山東氣象管理辦法

1、山東省氣象管理辦法來 源:山東省氣象局法規(guī)處發(fā)布日期：2018/2/28 15:54:42（2004年1月12日山東省人民政府令第165號公布根據(jù)2018年1月24日山東省人民政府令第311號修訂）第一條 為了發(fā)展氣象事業(yè)，規(guī)范氣象管理與服務(wù)活動，防御氣象災(zāi)害， 合理開發(fā)利用和保護氣候資源，根據(jù)中華人民共和國氣象法，結(jié)合本省實 際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測、預(yù)報、服務(wù)、信息傳播和氣象 災(zāi)害防御、氣候資源開發(fā)利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究等活動的，應(yīng)當遵守本辦法。第三條 縣以上氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng) 導(dǎo)下，負責本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。非氣象主管機構(gòu)所屬的

2、氣象臺站應(yīng)當接受同級氣象主管機構(gòu)對其氣象工 作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)國家氣象現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局及 當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展需要，發(fā)展下列地方氣象事業(yè)：（一）不屬全國統(tǒng)一布局，為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的氣象監(jiān)測及 相關(guān)的信息處理和服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)；（二）不屬全國氣象骨干通信網(wǎng)，為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的氣象 通信網(wǎng)及天氣警報系統(tǒng)；（三）為當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、氣候資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護等服務(wù) 的氣象探測、預(yù)報和服務(wù)項目；（四）（五）（六）（七）（八）人工影響天氣、防御雷電等氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系； 城市、農(nóng)村氣象科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的氣

3、象科學(xué)技術(shù)研究項目； 根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展需要增加的專項氣象服務(wù)項目； 國家規(guī)定由地方建設(shè)的其他項目。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家和省的規(guī)定建立和完善氣象雙 重計劃財務(wù)體制，促進國家和地方氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。地方氣象事業(yè)所需基建 投資和有關(guān)事業(yè)經(jīng)費應(yīng)當分別納入同級國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和財政預(yù)算。第六條 氣象臺站的地面觀測場、高空探測場及氣象專用儀器、設(shè)備、標 志、氣象衛(wèi)星接收設(shè)備、氣象信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、氣象雷達等氣象設(shè)施受法律保護, 任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自移動。第七條 因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家重點工程建設(shè)遷移氣象臺站的，應(yīng)當按照中華人民共和國氣象法的有關(guān)規(guī)定辦理批準手續(xù)。遷建費用由建

4、設(shè)單位 承擔。遷移氣象臺站的，新舊站址氣象對比觀測時間不得少于一年。對比觀測期 內(nèi)，舊站址保護范圍內(nèi)的建設(shè)項目不得開工。第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照法定標準劃定氣象探測環(huán)境保護范 圍，并將保護范圍納入城市規(guī)劃或者村莊、 集鎮(zhèn)規(guī)劃，依法保護氣象探測環(huán)境。第九條 氣象探測環(huán)境應(yīng)當符合國家規(guī)定的技術(shù)要求， 任何單位和個人不 得建設(shè)或者種植影響或者可能影響氣象觀測環(huán)境的建筑物、高稈作物、樹木和 其他遮擋物。第十條經(jīng)省氣象主管機構(gòu)認定，氣象臺站探測環(huán)境不符合標準的，當?shù)?人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門予以改善；無法改善的，應(yīng)當組織建設(shè)符合標準的 探測場地及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。第十一條規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當嚴格

5、執(zhí)行法定的氣象探測環(huán)境保護 標準，不得審批違反氣象探測環(huán)境保護法定標準的建設(shè)項目。第十二條 從事氣象探測活動的，應(yīng)當遵守國家規(guī)定的氣象探測技術(shù)標 準、規(guī)范和規(guī)程，以及氣象資料的保護規(guī)定。禁止涂改、偽造、毀壞氣象探測資料。第十三條 公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報由縣以上氣象主管機構(gòu)所屬 的氣象臺站統(tǒng)一發(fā)布，并根據(jù)天氣變化情況及時補充或者訂正。其他任何組織 或者個人不得以任何形式向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報?？h以上氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當加強氣象科學(xué)技術(shù)研究，采用先進的氣象科學(xué)技術(shù)，提高公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報的準確性、及時 性和服務(wù)水平。第十四條 廣播、電視臺站和當?shù)厝嗣裾?/p>

6、府指定的報紙，應(yīng)當安排專門的 時間或者版面，播發(fā)或者刊登公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報；對重大災(zāi)害性 天氣警報和補充、訂正的氣象預(yù)報，廣播、電視臺站應(yīng)當及時增播或者插播。氣象預(yù)報節(jié)目的播發(fā)時間、時限及次數(shù)，由縣以上氣象主管機構(gòu)會同廣播 電視行政部門共同商定。廣播、電視臺站應(yīng)當按照商定的時間、時限及次數(shù)播發(fā)氣象預(yù)報節(jié)目；因 特殊情況確需改變播發(fā)時間、時限及次數(shù)的，應(yīng)當事先征得有關(guān)氣象臺站的同 丿意。第十五條 縣以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站負責制作電視氣象預(yù)報 節(jié)目，并保證制作質(zhì)量。電視氣象預(yù)報節(jié)目的內(nèi)容、形式應(yīng)當符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)制定的規(guī)范 標準。第十六條 廣播、電視、報刊、無線尋呼、電話聲

7、訊、移動通訊、電子屏 幕以及其他面向公眾的媒體向社會傳播氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報，必須使用當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象信息，并標明提供氣象信息的氣象臺站名稱和發(fā)布時間。未經(jīng)當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)同意，媒體不得相互轉(zhuǎn)傳氣象信息。通過傳播氣象信息獲得的收益，應(yīng)當提取一定比例用于發(fā)展氣象事業(yè)。第十七條縣以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布重大災(zāi)害性天氣警 報時，應(yīng)當及時報告本級人民政府，通報有關(guān)部門，并提出相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)建 議。當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當根據(jù)氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報，制定防御與減輕氣象 災(zāi)害應(yīng)急方案，并及時組織實施，避免或者減輕災(zāi)害損失。第十八條重大氣象災(zāi)害發(fā)生后，縣以上氣象主管機

8、構(gòu)應(yīng)當參與當?shù)厝嗣?政府或者有關(guān)部門組織的災(zāi)情調(diào)查，并根據(jù)氣象資料和災(zāi)害標準確定氣象災(zāi)害 程度。第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)人工影響天氣工作 的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，鼓勵和支持人工影響天氣科學(xué)技術(shù)研究，并組織專家對人工影 響天氣作業(yè)的效果進行評估?？h以上氣象主管機構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，負責人工影響天氣工作的組織實施。公安、民航、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)配合氣 象主管機構(gòu)做好人工影響天氣工作。第二十條 從事人工影響天氣作業(yè)的單位和人員， 應(yīng)當具備省氣象主管機 構(gòu)規(guī)定的條件，并嚴格遵守國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。第二十一條 實施人工影響天氣作

9、業(yè)造成人身傷亡事故和財產(chǎn)損失的，由縣級以上人民政府依法協(xié)調(diào)處理。第二十二條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強雷電災(zāi)害防御工作的管理，具體的管理工作按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。城市規(guī)劃項目； 國家重點建設(shè)工程項目； 重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目； 大型太陽能、風能、云水等氣候資源開發(fā)利用項目； 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他需要進行氣候可行性論證的項目。必須符合氣象技第二十三條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織對下列項目進行氣候可行性 論證：（四）（五）承擔大氣環(huán)境影響評價的單位需要進行現(xiàn)場氣象觀測的， 術(shù)標準和規(guī)范。第二十四條 從事施放無人駕駛自由氣球或者系留氣球（以下稱氣球）活 動的，應(yīng)當按照國家規(guī)定辦理相應(yīng)的

10、審批手續(xù)。第二十五條 施放氣球的，應(yīng)當符合下列要求：（一）儲運氣體及充灌、回收氣球嚴格遵守消防、危險化學(xué)品安全使用管理規(guī)定；施放地點與高大建筑物、樹木、架空電線和其他障礙物保持安全的距離；四）五）在施放氣球的球體或者附屬物上設(shè)置識別標志； 具備適宜的氣象條件；除低于距施放地點水平距離 50 米范圍內(nèi)建筑物頂部高度的外，系 留氣球升放高度不超過地面 150 米。（六）在升放高度超過地面 50 米的系留氣球上加裝快速放氣裝置；（七）確保系留牢固。第二十六條 氣象臺站應(yīng)當把公益性氣象服務(wù)放在首位， 在確保公益性氣 象無償服務(wù)的前提下， 可以依法開展氣象有償服務(wù)。 有償服務(wù)收費范圍和標準， 按照國家和

11、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 違反本辦法規(guī)定，侵占、損毀或者未經(jīng)批準擅自移動氣象臺 站的地面觀測場、高空探測場及氣象專用儀器、設(shè)備、標志、氣象衛(wèi)星接收設(shè) 備、氣象信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、氣象雷達等氣象設(shè)施的，由縣以上氣象主管機構(gòu)按照 權(quán)限責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，可以并處 5 萬 元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事 責任。第二十八條 違反本辦法規(guī)定， 廣播、電視、報刊、無線尋呼、 電話聲訊、 移動通訊、電子屏幕以及其他面向公眾的媒體向社會傳播公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害 性天氣警報，不使用當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象信 息的，由縣以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責令改正，給予警告，可以并處 5 萬元 以下的罰款。第二十九條 違反本辦法規(guī)定，未辦理相應(yīng)的審批手續(xù)施放氣球的，由縣 以上氣象主管機構(gòu)按照有關(guān)法