防高空墜落預控措施與應急預案

1、 清 遠 保 利 天 匯 花 園 一 期 工 程防墜落應急預案 廣 州 富 利 建 筑 安 裝 工 程 有 限 公 司 目 錄一、適用范圍.2二、編制依據.2三、重要危險源辨識和風險評價.2四、預控措施.3 1、高空作業(yè)基本要求.3 2、臨邊高處作業(yè)的安全防護措施4 3、洞口高處作業(yè)安全措施4 4、懸空高處作業(yè)安全防護措施5 5、操作平臺高處作業(yè)安全防護措施5 6、交叉高處作業(yè)安全防護措施6五、應急預案.7 1、項目部應急救援領導小組7 2、項目部應急救援組織機構框圖7 3、項目部應急救援領導小組成員及組織機構各部門職責7 4、應急救援預案啟動條件8 5、應急救援資源配備情況8 6、應急響應9

2、 7、應急終止和現(xiàn)場恢復.12 8、應急預案培訓與演練.13一、適用范圍：適用于清遠保利天匯花園一期工程高處作業(yè)安全預控和事故應急救援工作的指導。二、編制依據1、高空作業(yè)安全管理制度2、施工現(xiàn)場安全管理制度3、建設工程安全生產管理條例4、安全生產許可證條例5、重大危險源辨識（GB 18218）6、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）7、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（JGJ80-91）三、重要危險源辨識和風險評價根據重大危險源辨識（GB 18218）中確定的高處作業(yè)墜落造成人員傷亡為重要危險源。1、可能發(fā)生的事故類型為高處墜落，發(fā)生的地點為項目部所屬各單位高處作業(yè)部位或過程。2、可能影響范圍

3、為施工作業(yè)場所，可能影響的人數為現(xiàn)場施工作業(yè)人員。3、發(fā)生事故可能造成1人或數人傷亡，構成重大安全事故/事件。四、預控措施1、高處作業(yè)基本要求各施工隊項目中涉及到的所有高處作業(yè)的安全技術措施必須列入本工程的施工組織設計，并經主管部門審批后方可施工。高處作業(yè)必須逐級進行安全技術教育及交底，對各種用于高處作業(yè)的設施和設備，在投入使用前，必須經檢查確定完好后才能使用。搭設高處作業(yè)安全設施的人員，如架子工、木工等，必須經專門培訓機構培訓，經考核合格后方可上崗，并應定期進行體格檢查。遇惡劣天氣不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。用于高處作業(yè)的防護設施，不得擅自拆除，確因作業(yè)需要臨時拆除必須經指揮部施工負責人

4、同意，并采取相應可靠的措施，作業(yè)后應立即恢復。高處作業(yè)的防護門設施在搭拆過程時應相應設置警戒區(qū)派人監(jiān)護，嚴禁上、下同時拆除。高處作業(yè)人員的衣著要靈便，但決不可赤膊裸身，腳下要穿軟底防滑鞋，決不能穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的靴鞋。高處作業(yè)中所用的物料應堆放平穩(wěn)，不可置放在臨邊、洞口附近或妨礙通行和裝卸，對于有墜落可能的物料、工具，都應一律先行撤除或加以固定。施工過程中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全設施有缺陷或隱患，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。高處作業(yè)安全設施的主要受力桿件，力學計算按一般結構力學公式，強度及剛度計算不考慮塑性影響，構造上應符合現(xiàn)行的相應規(guī)范要求。2、臨邊高處作業(yè)的安全防護措施

5、設置防護欄桿：對于高度低于3.2米的基坑周邊，無外腳手架的屋面與樓層周邊，未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊，分層施工的樓梯口和梯段邊等都必須設置防護欄桿。要求：防護欄桿高度不低于1.2米，上、下橫桿間隔0.6米；欄桿柱間隔不應大于2米。架設安全網：對高度超過3.2米（包括3.2米）的高處作業(yè)，必須架設立網全封閉，立網采用密目式安全網。設置安全門或活動防護欄桿。各種垂直運輸接料平臺，在平臺口應設置高度不低于1.2米的安全門或活動防護欄桿，且用密目式安全網封閉。3、洞口高處作業(yè)安全措施邊長為2550cm的洞口，用堅實、防止挪動移木板蓋，并標識清楚。邊長為50150cm的洞口，四周設防護欄桿

6、，用密目式安全網圍檔，必要時也可在底部橫桿下沿設置嚴密固定的高度不低于200mm的踢腳板。洞口邊長大于150mm，除應根據條設置防護外，同時洞口下張設安全網。電梯井的防護。應設置固定柵門，柵門的高度為175cm，門柵網格的間距不應大于15cm。同時電梯井內應每隔兩兩層設一道安全網。4、懸空高處作業(yè)安全防護措施懸空作業(yè)處應有牢靠的立足處并必須視具體情況配置防護網、欄桿或其他安全設施。懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、平臺等設備，均需檢查或技術鑒定后方可使用。 （3）安裝管道時必須有已完結構或操作平臺為立足點，嚴禁在安裝中的管道上站立和行走。 （4）綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，須搭設腳手架和馬道，必

7、要時應搭設操作平臺和張掛安全網。 （5）混凝土澆灌離地2m以上的框架、過梁等結構時，應設操作平臺；澆筑拱形結構時，應自兩邊拱腳對稱地相向進行。 （6）進行各項窗口作業(yè)時，操作人員的重心應位于室內，不得在窗臺上站立，并系好安全帶。5、操作平臺高處作業(yè)安全防護措施移動式操作平臺作業(yè)安全防護措施操作平臺由專業(yè)技術人員按規(guī)范設計，計算及圖紙應編入施工組織設計。操作平臺面積不應超過10m2，高度不應超過5m。同時必須進行穩(wěn)定計算，并采取措施減少立柱的長細比。裝設輪子的移動式操作平臺，連接應牢固可靠，立桿底端離地面<80mm。在移動時，平臺上的操作人員必須撤離，不準上面載人移動平臺。懸挑式鋼平臺作業(yè)

8、安全措施懸挑式卸料平臺應防止左右晃動，計算書及圖紙應編入施組。懸挑式卸料平臺擱支點與上部結點必須位于建筑物上，不得設置在腳手架等施工設施上。鋼絲繩，構造上宜兩邊設置前后兩道，且每一道均應作單道受力計算。應設4只吊環(huán)（經驗算），吊環(huán)用甲類3號沸騰鋼，（不得使用螺紋鋼）。安裝時，鋼絲繩與建筑物（柱、梁）銳角利口處應加軟墊物。平臺外口略高于內口，周邊設置固定的防護欄桿。卸料平臺搭設完畢后應組織專業(yè)人員進行驗收，合格后掛牌方可使用，同時掛設限載重量牌。6、交叉高處作業(yè)安全防護措施由于上方施工可能墜落物件，在其影響的范圍內，必須搭設雙層防護棚。防護棚的寬度根據墜落半徑而定。結構施工自二層起，凡人員進出的

9、通道口均應搭設安全防護棚，高度超過24m的層次，應搭設雙層防護棚。支模、粉刷、砌墻等各工種進行立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。可采取時間交叉、位置交叉，如時間交叉、位置交叉不能滿足施工要求，必須采取隔離封閉措施后，方可施工。五、應急預案1、指揮部應急救援領導小組組 長：金玉明副組長：李勝波 黃海規(guī)組 員：歐寧湘 王強 陳鵬 楊達健 劉志剛 李 鐵 2、指揮部應急救援組織機構框圖應急救援總指揮：項目經理應急救援副指揮：副經理應急救援副指揮：總工財 務 部材 料 組駐 辦 部機 電 組后勤部門施 工 組 質 安 組當地醫(yī)療機構土 方 隊土 建 隊管 道 隊金屬管道隊3、項目部應急救援領導

10、小組成員及組織機構各部門職責項目經理：在項目部應急救援工作中全面負責，為應急救援總指揮。項目部總工：在應急救援工作中提供總體技術支持，負責組織制訂應急救援方案并指導和監(jiān)督實施運行。項目部副經理：負責現(xiàn)場組織、指揮應急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調度；組織應急救援技術方案的具體實施。施工組長（施工技術部）：負責組織本部門人員制訂應急救援技術方案和負責現(xiàn)場指導、監(jiān)督方案的實施運行。質安組長（質安組）：負責組織本部門人員參與應急救援技術方案的編制并現(xiàn)場指導實施；為應急救援工作提供安全技術指導及保障工作。負責在事故發(fā)生后保護現(xiàn)場。駐辦組長（公司駐辦部）：負責確保提供應急救援工作順利進行

11、的資金支持。機物部長（機電組）：負責保證本部門對應急救援過程中所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用。組長（預算組）：負責組織本部門人員在應急救援過程中做好內、外聯(lián)絡和溝通。后勤部門負責人（后勤組）：負責維持應急救援工作的秩序，參與人員疏散和警戒，為應急救援提供安全保障。材料組長（材料組）：負責在事故發(fā)生后協(xié)助保護現(xiàn)場，對在事故救援過程中確需變動的，應積極做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。各施工隊：由各施工隊隊長負責，負責直接參與或配合地方專業(yè)搶險隊伍參與搶險救援。4、應急救援預案啟動條件 當項目部所屬各單位在日常施工生產中遇到突發(fā)性高處作業(yè)墜落緊急安全事故(狀態(tài))時，由項目經理下令

12、啟動并運行本應急救援預案，全力確保國家、社會、人民的生命財產安全不受損失或少受損失。5、應急救援資源配備情況資金的配備項目財務部必須保證10萬元的應急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時，有足夠的財力支持應急救援工作。應急救援物資、設備設施的配備(見下表)序號名 稱數 量位 置負 責 人1物資運輸車1輛施工現(xiàn)場后勤部長2挖掘機1輛施工現(xiàn)場施工組長3裝載機1輛施工現(xiàn)場施工組長長4安全帽100頂項目部及施工現(xiàn)場質安組長5擴音喇叭2支項目部及施工現(xiàn)場質安組長6應急聯(lián)絡電話數部見應急聯(lián)絡社會資源：在發(fā)生突發(fā)性高處墜落緊急事故時，充分利用社會資源，根據實際需要將與工程所在地地方政府機構或部門請求支援，如請求火

13、警119支援、請求醫(yī)院急救120支援、請求110支援等。6、應急響應接警與通知接警：接警部門為項目部駐辦組。接警人接到報警后，應詳細詢問以下內容包括：事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質、事故原因初步判斷、簡要經過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：駐辦組長手機通知：接警人接到報警后，由駐辦組長向項目經理詳細報告，項目經理決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急機構、政府及上級部門發(fā)出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由項目辦公室通知應急組織機構中各部門負責人。應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng)項目部應急救援聯(lián)絡工作由項目部駐辦組負責。應急救援聯(lián)絡

14、途徑如下：對外應急求救公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；醫(yī)療急救求救電話：120；項目應急救援領導小組成員手機號碼：項目經理手機：；項目部總工手機項目副經理手機施工組長手機；質安組長手機：財務部長手機：機電組長手機 駐辦組長手機：材料組長手機：后 勤 部場保護突發(fā)性高處墜落緊急事故/事件發(fā)生后，安質部門立即派人趕赴事故/

15、事件現(xiàn)場，負責事故/事件現(xiàn)場保護，計劃合同部門協(xié)助開展收集證據工作。因搶救人員、防止突發(fā)性高處墜落緊急事故/事件擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，要做好標志、標記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。警報和緊急公告當事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應及時啟動警報系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠做出及時自我防護響應。項目經理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由保衛(wèi)部門負責組織實施，相關部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。事態(tài)監(jiān)測發(fā)生突

16、發(fā)性高處墜落緊急事故/事件并啟動應急預案后，由安質部、技術質量部、保衛(wèi)部門負責人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負責對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內容包括：事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染，爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。警戒與治安為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由保衛(wèi)部門負責實施?，F(xiàn)場警戒措施包括：危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴

17、警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責阻止與救援無關的人員進入事故救援現(xiàn)場。人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵措施，也是最徹底的應急響應。應根據事故的性質、控制程度等決定是否對人員進行疏散，人員疏散由項目經理下達疏散命令，由駐辦組長組織、保衛(wèi)部門參與實施。應對被疏散的人群、數量，疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備，應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。醫(yī)療與衛(wèi)生由當地醫(yī)療部門負責對在突發(fā)性高處墜落事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行

18、搶救，轉送過程中指派專人進行途中護理，急救車120急救車。在緊急轉送傷員時，救護車鳴警報笛。公共關系突發(fā)性高處墜落事故發(fā)生后，應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關信息由項目經理批準，由項目部辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時消除傳言。應急救援人員的安全應急救援過程中，應對參與應急救援人員（指揮人員）的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時，應有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應急救援過程中，由項目部安質部指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。7、應急終止與現(xiàn)場恢復當事態(tài)得到有效控制，危險得以消除時，由項目經理下達終止應急令。終止應急令由質安組專人用擴音喇叭傳達至應急救援現(xiàn)場，終止應急救援。當終止應急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時（如可能存在不明火種、建筑物及救援臨時設施有可能傾覆等），現(xiàn)場警戒不予解除，直至經技術部門技術鑒定確認無不明隱患后，告知保衛(wèi)部門負責人，由保衛(wèi)部門負責人下令解除現(xiàn)場警戒。警戒解除后，由應急救援隊伍負責恢復現(xiàn)場。主要清理臨時設施、救援過程中產生的廢棄物、恢復現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由后