[國家公務(wù)員考試密押題庫]申論模擬682

1、國家公務(wù)員考試密押題庫申論模擬682國家公務(wù)員考試密押題庫申論模擬682申論模擬682一、注意事項 1申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。 2作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。 3仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。 二、給定資料 12004年6月23日，國家審計署審計長李金華向十屆全國人大常委會第10次會議作審計報告時披霹，長江堤防再現(xiàn)豆腐渣工程。 22004年6月29日，湖北省檢察院一位檢察官透露，2003年8月至今年5月，審計署武漢特派辦介入長江堤防隱蔽工程(因該工程都由國債投入建設(shè)，該工程也稱長江國債項目)審計以

2、來，共發(fā)現(xiàn)涉嫌經(jīng)濟犯罪案件線索15起，已向司法機關(guān)移送案件7起，涉案人員30余人。 3審計長江堤防隱蔽工程建設(shè)情況發(fā)現(xiàn)，部分施工單位買通建設(shè)和監(jiān)理單位，采取各種手段弄虛作假，偷工減料，水下護岸拋石少拋多計，水上護坡塊石以薄充厚，工程質(zhì)量令人擔(dān)憂。抽查5個標(biāo)段發(fā)現(xiàn)，虛報水下拋石量16.54萬立方米，占監(jiān)理確認(rèn)拋石量的20.4%，由此多結(jié)工程款1000多萬元，目前部分堤段的枯水平臺已經(jīng)崩塌；抽查11個重點險段發(fā)現(xiàn)，水上塊石護坡工程不合格的標(biāo)段達50%以上。在該工程建設(shè)管理中，有關(guān)責(zé)任人以權(quán)謀私、大肆受賄。此案上報國務(wù)院后，有關(guān)部門立案查處，目前已逮捕21人。摘自2004年6月23日國家審計署審計長

3、李金華的審計工作報告 41998年長江特大洪水過后，國家加大了對長江堤防的建設(shè)投入。其中，長江重要堤防隱蔽工程是國家重點建設(shè)項目，全部使用國債資金建設(shè)。經(jīng)過3年多的建設(shè)，截至2003年12月底，已累計完成投資42億元。 5來自長江水利委員會的資料顯示，長江堤防隱蔽工程法人單位是長江委員會長江建管局。該工程跨湖北、湖南、江西、安徽四省，岸線長度近2000公里，共分28個單項工程、400多個標(biāo)段，工程概算投資為64.94億元。 6長江建管局建設(shè)部一位專家介紹，所謂“水下拋石”，是將塊石按設(shè)計要求拋入水下堤腳區(qū)域，像一條棉被一樣均勻地覆蓋在堤腳上，防止江水直接沖刷堤土，由此護岸固基。此項目占堤防隱蔽

4、工程護岸項目整個投資的50%。審計署武漢特派辦出具的幾份資料，能清楚看出這一工程建設(shè)過程中弄虛作假、套取國債資金的伎倆。 7根據(jù)有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理公司的人員需每天詳細記錄施工單位當(dāng)日在施工區(qū)域的船只數(shù)量和拋石量，作為工程原始資料。2000年3月29日“武青堤段護岸工程監(jiān)理日志”顯示，上面雖有監(jiān)理單位審核蓋章，但船只數(shù)量和拋石量等本應(yīng)填寫的表格均為空白?！斑@樣做就是為施工單位隨意虛報工程量埋下伏筆?！币晃粚徲嬋藛T解釋。令人吃驚的是，類似空白表格從2000年 3月19日至3月31日共出現(xiàn)8次。 8在一份“水下拋石驗方憑證表”中，施工方在2000年5月10日、5月12日兩天內(nèi)簽了四次施工經(jīng)歷。令人驚訝的

5、是，對照監(jiān)理方于2000年5月19日、2000年5月23日簽署的另一份“驗方憑證表”，其“計算方量”和“核定方量”精確到小數(shù)點后的兩位數(shù)字，竟然一模一樣?！八麄冊旒僖膊幌雱幽X筋，就拿現(xiàn)成的數(shù)據(jù)重抄一遍騙錢?！敝槿耸空f，如此克隆一份報表，可套現(xiàn)國債資金10余萬元。 9在武漢干堤、荊南干堤等5個標(biāo)段的抽查中，施工單位累計虛報水下拋石量16.54萬立方米，占監(jiān)理確認(rèn)的水下拋石量的20.36%，多套取工程建設(shè)資金1045.51萬元，占結(jié)算資金的20.30%。其中由中國水利水電閩江工程局承建的長江堤防荊南干堤工程，虛報水下拋石量近4萬立方米，占合同工程量的24%，套取國債建設(shè)資金246萬元。 10由青

6、島海防筑港工程北?？傟牫薪ǖ鸟R鞍山腰坦池和陳焦圩護岸工程，偽造監(jiān)理簽字，結(jié)算水下拋石工程量4萬多立方米，涉及金額280多萬元。 112004年年初，審計部門會同建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門對安徽樅陽干堤、湖南岳陽干堤、湖北武漢干堤等共11個標(biāo)段進行質(zhì)量檢查，結(jié)果是：在每個標(biāo)段抽取的7至10個檢測點中，不合格測點超過一半。一位曾參與檢查的水利專家告訴記者，在水落石出的枯水期，上述堤段部分區(qū)域或者塊石顆粒小、重量輕，或者塊石扎堆，或者根本不見石頭。這位水利專家表示，由此造成的護岸固腳作用已大打折扣。 12根據(jù)審計報告，由中港第二航務(wù)工程局第一工程公司承建的安徽樅陽干堤，所檢查的 10個點，設(shè)計為30厘米厚的塊

7、石護坡，有的只有17厘米，平均僅24厘米。設(shè)計為20厘米的碎石砂墊層，平均只有11厘米，有的地方根本沒有墊層，石塊下面直接是土。有些標(biāo)段以毛石代替塊石，塊石尺寸小于規(guī)范設(shè)計要求，疊砌、浮塞和中間以小石填心的現(xiàn)象屢有發(fā)生，有的甚至疊砌3至4層。 13水利專家告訴記者，堤防的抗洪標(biāo)準(zhǔn)是按最薄弱處算的，一旦某一小段堤防出現(xiàn)問題，受影響的可能是整個大堤。比如，一座大堤有的堤段抗洪能力是百年一遇，有的堤段是50年一遇，還有的堤段是30年一遇，那么整個大堤的抗洪能力只能算是30年一遇?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”說的就是這個理。 142003年6月25日，國家審計署審計工作報告表明：“湖北省荊州市長江河道管理局

8、洪湖分局某副局長與他人相互勾結(jié)，在界牌河段長江干堤綜合治理項目建設(shè)中，采取捏造項目、簽訂虛假合同、偽造驗收資料等手段，涉嫌騙取私分國債資金206萬元?！鳖H讓人吃驚的是，該案從工程立項套取國債資金，到出圖施工，以至監(jiān)理和最后的評審，所有的環(huán)節(jié)都存在虛構(gòu)偽造，但工程最后還被評為優(yōu)良工程。 三、申論要求問題:1. 請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。要求：全面，有條理，有層次。答案:所給材料反映了以下問題：長江重要堤防隱蔽工程建設(shè)過程中，由于部分施工企業(yè)與個別現(xiàn)場建設(shè)、監(jiān)理等部門相互串通，弄虛作假，騙取國債建設(shè)資金，導(dǎo)致部分堤段水下拋石數(shù)量不足，水上塊石護岸工程偷工減料，造成質(zhì)量隱患；部分單位和個人內(nèi)外勾結(jié)，編造財務(wù)假賬，侵吞國債建設(shè)資金。問題:2. 假定你是政府職能部門的工作人員，請你就給定資料反映的問題提出處理意見。可以全面談，也可以就某一個方面談。 要求：(1)意見合理，具體可行；(2)條理清楚，語言簡明；(3)字?jǐn)?shù)不超過300字。 答案:(1)對查出的工程質(zhì)量問題，應(yīng)責(zé)成有關(guān)施工單位認(rèn)真整改。如：對水下拋石不足的標(biāo)段，要求施工單位根據(jù)實際情況把虛方量足額補拋到位；對不符合要求的護坡進