加強(qiáng)保護(hù)森林資源的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)保護(hù)森林資源的幾點(diǎn)建議森林資源是生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是林業(yè)持續(xù)發(fā)展的命根子。森林?jǐn)?shù)量的多少和質(zhì)量的高低是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)生態(tài)狀況的重要指標(biāo)。當(dāng)前環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題已成為全球關(guān)心的熱點(diǎn)。發(fā)展林業(yè)是環(huán)境建設(shè)的首要任務(wù)，造林綠化是保護(hù)環(huán)境和改善生態(tài)環(huán)境的重要措施。發(fā)達(dá)的林業(yè)不僅對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，保障水利設(shè)施充分發(fā)揮效益有著重要的作用，而且對(duì)于加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)全面進(jìn)步，推動(dòng)農(nóng)民脫貧致富具有重要意義。我國(guó)森林資源總量不足、質(zhì)量不高、效益低下，難以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)多樣化需求，森林資源經(jīng)營(yíng)管理仍面臨新的挑戰(zhàn)。1. 加強(qiáng)森林資源管理各級(jí)國(guó)家林業(yè)管理部門

2、要認(rèn)真貫徹“嚴(yán)管林”的要求，切實(shí)把森林資源管好，一要狠抓限額管理。各級(jí)林業(yè)主管部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)森林資源保護(hù)管理的法律和政策規(guī)定，把限額采伐管理當(dāng)作森林保護(hù)工程的頭等重要工作來(lái)抓。尤其是嚴(yán)格按照采伐審批程度，積極配合縣鄉(xiāng)基層林業(yè)主管部門抓好農(nóng)民自用材，培植業(yè)用材和燒材的采伐管理，堅(jiān)持杜絕無(wú)證采伐和超限額采伐。二要切實(shí)強(qiáng)化林地保護(hù)管理。基層林業(yè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地管理制度，發(fā)現(xiàn)非法征占用林地行為的，要及時(shí)向上級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)告，并堅(jiān)決查處林蔭地非法流失和林地逆轉(zhuǎn)。三要加強(qiáng)林權(quán)管理。基層林業(yè)主管部門要協(xié)助上級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)林權(quán)證發(fā)放情況進(jìn)行清理登記。明確和穩(wěn)定森林資源的權(quán)屬關(guān)系，同時(shí)積

3、極協(xié)助調(diào)處林權(quán)糾紛，保護(hù)集體林區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。四要加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域和木材經(jīng)營(yíng)加工單位監(jiān)督管理，基層林業(yè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行憑證運(yùn)輸木材制度。依法查處非法運(yùn)輸行為，同時(shí)要密切配合有關(guān)部門和大對(duì)天然林保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)木材加工單位的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)非法加工木材的要積極協(xié)助有關(guān)部門依法查處。2. 加強(qiáng)森林資源林政基礎(chǔ)建設(shè)，穩(wěn)定林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，尤其是縣級(jí)林業(yè)主管部門，要高度重視森林資源保護(hù)管理的基礎(chǔ)建設(shè)，穩(wěn)定林政、林業(yè)公安和木材檢查站、林業(yè)工作站等管理和執(zhí)法隊(duì)伍，支持其依法行使職權(quán)，維護(hù)其合法權(quán)益，積極解決人員編制、經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問(wèn)題，逐步改善裝備設(shè)施，為其創(chuàng)造良好的工作條件。加強(qiáng)林業(yè)行

4、政執(zhí)法人員的自身建設(shè)。林業(yè)執(zhí)法人員應(yīng)忠于職守，廉潔自律，文明執(zhí)法，依法辦事，努力提高執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)管理規(guī)范化、制度化。3. 抓好森林防火工作要進(jìn)一步提高對(duì)森林防火工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊森林防火這根弦，要強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好森林防火工作。要利用一切宣傳工具，采取多種形式，加大森林防火宣傳教育力度。要特別注意對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)所、偏遠(yuǎn)村屯和山上作業(yè)點(diǎn)的宣傳，進(jìn)村人戶對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行貼心宣傳；如各護(hù)林員、駐村干部都抓住重點(diǎn)對(duì)象、高危群體，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳，對(duì)小孩及精神病患者等重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象一定要堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)護(hù)措施，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。采取以上措施可進(jìn)一步增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)和法制觀念，提

5、高全民保護(hù)森林資源、參與森林防火事業(yè)的自覺(jué)性。3.2 加大火源管理，嚴(yán)格禁止一切野外吸煙和弄火行為必要的生產(chǎn)用火要嚴(yán)經(jīng)防火指揮部批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自用火的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)林內(nèi)從事生產(chǎn)作業(yè)的單位和人員，必須統(tǒng)一組織，明確責(zé)任，預(yù)交防火抵押金，落實(shí)防火措施。3.3 明確責(zé)任切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。根據(jù)國(guó)務(wù)院森林防火條例，結(jié)合實(shí)際，制訂森林防火預(yù)案，層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，真正做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處。森林防火關(guān)系到保護(hù)森林資源，關(guān)系到生態(tài)建設(shè)和社會(huì)秩序的穩(wěn)定，

6、也是建設(shè)和諧社會(huì)、建立環(huán)境友好型社會(huì)的要求，各級(jí)各部門一定要同心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好森林防火工作。3.4 建立防火隊(duì)伍，健全防火預(yù)案根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建立森林防火巡邏隊(duì)、撲救隊(duì)、督察組、后勤組，并健全防火預(yù)案，一旦接到火警就按照預(yù)案出動(dòng)，各村也要建立配套組織配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林火災(zāi)撲救工作。堅(jiān)持把森林火災(zāi)“打早、打小、打了”，把森林火災(zāi)損失控制在最低限度。4. 堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)、發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制森林資源保護(hù)管理是各級(jí)人民政府的重要職能，強(qiáng)化森林資源林政管理是國(guó)家在新形勢(shì)下保護(hù)森林資源和宏觀調(diào)控生態(tài)環(huán)境的主要手段。各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林資源保護(hù)管理工

7、作的領(lǐng)導(dǎo)，把保護(hù)、撫育和發(fā)展森林資源，制止亂砍濫伐林木、非法侵占林地，以及亂捕濫獵野生動(dòng)物，作為重要任務(wù)來(lái)抓。堅(jiān)持把森林資源消耗作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是考核縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的內(nèi)容之一，凡任期內(nèi)對(duì)亂砍濫伐、非法侵占林地和亂捕濫獵制止不力，造成重大損失的，必須追究行政主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。對(duì)保護(hù)、撫育和發(fā)展森林資源成績(jī)卓著者，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。提高全民法制觀念，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)管理森林資源和生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，動(dòng)員和組織廣大人民群眾共同做好森林資源的保護(hù)和管理工作。5. 積極開(kāi)展思想教育工作思想教育工作是我們進(jìn)行一切工作的根本。任何工作的開(kāi)展都離不開(kāi)思想教育工作的引導(dǎo)，只有把思想教育搞上去，人們有才會(huì)讓自己的工作變成自己自覺(jué)的行動(dòng),從而提高工作效率。在護(hù)林工作中，要充分利用好這一思想武器，認(rèn)真做好基層護(hù)林員的思想工作，提高基層護(hù)林員的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)護(hù)林員對(duì)護(hù)林管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性。同時(shí)還要充分調(diào)動(dòng)一切與護(hù)林管理有關(guān)的積極因素，特別是充分認(rèn)識(shí)林區(qū)農(nóng)民群眾對(duì)護(hù)林工作的重要性，做好林區(qū)農(nóng)民的思想工作，想方設(shè)法把當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓其參與管理，變被動(dòng)為主動(dòng)，變不利為有利從而更好地為護(hù)林工作服務(wù)。森林資源保護(hù)工程是黨中央國(guó)務(wù)院高度重視，國(guó)際