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1、.煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范1 管理要素及要求1.1 總要求煤礦應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系包括: 管 理方針、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、保障管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管 理、綜合管理、檢查審核與評(píng)審。1.2 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針a) b) c) d) e)煤礦應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針,方針應(yīng): 經(jīng)煤礦主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn); 明確安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理總目標(biāo); 包括遵守現(xiàn)行安全法規(guī)和對(duì)持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效的承諾; 體現(xiàn)對(duì)員工進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)的要求; 針對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;gh)形成文件,實(shí)施并保持; 傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識(shí)到各自的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的義務(wù)、責(zé)任; 可為相
2、關(guān)方所獲?。欢ㄆ谠u(píng)審,以確保其與煤礦的發(fā)展相適宜。1.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理1.3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)煤礦應(yīng)組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí),并確保:a)危險(xiǎn)源辨識(shí)前應(yīng)進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);b)辨識(shí)范圍覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域;d)e)1.3.2c)對(duì)所有工作任務(wù)建立清冊(cè)并逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),并對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)資料 進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔; 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)采用適宜的方法和程序,且與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符; 危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來(lái)三種 時(shí)態(tài); 采用事故樹分析法對(duì)系統(tǒng)(采掘系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)、“一通三防”系 統(tǒng)等)中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí); 工作程序或標(biāo)準(zhǔn)改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及
3、工作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有 重大改變時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí); 發(fā)生事故(包括未遂 )、出現(xiàn)重大不符合項(xiàng)時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估煤礦應(yīng)組織員工對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并確保:a)對(duì)所有辨識(shí)出的危險(xiǎn)源逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估, 并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、 分析、整理、歸檔;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用適宜的方法和程序,且與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符; 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類。b)在以下情況時(shí)執(zhí)行持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并保留評(píng)估的記錄: 新改擴(kuò)項(xiàng)目前; 新設(shè)備、設(shè)施、工藝和技術(shù)應(yīng)用前或有重大改變時(shí); 為特定項(xiàng)目(采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤,采掘工作面過 構(gòu)造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷,排放瓦斯、井
4、下電氣焊、大型設(shè) 備安裝與檢修等)制定安全措施前;執(zhí)行重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)前; 執(zhí)行特定檢查和實(shí)驗(yàn)前; 審核發(fā)現(xiàn)重大不符合項(xiàng); 調(diào)查事故(包括未遂)暴露的新風(fēng)險(xiǎn)。1.3.3 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施 在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、 分析的基礎(chǔ)上, 應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象, 并符合下列要求:a)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的提煉應(yīng)具體、明確,一般應(yīng)按照人、機(jī)、環(huán)、管四種風(fēng) 險(xiǎn)類型來(lái)確定; 針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象應(yīng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序; 管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、 可操作性原則和全過程原則; 管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要 求; 煤礦應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對(duì)管
5、理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完 善。危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè) 煤礦應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保: 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜,并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確; 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備靈敏、可靠; 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警b)c)d)e)1.3.4a)b)c)1.3.5煤礦應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警, 使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí) 獲取并采取措施加以控制。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng):a) 針對(duì)不同級(jí)別、 類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn), 制定相應(yīng)的預(yù)警方法; b) 建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。1.3.6 風(fēng)險(xiǎn)控制煤礦應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、 風(fēng)險(xiǎn)
6、管理措施及相關(guān)法律、 法規(guī)、制 度的貫徹與執(zhí)行,以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。并符合:對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的 原則; 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效 果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合 PDCA 的運(yùn)行模式; 制定年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù),充分考慮本 年度計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn); 根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定, 編制作業(yè)規(guī)程、 操作規(guī)程、 安全技術(shù)措施計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施; 在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí),應(yīng)編制專門的安全措施,并明確安全工作 程序。信息與溝通煤礦應(yīng)建立并保持程序, 以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲
7、取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信a)b)c)d)e)1.3.7息,并可相互溝通、告知,煤礦應(yīng)確保: 員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評(píng)審; 員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定; 員工了解誰(shuí)是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班急救人員; 組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,作業(yè)中存在不符情況,應(yīng)匯報(bào), 并組織班后或作業(yè)后評(píng)估,并留有記錄。a) b) c) d)1.4 保障管理1.4.1 組織保障煤礦應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng) 險(xiǎn)預(yù)控管理工作,組織機(jī)構(gòu)應(yīng):a) 職責(zé)明確、分工合理,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理全過程;b) 由不同層次的有代表性的人員組成。 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的最終責(zé)任由煤礦最
8、高管理者承擔(dān)。 煤礦管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資源。資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。1.4.2 制度保障a) 煤礦應(yīng)建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲、舉報(bào)、 投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技 術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核 評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保 護(hù)等管理制度,并確保:各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工;有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與 考核。b) 煤礦應(yīng)建立并保持程序,以識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求, 并
9、確保:煤礦相關(guān)活動(dòng)遵守適時(shí)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求; 每年至少評(píng)價(jià)一次本單位對(duì)在用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守 情況,并形成評(píng)價(jià)報(bào)告;及時(shí)更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達(dá) 給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方;資料齊全完善,有目錄清單。c) 煤礦應(yīng)建立并保持程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運(yùn) 行的各個(gè)場(chǎng)所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,并確保:有專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔;文件收發(fā)、歸檔應(yīng)有記錄,并形成目錄清單;作廢文件有標(biāo)識(shí),銷毀文件有記錄,無(wú)在用的無(wú)效、失效文件;與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯 相關(guān)的活動(dòng);
10、記錄保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失,并明確記錄保存 期限。1.4.3 技術(shù)保障煤礦應(yīng)建立并保持安全技術(shù)管理與控制程序,以消除和控制重大危險(xiǎn)源。并 符合:應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施; 應(yīng)針對(duì)煤礦具體實(shí)際制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案。資金保障煤礦應(yīng)建立并保持安全投入資金管理與控制程序, 為實(shí)施和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù) 控管理體系提供必要的資金支持。并符合:a)b)a)b)1.4.4c)1.4.5煤礦應(yīng)對(duì)安全投入資金進(jìn)行統(tǒng)一決策、管理、支配; 安全專項(xiàng)資金的提取、使用應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、 規(guī)范使用”的原則,確保??顚S茫?有專門部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)
11、督,確保投入的安全資金有效使用。安全文化保障煤礦應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序, 以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、 激 勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng):a) 明確安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程,并最終形成實(shí)施方 案;b) 以實(shí)現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo);c) 全員、全過程、全方位地貫穿于煤礦的各項(xiàng)管理。1.5 員工不安全行為管理1.5.1 員工準(zhǔn)入管理煤礦應(yīng)建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn),員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng):a) 明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃;b) 明確員工準(zhǔn)入條件(包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等)。1.5.2 員工不安全行為分類 煤礦應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上, 對(duì)識(shí)別出的員工不安全行
12、為進(jìn)行分類, 總結(jié) 分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律, 為不安全行為控制提供依據(jù)。 員工不安全行為分類 應(yīng):具體、有針對(duì)性; 按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行。員工崗位規(guī)范在員工不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上, 煤礦應(yīng)制定員工崗位規(guī)范, 崗位規(guī) 范應(yīng):a)b)c)d)e)1.5.4a)b)1.5.3種類齊全; 明確各崗位工作任務(wù); 規(guī)定各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具; 明確各崗位安全管理職責(zé); 明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)。不安全行為控制措施煤礦應(yīng)制定員工不安全行為控制措施, 以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行, 措 施應(yīng):結(jié)合煤礦自身的特點(diǎn)和員工不安全行為特征; 涵蓋影響煤礦員工不安全行為的各類因素; 針對(duì)不同類型的不安全行為分
13、別制定。員工培訓(xùn)教育煤礦應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制, 以提高員工安全知識(shí)、 意識(shí)和技能, 員工培 訓(xùn)教育應(yīng):a)b)c)d)a)b)c)1.5.5e)f)g)h)j) k)l) m)1.5.6 員工行為監(jiān)督煤礦應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度, 及時(shí)對(duì)員工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控 制,并應(yīng):a)b)明確員工培訓(xùn)與績(jī)效考核的職能部門及人員,并有績(jī)效考核制度; 有足夠的培訓(xùn)資源(師資、教材、資金、場(chǎng)所、設(shè)施等); 每年至少對(duì)全員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的體系培訓(xùn)。 每年末進(jìn)行一次基于風(fēng)險(xiǎn)管理和事故分析統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)需求調(diào)查,并形成 培訓(xùn)需求調(diào)查報(bào)告; 每年末對(duì)上年度培訓(xùn)計(jì)劃的可行性和培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,
14、并形成年度培 訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告; 每年末根據(jù)上述兩個(gè)報(bào)告,編制下年度培訓(xùn)計(jì)劃,并以文件形式下發(fā); 明確員工分層和分類培訓(xùn)內(nèi)容與周期; 對(duì)員工不安全行為進(jìn)行針對(duì)性的矯正培訓(xùn); 建立員工培訓(xùn)信息檔案; 每次培訓(xùn)結(jié)束,形成單項(xiàng)培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告; 確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資,有相關(guān)資質(zhì)證書; 對(duì)參加培訓(xùn)的員工應(yīng)進(jìn)行考核或考試,并有完整的培訓(xùn)臺(tái)帳; 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并有記錄。確定監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員; 明確監(jiān)督范圍、方式、頻次;1.5.7c) 對(duì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析,并制定改進(jìn)計(jì)劃。員工檔案煤礦應(yīng)建立健全員工檔案,全面掌握員工信息,以實(shí)現(xiàn)分類管理,并確保:a)
15、所有在崗員工的檔案齊全;b) 每個(gè)員工檔案的信息內(nèi)容完整(內(nèi)容應(yīng)包括:姓名、性別、年齡、籍貫、 身份證、文化程度、身體狀況、血型、持證情況、職業(yè)技能等級(jí)或職稱、 參加工作時(shí)間、簡(jiǎn)歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎(jiǎng)情況、受處分情況、 職務(wù)或工種變動(dòng)情況記錄);c) 對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估,明確需重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。1.6 生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理1.6.1 通風(fēng)管理a)采區(qū)應(yīng)實(shí)行分區(qū)通風(fēng), 煤與瓦斯突出礦井、自然發(fā)火嚴(yán)重礦井的采區(qū)等,應(yīng)設(shè)專煤礦應(yīng)建立并保持通風(fēng)管理控制程序,以控制和消除通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的風(fēng) 險(xiǎn)。通風(fēng)管理應(yīng)符合下列要求:風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施保持完好無(wú)損;采掘工作面和各種供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量,應(yīng)滿足安全
16、生產(chǎn)的cb)de)f)g)1.6.2礦井、采區(qū)和工作面應(yīng)具備獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng), 高瓦斯礦井、 用回風(fēng)巷; 風(fēng)門、風(fēng)橋、 礦井總風(fēng)量、 要求; 風(fēng)速、有害氣體濃度等,應(yīng)符合煤礦安全規(guī)程要求; 按規(guī)定及時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng),以使采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持 續(xù)均衡,并按規(guī)定的周期進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測(cè)定; 局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)應(yīng)符合煤礦安全規(guī)程的要求,設(shè)置同等能力的備用 局扇,保持連續(xù)均衡供風(fēng); 生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)能夠連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)裝有反風(fēng)設(shè)施,各種參數(shù)符合規(guī) 定,并定期進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)。瓦斯管理煤礦應(yīng)建立并保持瓦斯管理程序,通過瓦斯檢測(cè),及時(shí)掌握瓦斯?jié)舛茸兓?況并采取措施,確保井下各地點(diǎn)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛确?/p>
17、煤礦安全規(guī)程規(guī)定。 瓦斯管理應(yīng)符合下列要求:a) 煤礦應(yīng)建立完善瓦斯管理制度,并應(yīng): 明確瓦斯防治責(zé)任,并細(xì)化分解落實(shí)到各個(gè)崗位; 根據(jù)井下條件的變化,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理的各項(xiàng)措施; 嚴(yán)格制度的貫徹與落實(shí),實(shí)行群防群治;b) 煤礦應(yīng)強(qiáng)化瓦斯檢測(cè),并應(yīng)確保: 有瓦斯檢測(cè)專門機(jī)構(gòu),且人員配備滿足要求; 每年對(duì)礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量進(jìn)行鑒定; 相關(guān)入井人員按煤礦安全規(guī)程規(guī)定攜帶便攜式或光學(xué)甲烷檢測(cè)儀; 瓦斯檢查員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度,瓦斯檢查記錄做到井下牌板、 檢查記錄手冊(cè)、瓦斯臺(tái)帳三對(duì)口;瓦斯檢查人員嚴(yán)格按程序進(jìn)行交接班; 瓦斯檢查地點(diǎn)的設(shè)置及檢查次數(shù)符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定; 每日按程
18、序規(guī)范進(jìn)行瓦斯情況匯報(bào);c) 煤礦應(yīng)制定瓦斯隱患處理措施,并應(yīng)確保: 有瓦斯積聚排放安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格按措施進(jìn)行排放; 排放瓦斯前應(yīng)先確認(rèn)回風(fēng)系統(tǒng)的人員已撤退完畢,電源已全部切斷,并 已設(shè)置警戒柵欄、警標(biāo)和停電牌;每次排放瓦斯都應(yīng)做好記錄,建冊(cè)登記; 臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn),應(yīng)立即斷電撤人,設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志; 長(zhǎng)期停風(fēng)區(qū)應(yīng)在 24h 內(nèi)進(jìn)行封閉;d) 開采有煤塵爆炸危險(xiǎn)煤層的礦井,應(yīng)采取隔爆措施,并應(yīng): 在礦井兩翼與井筒相連通的主要運(yùn)輸大巷和回風(fēng)大巷、 相鄰采區(qū)之間的 集中運(yùn)輸巷道和回風(fēng)巷道、相鄰煤層之間的運(yùn)輸石門和回風(fēng)石門間設(shè)置 主要隔爆水棚;在采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷、 煤層掘進(jìn)巷道采用獨(dú)立通風(fēng)
19、的其他巷道 設(shè)置輔助隔爆水棚;對(duì)隔爆設(shè)施實(shí)行掛牌管理,定期檢查隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量 及安裝質(zhì)量;e) 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井應(yīng)建立瓦斯抽采系統(tǒng),瓦斯抽采管理應(yīng)符合 下列要求:瓦斯抽采系統(tǒng)符合煤礦安全規(guī)程和 AQ 1027-2006 規(guī)定,并按周期 對(duì)抽采系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)定,確保系統(tǒng)參數(shù)合理、運(yùn)行有效;地面抽采與地下抽采相結(jié)合,根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)綜合采取投產(chǎn)前的預(yù)抽 采、采動(dòng)層抽采、邊開采邊抽采、老空區(qū)抽采等措施;凡是應(yīng)當(dāng)抽采的煤層,都應(yīng)最大限度地抽采; 礦井生產(chǎn)計(jì)劃與瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量相匹配, 采掘生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)始終在抽采 達(dá)標(biāo)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行;掌握瓦斯基礎(chǔ)參數(shù),噸煤瓦斯含量、煤層的瓦斯壓力、礦井和工
20、作面瓦 斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量, 達(dá)到 AQ 1026-2006規(guī)定的要 求。1.6.3 防突管理煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井應(yīng)建立并保持防突控制程序,制定區(qū) 域綜合防突措施和局部綜合防突措施, 堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行、 局部防突措施補(bǔ) 充的原則,突出礦井采掘工作做到不掘突出頭、 不采突出面,有效控制突出風(fēng)險(xiǎn)。 有突出危險(xiǎn)的新建礦井及突出礦井的新水平、 新采區(qū),應(yīng)編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)。 突出礦井新水平、 新采區(qū)移交生產(chǎn)前, 應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾旱V安全監(jiān)管部門按管 理權(quán)限組織防突專項(xiàng)驗(yàn)收;未通過驗(yàn)收的不應(yīng)移交生產(chǎn)。防突管理應(yīng)確保:a)突出礦井應(yīng)對(duì)突出煤層進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)和工作面
21、突出危險(xiǎn)性預(yù) 測(cè),以確定煤層和工作面的突出危險(xiǎn)性;b)堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充的原則。對(duì)于有突出危險(xiǎn)煤 層,優(yōu)先采取開采保護(hù)層或預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防治突出措施;區(qū)域 防突工作應(yīng)當(dāng)做到多措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達(dá)標(biāo);?局部綜合防突措施包括: 工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè); 工作面防突措施; 工作面措施效果檢驗(yàn); 安全防護(hù)措施;區(qū)域綜合防突措施包括: 區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè); 區(qū)域防突措施; 區(qū)域措施效果檢驗(yàn); 區(qū)域驗(yàn)證;? ?c)d)e)1.6.4突出危險(xiǎn)工作面應(yīng)采取工作面防突措施,并進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn) 證實(shí)措施有效后,即判定為無(wú)突出危險(xiǎn)工作面;當(dāng)措施無(wú)效時(shí),仍為突 出危險(xiǎn)工作
22、面,應(yīng)采取補(bǔ)充防突措施,并再次進(jìn)行措施效果檢驗(yàn),直到 措施有效。無(wú)突出危險(xiǎn)工作面應(yīng)在采取安全防護(hù)措施并保留足夠的突出 預(yù)測(cè)超前距或防突措施超前距的條件下進(jìn)行采掘作業(yè); 石門和立井、斜井工作面從距突出煤層底(頂)板的最小法向距離 5m 開始到穿過煤層進(jìn)入頂(底)板2m (最小法向距離)的過程均屬于揭煤 作業(yè)。揭煤作業(yè)前應(yīng)編制揭煤的專項(xiàng)防突設(shè)計(jì),報(bào)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人 批準(zhǔn); 有突出煤層的采區(qū)應(yīng)設(shè)置采區(qū)避難所,在突出煤層的石門揭煤和煤巷掘 進(jìn)工作面進(jìn)風(fēng)側(cè),應(yīng)設(shè)置至少 2 道牢固可靠的反向風(fēng)門,井巷揭穿突出 煤層和突出煤層的炮掘、炮采工作面應(yīng)采取遠(yuǎn)距離爆破安全防護(hù)措施, 突出煤層的采掘工作面應(yīng)設(shè)置工作
23、面避難所或壓風(fēng)自救系統(tǒng)。防塵管理煤礦應(yīng)建立健全防塵系統(tǒng),有效降低各作業(yè)地點(diǎn)的粉塵濃度,并滿足:a) 礦井下列巷道應(yīng)設(shè)置防塵灑水管道: 主要進(jìn)風(fēng)大巷;主要回風(fēng)大巷; 主要運(yùn)輸巷; 帶式運(yùn)輸機(jī)斜井與平巷、盤區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷; 采掘工作面所屬各巷道;煤倉(cāng)與溜煤眼放煤口;轉(zhuǎn)載點(diǎn)。b) 所有水幕靈敏可靠,封閉全斷面,使用正常,在下列地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置凈化水 幕:采煤工作面進(jìn)回風(fēng)順槽(水幕距工作面上下出口不大于 30m); 掘進(jìn)巷道(在距迎頭 50m-200m 范圍內(nèi)); 多巷掘進(jìn)在回風(fēng)巷風(fēng)流匯合處下風(fēng)側(cè) 200m 范圍內(nèi); 運(yùn)輸順槽的轉(zhuǎn)載點(diǎn)、溜煤眼上口及破碎機(jī)處; 主要進(jìn)風(fēng)大巷、主要回風(fēng)大巷。c) 下列設(shè)備應(yīng)設(shè)置噴
24、霧裝置或者除塵器,并確保噴霧裝置和除塵器正常使 用:采煤機(jī); 液壓支架; 綜掘機(jī)、連采機(jī)、掘錨機(jī)。d) 防塵基礎(chǔ)管理完善 : 及時(shí)清掃巷道灑落的煤矸、浮煤,巷道積塵按沖洗周期定期沖洗; 按規(guī)定的周期測(cè)定全塵和呼吸性粉塵濃度; 采煤工作面應(yīng)按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定采取煤層注水防塵措施; 炮采、炮掘工作面應(yīng)采取濕式鉆眼、使用水炮泥等防塵措施; 隔絕煤塵爆炸措施完善; 綜合防塵管理制度完善,技術(shù)資料齊全。1.6.5 防滅火管理 煤礦應(yīng)建立并保持防滅火管理程序,以消除和控制礦井火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),并確保: 防滅火設(shè)計(jì)符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定; 新建礦井、生產(chǎn)礦井延深新水平時(shí),應(yīng)對(duì)所有煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒 定,每年對(duì)所
25、開采煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性進(jìn)行鑒定; 內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定; 防滅火基礎(chǔ)管理符合下列規(guī)定: 有防滅火管理制度、礦井防滅火系統(tǒng)圖; 及時(shí)對(duì)地表塌陷裂隙進(jìn)行回填; 有防火密閉管理臺(tái)帳、火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理臺(tái)帳、采空區(qū)技術(shù)管理檔案; 有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材廠等處的 防火措施和制度,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)防火的規(guī)定; 有灌漿、均壓、注氮等防滅火技術(shù)措施。1.6.6 通風(fēng)安全監(jiān)控管理煤礦應(yīng)建立健全通風(fēng)安全監(jiān)控系統(tǒng), 對(duì)礦井各重要場(chǎng)所 “一通三防” 相關(guān)數(shù) 據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè), 以及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù)變化情況, 并可實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井相關(guān)設(shè)備的自 動(dòng)控制。a)ab)cd)安
26、全監(jiān)控管理應(yīng)符合下列要求:安全監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、 分站、傳感器等設(shè)備齊全, 安裝設(shè)置應(yīng)符合 AQ 1029-2007要求,系統(tǒng)運(yùn)作不間斷、不漏報(bào); 甲烷傳感器應(yīng)按期調(diào)校,其報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值應(yīng)準(zhǔn)確,監(jiān)控中心 能實(shí)時(shí)反映監(jiān)控場(chǎng)所瓦斯的真實(shí)狀態(tài); 當(dāng)瓦斯超限時(shí),能夠及時(shí)切斷相關(guān)工作場(chǎng)所的非本質(zhì)安全電源,停止采 掘等生產(chǎn)活動(dòng),人員應(yīng)撤至安全地點(diǎn),并及時(shí)按程序進(jìn)行匯報(bào); 定期對(duì)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并做出趨勢(shì)判斷; 相關(guān)記錄、報(bào)表內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際相符。采掘管理煤礦應(yīng)建立并實(shí)施采煤、 掘進(jìn)管理程序, 消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危 險(xiǎn)源,且符合下列要求:采掘設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果,充分考慮潛在的
27、風(fēng)險(xiǎn),并體現(xiàn) 安全高效的原則; 作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn),且具有針對(duì)性和 可操作性; 巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,各類尺寸在允許誤差范圍內(nèi);施工及地質(zhì)條 件變化時(shí)應(yīng)有補(bǔ)充措施;采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤,采 掘工作面過構(gòu)造、過沖刷b)c)d)e)a)b)c)帶、過富水區(qū)、過空巷等應(yīng)制定專項(xiàng)措施;1.6.7支護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)合理選擇支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù),各類支護(hù)設(shè)施可靠有效; 對(duì)采煤工作面和采用錨桿、錨噴等支護(hù)的煤層巷道頂板實(shí)施監(jiān)測(cè),并階 段性做出趨勢(shì)分析和判斷; 確保生產(chǎn)礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通; 開采沖擊地壓煤層:應(yīng)編制專門設(shè)計(jì) , 并制定專項(xiàng)防治措施; 應(yīng)
28、做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,沖擊地壓發(fā)生后,應(yīng)做好調(diào)查及數(shù)據(jù)收集與分析 工作。1.6.8 爆破管理煤礦應(yīng)建立并保持爆破管理程序, 以控制爆破材料儲(chǔ)存、 運(yùn)輸和爆破作業(yè)過 程中的風(fēng)險(xiǎn),并確保:爆破材料和爆破設(shè)備購(gòu)置渠道正規(guī),有合格證和說(shuō)明書,并進(jìn)行入庫(kù)檢 驗(yàn)和登記;有專門的爆破器材存放地點(diǎn),存放點(diǎn)周圍環(huán)境、存放分類符合煤礦安全規(guī)程相關(guān)規(guī)定;存放地點(diǎn)有明顯標(biāo)志;發(fā)爆器及發(fā)爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶;爆破材料運(yùn)輸方式符合煤礦安全規(guī)程相關(guān)規(guī)定; 爆破前按照煤礦安全規(guī)程編制爆破作業(yè)說(shuō)明書,爆破材料按照爆破 作業(yè)說(shuō)明書的內(nèi)容選取,按照說(shuō)明書進(jìn)行爆破作業(yè),并執(zhí)行“一炮三檢 制”和“三人連鎖”放炮制度。1.6.9 地測(cè)
29、管理煤礦應(yīng)建立并保持地質(zhì)測(cè)量控制程序, 確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構(gòu)造或其他異 常情況時(shí),及時(shí)采取預(yù)控措施,以保障采掘作業(yè)的正常進(jìn)行,并確保:a)b)c)de)fg)de)1.6.10礦井各類地質(zhì)報(bào)告齊全、規(guī)范; 在生產(chǎn)過程中各項(xiàng)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí); 掘進(jìn)給向及時(shí)、準(zhǔn)確,貫通測(cè)量精度符合煤礦測(cè)量規(guī)程規(guī)定或工程 要求; 基本礦圖齊全,內(nèi)容、精度符合煤礦測(cè)量規(guī)程的要求,更新及時(shí); 對(duì)開采沉陷區(qū)進(jìn)行有效治理,防水(沙)、建(構(gòu))筑物保護(hù)煤柱設(shè)計(jì) 合理。防治水管理煤礦應(yīng)準(zhǔn)確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布情況, 掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水水位情況, 評(píng)估地表水和各地下水系的風(fēng)險(xiǎn), 防 治水
30、管理應(yīng)符合下列要求:a)cb)d)e)f)1.6.11堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針,組織編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃,制定“探、防、堵、截、 排”的綜合防治措施; 井下防水、排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)合理,能力滿足實(shí)際需要;水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井,針對(duì)主要含水層建立地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng), 進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)、水害預(yù)報(bào); 每年雨季前對(duì)防治水工作進(jìn)行全面檢查; 防治水設(shè)施完善、設(shè)備齊全完好,并符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定; 防治水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完善。供用電管理煤礦應(yīng)建立并實(shí)施供用電管理程序,以控制和降低供電、用電風(fēng)險(xiǎn)。供用電 管理應(yīng)符合下列要求:a) 供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠,礦井應(yīng)有兩回
31、路電源線路。當(dāng)任一回路發(fā)生故障 停止供電時(shí),另一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷;礦井的兩回路電源線路 上都不應(yīng)分接任何負(fù)荷;b) 井下各水平中央變電所、井下主排水泵房、主要通風(fēng)機(jī)、地面永久抽采泵站、固定式壓風(fēng)機(jī)、礦井立井提升人員系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電;c)d)礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機(jī)房硐室的設(shè)置符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范、 規(guī)程的要求,并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險(xiǎn);煤礦機(jī)電設(shè)備應(yīng)具備煤礦安全規(guī)程規(guī)定或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)志或 證件;供電系統(tǒng)及設(shè)備相關(guān)保護(hù)應(yīng)齊全、靈敏、可靠;f)g)h)j)1.6.12d)e)f)g)1.6.13e) 上述保護(hù)一般指:欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過流保護(hù)、過電壓保護(hù)
32、、 過負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷線保護(hù)、漏電保護(hù)、防雷電保護(hù)、急停保 護(hù)、閉鎖保護(hù)、無(wú)壓釋放保護(hù)等。大型設(shè)備檢修應(yīng)制定專項(xiàng)措施; 停送電嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理制度; 確保供用電主要場(chǎng)所通訊暢通、并有足夠的照明; 設(shè)備監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)到位,確保設(shè)備完好、運(yùn)行可靠,防爆性能符合 要求; 設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范,各種圖紙資料齊全,且應(yīng)分類存檔,便于查閱。運(yùn)輸提升管理煤礦應(yīng)建立并保持運(yùn)輸提升管理程序, 以控制和降低運(yùn)輸、 提升過程中的風(fēng) 險(xiǎn)。并確保:、堆煤、防跑偏、急停、速度、斷帶、a) 各種運(yùn)輸、提升設(shè)備運(yùn)行正常,安全設(shè)施、保護(hù)齊全、靈敏、可靠; 上述保護(hù)主要指:打滑、溫度、防縱撕、逆止、自動(dòng)灑水、電氣閉鎖、
33、欠壓、過電流、過卷、過速、限速、 松繩、防墜、斜井擋車裝置及跑車防護(hù)裝置、 機(jī)車行車保護(hù)、 指示器失效、 滿倉(cāng)及“信、集、閉系統(tǒng)”等保護(hù)。cb)各種運(yùn)輸、提升裝置完好、連接件緊固,并定期檢查或測(cè)試; 運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸膠帶(軌道)、運(yùn)輸設(shè)備相對(duì)空間應(yīng)滿足安裝、檢修、 維護(hù)及人、車通行的要求; 運(yùn)輸線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù); 車庫(kù)、車場(chǎng)、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求; 運(yùn)輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范; 運(yùn)輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。壓氣、輸送和壓力容器管理煤礦壓氣及輸送系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)合理,并確保: 壓氣設(shè)備配備齊全,設(shè)備數(shù)量、能力滿足要求; 定期對(duì)壓氣設(shè)備進(jìn)行檢修
34、,安全閥和放水閥動(dòng)作可靠; 新安裝和檢修后進(jìn)行打壓試驗(yàn); 輸送管路設(shè)施布置符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定; 有空氣壓縮機(jī)操作規(guī)程和使用管理辦法。b) 壓力容器管理應(yīng)符合下列要求: 建立壓力容器管理辦法; 有壓力容器完好和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn); 壓力容器有出廠檢驗(yàn)合格證; 建立壓力容器管理臺(tái)帳; 定期對(duì)壓力容器進(jìn)行打壓試驗(yàn); 移動(dòng)式氣罐有便于區(qū)分類別的顏色和代碼; 不同氣體的氣罐分類存放,有防倒裝置; 氣瓶有防震膠圈、安全帽和減壓器,乙炔發(fā)生器有回火防止器。1.6.14 其它要求生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素還應(yīng)同時(shí)符合 煤礦安全規(guī)程 和煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法等相關(guān)要求。1.7 綜合管理1.7.1 煤礦準(zhǔn)入管理a
35、)1.7.1.1 煤礦在可行性研究和設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià), 以最大限度地消除或控 制危險(xiǎn)源、降低風(fēng)險(xiǎn),煤礦設(shè)計(jì)應(yīng):a)b)1.7.1.2a)b)c)d)1.7.1.3符合 GB 50215-2005 及國(guó)家、煤炭行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和要求; 委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。煤礦應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工,并應(yīng): 符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范; 確保煤礦安全、環(huán)保設(shè)施嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”原則; 確保施工建設(shè)單位具備施工建設(shè)資質(zhì); 保證質(zhì)量合格,有國(guó)家相關(guān)部門驗(yàn)收記錄。煤礦投產(chǎn)前應(yīng)保證有有效的采礦許可證、 安全生產(chǎn)許可證、 煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資質(zhì)證、礦長(zhǎng)安全資格證。1.7.2 應(yīng)急與事故管理煤礦應(yīng)
36、制定并保持事故應(yīng)急控制程序,以提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力, 保證職工安全健康和生命安全, 最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、 環(huán)境損害和社會(huì)影響。 煤礦應(yīng)建立完善應(yīng)急管理體系,并應(yīng): 按照 AQ/T 9002-2006 的規(guī)定和要求,編制有針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù) 案;嚴(yán)格按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行審批,并每年至少進(jìn)行一次修訂; 確保所有員工都經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn); 確保煤礦保安體系完備,通訊報(bào)警系統(tǒng)有效,所有人員熟悉事故匯報(bào)程 序; 至少每年組織一次救災(zāi)演習(xí),有演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)方案及總結(jié)報(bào)告; 確保有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù),煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì),不具備單獨(dú) 設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的煤礦企業(yè),應(yīng)指定兼職救援人員,并與就近的救 護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì); 煤礦應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和要求建立應(yīng)
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