合肥市建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)范標準化示范工地評選辦法

1、合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標準化示范工地申報評定辦法（修訂稿）第一章總則第一條 為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全 生產(chǎn)方針，鼓勵建筑工程各方責任主體加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和 文明施工管理，促進建筑工程施工現(xiàn)場管理科學化、規(guī)范化、標 準化，推動我市建筑施工安全生產(chǎn)標準化管理水平的全面提高， 特制定本辦法。第二條“合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標準化示范工地”（以下簡稱示范工地）依據(jù)建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2011）、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91、建筑施工 現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準（JGJ146-2004）等規(guī)

2、范、標準，結(jié)合建 辦質(zhì)2013： 11號關于開展建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工 作的指導意見、建質(zhì)2014： 111號建筑施工安全生產(chǎn)標準 化考評暫行辦法、合建質(zhì)安監(jiān)201520號關于進一步加強我市建筑施工腳手架安全專項治理工作的通知、合建【2015 33 號合肥市建設工程揚塵污染防治暫行規(guī)定 要求以及合肥市文 明創(chuàng)建工作要求進行檢查評定。第三條“示范工地”的評選工作由合肥市城鄉(xiāng)建委委托，在建筑施工總承包單位自愿申報條件下， 合肥市建筑工程協(xié)會組織綜 合驗評。第四條“示范工地”稱號授予該工程的施工總承包單位、監(jiān)理 單位和腳手架分包企業(yè)。第二章申報條件第五條 申報“示范工地”的工程項目應在合肥市行

3、政區(qū)劃內(nèi)， 申報單位為會員單位且符合下列條件:1建筑面積5000平方米以上（含5000平方米）或建安工 程造價500萬元以上（含500萬元）新建、擴建、改建的建筑工程；個別建筑面積和造價達不到上述標準要求，但建筑施工安全 難度大、安全文明施工標準高的建筑工程;2、腳手架工程按照規(guī)范組織施工，依照建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）檢查驗評分項得分為85分及以上；施 工質(zhì)量、安全措施達到同類型工程先進水平;3、該工程擬申報的腳手架分包企業(yè)在總承包單位申報現(xiàn)場 評審之前經(jīng)總承包單位推薦，向合肥市建筑工程協(xié)會建筑勞務與 模板架業(yè)分會報送腳手架分包企業(yè)示范工地申報表（附件3 ）?？偝邪鼏挝豢稍?/p>

4、申報現(xiàn)場腳手架分包企業(yè)中擇優(yōu)推薦。4、符合國家基本建設程序，工程建設各方主體市場行為規(guī) 范;5、工程施工總承包單位在申報期間安全生產(chǎn)許可證合法有效。6、擬申報的腳手架分包企業(yè)須具備以下條件：具備有效的 安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照；與施工總承包單位簽訂分包合同， 合同中有明確的創(chuàng)優(yōu)約定；承擔申報工程勞務（架業(yè)）工程量（或 專業(yè)承包工程量）的40%及以上；現(xiàn)場組織機構(gòu)完善，有健全的 質(zhì)量安全管理體系。第三章申報與評定第六條施工總承包單位在開工前應向協(xié)會提交創(chuàng)建“示范工 地”的目標計劃，并在項目開工兩周后，以文件的形式將創(chuàng)建“示范工地”工作方案（計劃）報協(xié)會一份；市、縣、區(qū)（開發(fā) 區(qū)）的工程還應報所在

5、地的安全監(jiān)督機構(gòu)一份。第七條 施工總承包單位應在施工現(xiàn)場主要出入口醒目位置懸 掛“爭創(chuàng)合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標準化示范工地”標牌，供社 會監(jiān)督（見附件1）。第八條 “示范工地”的評定實行動態(tài)管理，采取日常監(jiān)督和綜 合驗評相結(jié)合的方式進行評定。第九條 市各級質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對申報的工程項目進行日常 及過程監(jiān)督，秉承“好中選優(yōu)、示范引領”的原則，嚴格把關， 擇優(yōu)推薦工程項目參加綜合驗評， 并對申報示范工地的項目提出 初審意見。第十條施工總承包單位應在申報工地主體結(jié)構(gòu)層數(shù)1/2前，填寫合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標準化示范工地申報表（見附件 2）;腳手架分包企業(yè)填寫示范工地腳手架分包企業(yè)申報表（見附件3）

6、;分包企業(yè)應同時提供下列資料：企業(yè)單位安全生 產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)建管部門備案的有效分包合同;各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)標準和日常監(jiān)管情況 簽署推薦意見，同意推薦的工程報送至協(xié)會；協(xié)會應在結(jié)構(gòu)封頂 前組織綜合驗評，并經(jīng)評審委員會審定后， 在合肥建設網(wǎng)上進行社會公示，公示期內(nèi)無異議，并未違反本辦法第十三條規(guī)定的 頒發(fā)榮譽證書。第十一條 存在下列情況之一的，不得申報“示范工地”：1申報工程發(fā)生過一般及以上安全事故的;2、危險性較大工程未進行辨識、評價、登記建檔和公示的;3、高大模板、深基坑、腳手架搭設等危險性較大工程施工 無方案（含未組織專家論證）的或不按方案落實措施的;4、塔吊、人貨電

7、梯和附著升降腳手架安拆不按要求告知、 檢測、驗收、登記的，塔吊防外電、防碰撞措施不力的;5、懸挑腳手架的懸挑型鋼、懸挑高度超過規(guī)范和地方規(guī)定規(guī)定的，懸挑層未用木板全封閉的或采用鋼管懸挑腳手架的，腳 手架外側(cè)的安全平網(wǎng)未按照關于進一步加強我市建筑施工腳手架安全專項治理工作的通知（合建質(zhì)安監(jiān)201520號）文件要 求設置的;6、塔吊懸挑式卸料平臺未與建筑物結(jié)構(gòu)連接牢固的，人貨電梯、龍門架安全防護門不符合規(guī)定的;7、臨時用電不符合“ TN-S ”接零保護系統(tǒng)的、或外電防護 不符合規(guī)范要求的;8現(xiàn)場封閉不嚴的，三區(qū)分離不清的，或生活區(qū)內(nèi)“五小 設施”不全的;9、現(xiàn)場未按照關于進一步加強施工現(xiàn)場臨時建筑

8、設施安 全管理的通知(合建質(zhì)安201443號)文件要求設置臨時 設施的或工地食堂沒有領取衛(wèi)生許可證的;10、項目專職安全員沒有按照要求配備的，特種作業(yè)人員和 食堂操作人員無證上崗的;11、文明創(chuàng)建、揚塵污染防治工作落實情況，實行一票否決;12、施工現(xiàn)場排污、噪音未按有關規(guī)定執(zhí)行的其他情況。第十二條專家組對工程實地現(xiàn)場查驗后，現(xiàn)場評出分數(shù)并簽字封存，作為現(xiàn)場評審依據(jù)。評審時總承包項目經(jīng)理、公司安全部門負責人，監(jiān)理單位的項目總監(jiān)，參加申報的分包企業(yè)負責人，建設單位的現(xiàn)場負責人必須參加?！笆痉豆さ亍币勒战ㄖ┕ぐ踩珯z查標準(JGJ59-2011)檢查驗評得分為 85分及以上，綜合驗評為合格。第十三條

9、工程竣工之前存在下列情況之一的，取消“示范工地” 榮譽:1、發(fā)生一般及以上安全事故的;2、在各級安全大檢查中被通報批評的，或在各級文明創(chuàng)建檢查中被扣分的;3、在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，經(jīng)責令停工后仍不整改的;4、違反“揚塵治理相關規(guī)定的;5、其他有關規(guī)定情況。第十四條“示范工地”評審收取一定的服務費，用于專家現(xiàn)場 復查時的交通、通訊等實際發(fā)生的費用，實行專款專用。收取標 準為:2萬山2以內(nèi)1000元；2萬山2 10萬山2 2000元；10萬山2以 上3000元；腳手架分包企業(yè)費用減半收取。第四章表彰獎勵第十五條 “示范工地”優(yōu)良業(yè)績，作為建筑施工單位、監(jiān)理單 位、腳手架分包企業(yè)考核、評

10、先的重要依據(jù)，按照合肥市招標 投票監(jiān)督管理辦法實施細則第三十一規(guī)定，建設、施工單位應 在施工合同中明確“示范工地”創(chuàng)建的獎勵措施，合肥市建筑工 程協(xié)會每年向社會公布評選結(jié)果， 并在全市通報表彰，其創(chuàng)建情 況作為“琥珀杯”獎（市優(yōu)質(zhì)工程）評選的重要參考依據(jù)；獲獎 業(yè)績可記入工程項目部的項目經(jīng)理等參建人員的個人信用檔案， 并授予申報單位榮譽證書。第五章評審紀律第十六條申報單位及評審人員須嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”， 杜絕不正之風。第十七條 申報單位要堅持實事求是，不得弄虛作假。第十八條 評審人員要秉公辦事，廉潔自律，不得謀取私利收受 禮品禮金。評審時要做到科學公正。對評審討論過程中，評審人 員發(fā)表的

11、個人意見不得對外公布。有違反者視情節(jié)輕重予以批 評，直至撤消其參加評審資格。第六章附則第十九條 本辦法由合肥市建筑工程協(xié)會負責解釋。第二十條 本辦法自頒布之日起實行。附件1:合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標準化示范工 地創(chuàng)建告示牌（工地名稱），本工地爭創(chuàng)合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標準化示范工地，特此公建設單位：施工單位：監(jiān)理單位：受監(jiān)安全監(jiān)督機構(gòu)：創(chuàng)建活動投訴電話：0551 告。（需是施工現(xiàn)場24 小時有人接聽，能及時處理現(xiàn)場問題的號碼）注：尺寸長80cm、寬60cm（80*60公分），顏色：綠底紅字。附件2:申報編號:合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標準化示范工地申報表工程名稱: 申報單位名稱: 參評勞務公司:

12、工程地點: 申報聯(lián)系人:合肥市建筑工程協(xié)會制匚程概況建設單位業(yè)主代表監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師施工單位安全牛產(chǎn)許可證號項目經(jīng)理聯(lián)系電話安全生產(chǎn)考核證號專職安全員安全生產(chǎn)考核證號結(jié)構(gòu)/層數(shù)/建筑面積形象進度JGJ59-2011自評得分匯總表施工單位監(jiān)理單位建設單位主要負責人簽字:總監(jiān)理工程師簽字:業(yè)主代表簽字:總計得 分（滿分100 分）項目名稱及分值安全 管理（10 分）文明 施工（15分腳手架 （10 分）基坑 工程（10 分）模板支架（10分）高處作業(yè)（10分）施工用電（10分）物料提 升機與 施工升 降機（10分）塔式起 重機與 起重吊裝（10分）施工機 具（5分）JGJ59-2011驗評得分匯總表總計得 分（滿分100 分）項目名稱及分值安全 管理（10 分）文明 施工（15分腳手架 （10 分）基坑 工程（10 分）模板支架（10分）高處作業(yè)（10分）施工用電（10分）物料提 升機與 施工升 降機（10分）塔式起 重機與 起重吊裝（10分）施工機 具（5分）存在主要問題:驗評人員簽字:質(zhì)量安全監(jiān)督站專家意見協(xié)會意見（縣、區(qū)分站）意見公章：年 月 日公章：年 月 日注：1、在申報意見欄施工、監(jiān)理、建設單位，分站、縣、