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文檔簡介
1、第二框政府的責(zé)任:對人民負(fù)責(zé)第二框政府的責(zé)任:對人民負(fù)責(zé)經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院于經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院于2015年年5月月12日印發(fā)日印發(fā)2015年年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案。 方案方案提出,提出,2015年推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職年推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能工作,要適應(yīng)改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),從重數(shù)量向提高含能工作,要適應(yīng)改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),從重數(shù)量向提高含金量轉(zhuǎn)變,從金量轉(zhuǎn)變,從“給群眾端菜給群眾端菜”向向“讓群眾點菜讓群眾點菜”轉(zhuǎn)變,從分頭轉(zhuǎn)變,從分頭分層級推進(jìn)向縱橫聯(lián)動、協(xié)同并進(jìn)轉(zhuǎn)變,從減少審批向放權(quán)、
2、分層級推進(jìn)向縱橫聯(lián)動、協(xié)同并進(jìn)轉(zhuǎn)變,從減少審批向放權(quán)、監(jiān)管、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批、投資審批、職業(yè)資監(jiān)管、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批、投資審批、職業(yè)資格、收費(fèi)管理、商事制度、教科文衛(wèi)體等領(lǐng)域改革,著力解決格、收費(fèi)管理、商事制度、教科文衛(wèi)體等領(lǐng)域改革,著力解決跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的重大問題。簡政放權(quán)是政府對自身跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的重大問題。簡政放權(quán)是政府對自身的更高要求,更體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度。的更高要求,更體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度。自讀教材后思考:自讀教材后思考:政府為什么要對人民負(fù)責(zé)?政府如何才能做到對人民負(fù)政府為什么要對人民負(fù)責(zé)?政府如何才能做到對人民負(fù)責(zé)?責(zé)?提示:提示:第
3、第1問可從政府的性質(zhì)、工作原則思考。第問可從政府的性質(zhì)、工作原則思考。第2問從工問從工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作方法三方面來看。作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作方法三方面來看。一、堅持對人民負(fù)責(zé)的原則一、堅持對人民負(fù)責(zé)的原則1我國政府的宗旨和工作原則我國政府的宗旨和工作原則_是我國政府的宗旨,是我國政府的宗旨,_是政府工作是政府工作的基本原則。的基本原則。2對人民負(fù)責(zé)的要求對人民負(fù)責(zé)的要求( 1 ) 堅 持堅 持 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 的 工 作 態(tài) 度 。 政 府 及 其的 工 作 態(tài) 度 。 政 府 及 其_要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實意對人民負(fù)責(zé)的要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實
4、意對人民負(fù)責(zé)的思想,為思想,為_謀利益。謀利益。知識梳理知識梳理為人民服務(wù)為人民服務(wù)對人民負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé)為人民服務(wù)為人民服務(wù)工作人員工作人員人民人民(2)樹立樹立_的工作作風(fēng)。我們的政府不斷健全的工作作風(fēng)。我們的政府不斷健全_體系,提高體系,提高_(dá)效率,增強(qiáng)效率,增強(qiáng)_意識,意識,努力使政府的各項工作經(jīng)得起努力使政府的各項工作經(jīng)得起_、_和和_的檢驗。的檢驗。(3)堅持從堅持從_中來到中來到_中去的工作方法。政中去的工作方法。政府要通過各種途徑,依托各種群眾組織、社會團(tuán)體廣泛收集群府要通過各種途徑,依托各種群眾組織、社會團(tuán)體廣泛收集群眾的眾的_和和_,認(rèn)真對待群眾的來信來訪,為群眾誠心,認(rèn)真對
5、待群眾的來信來訪,為群眾誠心誠意辦實事,誠意辦實事,_,堅持不懈做好事。,堅持不懈做好事。求真務(wù)實求真務(wù)實基本公共服務(wù)基本公共服務(wù)行政行政服務(wù)服務(wù)實踐實踐群眾群眾歷史歷史群眾群眾群眾群眾意見意見建議建議盡心竭力解難事盡心竭力解難事二、求助有門投訴有道二、求助有門投訴有道3政府為公民求助或投訴提供的途徑政府為公民求助或投訴提供的途徑(1)開設(shè)開設(shè)_電話。電話。(2)設(shè)立設(shè)立_部門。部門。(3)依法建立行政依法建立行政_制度。制度。4公民依法向政府求助或投訴的意義公民依法向政府求助或投訴的意義(1)有助于解決自己的困難,維護(hù)自身的有助于解決自己的困難,維護(hù)自身的_。(2)有助于有助于_不斷改進(jìn)工作
6、。不斷改進(jìn)工作。熱線熱線信訪信訪裁決裁決合法權(quán)益合法權(quán)益政府政府1想一想:想一想:我國政府工作基本原則的決定因素是什么?我國政府工作基本原則的決定因素是什么?【答案】【答案】國家性質(zhì)。國家性質(zhì)。自主探究自主探究2說一說:說一說:市長熱線市長熱線12345,公安熱線,公安熱線110,工商局熱線,工商局熱線12315,城管,城管熱線熱線12319,物價熱線,物價熱線12358,環(huán)保熱線,環(huán)保熱線12369,食品藥品監(jiān)督,食品藥品監(jiān)督管理熱線管理熱線96310當(dāng)你的生活有某些疑問或困難的時候,你是否撥打過這些當(dāng)你的生活有某些疑問或困難的時候,你是否撥打過這些電話求助?你是否想到向政府求助?你知道通過
7、什么方式向政電話求助?你是否想到向政府求助?你知道通過什么方式向政府求助嗎?府求助嗎?【答案】【答案】公民可以通過政府開設(shè)的熱線電話,設(shè)立的信訪公民可以通過政府開設(shè)的熱線電話,設(shè)立的信訪部門,以及依法建立的行政裁決制度等方式來求助或投訴。部門,以及依法建立的行政裁決制度等方式來求助或投訴。1正確理解對人民負(fù)責(zé)的原則正確理解對人民負(fù)責(zé)的原則(1)原因:我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我國的政原因:我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我國的政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國家行政機(jī)關(guān),而政府的這府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國家行政機(jī)關(guān),而政府的這一性質(zhì)又決定了為人民服務(wù)是政府的宗旨,對人民負(fù)責(zé)是政府
8、一性質(zhì)又決定了為人民服務(wù)是政府的宗旨,對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。工作的基本原則。釋疑解惑釋疑解惑(2)要求:要求:堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。政府及其工作堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實意對人民負(fù)責(zé)的思想,為人員要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實意對人民負(fù)責(zé)的思想,為人民謀利益。人民謀利益。樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。我們的政府不斷健樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。我們的政府不斷健全基本公共服務(wù)體系,提高行政效率,增強(qiáng)服務(wù)意識,努力使全基本公共服務(wù)體系,提高行政效率,增強(qiáng)服務(wù)意識,努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢
9、驗。堅持從群堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。政府通過各種途徑,利用各種眾中來到群眾中去的工作方法。政府通過各種途徑,利用各種群眾組織、社會團(tuán)體廣泛收集群眾的意見和建議,認(rèn)真對待群群眾組織、社會團(tuán)體廣泛收集群眾的意見和建議,認(rèn)真對待群眾的來信來訪,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅眾的來信來訪,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。持不懈做好事。2公民向政府求助的主要途徑及特點公民向政府求助的主要途徑及特點途徑途徑特點特點熱線電話熱線電話及時、快捷、迅速、直接及時、快捷、迅速、直接信訪信訪直接反映社情民意直接反映社情民意行政裁決制度行政裁決制度依據(jù)法律途徑依據(jù)法律途徑3
10、.行政裁決和行政訴訟的區(qū)別行政裁決和行政訴訟的區(qū)別行政裁決是指行政機(jī)關(guān)設(shè)立的特定行政仲裁機(jī)構(gòu),對當(dāng)事行政裁決是指行政機(jī)關(guān)設(shè)立的特定行政仲裁機(jī)構(gòu),對當(dāng)事人之間的特定民事糾紛做出公斷的制度。行政訴訟是指公民、人之間的特定民事糾紛做出公斷的制度。行政訴訟是指公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向人民法院提起訴訟,由人民法院行為侵犯其合法權(quán)益,依法向人民法院提起訴訟,由人民法院進(jìn)行審理并做出裁決的訴訟制度。通俗地說就是進(jìn)行審理并做出裁決的訴訟制度。通俗地說就是“民告官民告官”,把政府告上法庭。把政府告
11、上法庭?!纠纠?】 (2015江門調(diào)研江門調(diào)研)今年今年6月以來,廣東省多地相繼月以來,廣東省多地相繼發(fā)生登革熱疫情。特別是近發(fā)生登革熱疫情。特別是近1個月以來,廣州、佛山、江門等個月以來,廣州、佛山、江門等市疫情高發(fā)態(tài)勢仍在持續(xù),報告發(fā)病數(shù)持續(xù)增加,全省登革熱市疫情高發(fā)態(tài)勢仍在持續(xù),報告發(fā)病數(shù)持續(xù)增加,全省登革熱疫情防控形勢十分嚴(yán)峻;省委、省政府對此高度重視,嚴(yán)格落疫情防控形勢十分嚴(yán)峻;省委、省政府對此高度重視,嚴(yán)格落實疫情防控主體責(zé)任,全力部署開展以防蚊滅蚊為主的愛國衛(wèi)實疫情防控主體責(zé)任,全力部署開展以防蚊滅蚊為主的愛國衛(wèi)生運(yùn)動。這體現(xiàn)了政府生運(yùn)動。這體現(xiàn)了政府履行經(jīng)濟(jì)職能履行經(jīng)濟(jì)職能加
12、強(qiáng)社會建設(shè)加強(qiáng)社會建設(shè)堅持對人民負(fù)責(zé)的堅持對人民負(fù)責(zé)的原則原則切實保障人民的健康生命安全切實保障人民的健康生命安全ABCD真題感悟真題感悟嘗試自解:嘗試自解:_解析:解析:防蚊滅蚊為主的愛國衛(wèi)生運(yùn)動不是經(jīng)濟(jì)職能,排除防蚊滅蚊為主的愛國衛(wèi)生運(yùn)動不是經(jīng)濟(jì)職能,排除。答案:答案:C【例【例2】 要克服右圖中的短板,政府應(yīng)該要克服右圖中的短板,政府應(yīng)該進(jìn)一步提升服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量樹立求真務(wù)實的工樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)作作風(fēng)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),文明執(zhí)法加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),文明執(zhí)法深化行政管理體深化行政管理體制改革,強(qiáng)化管理職能制改革,強(qiáng)化管理職能A BC D嘗試自解:嘗試自解:_
13、解析:解析:圖中的短板反映了政府追求名利、搞形式主義,要圖中的短板反映了政府追求名利、搞形式主義,要克服這些弊端就必須進(jìn)一步提升服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,樹立求克服這些弊端就必須進(jìn)一步提升服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),故選真務(wù)實的工作作風(fēng),故選D。答案:答案:D【例【例3】 為推動粵東、粵西和粵北實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)為推動粵東、粵西和粵北實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,廣東省政府積極實施展,廣東省政府積極實施“雙轉(zhuǎn)移雙轉(zhuǎn)移”(即把勞動密集型企業(yè)向即把勞動密集型企業(yè)向東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移;而東西兩翼、粵北山區(qū)的勞動力一東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移;而東西兩翼、粵北山區(qū)的勞動力一方面向當(dāng)?shù)氐诙?、第三產(chǎn)
14、業(yè)轉(zhuǎn)移,另一方面向發(fā)達(dá)的珠三角地方面向當(dāng)?shù)氐诙?、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,另一方面向發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移區(qū)轉(zhuǎn)移),采取了一系列措施,如通過發(fā)揮財政作用激勵珠三,采取了一系列措施,如通過發(fā)揮財政作用激勵珠三角周邊地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,組織農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)等,角周邊地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,組織農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)等,初步形成了初步形成了“轉(zhuǎn)一個,富一家;轉(zhuǎn)一批,富一方轉(zhuǎn)一個,富一家;轉(zhuǎn)一批,富一方”的可喜局的可喜局面。面。運(yùn)用運(yùn)用政治生活政治生活中有關(guān)政府的知識,分析材料是如何體中有關(guān)政府的知識,分析材料是如何體現(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)的?,F(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)的。嘗試自解:嘗試自解:_解析:解析:本題以廣東省政府積極實施的
15、本題以廣東省政府積極實施的“雙轉(zhuǎn)移雙轉(zhuǎn)移”措施為背措施為背景考查考生對政府相關(guān)知識的理解和運(yùn)用,結(jié)合題干材料,考景考查考生對政府相關(guān)知識的理解和運(yùn)用,結(jié)合題干材料,考生可以從政府的宗旨、原則、職能等角度分析。生可以從政府的宗旨、原則、職能等角度分析。答案:答案:廣東加速欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同廣東加速欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕,體現(xiàn)出政府是為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)的政府。富裕,體現(xiàn)出政府是為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)的政府。政府政府在履行職能中體現(xiàn)服務(wù)型政府的建設(shè)。政府運(yùn)用財政手段調(diào)控在履行職能中體現(xiàn)服務(wù)型政府的建設(shè)。政府運(yùn)用財政手段調(diào)控產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,履行了組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能;政府組
16、織農(nóng)民技能培產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,履行了組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能;政府組織農(nóng)民技能培訓(xùn),履行了加強(qiáng)社會建設(shè)的職能。訓(xùn),履行了加強(qiáng)社會建設(shè)的職能。更好發(fā)揮政府的作用更好發(fā)揮政府的作用“經(jīng)過經(jīng)過30年的發(fā)展,時下的中國需要一個新的改革開年的發(fā)展,時下的中國需要一個新的改革開放。放?!笔藢萌腥珪赋?,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的十八屆三中全會指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中重點,核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。結(jié)合材料,運(yùn)用政府相關(guān)知識回答,如何才能結(jié)合材料,運(yùn)用政府相關(guān)知識回答,如何才能“更好發(fā)揮更好發(fā)揮政府的作用政府的作用”?熱點探究熱點探究【答案】【答案】履行好管理與服務(wù)的基本職能,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和履行好管理與服務(wù)的基本職能,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境。人民生活創(chuàng)
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