經(jīng)濟(jì)法概論形考作業(yè)

1、經(jīng)濟(jì)法概論形成性考核作業(yè)冊(cè)4第14章一第17章一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，計(jì)15分。請(qǐng)將你認(rèn)為的正確答案的序號(hào)填入該題后的括號(hào)內(nèi)）1、我國(guó)勞動(dòng)法禁止用人單位招用未成年人，未成年人的年齡標(biāo)準(zhǔn)（C）A、14周歲B、15周歲C、16周歲D、18周歲2、勞動(dòng)法律關(guān)系的核心和實(shí)質(zhì)是（C）A、勞動(dòng)法律關(guān)系的主體B、勞動(dòng)法律關(guān)系的客體C、勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容D-勞動(dòng)法律關(guān)系變化的原因3、根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定規(guī)定，個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)一定期限的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，一定期限是（B）A、10年B、15年C、20年D、25年4、我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度為（A）A、一調(diào)一裁兩審制

2、B、兩審終審制C、一調(diào)一裁制D、調(diào)節(jié)制度5、我國(guó)關(guān)稅制度的重要法律依據(jù)是（A）A、海關(guān)法B、對(duì)外貿(mào)易法C、外匯管理?xiàng)l例D、紡織品協(xié)議6、世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易制度中最重要的基本原則和義務(wù)，是多邊貿(mào)易制度基石的原則是（A）A、最惠國(guó)待遇原則B、國(guó)民待遇原則C、非歧視原則D、普遍優(yōu)惠制度7、中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織后，承諾逐步開(kāi)放貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，除國(guó)家專(zhuān)營(yíng)商品外，所有中國(guó)企業(yè)都有權(quán)進(jìn)行貨物進(jìn)出口。承諾開(kāi)放的時(shí)間是（B）A、5年B、3年C、1年D、8年8、在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的基本法是（B）A、憲法中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定B、環(huán)境保護(hù)基本法C、綜合性環(huán)境立法D、部門(mén)環(huán)境法9、污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的污

3、染和破壞行為負(fù)責(zé)的原則是（A）A、環(huán)境責(zé)任的原則B、公眾參與的原則C、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則D、“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則10、我國(guó)目前劃定為大氣污染防治重點(diǎn)的城市有（A）A、47個(gè)B、30個(gè)C、15個(gè)D、10個(gè)11、我國(guó)于1996年10月通過(guò)了（A）A、環(huán)境噪聲污染防治法B、大氣污染防治法C、固體廢物污染防治法D水污染防治法12、從事會(huì)計(jì)工作的人員必須取得（B）A、注冊(cè)會(huì)計(jì)師B、從業(yè)資格證書(shū)C、會(huì)計(jì)師D、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷13、因違紀(jì)違法行為被吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員，自被吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)之日起，在什么時(shí)間內(nèi)不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)（D）A2年B、3年C

4、、4年D、5年14、審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)體制是（A）A、雙重領(lǐng)導(dǎo)B、審計(jì)署垂直領(lǐng)導(dǎo)C、同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)D、審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)15、審計(jì)機(jī)關(guān)自收到審計(jì)報(bào)告之日起，應(yīng)將審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定書(shū)送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)單位的時(shí)間是（D）A7日B、10日C、15日D、30日二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，計(jì)10分，多選少選均不得分。請(qǐng)將你認(rèn)為的正確答案的序號(hào)填入該題后的括號(hào)內(nèi)）1、勞動(dòng)爭(zhēng)議解決方式主要涉及（ABCD）A、和解B、調(diào)解C、仲裁D、訴訟E、協(xié)商2、社會(huì)保險(xiǎn)的特征（ABCD）A、國(guó)家強(qiáng)制性B、社會(huì)性C、保障性D、福利性和非營(yíng)利性E、營(yíng)利性3、臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施包括（ABCD）A、征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅B、要求提供保證金C、

5、保函D、其他形式的擔(dān)保，其數(shù)額不得超過(guò)初步裁定確定的傾銷(xiāo)幅度E、追溯征收反傾銷(xiāo)稅4、我國(guó)環(huán)境法體系由下列幾個(gè)部分組成（ABODE）A、憲法中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定B環(huán)境保護(hù)基本法C、綜合性環(huán)境立法D、部門(mén)環(huán)境法E、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)5、根據(jù)監(jiān)督主體不同，會(huì)計(jì)監(jiān)督可以分為（AB）A、內(nèi)部監(jiān)督B、外部監(jiān)督C、部門(mén)監(jiān)督D、行業(yè)監(jiān)督E、個(gè)人監(jiān)督三、判斷分析題（每題3分，判斷1分，分析2分，計(jì)15分，不管正誤都要說(shuō)明理由）1、勞動(dòng)保護(hù)是指用人單位為了保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的身體健康與生命安全，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，而米取的有效措施。答：對(duì)，勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)保護(hù)，是指用人單位為了保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的身體健康與

6、生命安全，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生而采取的有效措施。2、集體合同可以采取書(shū)面形式，也可以采用口頭協(xié)議。答：錯(cuò)，勞動(dòng)法規(guī)定集體合同必須采用書(shū)面形式。3、對(duì)禁止進(jìn)出口和限制進(jìn)出口的貨物實(shí)行目錄管理，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)制定、調(diào)整并公布。答：錯(cuò)，對(duì)禁止進(jìn)出口和限制進(jìn)出口的貨物我國(guó)實(shí)行目錄管理，目錄由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整并公布。4、“三同時(shí)”制度是指建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。答：對(duì)，“三同時(shí)”制度是指建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。這是環(huán)境法律制度的

7、重要內(nèi)容之一。5、國(guó)有企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管的任免應(yīng)經(jīng)過(guò)上級(jí)主管機(jī)關(guān)同意，不得任意調(diào)動(dòng)或撤換。答：對(duì)，符合我國(guó)會(huì)計(jì)法的相關(guān)規(guī)定。四、簡(jiǎn)答題（每題4分，計(jì)20分）1、簡(jiǎn)述勞動(dòng)合同的特征答：勞動(dòng)合同的特征有：（1）勞動(dòng)合同的主體，即雙方當(dāng)事人具有法律上的特定性，其中一方為用人單位，另一方為具有勞動(dòng)權(quán)利能力和行為能力的自然人。（2）勞動(dòng)者在簽訂和履行勞動(dòng)合同中的地位具有特殊性，既包括任意性規(guī)范，也包括強(qiáng)制性規(guī)范。（3）勞動(dòng)合同具有繼續(xù)性，屬于持續(xù)性合同。（4）勞動(dòng)合同的目的在于勞動(dòng)過(guò)程的實(shí)現(xiàn)，而不是勞動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn)，以區(qū)別于加工承欖合同。（5）勞動(dòng)合同必須按法寶程序訂立。勞動(dòng)合同的正式簽

8、訂，要經(jīng)過(guò)用人單位公布招工簡(jiǎn)章、勞動(dòng)者自愿報(bào)名、考核錄用、簽訂書(shū)面合同等程序。2、簡(jiǎn)述集體合同與勞動(dòng)合同的聯(lián)系與區(qū)別答：集體合同與勞動(dòng)合同的聯(lián)系：集體合同與勞動(dòng)合同有著密切聯(lián)系，他們同發(fā)球勞動(dòng)法律關(guān)系的重要組成部分都是調(diào)整勞動(dòng)法律關(guān)系的方法和手段，在協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別：（1）主體不同。集體合同的主體比勞動(dòng)合同主體廣泛，集體合同主體一方是工會(huì)、工會(huì)團(tuán)體或職工代表，另一方主體為雇主或雇主團(tuán)體；勞動(dòng)合同的主體僅限于勞動(dòng)者和用人單位。（2）內(nèi)容不同。集體合同所約定的條件是簽訂集體合同的工會(huì)或勞動(dòng)者代表所代表的全體勞動(dòng)者的一般勞動(dòng)條件；而勞動(dòng)合同僅涉及個(gè)別勞動(dòng)

9、者的特殊勞動(dòng)條件。（3）目的不同。集體合同的目的是通過(guò)工會(huì)或勞動(dòng)者代表與用人單位談判，平衡個(gè)體勞動(dòng)者與用人單位的力量，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，協(xié)商穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系；勞動(dòng)合同的目的是建立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（4）適用范圍不同。集體合同適用于簽訂集體合同的工會(huì)或勞動(dòng)者代表所代表的全體勞動(dòng)者；勞動(dòng)合同則適用于簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者個(gè)人與用人單位。（5）效力不同。集體合同效力高于勞動(dòng)合同。（6）形式要件不同。簽訂集體合同由雙方首席代表簽字，必須采用書(shū)面形式.，并報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)；勞動(dòng)合同只需勞動(dòng)者個(gè)人與用人單位協(xié)商簽訂應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，但法律不排除口頭形式，同時(shí)對(duì)事實(shí)勞動(dòng)法律關(guān)系進(jìn)行保護(hù)。（7）糾紛處

10、理方式不同。集體合同糾紛各國(guó)多采用政府協(xié)同勞資各方協(xié)調(diào)處理方式；勞動(dòng)合同則采用普通勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方式。3、反傾銷(xiāo)的措施答：反傾銷(xiāo)的措施有：（1）臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施；（2）價(jià)格承諾；（3）反傾銷(xiāo)稅；（4）追溯征收反傾銷(xiāo)稅。4、環(huán)境問(wèn)題答：環(huán)境問(wèn)題是指由于人類(lèi)活動(dòng)或自然原因引起環(huán)境質(zhì)量惡化或生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)，對(duì)人類(lèi)的生活和生產(chǎn)帶來(lái)不利的影響或?yàn)?zāi)害，甚至對(duì)人體健康帶來(lái)有害影響的現(xiàn)象。環(huán)境問(wèn)題多種多樣，歸納起來(lái)有兩大類(lèi)：一類(lèi)是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問(wèn)題，也叫第一環(huán)境問(wèn)題。一類(lèi)是人類(lèi)活動(dòng)引起的次生環(huán)境問(wèn)題，也叫第二環(huán)境問(wèn)題。原生和次生兩類(lèi)環(huán)境問(wèn)題，兩者很難截然分開(kāi)，它們常常是互相影響和互相作用的。5、會(huì)

11、計(jì)法的基本原則答：會(huì)計(jì)法的基本原則有：（1）真實(shí)原則；（2）完整原則；（3）合法原則。五、案例分析（每題10分，計(jì)40分）1、2002年3月，王晶與太平洋電腦設(shè)計(jì)公司簽訂為期5年的勞動(dòng)合同，被聘為該公司高級(jí)工程師，同年9月公司送王晶等去國(guó)外考察培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用每人約53000元。2003年9月回國(guó)后讓王晶主要負(fù)責(zé)某重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作。2004年3月3日，王晶向公司遞交了辭職書(shū)，第二天離開(kāi)公司，因此耽誤了該重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，公司為另聘用技術(shù)開(kāi)發(fā)人員多支出費(fèi)用32000元。辭職之后，王晶于2004年3月15日，又受聘于某計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)中心擔(dān)任高級(jí)工程師，領(lǐng)取了工資并享受了福利待遇。問(wèn)題：（1）王晶的做

12、法是否合法？（2）應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)太平洋電腦設(shè)計(jì)公司的經(jīng)濟(jì)損失？答：（1）王晶的做法違反了勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，勞動(dòng)合同的解除必須依法進(jìn)行，即應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知用人單位。本案中，王晶提出辭職后第二日就離開(kāi)了公司，其行為違反了勞動(dòng)法的規(guī)定，并給公司造成了兩大損失：一是培訓(xùn)所支付的培訓(xùn)費(fèi)；二是因王晶突然辭職延誤了工作進(jìn)程造成了經(jīng)濟(jì)損失。王晶應(yīng)當(dāng)對(duì)這兩部分的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。（2）對(duì)于太平洋電腦設(shè)計(jì)公司的經(jīng)濟(jì)損失，除了應(yīng)當(dāng)由王晶來(lái)承擔(dān)賠償責(zé)任外，聘用王晶的某計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)中心也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。根據(jù)勞動(dòng)法第99條的規(guī)定：“用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，對(duì)原用人單位造

13、成經(jīng)濟(jì)損失的，該用人單位依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。2、2000年3月29日，歐洲化工聯(lián)合會(huì)（CEEIC代表歐共體唯一的撲熱息痛生產(chǎn)企業(yè)法國(guó)RHODLORGANIQI公司向歐委會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)從美國(guó)、中國(guó)、印度和土地耳其進(jìn)口的撲熱息痛（Paracetamol海關(guān)編碼）提起反傾銷(xiāo)調(diào)查。歐委會(huì)于2000年5月13日公告，決定立案調(diào)查，調(diào)查期為1999年4月1日2000年3月31日。申訴方以歐盟現(xiàn)行的反傾銷(xiāo)法法規(guī)的規(guī)定，對(duì)上述四國(guó)計(jì)算的傾銷(xiāo)幅度依據(jù)不同的國(guó)家而不同，美國(guó)和土耳其的正常價(jià)格是基于國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格；印度的正常價(jià)格因其缺乏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正常銷(xiāo)售而考慮使用結(jié)構(gòu)價(jià)格；中國(guó)的正常價(jià)格是基于歐盟反傾銷(xiāo)基本法規(guī)第

14、二條第七款使用第三國(guó)替代數(shù)據(jù)，此案使用的是南非作為替代國(guó)。由此得出的傾銷(xiāo)幅度分別為美國(guó)41.6%,中國(guó)85.6%，49.2%，土耳其33%雖然申訴方針對(duì)4個(gè)國(guó)家提出反傾銷(xiāo)指控，但在計(jì)算損害幅度和差價(jià)時(shí)，申訴方認(rèn)為美國(guó)和土耳其的出口價(jià)格都不低于歐盟生產(chǎn)商的價(jià)格，只有中國(guó)和印度價(jià)格低于歐盟生產(chǎn)商的價(jià)格，中國(guó)的差價(jià)在27-35%八右，印度的差價(jià)在5-14%左右。據(jù)此分析，雖然申訴方指控有4個(gè)國(guó)家，其重點(diǎn)實(shí)際還是針對(duì)中國(guó)。請(qǐng)問(wèn)此案應(yīng)怎樣應(yīng)訴？答：（1）歐盟在1998年以前一直視中國(guó)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，采用參照國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)決定正常價(jià)值，這對(duì)中國(guó)出口企業(yè)產(chǎn)生了很大影響否認(rèn)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位是我國(guó)企業(yè)應(yīng)訴外國(guó)反傾銷(xiāo)

15、調(diào)查程序中受到的最為不公平或“歧視”性的待遇.這樣的調(diào)查和程序直接導(dǎo)致了：中方應(yīng)訴企業(yè)根本不知道自己的出口產(chǎn)品是否構(gòu)成了真正含義上的“傾銷(xiāo)”。征收的稅率實(shí)際上是將出口企業(yè)的價(jià)格提拉限定在某一參照國(guó)(替代國(guó))價(jià)格水平。無(wú)法確切反映中方實(shí)際成本，銷(xiāo)售價(jià)格。G4中方企業(yè)應(yīng)訴積極性受挫，應(yīng)訴不積極，導(dǎo)致更惡劣的結(jié)果。1998年7月1日歐盟委員會(huì)把中國(guó)從非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的名單中劃出，有條件地審核給予中方應(yīng)訴企業(yè)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位。歐盟委員會(huì)作為反傾銷(xiāo)的調(diào)查機(jī)構(gòu)，其確立一個(gè)企業(yè)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”待遇的依據(jù)是歐盟反傾銷(xiāo)法規(guī)中關(guān)于獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的五條標(biāo)準(zhǔn)，即企業(yè)的性質(zhì)，股權(quán)結(jié)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制；企業(yè)財(cái)務(wù)的審計(jì)和采用的財(cái)

16、務(wù)準(zhǔn)則；成本的可靠性；。4企業(yè)所適用的法律框架和保護(hù)；Q國(guó)際貿(mào)易中的貨幣自由兌換。應(yīng)訴企業(yè)要想獲取，必須依照這五條標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和規(guī)定的程序自愿提出申請(qǐng)并接受實(shí)地核查。(2)反傾銷(xiāo)調(diào)查程序的發(fā)起必須具備的條件：傾銷(xiāo)；實(shí)質(zhì)性的損害或損害威脅；傾銷(xiāo)進(jìn)口的產(chǎn)品與被指控的損害之間的一種因果關(guān)系在本案中，無(wú)論從表面證據(jù)上還是從事實(shí)上，都無(wú)法得到損害事實(shí)的證據(jù)。申訴方所提供的證據(jù)無(wú)法證明其存在實(shí)質(zhì)性的損害，即便存在損害，亦不能證明是由于進(jìn)口的傾銷(xiāo)產(chǎn)品所造成。歐盟的調(diào)查當(dāng)局又無(wú)法找到被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口的實(shí)際證據(jù)。這樣就根本無(wú)法從進(jìn)口價(jià)格中判斷傾銷(xiāo)，也無(wú)法確定損害，故本案終止調(diào)查是必然的。(3)本案對(duì)我們的啟示：企業(yè)的

17、積極應(yīng)訴是取得勝訴的關(guān)鍵。本案以申訴方撤訴而結(jié)案絕非偶然，正是由于我企業(yè)的積極應(yīng)訴，正是由于我方的積極抗?fàn)幉湃〉玫慕Y(jié)果。所以企業(yè)的積極應(yīng)訴是取得勝訴的關(guān)鍵。應(yīng)訴雖然不能保證百戰(zhàn)百勝，但可以肯定通過(guò)積極的應(yīng)訴，能夠大大提高獲勝的機(jī)率。3、某市南海酒店是中外合資企業(yè)，該酒店在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，每月排放污水9945噸，所排污水C0C平均值為538.5毫克/升，均超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)。1995年9月以來(lái)，在市環(huán)境監(jiān)理所多次派人、去函催繳的情況下，仍拒不按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。南海酒店陳述其拒繳的理由是：第一，該酒店的污水是先通過(guò)市政管道排入污水處理廠，然后才排放入海的，因此該酒店的汗水并非直接排入環(huán)境，不就收費(fèi)。第

18、二，該酒店的污水排入污水處理廠經(jīng)其集中處理，并已向其交納了一定的費(fèi)用，在此基礎(chǔ)上又收取超標(biāo)排污費(fèi)已造成了重復(fù)收費(fèi)，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。第三，互不干涉監(jiān)理所在酒店排污管口采樣測(cè)定污水污染值作為超標(biāo)收費(fèi)的依據(jù)，但實(shí)際上污水又排入污水處理廠經(jīng)過(guò)了集中處理，無(wú)論怎樣，污水所含污染物含量都會(huì)因集中處理后而有所下降，因此，在排污口測(cè)定的污染物含量忽略了所經(jīng)過(guò)的污水處理過(guò)程，這是不合理的。第四，南海酒店屬中外合資企業(yè)，對(duì)是否應(yīng)繳費(fèi)有不同意見(jiàn)，協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)需要一段時(shí)間，這段時(shí)間不應(yīng)算在拒繳時(shí)間內(nèi)。請(qǐng)問(wèn)：南海酒店陳述的理由是否正確？為什么？此案如何處理？答：南海酒店陳述的理由不正確。因?yàn)?1)南海酒店雖然委托污

19、水處理廠代為處理其所排放的廢水，并向污水處理廠交納了一定數(shù)額的處理費(fèi)。但是，論其性質(zhì)這只是對(duì)使用市政設(shè)施而給予的有償使用費(fèi)，也是基于委托而產(chǎn)生的民事法律關(guān)系，即一方按照另一方的要求而強(qiáng)行的協(xié)議約定義務(wù)，但交納排污費(fèi)是環(huán)境保護(hù)法對(duì)排污者規(guī)定的必須接受行政管理的法定義務(wù)。它是因排污者的行為給環(huán)境造成損害后，為了對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)而給予的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這與交納市政設(shè)施有償使用費(fèi)是性質(zhì)完全不同的兩個(gè)問(wèn)題。如果因?yàn)榻患{了市政設(shè)施使用費(fèi)，即本案中所指的污水處理費(fèi)，并以此為由逃避甚至拒交排污費(fèi)是不能成立的。合同雙方的約定義務(wù)并不能代替行政法律義務(wù)，二者不能相互混淆，更不能越俎代庖。(2)城市商業(yè)及其他服務(wù)

20、業(yè)的企事業(yè)單位所排放的廢水，即便屬于城市生活污水，也不能因此而免除其依法交納排污費(fèi)的義務(wù)。我國(guó)環(huán)境保護(hù)法及排污收費(fèi)管理辦法已明確規(guī)定，對(duì)一切企事業(yè)單位向環(huán)境排放污染物質(zhì)從而造成環(huán)境污染和破壞的，都負(fù)有治理污染和交納排污費(fèi)的責(zé)任。(3)南海酒店在委托污水處理廠處理其污水過(guò)程中，假如事先曾有約定，由污水處理廠代替酒店交納排污費(fèi)，而該酒店向污水處理廠給付的處理費(fèi)用并不足以抵償交納排污費(fèi)的數(shù)額，這種行為的效力也是不確定的。我國(guó)民法通則第59條規(guī)定，對(duì)顯失公平的民事行為，當(dāng)事人一方可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷(xiāo)。南海酒店若以雙方事前有約定并已向?qū)Ψ浇患{了處理費(fèi)用，或者以對(duì)方?jīng)]有處理達(dá)標(biāo)為由

21、，將責(zé)任推給對(duì)方，也是違背法律規(guī)定的。(4)南海酒店以中外合資企業(yè)為由，稱(chēng)企業(yè)行為需要中外雙方商定后方可執(zhí)行，在未協(xié)商作出決定之前，不能計(jì)算在拒繳排污費(fèi)的時(shí)間之內(nèi)。環(huán)保部門(mén)認(rèn)為這是企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，企業(yè)內(nèi)部的管理方式如何，并不能成為妨礙履行法律義務(wù)的正當(dāng)理由，這一觀點(diǎn)是正確的。為此，市環(huán)保局根據(jù)環(huán)境保護(hù)法和防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，對(duì)南海酒店作出了適當(dāng)?shù)牧P款，并限期繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)和滯納金。4、甲公司是一家大型國(guó)有工業(yè)企業(yè)，2003年度發(fā)生以下事項(xiàng)：(1) 1月1日，市財(cái)政局對(duì)該公司進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查，甲公司法定代表人認(rèn)為只有其會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員才能對(duì)本公司進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，而市財(cái)政

22、局則沒(méi)有此項(xiàng)權(quán)利。(2) 2月8日，甲公司會(huì)計(jì)人員王某在審核原始憑證時(shí)，發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)辦公用品的一張發(fā)票的票面記載金額與實(shí)際金額不相符，于是要求開(kāi)出該張發(fā)票的乙公司予以更正，并在更正處加蓋乙公司印章。(3) 6月3日，甲公司會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人張某因工作調(diào)動(dòng)需辦理會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)，負(fù)責(zé)監(jiān)交的是單位審計(jì)負(fù)責(zé)人劉某。接管會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的孫某具有會(huì)計(jì)從來(lái)資格證書(shū)，雖不具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，但從事會(huì)計(jì)工作已滿(mǎn)兩年。(4) 7月8日，甲公司聘用李某作為本單位的出納，李某雖未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，但其已從事會(huì)計(jì)工作三年有余。由于單位會(huì)計(jì)事務(wù)繁多，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安排另一出納兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工

23、作。(5) 甲公司法定代表人認(rèn)為，本企業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)簡(jiǎn)單，不必設(shè)置總會(huì)計(jì)師，在甲公司向外報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽章即可。(6) 10月12日，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)甲公司有私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的行為。(7) 10月15日，稅務(wù)機(jī)關(guān)查明甲公司主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人授意指使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證。要求：根據(jù)以上情況及有關(guān)發(fā)現(xiàn)甲公司有私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的行為。(8) )甲公司法定代表人的觀點(diǎn)是否正確？并說(shuō)明理由。(9) )乙公司對(duì)其開(kāi)具的金額錯(cuò)誤發(fā)票的處理方法是否合法？并說(shuō)明理由。(10) )甲公司會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人張某辦理會(huì)計(jì)工作交接的手續(xù)是否簽法律規(guī)定？并說(shuō)明理由。孫某是否具有擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的資格？并說(shuō)明理由。(11) 公司聘用李某作為本單位的出納是否符合法律規(guī)定？并說(shuō)明理由。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安排出納兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目登記工作的做法是否合法？并說(shuō)明理由。(12) ）甲公司法定代表人認(rèn)為本企業(yè)不必設(shè)總會(huì)計(jì)師的觀點(diǎn)是否正確？并說(shuō)明理由。甲公司法定代表人認(rèn)為本企業(yè)向外報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告向會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)簽章即可的觀點(diǎn)是否正確？并說(shuō)明理由。(13) ）甲公司私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任