工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 (DB32T 2546—2013)-報審稿

1、江蘇省地方標準DB32/T 2546-2013ICS 13。100C78工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范Basic norms ofsafety standardizationof smalland micro enterprises in industry and trade2013-1120實施201311-20發(fā)布江蘇省質(zhì)量技術監(jiān)督局 發(fā)布DB32/T 25462013江蘇省地方標準工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范Basic norms ofsafety standardizationof smalland micro enterprises in industry and

2、tradeDB 32/T25462013(2013年版)起草單位：江蘇國恒安全評價咨詢服務有限公司發(fā)布部門：江蘇省質(zhì)量技術監(jiān)督局施行日期：2 0 1 3 年 1 1 月 2 0 日XXXX出版社2013 南 京前 言本標準按照 GB/T 1.1-2009標準化工作導則 第1部分:標準的結構和編寫給出的規(guī)則起草。 本標準由江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出并歸口。 本標準起草單位：江蘇國恒安全評價咨詢服務有限公司。 本標準主要起草人：李桂玲、嚴雷、付文文、徐穎、許杰、尤文輝、傅先元、陳東、朱為義、劉剛、任愛峰、楊小虎、周和順、傅瑤、邱平。本標準首次發(fā)布。工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范1范圍本標

3、準規(guī)定了工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)(以下簡稱企業(yè)）安全生產(chǎn)標準化基礎管理、設備設施、生產(chǎn)現(xiàn)場、隱患排查與治理、職業(yè)衛(wèi)生、績效評定與持續(xù)改進的基本要求。本標準適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設相關工作。商貿(mào)、煙草行業(yè)小微企業(yè)可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件.凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單）適用于本文件。 GB 50016建筑設計防火規(guī)范GB50187 工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范GBZ1 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準AQ/T 9006企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 工信部聯(lián)企業(yè)201

4、1300號 關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知3術語和定義AQ/T 9006確立的以及下列術語和定義適用于本文件。3。1 小微企業(yè)（smalland micro enterprises）關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知(工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）劃分的小型和微型的企業(yè).3。2安全設施（safety device)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預防生產(chǎn)安全事故的設備、設施、裝置、構（建)筑物和其他技術措施的總稱。3.3危險源(hazard）可能導致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài).4基本要求4。1基礎管理4。1。1安全目標依據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)要求，結合自身實際，

5、制定年度安全生產(chǎn)目標與計劃,并對實施情況進行考核.4。1。2機構與職責4。1。2.1設立安全生產(chǎn)領導機構,明確安全生產(chǎn)主要負責人，配備專（兼）職安全生產(chǎn)、職業(yè)健康管理人員，并按規(guī)定持證上崗。4。1。2。2企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。4。1。3安全投入4。1.3。1按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用,并建立使用臺賬.4。1.3。2為員工辦理工傷保險，保障事故傷亡人員獲得相應賠償。4.1。4法律法規(guī)與管理制度4。1.4。1遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準規(guī)范，并將相關要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。4.1。4.2建立健全安全生產(chǎn)管理制度,內(nèi)容至少應包括:a)

6、安全生產(chǎn)責任制；b）安全生產(chǎn)投入管理；c）安全教育培訓;d）設備設施管理；e）危險作業(yè)許可；f）特種作業(yè)人員管理；g）安全檢查與隱患治理;h）危險物品管理；i）事故和應急管理;j）安全獎懲；k）職業(yè)健康管理；l）消防管理;m）勞動防護用品管理;n）建設項目“三同時”管理.4。1。4。3基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風險的辨識，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程.4.1。4。4將管理制度和崗位操作規(guī)程發(fā)放、告知從業(yè)人員，并監(jiān)督執(zhí)行。4。1。5教育培訓4。1。5。1對本企業(yè)從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(含職業(yè)健康）并考核合格；特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員必須持證上崗.4。1。5.2對新入廠從業(yè)人員進行廠

7、、車間、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓（含職業(yè)健康）;對轉(zhuǎn)崗和重新上崗人員進行相應的教育培訓.4。1.5.3在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育培訓。4.1。5。4企業(yè)應對相關方的作業(yè)人員進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。4。1.6危險源管理4.1。6。1對設備設施、作業(yè)活動及場所進行危險源辨識、評估，采取有效防范措施.4。1。6。2對確定的重大危險源,應向當?shù)匕脖O(jiān)部門備案。4。1。7事故和應急管理4。1.7。1對事故進行登記建檔管理.4.1.7。2事故調(diào)查處理應做到：事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不

8、放過。4。1。7.3制定生產(chǎn)安全事故應急預案,配備應急器材，定期組織演練；重要危險崗位應制定現(xiàn)場處置方案，并在醒目位置張貼，從業(yè)人員應熟悉處置方法。4。2設備設施4。2。1生產(chǎn)設備設施建設4。2.1。1建設項目安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。4。2。1。2廠區(qū)平面布置應符合GB50016、GB50187、GBZ1等規(guī)范的要求.4.2。2設備設施運行管理4。2.2。1企業(yè)應對生產(chǎn)設備設施（含自有專用設備)進行規(guī)范化管理，保證其安全運行。4。2。2。2特種設備應取得使用登記證；特種設備及其安全附件、強檢計量器具等應經(jīng)有資質(zhì)的機構定期檢測合格。4.2。2.3建立生產(chǎn)設備設

9、施檔案，建立維護、保養(yǎng)、運行臺帳，臺帳記錄應及時、完整。4。2.2。4安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。4。3生產(chǎn)現(xiàn)場4。3。1生產(chǎn)現(xiàn)場管理4.3。1.1照明和采光良好，道路、通道、出入口、地面等符合安全要求；溝坑池等設置符合規(guī)定的護欄或蓋板；設備設施、物料擺放整齊、清潔。4。3.1。2設置符合要求的消防設備、設施、器材,定期檢查、檢驗并有記錄；疏散通道、安全出口暢通，標志明顯。4.3。2作業(yè)管理4.3.2。1對動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險性較高的作業(yè)履行審批手續(xù)，明確責任人，制定應急處置方案，落

10、實現(xiàn)場安全防護措施.4.3。2。2現(xiàn)場作業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品,按章操作,杜絕違章操作、違章指揮、違反勞動紀律行為。4.3。3警示標志4。3。3。1存在較大危險、有害因素的場所和設備設施，應按照規(guī)范要求，在醒目位置設置警示標志和中文警示說明。4.3。3.2在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場，設置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場設置圍欄和警示標志.4。3。4相關方管理對相關方的資格進行審查，簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責任和義務,并納入本企業(yè)統(tǒng)一管理.4.4隱患排查與治理4。4.1隱患排查4。4。1。1企業(yè)應組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估,確定隱患等級，登記建檔，及時通過網(wǎng)絡申報。4。4。1。2發(fā)現(xiàn)重大隱患應立即向當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關主管部門報告.4.4.2隱患治理對排查出的隱患,及時整改，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。4。5職業(yè)衛(wèi)生4.5.1職業(yè)病危害項目申報工作場所存在職業(yè)病危害因素的，應按規(guī)定及時、如實向所在地安監(jiān)部門申報職業(yè)病危害項目。4。5.2職業(yè)健康監(jiān)護建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案；對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，應按照規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時、應急的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果書面如實告知勞動者.4。5.3職業(yè)病危害檢測存在職業(yè)病危害因素的，應按規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每年至少進行