嘉定區(qū)都現代農業(yè)發(fā)展專項項目申報

1、嘉定區(qū)都市現代農業(yè)發(fā)展專項項目申報指南一、扶持重點 緊緊圍繞我區(qū)整建制建設國家現代農業(yè)示范區(qū)的目標，推 進農業(yè)供給側結構性改革，根據國家現代農業(yè)示范區(qū)建設三 年行動計劃工作任務要求，建設高水平糧田、設施菜田、區(qū) 域特色農產品生產基地等，加快推進農業(yè)標準化示范區(qū)、畜禽 標準化示范場和水產健康養(yǎng)殖示范場建設，扶持和培育新型特 別是創(chuàng)新型農業(yè)經營主體，發(fā)展休閑農業(yè)，大力促進一二三產 業(yè)融合，延伸農業(yè)產業(yè)鏈，提升農業(yè)附加值，充分發(fā)揮都市現 代農業(yè)生產、生態(tài)、生活等功能，不斷提高農業(yè)質量和效益。二、建設類扶持項目（一）高水平糧田設施建設項目1. 建設依據 依據嘉定區(qū)國家現代農業(yè)示范區(qū)建設三年行動計劃和嘉

2、定 區(qū)現代農業(yè)“十三五”規(guī)劃，在符合上海市設施農用地布局規(guī)劃 （ 2013-2020 年）、嘉定區(qū)農業(yè)布局總體規(guī)劃（ 2013-2020 年）等規(guī)劃要求的前提下，開展高水平糧田建設。2. 建設要求 在全區(qū)永久基本農田范圍內，項目區(qū)集中連片，面積不低 于 500 畝，充分發(fā)揮規(guī)劃在都市現代農業(yè)發(fā)展建設過程中的引領作用，做好與本區(qū)農業(yè)各項規(guī)劃的有效對接，重點聚焦糧食 生產功能區(qū)建設，打造具有都市農業(yè)特色的現代化糧食生產示 范片。3. 建設內容糧食倉庫（看護房） 、糧食烘干庫房、農機庫房、場地、圍 墻、配套的配電設施等。4. 建設標準參照上海市高水平糧田設施建設標準（滬府辦 201059 號），糧食

3、倉庫（看護房） 、糧食烘干庫房、農機庫房等設施配 置應符合糧食生產實際需求，配置標準按照關于進一步完善 設施農用地管理支持設施農業(yè)健康發(fā)展的通知 （滬規(guī)土資綜規(guī) 2016227 號）執(zhí)行。5. 方案要求 委托具有資質的設計單位編制高水平糧田農業(yè)設施項目實 施方案（含項目建議、可行性研究和擴初設計） 。（二）設施菜田建設項目1. 建設依據 依據嘉定區(qū)國家現代農業(yè)示范區(qū)建設三年行動計劃和嘉定 區(qū)現代農業(yè)“十三五”規(guī)劃，在符合上海市設施農用地布局規(guī)劃 （ 2013-2020 年）、嘉定區(qū)農業(yè)布局總體規(guī)劃（ 2013-2020 年）等規(guī)劃要求的前提下，開展設施菜田建設。2. 建設要求項目選址優(yōu)先安排在

4、永久基本農田；項目區(qū)集中連片，面積原則上不低于 100 畝，位置處于本區(qū)域平均海拔高程之上， 優(yōu)先支持綠色農產品重點發(fā)展區(qū)域；項目建設應先落實生產經 營主體，具備良好蔬菜生產經營能力的農民專業(yè)合作組織或農 業(yè)企業(yè)優(yōu)先扶持；建設項目土地來源必須通過土地流轉平臺流 轉，土地現狀非設施糧田；擬建項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)近三年設施菜田 財政性資產考核均為合格；擬建項目建設前應首先落實相關配 套設施的設施農用地指標；擬建項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無未完成驗收的 其他設施菜田項目；設施菜田建設分為農業(yè)設施與水利設施兩 部分，兩部分為一個整體，其中農業(yè)設施由農業(yè)部門負責實施， 水利設施由水務部門負責實施，兩部分應按照各自工作分工和

5、有關管理文件要求開展項目建設。3. 建設內容（1 ）溫室管棚設施。主要包括GP-C832Z 型單體棚、GP-C622Z 型單體棚、 GSW8430 連棟棚等。（2）附屬設施。主要包括倉庫、場地、圍墻、凈菜棚、蓄 水池、保鮮冷藏設備等。（3）水肥一體化輔助設施。 主要包括水肥混配池、 施肥器等。（4）廢棄物無害化處理設施， 主要包括堆肥棚及廢棄物處 理池等（該項為必須建設內容） 。（5）綠色防控設施。主要包括防蟲網等。（6）農殘檢測設施。主要包括農殘檢測儀等。4. 建設標準（1）溫室大棚標準執(zhí)行上海溫室制造行業(yè)協會推薦標準。（2）倉庫、場地配置應符合蔬菜生產實際需求，配置標準 按照關于進一步完善

6、設施農用地管理支持設施農業(yè)健康發(fā)展 的通知（滬規(guī)土資綜規(guī) 2016227 號）執(zhí)行。（3）項目建設投資總額最高為每畝 4 萬元， 超過建設標準 的需進行專家論證。5. 方案要求 委托具有資質的設計單位編制設施菜田農業(yè)設施項目實施 方案（含項目建議、可行性研究、擴初設計） 。（三）區(qū)域特色農產品生產基地項目1. 種植業(yè)（1）建設依據 依據嘉定區(qū)國家現代農業(yè)示范區(qū)建設三年行動計劃和嘉定 區(qū)現代農業(yè)“十三五”規(guī)劃，在符合上海市設施農用地布局規(guī)劃 （ 2013-2020 年）、嘉定區(qū)農業(yè)布局總體規(guī)劃（ 2013-2020 年）、嘉定區(qū)特色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020 年）規(guī)劃等布 局規(guī)劃要求的前

7、提下，開展區(qū)域特色農產品基地建設。2）建設重點聚焦特色經濟作物產業(yè)園和優(yōu)質果品生產基地，重點扶持 技術水平高、發(fā)展前景好、產業(yè)帶動性強、區(qū)域特色突出、標 準化生產水平高的經濟作物生產基地，以及種養(yǎng)結合、立體種 植、工廠化生產等新型高效生態(tài)農業(yè)生產模式。（3）建設要求A :除蔬菜、油菜以外的經濟作物，主要包括：果樹、西甜 瓜、鮮食玉米、草莓、花卉、食用菌等。B:需具有一定的生產經營規(guī)模，生產基地面積原則上不低于 100 畝（花卉、食用菌、種養(yǎng)結合、立體種植、工廠化生產 除外）。（4）建設內容 道路、溝渠、倉庫、場地等基礎設施；必要的溫室大棚、 遮陽網、灌溉系統、配套的輸變電設施等生產設施和裝備；

8、冷 藏、保鮮、精選、包裝、必要的農產品安全檢測和追溯設備等 加工設施和裝備。（5）建設標準A:項目建設中所涉及的基礎設施、配套設施等裝備均應按 照行業(yè)最新標準實施。B: 倉庫、場地配置應符合經濟作物生產實際需求，配置標 準按照關于進一步完善設施農用地管理支持設施農業(yè)健康發(fā) 展的通知（滬規(guī)土資綜規(guī) 2016227 號）執(zhí)行。C:項目建設投資總額不超過 750萬元，如有超過，則超過 部分由各鎮(zhèn)自行承擔。（6）方案要求 委托具有資質的設計單位編制區(qū)域特色項目實施方案（含 項目建議、可行性研究、擴初設計） 。2. 養(yǎng)殖業(yè)（1）建設依據上海市嘉定區(qū)農業(yè)布局總體規(guī)劃（ 2013-2020年）（嘉府發(fā) 20

9、1348 號）、上海市嘉定區(qū)現代農業(yè)“十三五”規(guī)劃 （ 2016-2020 年）。（2）建設要求A :符合上海市嘉定區(qū)養(yǎng)殖業(yè)布局規(guī)劃（ 2015-2040 年） 中關于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃要求； 符合種養(yǎng)結合生態(tài)循環(huán)要求， 滿足市區(qū)兩級節(jié)能減排相關要求； 符合本區(qū)土地利用總體規(guī)劃， 滿足本市設施農用地的用地標準。B：重點扶持技術水平高、發(fā)展質態(tài)好、產業(yè)帶動性強、具 有本區(qū)特色的畜禽水產養(yǎng)殖品種。C :項目建設單位必須為本市范圍內具有法人資格的從事農 業(yè)生產經營的企業(yè)、農民專業(yè)合作社、事業(yè)單位（非自然人） 。畜 禽養(yǎng)殖場具備養(yǎng)殖場備案登記手續(xù)和動物防疫條件合格證 ；水 產養(yǎng)殖場必須納入區(qū)水產養(yǎng)殖名

10、錄，具有水域灘涂養(yǎng)殖使用證。D:項目建設單位必須在完成前面項目驗收基礎上，才能申 報新項目。（3）建設內容 動物防疫、飼養(yǎng)新技術應用等必要的基礎設施、生產設施和裝備，以及糞尿處理利用等環(huán)保設施；冷藏、保鮮、精選、包 裝、必要的農產品安全檢測和追溯設備等加工設施和裝備。（4）建設標準A: 區(qū)域特色農產品生產基地的養(yǎng)殖品種需具有一定的生產 經營規(guī)模。B: 項目建設單位應具有較強的持續(xù)經營能力，與農民建立 了利益聯結機制或有示范帶動作用，內部管理規(guī)范，并具有對 項目投資所需的自籌資金。C:項目建設投資總額不超過 750萬元，如有超過，則超過 部分由各鎮(zhèn)自行承擔。（5）文本要求 委托有資質的設計單位編

11、制項目實施方案，包括以下主要內容：A: 項目背景、項目單位概況和選址；B :項目區(qū)條件、現狀和產品市場分析；C :項目規(guī)模布局、建設內容、進度和規(guī)劃；D：投資估算依據、資金來源和資金管理使用；E:經濟效益、社會效益和建成指標分析；F :結論及其他附件。包括鎮(zhèn)級財政配套資金和單位自籌資 金承諾書；生產基地建設明細表、投資估算表；項目實施單位 營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、法人代表身份證復印件；資產負 債表、盈余及盈余分配表、權益變動表；項目位置圖、項目現 狀圖、項目規(guī)劃圖、其他相關分圖。（四）畜牧標準化生態(tài)養(yǎng)殖基地建設項目1. 建設依據上海市嘉定區(qū)農業(yè)布局總體規(guī)劃（ 2013-2020 年）（嘉 府

12、發(fā) 201348 號）、上海市嘉定區(qū)現代農業(yè)“十三五”規(guī)劃 （ 2016-2020 年 ）、 嘉 定 區(qū) 生 豬 養(yǎng) 殖 業(yè) 發(fā) 展 專 項 規(guī) 劃 （ 2013-2020 年）（嘉府發(fā) 201313 號）。2. 建設要求（1）符合上海市嘉定區(qū)養(yǎng)殖業(yè)布局規(guī)劃 （ 2015-2040 年） 中關于畜牧業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃要求； 符合種養(yǎng)結合生態(tài)循環(huán)要求， 滿足市區(qū)兩級節(jié)能減排相關要求； 符合本區(qū)土地利用總體規(guī)劃， 滿足本市設施農用地的用地標準。（2）建設單位必須遵守畜牧法、 動物防疫法等相關法律法 規(guī)，具備養(yǎng)殖場備案登記手續(xù)和動物防疫條件合格證 ，養(yǎng)殖 檔案完整，重大動物疫病防控和質量安全管理措施規(guī)范

13、。（3）項目建設單位必須在完成前面項目驗收基礎上， 才能申報新項目。3. 建設內容 包括動物防疫設施設備、糞尿處理利用設施設備和飼養(yǎng)新 技術應用設施設備及必要的基礎設施建設等。（1）動物防疫設施設備：養(yǎng)殖基地內的動物防疫、消毒和 隔離等設施設備，包括消毒池、消毒間、圍墻或防疫溝、隔離 舍、病死畜禽無害化處理設施、凈道和污道、消毒設備等。（2）糞尿處理利用設施設備：糞尿分離、收集、處理和利 用系統，包括種養(yǎng)結合生態(tài)還田系統、沼氣發(fā)電系統、發(fā)酵床 養(yǎng)殖系統等。（3）飼養(yǎng)新技術應用設施設備： 養(yǎng)殖基地畜牧新技術應用 所必需的設施設備，包括內環(huán)境控制系統、高床飼養(yǎng)設施、自動 喂料系統、 自動飲水系統、

14、 信息檔案系統、 自動集蛋和分級系統、 擠奶系統升級和完善、 青貯飼料窖設施、 TMR 全混合日糧設備等。（4）養(yǎng)殖場基礎設施建設及必要的配套設施。4. 建設標準（1）建設規(guī)模應符合以下標準：豬場：年出欄商品豬 1 萬頭以上； 奶牛場： 年存欄奶牛 500 頭以上；羊場：年出欄商品肉羊 5000 頭以上；鴿場：年存欄種 鴿 1 萬對以上，年出欄肉鴿 10 萬羽以上； 納入國家、 市級畜禽 遺傳資源保種場的建設規(guī)模應符合國家或上海市規(guī)定的基礎群體數量規(guī)模。（2）畜牧標準化生態(tài)養(yǎng)殖基地改造項目扶持資金不超過400 萬元，新建項目扶持資金不超過 3000 萬元。5. 文本要求 委托有資質的設計單位編

15、制項目實施方案，包括以下主要 內容：（1）建設主體名稱和實施單位名稱；（2）建設目標及工程建設內容；（3）建設投資概算及資金籌措方案；（4）相關的建設管理保障措施；（5）建成后的社會、經濟和生態(tài)效益的預測分析；（6）附圖：建設基地的區(qū)位示意圖、現狀圖和規(guī)劃圖，比 例為 1:5000 ，需詳細標明原有規(guī)模場的位置、周邊道路、水系 等現狀以及需要建設內容的布局位置與工程數量；（7）附件和附圖。 項目建設符合本區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的證 明材料，符合動物防疫條件的證明材料以及符合生態(tài)環(huán)保要求 的證明材料。（五）水產標準化養(yǎng)殖場建設項目（ II 型）、水產良種場建 設項目、設施化水產養(yǎng)殖場試點項目1. 建設

16、依據上海市嘉定區(qū)農業(yè)布局總體規(guī)劃（ 2013-2020 年）（嘉 府發(fā) 201348 號）、上海市嘉定區(qū)現代農業(yè)“十三五”規(guī)劃（ 2016-2020 年）。2. 建設要求（1）符合上海市嘉定區(qū)養(yǎng)殖業(yè)布局規(guī)劃 （ 2015-2040 年） 中關于水產發(fā)展專項規(guī)劃要求；符合本區(qū)土地利用總體規(guī)劃， 滿足本市設施農用地的用地標準。（2）體現高標準、高質量建設宗旨，合理布局，重點突出 生產經營功能，優(yōu)化生態(tài)環(huán)保功能，兼顧旅游休閑功能。（ 3）建設單位必須納入區(qū)水產養(yǎng)殖名錄， 具有水域灘涂養(yǎng) 殖使用證，具有獨立的法人資質（非自然人） 。（4）項目建設單位必須在完成前面項目驗收基礎上，才能申報新項目。3.

17、建設內容II 型標準化水產養(yǎng)殖場建設內容參照規(guī)?；a養(yǎng)殖場 生產技術規(guī)范 （DB31/T570-2011 ）的相關要求。水產良種場主要建設內容：實驗管理用房、親本池、后備 親本池、催產和孵化車間、苗種培育池、隔離檢疫池等設施建 設；水處理系統、養(yǎng)殖生產用儀器設備購置；配套進排水系統、 電力線路、道路等附屬工程。4. 建設標準II 型標準化水產養(yǎng)殖場必須體現規(guī)?；?、標準化和生態(tài)型 的特點，建設面積一般不得低于 100 畝。項目建設標準為 10000 元/畝。水產良種場項目投資總額控制在 500 萬元以內。 設施化水產養(yǎng)殖場試點項目建設標準經專家評審后確定投 資規(guī)模。5. 文本要求 委托有資質的

18、設計單位編制項目實施方案，包括以下主要 內容：（1）項目申報單位和實施單位名稱；（2）項目背景、項目單位概況、項目建設地現狀；（3）項目規(guī)模及布局、項目建設進度、項目建設規(guī)劃；（4）投資概算依據、項目資金來源、資金使用和管理，工 程概算需委托有資質的專業(yè)單位編制；（5）經濟效益、社會效益、農民增收和農業(yè)增效分析；（6）結論和建議；（7）相關部門意見；（8）附件和附圖。附件包括項目實施單位的法人資質、水 域灘涂養(yǎng)殖使用證。建設基地的區(qū)位示意圖、現狀圖和規(guī)劃圖， 比例為 1:5000 ，需詳細標明原有道路、渠道、水系等的現狀以 及需建設內容的布局位置與工程數量。三、補貼類扶持項目（一）水產標準化養(yǎng)

19、殖場建設項目（ III 型）1. 建設依據上海市嘉定區(qū)農業(yè)布局總體規(guī)劃（ 2013-2020 年）（嘉 府發(fā) 201348 號）、上海市嘉定區(qū)現代農業(yè)“十三五”規(guī)劃 （ 2016-2020 年）。2. 建設條件（1）符合上海市嘉定區(qū)養(yǎng)殖業(yè)布局規(guī)劃 （ 2015-2040 年） 中關于水產發(fā)展專項規(guī)劃要求；符合本區(qū)土地利用總體規(guī)劃， 滿足本市設施農用地的用地標準。（2）體現高標準、高質量建設宗旨，合理布局，重點突出 生產經營功能，優(yōu)化生態(tài)環(huán)保功能，兼顧旅游休閑功能。（ 3）建設單位必須納入區(qū)水產養(yǎng)殖名錄， 具有水域灘涂養(yǎng) 殖使用證，具有獨立的法人資質（非自然人） 。（4）項目建設單位必須在完成前

20、面項目驗收基礎上，才能申報新項目。3. 建設內容III 型標準化水產養(yǎng)殖場建設內容為：池塘改造、進排水系 統改造、電力配套參照規(guī)?；a養(yǎng)殖場生產技術規(guī)范 （ DB31/T570-2011 ）的相關要求。人工濕地：建有不低于總面 積 3% 的人工濕地。 場內道路： 場內主干道為砂石路， 路寬應不少于 2.5 米。場內建筑：建筑面積按照上海市農村建設有關設施用地標準標準化水產養(yǎng)殖設施相關規(guī)定執(zhí)行，外觀色 調統一為“藍頂灰墻”，周邊綠化。4. 建設標準（ 1）III 型標準化水產養(yǎng)殖場連片建設面積為30-99 畝，水產面積不低于總面積的 65% 。水面連片者不得拆分為若干單體 進行建設，體現標準化

21、和生態(tài)型的特點。（2）III 型標準化水產養(yǎng)殖場項目采用“先建后補”的辦法， 建設標準為 10000 元/畝。扶持資金不超過項目總投資的 75% ， 最高為 7500 元 /畝。5. 文本要求委托有資質的設計單位編制項目實施方案， 包括以下主要內容：（1）項目申報單位和實施單位名稱；（2）項目背景、項目單位概況、項目建設地現狀；（3）項目規(guī)模及布局、項目建設進度、項目建設規(guī)劃；（4）投資概算依據、項目資金來源、資金使用和管理，工 程概算需委托有資質的專業(yè)單位編制；（5）經濟效益、社會效益、農民增收和農業(yè)增效分析；（6）結論和建議；（7）相關部門意見；（8）附件和附圖。附件包括項目實施單位的法人

22、資質、水 域灘涂養(yǎng)殖使用證。建設基地的區(qū)位示意圖、現狀圖和規(guī)劃圖， 比例為 1:5000 ，需詳細標明原有道路、渠道、水系等的現狀以 及需建設內容的布局位置與工程數量。（二）扶持農民專業(yè)合作社項目1. 扶持依據依據嘉定區(qū)現代農業(yè)“十三五”規(guī)劃， 在符合 嘉定區(qū)農業(yè)布 局總體規(guī)劃（ 2013-2020 年）（嘉府發(fā) 201348 號）、嘉定區(qū) 特色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020 年）（嘉府發(fā) 201350 號）等 規(guī)劃要求的前提下，開展扶持農民專業(yè)合作社項目建設。2. 扶持條件（1）扶持對象為本區(qū)工商管理部門注冊登記至少滿兩年， 且運行規(guī)范的農民專業(yè)合作社。（2 ）重點扶持市級以上農民合作社

23、示范社（含市級）、農民合作社聯合社、年經營額千萬元以上的農民合作社。（3）合作社財務會計制度健全， 能按時上傳財務信息至新 型農業(yè)經營主體信息管理系統；內部制度規(guī)范，帶動成員及農 戶作用明顯。3. 扶持內容（1）合作社經營所需的農業(yè)生產基礎設施建設。（2）合作社農產品初加工、整理、儲存、保鮮和物流設施 等固定資產添置。（3）合作社項目審計、審價、監(jiān)理等費用。4. 扶持資金標準 項目實行先建后補的補貼方式，合作社聯合社項目資金不 超過 100 萬元；國家級、市級示范社項目資金不超過 50 萬元； 其它合作社項目資金不超過 40 萬元。財政對扶持農民專業(yè)合作 社項目補貼最高不超過項目資金的 80%

24、 。同一合作社不能連續(xù) 兩年享受扶持農民專業(yè)合作社項目補貼。且該項目不與其他都 市現代農業(yè)發(fā)展項目重復享受。5. 文本要求項目申報單位需提供以下清晰可辨的材料 :（1）項目申報表、匯總表；（2）合作社章程復印件、工商營業(yè)執(zhí)照復印件；（3）由相應資質社會中介機構出具的上年度合作社財務審 計報告，其中盈余分配明細表需列有受益者姓名、身份證號碼、 聯系方式、分配金額、本人簽收等；（4）工商管理部門出具的合作社成員登記證明及成員大會 通過的合作社成員名單的會議記錄（附身份證號碼和成員簽名 并加蓋合作社公章） ；（5）鎮(zhèn)農業(yè)服務中心出具的帶動農戶、農田面積證明；（6）主要農產品收購臺賬，購銷、作業(yè)服務合

25、同文本，收購資金支付憑證；（7）涉及土建項目含新建、改造房屋、冷庫（庫房） 、農 機機房、場地、道路、圍墻等，需提供規(guī)土部門同意新建、改 造的證明；涉及房屋、倉庫翻建、改造的需提供和合作社名稱 相一致的產（權）證或在有效期內的臨建同意備案證明，臨建 設施位置圖；（ 8）合作社成員大會討論通過的申報項目決議 （附成員簽 名）；（9）合作社財務管理制、議事、盈余分配制度，成員大會 記錄；（10）有合作社自籌資金的，需提供自籌資金來源證明。（三）扶持農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)項目1. 扶持依據依據嘉定區(qū)現代農業(yè)“十三五”規(guī)劃， 在符合 嘉定區(qū)農業(yè)布 局總體規(guī)劃（ 2013-2020 年）（嘉府發(fā) 201

26、348 號）、嘉定區(qū) 特色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2013-2020 年）（嘉府發(fā) 201350 號）等 規(guī)劃要求的前提下，開展扶持農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)項目建 設。2. 扶持條件（1）扶持范圍包括區(qū)級及以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)， 或全國一村一品示范村鎮(zhèn)范圍內農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。2）企業(yè)財務制度健全，會計資料完整，依法經營，依法納稅。3. 扶持內容（ 1）聚焦現代生產要素，建設“生產 +加工 +科技”的現代農 業(yè)產業(yè)園，彰顯技術集成、產業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射等 功能。（2）帶動新型農業(yè)經營主體和農戶專業(yè)化、標準化、集約 化生產，發(fā)展設施農業(yè)、精準農業(yè)、精深加工、現代營銷，推 動農業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全

27、鏈條增值。（3）以品牌為紐帶，創(chuàng)新發(fā)展訂單農業(yè)，建設穩(wěn)定的原料 生產基地。（4）扶持項目必須是已建或在建項目， 已建項目為前一年 內新建，在建項目須在項目下達前竣工，項目申報內容必須具 體、明確、真實。4. 扶持資金標準 項目實行先建后補的補貼方式，單個項目補貼資金不超過 總投資的 45% ，且補貼資金最高不超過 200 萬元，補貼資金須 待項目驗收完畢后發(fā)放。該項目不與其他都市現代農業(yè)發(fā)展項 目重復享受。（四）休閑農業(yè)項目1. 扶持依據依據關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的實施意見 （ 2016-2020 年）（嘉府辦發(fā) 201645 號）和上海市嘉定區(qū)現代農業(yè)“十三 五”規(guī)劃，在符合嘉定區(qū)休閑農業(yè)

28、與鄉(xiāng)村旅游設施布局規(guī)劃 （ 2016-2040 年）（編制中）等規(guī)劃要求的前提下，開展休閑 農業(yè)項目建設。2扶持對象 主要為負責項目建設經營的鎮(zhèn)村集體經濟組織，包括農民 專業(yè)合作社、家庭農場等經濟實體；鼓勵企業(yè)等多種經濟主體 參與投資休閑農業(yè)項目，項目扶持的景點必須符合嘉定區(qū)休閑 農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游設施布局規(guī)劃（ 2016-2040 年）（編制中），且 對普通市民開放。3. 扶持條件（1）扶持項目必須是已建或在建項目， 已建項目為前一年 內新建，在建項目須在項目下達前竣工，項目申報內容必須具 體、明確、真實。（2）項目須符合當地產業(yè)發(fā)展整體要求， 有明確的休閑農 業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實施計劃及可行性方案，

29、并經項目所在地村、鎮(zhèn) （工業(yè)區(qū)、菊園新區(qū)）審核同意。（3）項目建設用地須符合休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展土 地利用總體規(guī)劃，審批程序規(guī)范、建設經營主體明確。（4）項目須以農業(yè)生產、農村風貌、農民生活、農村自然 環(huán)境和鄉(xiāng)土文化等資源要素為依托，布局合理、特色鮮明，原 則上總占地面積 100 畝以上，其中農業(yè)生產面積占總面積比例 不低于 50% 。（5）項目符合本區(qū)整體旅游資源互動發(fā)展要求， 目標定位 清晰，公共交通便利，服務配套比較健全。（6）項目建設有足夠的自籌資金， 建成后對帶動當地集體 經濟組織和農民就業(yè)增收效果明顯。（7）項目建設內容不得與設施糧田、設施菜田、合作社倉 庫曬場建設等其他財政

30、扶持項目重復。4. 扶持內容 主要是農業(yè)旅游點建設所必須的基礎性、公益性、衛(wèi)生環(huán) ?；A設施等硬件和軟件設施建設。硬件設施包括：建設與農 業(yè)旅游點相配套的公共接待服務中心、 特色農產品展示直銷點、 安全配套設施；門樓、停車場、標識指示牌、廁所、垃圾箱和 污水處理系統；新能源利用（節(jié)能路燈和熱水器、沼氣等清潔 能源），農業(yè)生態(tài)景觀的環(huán)境改造（景觀水系、景觀綠化、觀光 步道、觀光涼亭、休閑廊道、地形改造） ，采摘體驗、農業(yè)旅游 節(jié)慶相關配套設施等；軟件設施包括：農業(yè)旅游景點展示信息 網絡設施建設、農業(yè)旅游創(chuàng)意精品、農村民俗文化展示（展廳、 展臺、展柜）等。5. 扶持資金標準項目實行先建后補的補貼方

31、式，財政補貼總額不超過項目 總投入(投資)的 45% ，單個項目財政補貼資金不超過 150 萬 元，重點項目不超過 500 萬元。 同一項目連續(xù)補貼不超過三年。6. 文本要求 項目申報單位需提供以下清晰可辨的材料 : (1)項目申報表、匯總表；(2) 項目整體規(guī)劃或策劃書的總平面圖；(3) 涉及建設用地的，需出具區(qū)規(guī)土局同意項目用地的許可 文件或證明；(4) 設備的詢價材料， 工程的預算書 (或決算書、 審價報告)；(5) 項目申報 PPT (包含項目建設前后照片)等其他相關材 料。(五) 農民專業(yè)合作社、家庭農場申請貸款貼息1. 扶持依據依據關于印發(fā) 2017 年上海市都市現代農業(yè)發(fā)展專項立

32、項 指南的通知(滬農委 201764 號)，開展本區(qū)農民專業(yè)合作社、 家庭農場貸款貼息工作。2. 貼息范圍 貼息資金主要用于補貼合作社、家庭農場為發(fā)展生產經營 所需的固定資產貸款、收購農產品、購買農資等流動資金貸款 利息和安信小額信貸保證保險保費。合作社、家庭農場因逾期歸還銀行貸款產生的逾期貸款利 息、加息、罰息等，不納入貸款貼息資金范圍。3. 合作社申報條件（1）本區(qū)工商行政管理部門注冊登記滿兩年， 且有盈余的 合作社。（2）財務會計制度健全，能提供完整的財務會計信息；能 按要求登錄上海市新型農業(yè)經營主體信息管理系統填報相關信息。4. 家庭農場申報條件（1）經本區(qū)農委認定滿一年，經營狀況良好

33、的家庭農場。 貸款人須是家庭農場主。（2）根據家庭農場報備制度的要求， 家庭農場相關信息應 納入上海市新型農業(yè)經營主體信息管理系統。5. 扶持資金標準貼息限于一年之內，貼息周期從前一年 1 月至 12 月止。 貸款額度：合作社聯社固定資產和流動資金貸款額度合計 上限 800 萬元；國家級、市級示范社合計上限 700 萬元；其它 合作社合計上限 500 萬元；家庭農場合計上限 50 萬元。貸款額 200 萬元及以下的安信小額信貸保證保險保費。貼息比例：合作社聯社的貼息比例不超過中國人民銀行發(fā) 布的金融機構同期同檔次貸款基準利率的 80% ；國家級、市級 示范社的貼息比例不超過 70% ；其它合作社、家庭農場 60% 。 保費為貼息周期中發(fā)生的貸