入壁壘7二、 低壓電器行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關系8三、 市場容量9第二章 緒論11一、 項目名稱及項目單位11二、 項目建設地點11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據(jù)和技術原則11五、 建設背景、規(guī)模13六、 項目建設進度14七、 原輔材料及設備14八、 環(huán)境影響14九、 建設投資估算15十、 項目主要技術經(jīng)濟指標15主要經(jīng)濟指標一覽表15十一、 主要結論及建議17第三章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案18一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容18二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領18產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表18第四章 選址可行性分析20一、 項目選址原則20二、 建設區(qū)基本情況20三、

2、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展25四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標27五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向27六、 項目選址綜合評價31第五章 運營管理32一、 公司經(jīng)營宗旨32二、 公司的目標、主要職責32三、 各部門職責及權限33四、 財務會計制度36第六章 法人治理40一、 股東權利及義務40二、 董事44三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事51第七章 發(fā)展規(guī)劃52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施58第八章 SWOT分析說明61一、 優(yōu)勢分析（S）61二、 劣勢分析（W）62三、 機會分析（O）63四、 威脅分析（T）63第九章 勞動安全分析71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施73三、 預期效果評價79第十章 原輔材料分析80一、

3、項目建設期原輔材料供應情況80二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理80第十一章 工藝技術說明81一、 企業(yè)技術研發(fā)分析81二、 項目技術工藝分析84三、 質(zhì)量管理85四、 項目技術流程86五、 設備選型方案87主要設備購置一覽表88第十二章 人力資源配置分析89一、 人力資源配置89勞動定員一覽表89二、 員工技能培訓89第十三章 投資估算92一、 投資估算的依據(jù)和說明92二、 建設投資估算93建設投資估算表95三、 建設期利息95建設期利息估算表95四、 流動資金96流動資金估算表97五、 總投資98總投資及構成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十四章

4、 項目經(jīng)濟效益分析101一、 經(jīng)濟評價財務測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表102固定資產(chǎn)折舊費估算表103無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表104利潤及利潤分配表105二、 項目盈利能力分析106項目投資現(xiàn)金流量表108三、 償債能力分析109借款還本付息計劃表110第十五章 風險防范112一、 項目風險分析112二、 項目風險對策114第十六章 項目招投標方案116一、 項目招標依據(jù)116二、 項目招標范圍116三、 招標要求117四、 招標組織方式119五、 招標信息發(fā)布122第十七章 項目綜合評價123第十八章 附表附件125主要經(jīng)濟指標一覽表125建設投

5、資估算表126建設期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動資金估算表128總投資及構成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費用估算表132固定資產(chǎn)折舊費估算表133無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤及利潤分配表134項目投資現(xiàn)金流量表135借款還本付息計劃表136建筑工程投資一覽表137項目實施進度計劃一覽表138主要設備購置一覽表139能耗分析一覽表139第一章 市場分析一、 行業(yè)進入壁壘1、技術壁壘本行業(yè)屬技術密集型行業(yè)，大部分產(chǎn)品為定制產(chǎn)品，近年來產(chǎn)品逐漸向小型化、智能化、高可靠性、低損耗方向發(fā)展，產(chǎn)品設計需要綜合運用

6、計算機技術、傳感技術、電力系統(tǒng)技術、機械結構設計等多種技術，新材料、新技術、新標準的應用和客戶的個性化需求要求企業(yè)具備自主創(chuàng)新能力、足夠的技術儲備和新品產(chǎn)業(yè)化能力，要求專業(yè)技術人才具備持續(xù)學習能力，要求生產(chǎn)人員具備較高的制造水平。因此本行業(yè)存在較高的技術壁壘。2、品牌壁壘輸配電設備產(chǎn)品的性能指標和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性等直接關系到電力系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定，客戶對于輸配電產(chǎn)品的采購均十分慎重，只有在業(yè)內(nèi)具備一定口碑和實力的企業(yè)準許參與，進入門檻高。行業(yè)內(nèi)廠家中標需經(jīng)過多個環(huán)節(jié)各個方面的綜合審核，投標企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、銷售網(wǎng)絡和售后服務保證能力、產(chǎn)品性能指標及穩(wěn)定性等均在評審范圍內(nèi)。企業(yè)品牌是輸配電設

7、備行業(yè)獲得市場認可的重要考量因素。3、營銷網(wǎng)絡壁壘輸配電及控制設備行業(yè)產(chǎn)品應用于國民經(jīng)濟的多個領域，多元化的市場需求和客戶結構，對企業(yè)營銷能力提出了很高要求。行業(yè)企業(yè)需要擁有成熟的營銷和服務網(wǎng)絡，具備集設計、運行維護和售后服務于一體的銷售和運維能力，熟悉客戶的技術要求、運行習慣的企業(yè)將更容易獲得客戶的認可。缺乏足夠銷售能力和完善銷售網(wǎng)絡的廠家新進入后將很難生存。二、 低壓電器行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關系低壓電器行業(yè)的上游行業(yè)為銅、銀、鋼材、塑料等原材料供應商及專業(yè)化的外協(xié)生產(chǎn)商。低壓電器與上游行業(yè)的關聯(lián)性主要體現(xiàn)在采購成本的變化。2006-2008年上半年全球銅價和銀價均在高位波動，對低壓電器企

8、業(yè)產(chǎn)生一定的成本壓力。盡管如此，具有規(guī)模優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢的企業(yè)，可通過成本轉(zhuǎn)嫁等方式減弱上游行業(yè)的影響。而對于低端低壓電器產(chǎn)品制造企業(yè)和小規(guī)模企業(yè)，材料價格的變化則將直接影響企業(yè)利潤水平。2008年下半年開始，受全球金融危機的影響，商品進出口和市場需求的持續(xù)疲軟導致相關生產(chǎn)原材料價格持續(xù)走低，減輕了低壓電器產(chǎn)品的成本壓力。低壓電器產(chǎn)品主要應用于各類工廠、商場、住宅等工業(yè)、商業(yè)用建筑中的配電系統(tǒng)，電網(wǎng)的配套設施，以及電控制部件中，這些行業(yè)的客戶對產(chǎn)品質(zhì)量及性價比要求較高。低壓電器的客戶在選擇供應商時，一般都會建立較為嚴格的供應商篩選標準和篩選體系，一般從最初的接觸到建立穩(wěn)定的合作關系需要較長的時間

9、。期間客戶會對供應商進行全方位的考評，包括研發(fā)、采購、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理等方面的綜合實力。一般來說，由于行業(yè)的特征，電信、電力、冶金等工業(yè)企業(yè)對供應商的選擇標準更為嚴苛，從而形成的合作關系也更為穩(wěn)定。三、 市場容量根據(jù)國家發(fā)改委關于加快配電網(wǎng)建設改造的指導意見、國家能源局配電網(wǎng)建設改造行動計劃（20152020年），2015-2020年，配電網(wǎng)建設改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3,000億元，十三五期間累計投資不低于1.7萬億元。按照行業(yè)經(jīng)驗，配電網(wǎng)建設中，電力客戶自行投資規(guī)模大于電網(wǎng)企業(yè)投資規(guī)模。按照1：1保守估算，2015-2020年，配電網(wǎng)建設總投資規(guī)模近4萬億。目前在

10、提高效率、節(jié)約能源和電網(wǎng)升級改造的驅(qū)動下，低壓電器終端用戶對智能化、小型化、模塊化、可通訊的升級產(chǎn)品的需求劇增，這也成為低壓電器產(chǎn)品發(fā)展的主流方向。由于電能均需通過低壓電器分配以實現(xiàn)利用，所以其性能直接關乎輸配電的效率。2015年，我國在輸配電上的電力損失量高達2,987.90億千瓦時，雖然已較2013、2014年有所下降，但與美國、日本等國家相比仍有較大差距。根據(jù)國家發(fā)改委制定并發(fā)布的節(jié)能中長期專項規(guī)劃，未來我國將采用先進的輸、變、配電技術和設備，逐步淘汰能耗高的舊設備。由于低壓電器作為輸配電設備和電網(wǎng)用電側(cè)的配套產(chǎn)品，電能的80%通過低壓電器配送或控制，低壓電器的市場容量與電力行業(yè)的發(fā)展緊

11、密相連，大規(guī)模的電網(wǎng)投資將對智能化、小型化、模塊化、可通訊的升級低壓電器產(chǎn)品的市場需求起到顯著的帶動作用。此外，根據(jù)中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整），到2020年，我國鐵路運營里程將由原規(guī)劃的10萬千米提高到12萬千米，總投資規(guī)模由原來的2萬億增加到5萬億，全國鐵路電氣化率提高至60%以上。這輪電氣化鐵路建設和改造要求國產(chǎn)設備的使用率和國產(chǎn)化率由原來的不足10%提高到70%，這必然會給國內(nèi)電氣設備制造企業(yè)帶來大量訂單和良好的發(fā)展機遇。第二章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：鄭州低壓電器項目項目單位：xx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約73.00畝。項目

12、擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目

13、建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）技術原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產(chǎn)品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境

14、技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景低壓電器行業(yè)市場規(guī)模與電力、建筑等傳統(tǒng)行業(yè)息息相關，宏觀經(jīng)濟形勢變化直接影響這些傳統(tǒng)行業(yè)的市場規(guī)模，從而對低壓電器行業(yè)有重要

15、影響。目前國內(nèi)經(jīng)濟增長有所放緩，低壓電器行業(yè)的增長將受到一定的影響。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積48667.00（折合約73.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積83253.27。其中：生產(chǎn)工程51160.31，倉儲工程15330.10，行政辦公及生活服務設施9349.90，公共工程7412.96。項目建成后，形成年產(chǎn)xx千套低壓電器的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目

16、主要原輔材料包括銅棒、銅錠、銅板、銅線、水、電。（二）主要設備主要設備包括：鋸床、車床、銑床、鉆床、刨床、壓機、電阻爐、軋機。八、 環(huán)境影響本項目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結合在一起，污染物排放量較少，且實施污染物排放全過程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資36006.01萬元，其中：建設投資27785.11萬元，占項目總投資的77.17%；建設期利息546.07萬元，占項目總投資的1

17、.52%；流動資金7674.83萬元，占項目總投資的21.32%。（二）建設投資構成本期項目建設投資27785.11萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用23851.79萬元，工程建設其他費用3127.35萬元，預備費805.97萬元。十、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入65400.00萬元，綜合總成本費用55412.56萬元，納稅總額4985.66萬元，凈利潤7285.08萬元，財務內(nèi)部收益率12.13%，財務凈現(xiàn)值-1118.78萬元，全部投資回收期7.18年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標

18、備注1占地面積48667.00約73.00畝1.1總建筑面積83253.271.2基底面積27253.521.3投資強度萬元/畝366.012總投資萬元36006.012.1建設投資萬元27785.112.1.1工程費用萬元23851.792.1.2其他費用萬元3127.352.1.3預備費萬元805.972.2建設期利息萬元546.072.3流動資金萬元7674.833資金籌措萬元36006.013.1自籌資金萬元24861.863.2銀行貸款萬元11144.154營業(yè)收入萬元65400.00正常運營年份5總成本費用萬元55412.566利潤總額萬元9713.447凈利潤萬元7285.088

19、所得稅萬元2428.369增值稅萬元2283.3010稅金及附加萬元274.0011納稅總額萬元4985.6612工業(yè)增加值萬元17379.1713盈虧平衡點萬元29217.37產(chǎn)值14回收期年7.1815內(nèi)部收益率12.13%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-1118.78所得稅后十一、 主要結論及建議綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。第三章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積48667.00（折合約73.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積83253.27。（二）產(chǎn)能

20、規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx千套低壓電器，預計年營業(yè)收入65400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1低壓電器千套xxx2低壓電器千套xxx3低

21、壓電器千套xxx4.千套5.千套6.千套合計xx65400.00根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)，2012年以來，我國電網(wǎng)投資額呈穩(wěn)步增長趨勢。2016年，我國電網(wǎng)投資5,431億元，較2015年增長17.1%；2017年1-8月份，全國電網(wǎng)工程完成投資3,250億元，同比增長7.9%。截至2016年底35110千伏電壓等級的配電設備容量增長11.8%，遠高于高壓和超高壓電網(wǎng)增速。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、

22、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況鄭州，簡稱“鄭”，古稱商都，是河南省省會、特大城市、中原城市群核心城市，批復確定的中國中部地區(qū)重要的中心城市、國家重要的綜合交通樞紐，截至2021年，全市轄6區(qū)5市1縣及鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)?？偯娣e7567平方公里。截至2020年11月1日零時，鄭州市常住人口為12600574人，城鎮(zhèn)人口

23、987.9萬人，城鎮(zhèn)化率78.4%。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值12003億元。鄭州地處中國華中地區(qū)、黃河下游、中原腹地、河南中部偏北，位于黃河中下游和伏牛山脈東北翼向黃淮平原過渡的交接地帶，西部高，東部低，中部高，東北低或東南低；屬北溫帶大陸性季風氣候，四季分明。鄭州是全國重要的鐵路、航空、電力、郵政、電信主樞紐城市，擁有亞洲作業(yè)量最大的貨車編組站。鄭州航空港區(qū)是中國唯一一個國家級航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，鄭州商品交易所是中國首家期貨交易所。鄭州是聯(lián)勤保障部隊鄭州聯(lián)勤保障中心與中華人民共和國最高人民法院第四巡回法庭駐地，也是鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)核心組成部分。2017年1

24、月，國家發(fā)展改革委復函支持鄭州建設國家中心城市。鄭州是華夏文明的重要發(fā)祥地、國家歷史文化名城、國家重點支持的六個大遺址片區(qū)之一、中國八大古都之一、世界歷史都市聯(lián)盟成員。鄭州歷史上曾五次為都，擁有不可移動文物近萬處，其中世界文化遺產(chǎn)2處，全國重點文物保護單位74處80項。“十三五”時期是鄭州發(fā)展具有重大歷史意義的五年。面對錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，經(jīng)過五年發(fā)展，全市綜合實力顯著增強，生產(chǎn)總值預計達到1.2萬億元左右，常住人口規(guī)模達到1200萬左右，地方財政一般公共預算收入超過1200億元，進入中國城市綜合經(jīng)濟競爭力20強，成為全國重要的高質(zhì)量發(fā)

25、展區(qū)域增長極。經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，一二三產(chǎn)業(yè)比重由2.149.648.3調(diào)整為1.339.858.9，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動、以數(shù)字化為引領的新舊動能轉(zhuǎn)換步伐加快，電子信息、汽車與裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)支撐力不斷增強，數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，全社會研發(fā)投入強度由1.6%增長到2.0%以上。城鄉(xiāng)發(fā)展內(nèi)涵品質(zhì)加快提升，確定了“東強、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市發(fā)展布局，以道路綜合改造、老舊小區(qū)綜合改造、城鄉(xiāng)結合部綜合改造和城市精細化管理“三項工程、一項管理”為抓手的城市有機更新全面推進，以32個核心板塊開發(fā)建設為帶動的城市結構優(yōu)化、形態(tài)提升效果不斷顯現(xiàn)，以精品村、示范村為突破的美麗

26、鄉(xiāng)村建設有序?qū)嵤?，以軌道交通為重點的基礎設施建設全面提速，軌道交通運營里程達到206.3公里，農(nóng)業(yè)路高架、四環(huán)快速化等一大批重大基礎設施建成投用，市域城市建成區(qū)面積由744.77平方公里擴大至1200平方公里左右，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、形態(tài)品質(zhì)、承載功能全面提升。對外開放實現(xiàn)重大突破，深度融入“一帶一路”建設，中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)探索創(chuàng)新不斷突破，國際交通樞紐門戶、對外開放體系高地、參與國際合作高地“一門戶、兩高地”對外開放體系加快完善，鄭合、鄭太、鄭萬高鐵河南段先后建成投用，“米”字形高鐵網(wǎng)基本成型，四條“絲綢之路”不斷拓展延伸，航空貨郵吞吐量躍居全國機場第六位，進出口額穩(wěn)居中部城市首

27、位。全面深化改革不斷向縱深發(fā)展，黨政機構改革、企事業(yè)單位改革扎實推進，以“一網(wǎng)通辦、一次辦成”為牽引的“放管服”改革取得階段成效，商事制度改革、土地供應制度改革、財政體制改革、規(guī)劃集中統(tǒng)一管理改革等有效實施，政府性資源配置更加高效良性，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場主體活力得到充分釋放，成為全國第8個市場主體超百萬的省會城市。生態(tài)環(huán)境明顯改善，大力推進通道綠化、沿黃綠化，實施全域綠化主體工程，市區(qū)綠化面積增加8755萬平方米，全市森林覆蓋率由33%提高到35%，賈魯河綜合治理等一批重大生態(tài)工程建成投用，榮膺“國家生態(tài)園林城市”；始終保持污染防治高壓態(tài)勢，實現(xiàn)了沿黃區(qū)域違法建筑等“四亂”問題清零、市域散

28、煤清零、主城區(qū)煤電清零、非電燃煤鍋爐清零，PM2.5、PM10分別下降46.9%、49.7%，2020年優(yōu)良天數(shù)達到230天，比2015年增加90天，空氣綜合指數(shù)在全國168個重點城市排名中退出后20名，建設用地及農(nóng)用地安全利用率均達到100%，水污染、土壤污染突出問題得到有效解決。各項民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，181個貧困村96549貧困人口全部實現(xiàn)脫貧摘帽，100個政府主導的社區(qū)衛(wèi)生服務中心加快建設，中小學午餐配餐和課后托管、診間結算、“就醫(yī)一卡通”等便民服務改革受到群眾普遍歡迎，社會保障體系更加完善，城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)一體化。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務設施網(wǎng)絡基本建成，第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動

29、會、央視春晚鄭州分會場、金雞百花電影節(jié)等重大活動成功舉辦，鄭州的影響力和美譽度進一步提升。法治鄭州、平安鄭州建設全面深化，社會文明程度明顯提高，市域治理現(xiàn)代化加快推進，社會大局更加和諧穩(wěn)定有序。全面從嚴治黨不斷深入，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，黨的建設質(zhì)量得到新的提升?！笆濉币?guī)劃目標任務即將勝利完成，高水平全面建成小康社會即將勝利實現(xiàn)，為鄭州開啟現(xiàn)代化國家中心城市建設新征程奠定了堅實基礎。當前和今后一個時期，是鄭州加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)并存。從國際環(huán)境看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革周期更短、迭代更快，全球新冠肺炎疫情大流行帶來巨大變量，經(jīng)濟全球化遭遇

30、逆流，國際產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和競爭加劇。從國內(nèi)大勢看，我國發(fā)展進入新階段，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，全面步入生態(tài)文明時代、數(shù)字時代，構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)層次、供給質(zhì)量、流通體系提出了更高的要求。從我們自身發(fā)展看，鄭州已經(jīng)發(fā)展成為經(jīng)濟總量上萬億、人口過千萬的特大城市，區(qū)位交通便利，人力資源豐富，市場空間廣闊，隨著黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略的深入實施，我市在構建新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢更加突出。同時，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力不斷增大，科技創(chuàng)新基礎薄弱、基礎承載能力不足、市場化程度不高、市場主體發(fā)展不充分等制約還比較突出

31、，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要加快推進，各級黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、開放意識、創(chuàng)新精神有待進一步提升。在區(qū)域經(jīng)濟極化與分化過程中，在構建新發(fā)展格局中，鄭州必須保持清醒、增強定力、勇往直前、奮勇爭先，努力開創(chuàng)現(xiàn)代化建設新局面。“十四五”時期，是鄭州加快國家中心城市現(xiàn)代化建設的關鍵時期。我們必須把鄭州新的歷史方位和時代使命放在“兩個大局”中進行謀劃，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境、新發(fā)展階段的新特征、區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)和自身發(fā)展面臨的新任務，增強趕超意識、機遇意識和風險意識，善于化危為機，在危機中育先機、于變局中開新局，奮力奪取“十四五”時期鄭州發(fā)展新勝利。三、

32、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展國家中心城市的功能全面形成，基本實現(xiàn)“兩化五強”建設目標?！皟苫保阂皇乾F(xiàn)代化。綜合經(jīng)濟實力進入國內(nèi)城市第一方陣，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中上等發(fā)達國家水平，城市核心功能大幅提升，城市軟實力全面增強，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得實質(zhì)性重大進展，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。二是國際化。融入共建“一帶一路”水平大幅提升，國際交流活動更趨頻繁，成為世界文明交流互鑒高地，引進國際組織實現(xiàn)重大突破，經(jīng)濟外向度進入全國城市先進行列，國內(nèi)大循環(huán)節(jié)點支撐、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略聯(lián)結點地位和作用充分顯現(xiàn)，成為代表國家參與全球競爭合作的

33、先行區(qū)?！拔鍙姟保阂皇莿?chuàng)新強。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新能力顯著提升，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅提升，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈高度融合，成為全省創(chuàng)新策源地、國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。二是樞紐強。建成銜接國際國內(nèi)的運輸網(wǎng)絡和物流體系，實現(xiàn)航空港、鐵路港、公路港、信息港“四港”高效聯(lián)動，空中、陸上、網(wǎng)上、海上“四條絲路”暢通全球，成為輻射全國、鏈接世界、服務全球的國際綜合樞紐。三是生態(tài)強。綠色低碳生產(chǎn)生活方式廣泛普及，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，資源能源高效集約利用，山水林田湖草系統(tǒng)治理富有成效，基本建成人與自然和諧共生的美麗鄭州。四是文旅強。文明建設成效顯著、文化事業(yè)更加繁榮、文化旅游深度融合，形成一批

34、具有鄭州標識的文旅品牌和文旅名片，成為古今相映生輝的國家歷史文化名城和具有獨特魅力的黃河流域國際旅游門戶，黃河歷史文化主地標得到廣泛認同，建成具有黃河流域鮮明特征的文旅強市。五是法治強。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治鄭州、法治政府、法治社會基本建成，全社會尊法學法守法用法氛圍更加濃厚，社會更加穩(wěn)定有序，人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階。經(jīng)濟總量邁上大臺階，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)體系數(shù)字化水平顯著提升，經(jīng)濟首位度、發(fā)展協(xié)調(diào)性、城市承載力持續(xù)增強，保持中高速增長，主要經(jīng)濟指標增速保持高于

35、全省全國平均水平，成為更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極?？臻g結構優(yōu)化形成新布局。推動城市向集約型、分布式、多中心、網(wǎng)絡化發(fā)展轉(zhuǎn)變，核心板塊建設基本成型，“東強、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市功能布局更加完善，生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文空間精致和諧，實現(xiàn)城市品質(zhì)內(nèi)涵、形態(tài)風貌顯著提升，城市建設和管理水平根本性改變，新老城區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、“1+4”都市圈區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展，成為國內(nèi)廣泛認可、預期看好、富有競爭力的特大城市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，塑造追趕超越新動能堅持把科技創(chuàng)新作為國家中心城市核心功能來打造，堅持“四個面向”，深入實施人才強市戰(zhàn)略、科

36、技興市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以中原科技城為引領，推動以人才為核心的創(chuàng)新要素集聚，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善創(chuàng)新鏈，布局創(chuàng)新鏈培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造國家極具活力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。（一）優(yōu)化城市創(chuàng)新格局深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革創(chuàng)新，按照“一帶引領、兩翼驅(qū)動、四區(qū)支撐、多點聯(lián)動”的總體布局，以增強體系能力為主線，加快推進科技創(chuàng)新力量布局、要素配置、人才隊伍進一步體系化、建制化、協(xié)同化，建設一批科創(chuàng)策源能力強、高端產(chǎn)業(yè)成長好、示范帶動效應佳的區(qū)域創(chuàng)新載體。高質(zhì)量打造中原科技城，以龍湖北部、智慧島、科學谷三個區(qū)域為主體，協(xié)同推進科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、資本創(chuàng)新，重點發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)、信息技術、前沿科技、生命科技、

37、人才教育等產(chǎn)業(yè)，著力打造全市新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)動機、中原地區(qū)科技創(chuàng)新策源地和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)。發(fā)揮鄭東新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、航空港區(qū)“四梁八柱”作用和各區(qū)縣（市）核心板塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新城等功能平臺作用，建立完善各層級科技創(chuàng)新平臺功能設施和配套政策，營造更適應科技人才、科創(chuàng)活動需要的場景和環(huán)境。（二）加速匯聚創(chuàng)新人才實行更加開放人才政策，堅持“人才是第一資源”，實施好“黃河人才計劃”，推進河南省（中原科技城）人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)建設，聚焦重點領域、重點產(chǎn)業(yè)，大力引進世界一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，加強國內(nèi)高科技“頭部”企業(yè)、央企省企研發(fā)中心、全省一流高科技企業(yè)、國內(nèi)高校研

38、發(fā)機構和豫籍在外人才的招引力度，進一步完善以引平臺、引高校、引科研機構為主攻方向的人才引育機制，把鄭州打造成為一流人才的匯聚之地、培養(yǎng)之地和事業(yè)發(fā)展之地、價值實現(xiàn)之地。把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與人才隊伍建設緊密結合起來，把引進人才團隊擺在與引進項目同等重要位置，推進“人才+資本+場景”建設，合力促進創(chuàng)新提升。加強與國內(nèi)外高端教育機構合作，推進國際一流研究型學院引進建設，加強重點關鍵領域拔尖創(chuàng)新人才、基礎研究人才、產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)人才培養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，推動“頭部”企業(yè)與駐鄭高校聯(lián)合實施數(shù)字化人才“十萬碼農(nóng)”培養(yǎng)計劃，打通高校畢業(yè)生就業(yè)最后“一公里”。發(fā)揮活

39、動聚才效應，高水平舉辦承辦大型科創(chuàng)賽事活動，促進人才交流、項目對接、成果轉(zhuǎn)化。集成辦好人才引進“一件事”，加快形成標準化、規(guī)范化、公開透明可預期的科創(chuàng)環(huán)境和人才服務體系。（三）提升企業(yè)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構建以企業(yè)為主體，企業(yè)與高校、科研院所、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、科創(chuàng)投資機構等深度合作、資源高效配置的技術創(chuàng)新體系。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，支持大型企業(yè)運用資本投入、科技分紅等方式打造創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機構、“雙創(chuàng)”平臺，孵化更多科技型企業(yè)。積極發(fā)展科創(chuàng)園、特色產(chǎn)業(yè)園，大力培育高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)。推進產(chǎn)學研資用深度融合、軍民深度融合，集成力量建設創(chuàng)新策源地。推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中

40、小企業(yè)一體協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度。強化重大科技戰(zhàn)略帶動和科技基礎能力支撐，積極爭取國家、省的重大創(chuàng)新平臺落地布局，在關鍵核心技術方面積極探索、有所突破、形成示范。（四）構建聯(lián)動創(chuàng)新生態(tài)強化領跑思維，堅持原創(chuàng)導向，創(chuàng)新人才評價回饋機制，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。高水平建設鄭州技術要素交易市場，著力構建交易、轉(zhuǎn)讓、融資、孵化等為一體的綜合服務平臺，打造中部地區(qū)科技成果交易轉(zhuǎn)化中心。完善科技、產(chǎn)業(yè)、金融協(xié)同促進的政策體系，推動項目、基地、人才、資金一體化高

41、效配置，促進新技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應用。改進科技項目管理，創(chuàng)新實行重點項目攻關“揭榜掛帥”“懸賞制”“賽馬制”等制度，開展項目經(jīng)費使用“包干制”試點和基于信任的科學家負責制試點。加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用和保護，推動設立鄭州知識產(chǎn)權法院。弘揚科學精神和工匠精神、勞模精神，營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍。六、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 運營管理一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全

42、體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主

43、經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、低壓電器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和低壓電器行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)低壓電器行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)

44、收益，用于再投入和結構調(diào)整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資

45、信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施

46、方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范

47、、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題

48、調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義

49、開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于

50、彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀

51、況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大

52、會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）

53、依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書

54、面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟

55、；監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)

56、和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制