友泰監(jiān)理大綱草本

1、山東友泰科技有限公司120萬噸/年芳烴項目土建工程監(jiān)理大綱編制： 審核： 批準： 山東梅隆工程項目管理有限公司目 錄第一節(jié) 監(jiān)理工作的范圍、指導思想及監(jiān)理目標1第二節(jié) 工程質(zhì)量控制的手段和措施3第三節(jié) 工程進度控制的手段和措施11第四節(jié) 工程投資控制的手段和措施16第五節(jié) 現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理工作措施20第六節(jié) 合同及信息管理22第七節(jié) 組織協(xié)調(diào)28第八節(jié) 保修期監(jiān)理31第九節(jié) 對設(shè)計、施工、建設(shè)方的合理化建議及優(yōu)惠條件3233山東友泰科技有限公司120萬噸/年芳烴項目土建工程監(jiān)理大綱第一節(jié) 監(jiān)理工作的范圍、指導思想及監(jiān)理目標一、監(jiān)理范圍山東友泰科技有限公司廠區(qū)所有建筑物、構(gòu)筑物及室外配套工程

2、施工階段和保修期內(nèi)全過程監(jiān)理。即運用合同管理、信息管理和全面組織協(xié)調(diào)等方面的手段和措施來控制工程項目的質(zhì)量、工期和造價。、根據(jù)施工圖的設(shè)計和預(yù)算，協(xié)助業(yè)主組織圖紙會審，做好記錄，寫出會審紀要。2、協(xié)助業(yè)主做好安裝工程開工準備，審查安裝工程開工報告，簽發(fā)開工令，復(fù)核土建工程移交安裝工程的技術(shù)參數(shù)等。3、審核承建商提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進度計劃、質(zhì)量保證體系及安全保證體系。4、督促、檢查承建商嚴格執(zhí)行工程合同和國家工程技術(shù)規(guī)范、標準，協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商之間的關(guān)系。5、審核承包商或業(yè)主提供的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量以及無定額材料的單價。、組織施工圖交底、負責施工現(xiàn)場的簽證。

3、、定期組織召開的工程協(xié)調(diào)會議并做好紀要，調(diào)解有關(guān)工程建設(shè)各種合同的有關(guān)爭議，協(xié)助業(yè)主處理索賠事項。、監(jiān)督、檢查承建商落實施工安全技術(shù)措施；組織檢查并監(jiān)督控制工程進度、質(zhì)量和投資；組織分項工程和隱蔽工程的檢查和驗收，簽發(fā)工程付款憑證。、協(xié)助業(yè)主審核承包合同文件，審核技術(shù)檔案資料及竣工驗收資料。10、及時提供完整的監(jiān)理檔案資料、定期編制監(jiān)理報告。11、協(xié)助業(yè)主組織工程交工初步驗收，參加工程竣工驗收，提出交工或竣工驗收申請報告。12、負責檢查保修階段的工程狀況、督促承建商回訪，監(jiān)理保修直到規(guī)定的質(zhì)量標準。二、指導思想圍繞著工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)即控制質(zhì)量、進度、投資目標，通過目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織

4、協(xié)調(diào)、合同管理來達到三大控制目標的實現(xiàn)。三、監(jiān)理工作目標工程質(zhì)量監(jiān)理目標：確保符合設(shè)計要求及國家驗收規(guī)范優(yōu)良等級。工程工期監(jiān)理目標：滿足計劃工期的要求。工程投資監(jiān)理目標：控制在概算投資限額內(nèi)，力求造價合理，節(jié)約費用。安全、文明施工總目標：杜絕工程事故，安全、文明達標。第二節(jié) 工程質(zhì)量控制的手段和措施一、工程質(zhì)量控制的原則(一) 以國家施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗評標準及工程建設(shè)規(guī)范強制性條文、設(shè)計圖紙等為依據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定的質(zhì)量目標。(二) 對工程項目施工全過程實施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點。(三) 對工程項目的人員、機械、材料、方法、環(huán)境等因素進行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承

5、包單位的質(zhì)量保證體系落實到位。(四) 嚴格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗制度和設(shè)備檢驗制度。(五) 堅持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準在工程上使用。(六) 堅持本工序質(zhì)量不合格或未進行驗收不予簽認，下一道工序不得施工。二、工程質(zhì)量控制的手段(一) 質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制(預(yù)防)為主。(二) 應(yīng)按監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的要求對施工過程進行檢查，及時糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗證糾正效果。(三) 應(yīng)采用必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證施工質(zhì)量。(四) 應(yīng)對工程的關(guān)鍵工序和重點部位施工過程進行旁站監(jiān)理。(五) 必要時建議撤換承包單位不稱職的人員及不合格分包單位。三、工程質(zhì)量控制的措

6、施(一)事前控制施工準備階段是施工單位為正式施工進行各項準備、創(chuàng)造開工條件的階段。施工階段發(fā)生的質(zhì)量問題、質(zhì)量事故，往往是由于施工準備階段工作的不充分而引起的。因此，項目監(jiān)理部在進行質(zhì)量控制時，將十分關(guān)注施工準備階段各項準備工作的落實情況。項目監(jiān)理部將通過抓住工程開工審查關(guān)，采集施工現(xiàn)場各種準備情況的信息，及時發(fā)現(xiàn)可能造成質(zhì)量問題的隱患，以便及時采取措施，實施預(yù)防。在施工準備階段，項目監(jiān)理部采取預(yù)控制方法進行監(jiān)理，具體控制要點及手段主要有：(1) 檢查和督促施工單位健全質(zhì)量及安全保證措施每個施工承包單位都應(yīng)有項目經(jīng)理全面負責，并設(shè)施工員、質(zhì)量員和資料員、安全員，在施工現(xiàn)場進行全過程質(zhì)量管理和質(zhì)

7、量控制。建立施工工序的自檢驗收制度。(2) 對施工隊伍及人員控制審查承包單位施工隊伍及人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合要求，項目監(jiān)理部審查認可后，方可上崗施工；對不合格人員，項目監(jiān)理部有權(quán)要求承包單位予以撤換。(3) 施工準備的檢驗和監(jiān)理施工準備工作的檢查是預(yù)控制的重要環(huán)節(jié)。對于分部工程的開工，監(jiān)理工程師要著重從工程質(zhì)量保證角度逐項審查。對于不具備開工條件者，有權(quán)要求施工單位暫緩開工，直至達到開工條件為止。(4) 施工組織設(shè)計和技術(shù)措施的審批項目監(jiān)理部進駐施工現(xiàn)場后，將嚴格審查施工承包單位編寫的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施，審查應(yīng)以確保工程質(zhì)量為前題。項目監(jiān)理部將以施工單位是否按施工承包合同中所承諾的機

8、具、人員、材料進行投入來作為衡量是否已做好開工準備的條件之一。(5) 原材料、半成品供應(yīng)商的審批在保證質(zhì)量的前提條件下，項目監(jiān)理部允許施工單位在多個原材料、半成品供應(yīng)商中間進行合理的選擇，但施工單位必須進行采樣試驗，并將試驗結(jié)果報項目監(jiān)理部審批，以確定原材料、半成品供應(yīng)廠商。(6) 原材料、半成品的試驗與審批對運抵施工現(xiàn)場的各種原材料、半成品，施工單位必須按照規(guī)范規(guī)定的技術(shù)要求、試驗方法進行驗收試驗，并將試驗結(jié)果報項目監(jiān)理部，項目監(jiān)理部將根據(jù)質(zhì)檢站和施工單位的驗收結(jié)果，作出是否批準相應(yīng)原材料、半成品用于工程。(7) 進場施工機械、設(shè)備的檢查與審批項目監(jiān)理部要求施工單位在施工機械進場前填寫“進場

9、機械報驗單”，并提供進場施工機械清單(包括設(shè)備名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、及運行質(zhì)量情況)。經(jīng)項目監(jiān)理部檢查合格后方可在工程施工中使用，未經(jīng)批準的任何施工機械、設(shè)備不得在工程中使用。(8) 測量、施工放樣審核項目監(jiān)理部要求施工單位在每一施工項目開工前填寫“施工放樣報驗單”并附施工放樣檢查資料，一并報駐地監(jiān)理審核。并對水準點和本工程的重要控制點，督促有關(guān)項目組定期復(fù)測、保護，本監(jiān)理部負責復(fù)核。(9) 特殊施工技術(shù)方案和特殊工藝的審批如果工程需要，施工單位提出特殊技術(shù)措施和特殊工藝，項目監(jiān)理部要求施工單位填寫“施工技術(shù)方案報驗單”并附具體的施工技術(shù)方案，一并報項目監(jiān)理部審核。項目監(jiān)理部將堅持“成功的經(jīng)

10、驗、成熟的工藝、有專家評審意見、有利于保證質(zhì)量”作為審核特殊技術(shù)措施和特殊工藝的標準。(10) 質(zhì)量保證體系的建立項目監(jiān)理部將通過建立、健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，落實隱蔽工程自檢、互檢、抽檢的驗收三級檢查制度，使質(zhì)量管理深入基層，最大限度的發(fā)揮施工單位在質(zhì)量工作中的保證作用，以使施工中的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患盡可能的在自檢、互檢、抽檢過程中得到發(fā)現(xiàn)，并及時予以糾正。(11) 開工批準施工單位在完成上述報審后，經(jīng)項目監(jiān)理部審核，確定具備開工條件，由總監(jiān)理工程師批準開工，簽發(fā)開工令。(二)事中控制、監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視檢查、檢測和旁站。(1) 在巡視過程中發(fā)現(xiàn)和及時糾正施工中的不符合規(guī)范要求并

11、最終導致產(chǎn)品質(zhì)量不合格的問題。(2) 應(yīng)對施工過程的關(guān)鍵工序、特殊工序施工完成以后難以檢查、存在問題難以返工或返工影響大的重點部位，應(yīng)進行現(xiàn)場旁站監(jiān)督、檢測。(3) 對所發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)先口頭通知承包單位改正，然后應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)整改通知。(4) 承包單位應(yīng)將整改結(jié)果書面回復(fù)，監(jiān)理工程師進行復(fù)查。、核查工程預(yù)檢(1) 承包單位填寫預(yù)檢工程檢查記錄單報送項目監(jiān)理部核查。(2) 監(jiān)理工程師對預(yù)檢工程檢查記錄單的內(nèi)容到現(xiàn)場進行抽查。(3) 對不合格的分項工程，通知承包單位整改，并跟蹤復(fù)查，合格后準予進行下一道工序。、驗收隱蔽工程(1) 承包單位按有關(guān)規(guī)定對隱蔽工程先進行 自檢，自檢合格，將隱蔽工程檢查

12、記錄報送項目監(jiān)理部。(2) 監(jiān)理工程師對隱蔽工程檢查記錄的內(nèi)容到現(xiàn)場進行檢測、核查。(3) 對隱檢不合格的工程，應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)不合格工程項目通知，由承包單位整改，合格后由監(jiān)理工程師復(fù)查。(4) 對隱檢合格的工程應(yīng)簽認隱蔽工程檢查記錄，并準予進行下一道工序。(5) 按合同規(guī)定，行使質(zhì)量否決權(quán)，如有以下情況，可會同建設(shè)方下停工令。a.施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后仍不采取改進措施。b.隱蔽作業(yè)未通過現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查，而自行掩蓋者。c.擅自變更設(shè)計圖紙進行施工。d.使用沒有技術(shù)合同證的工程材料。e.未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查人員進入現(xiàn)場施工。f.其他質(zhì)量嚴重事件。 (6) 對施工質(zhì)量不合格項目，建議拒付

13、工程款，并督促其施工。 、分項工程驗收 (1) 承包單位在一個分段分項工程完成并自檢合格后，填寫分項/分部工程質(zhì)量報驗認可單報項目監(jiān)理部。 (2) 監(jiān)理工程師對報驗的資料進行審查，并到施工現(xiàn)場進行抽檢、核查。 (3) 對符合要求的分項工程由監(jiān)理工程師簽認，并確定質(zhì)量等級。 (4) 對不符合要求的分項工程，由監(jiān)理工程師簽發(fā)不合格工程項目通知，由承包單位整改。 (5) 經(jīng)返工或返修的分項工程應(yīng)按質(zhì)量評定標準進行再評定和簽認。 (6) 安裝工程的分項工程簽認，必須在施工試驗、檢測完備、合格后進行。 、分部工程驗收承包單位在安裝工程階段完成后，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師簽認的設(shè)備安裝分項工程質(zhì)量評定結(jié)果進行分部

14、工程的質(zhì)量等級匯總評定，填寫分項/分部工程質(zhì)量報驗認可單，并附分部工程質(zhì)量檢驗評定表，報項目監(jiān)理部簽認。(三) 事后控制1、分項、分部、單位工程的質(zhì)量檢查評定驗收對符合設(shè)計、驗收規(guī)范所提出的質(zhì)量要求的各安裝分項工程，項目監(jiān)理部對所有已完成工序的隱蔽工程進行驗收，評定已完成分項工程的質(zhì)量等級，并簽署驗收意見。驗收頻率為100。以分項工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進行分部工程的質(zhì)量等級評定。項目監(jiān)理部對已完成的分部工程進行抽樣檢測，抽樣頻率不小于25。對重要的分部工程，項目監(jiān)理部將進行100的檢查驗收。以分部工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進行單位工程的質(zhì)量等級評定。項目監(jiān)理部對單位工程進行全面的工程質(zhì)量檢測，并提出監(jiān)

15、理評價意見。以單位工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進行建設(shè)項目的質(zhì)量等級評定。2、質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理(1) 監(jiān)理工程師對施工中的質(zhì)量問題除在日常巡視、重點旁站、分項、分部工程檢驗過程中解決外，可針對質(zhì)量問題的嚴重程度分別處理。a.對可以通過返修彌補的質(zhì)量缺陷，應(yīng)責成承包單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，提出處理方案；監(jiān)理工程師審核后(必要時經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位認可)，批復(fù)承包單位處理；處理結(jié)果應(yīng)重新進行驗收。b.對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量問題，除應(yīng)責成承包單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，提出處理意見外；總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程部分暫停指令，再與建設(shè)單位和設(shè)計單位研究，設(shè)計單位提出處理方案，批復(fù)承包單位處理；處

16、理結(jié)果應(yīng)重新進行驗收。c.監(jiān)理工程師應(yīng)將完整的質(zhì)量問題處理記錄歸檔。 (2) 施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故，承包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報處理；總監(jiān)理工程師應(yīng)書面報告業(yè)主及監(jiān)理單位。(3) 監(jiān)理工程師應(yīng)對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進行復(fù)查。四、旁站監(jiān)理計劃1、旁站監(jiān)理的依據(jù)(1) 建設(shè)工程相關(guān)法律、法規(guī)。(2) 相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、工法。(3) 建設(shè)工程承包合同文件、委托監(jiān)理合同文件。(4) 經(jīng)批準的設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。2、旁站監(jiān)理的內(nèi)容(1) 是否按照技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程和批準的設(shè)計文件、施工組織設(shè)計施工。(2) 是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。(3) 施工單位現(xiàn)場管

17、理人員、質(zhì)檢人員是否到崗。(4) 施工操作人員的資質(zhì)、操作條件是否滿足施工工藝要求，特殊操作人員是否持證上崗。(5) 施工過程是否存在質(zhì)量和安全隱患。3、旁站監(jiān)理的程序(1) 旁站監(jiān)理前的準備工作：落實旁站監(jiān)理人員，進行旁站監(jiān)理技術(shù)交底，配備必要的旁站監(jiān)理設(shè)施。(2) 旁站監(jiān)理人員進場對施工單位人員、機械、材料、施工方案及安全施工措施等進行檢查，具備施工條件時準予施工。(3) 做好旁站監(jiān)理記錄。(4) 旁站監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)有施工質(zhì)量和安全隱患時，按規(guī)定及時上報專業(yè)監(jiān)理工程師。(5) 旁站結(jié)束后，旁站監(jiān)理人員及施工質(zhì)檢人員在旁站監(jiān)理記錄上簽字。旁站監(jiān)理記錄的內(nèi)容包括：旁站監(jiān)理的部位或工序

18、、時間、地點、主要施工內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)或存在的問題及處理過程?？偙O(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)旁站監(jiān)理記錄確認工程質(zhì)量。第三節(jié) 工程進度控制的手段和措施一、工程進度控制的目標通過編制工程總進度控制網(wǎng)絡(luò)計劃和對施工單位提供的進度計劃的審核認定，進行進度目標的分解和關(guān)鍵線路和節(jié)點的進度目標控制。在施工過程中檢查并管理工程實際進度，進行實際進度與計劃進度的比較和原因分析，采取組織經(jīng)濟、技術(shù)、合同措施。通過對人、機、料、法、環(huán)的控制和統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)工期不超過計劃工期。二、工程進度控制的原則 、工程進度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標。 、在確保工程質(zhì)量和安全的原則下，控制進度。 、應(yīng)采用動態(tài)的控

19、制方法，對工程進度進行主動控制。三、工程進度控制的內(nèi)容與方法 、編制施工進度計劃控制方案 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工承包合同有關(guān)條款、施工圖及施工實際情況，編制施工進度計劃控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，并報總監(jiān)理工程師。 、審批進度計劃 (1) 承包單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定按時編制施工總進度計劃、季度進度計劃、月進度計劃，并按時填寫施工進度計劃報審表，報項目監(jiān)理部審批。 (2) 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本工程的條件，全面分析承包單位編制的施工總進度計劃的合理性、可行性。 (3) 監(jiān)理工程師應(yīng)審查進度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路并進行分析。 (4) 有重要的修改意見應(yīng)要求承包單位按意見修

20、改計劃后重新申報。 (5) 進度計劃由總監(jiān)理工程師簽署意見批準實施并報送建設(shè)單位。 、進度計劃的實施監(jiān)督 (1) 在計劃實施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位實際進度進行跟蹤監(jiān)督，并對實施情況做好記錄，為公正、合理地處理工程延誤提供證據(jù)。 (2) 及時檢查審核承包單位提交的進度統(tǒng)計資料和進度控制報表，并根據(jù)實際檢查的結(jié)果進行實際進度與計劃進度的對比，并定期向建設(shè)單位匯報工程實際進度狀況，按期提供必要的進度報告，提出合理預(yù)防由業(yè)主原因?qū)е鹿こ萄悠诤唾M用索賠的建議，組織定期和不定期的現(xiàn)場會議，及時分析，通報工程施工進度狀況，并協(xié)調(diào)施工單位之間的生產(chǎn)活動，對工程進度進行評價和分析。 (3) 發(fā)現(xiàn)偏離應(yīng)要

21、求承包單位及時采取措施，實現(xiàn)計劃進度的安排。 (4) 承包單位每月25日前報月工、料、機動態(tài)表。 、工程進度計劃的調(diào)整 (1) 發(fā)現(xiàn)工程進度嚴重偏離計劃時，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進行原因分析、研究措施，也可提出建議，并簽發(fā)監(jiān)理通知，要求相關(guān)單位采取糾正措施，并向業(yè)主提供證明。 (2) 召開各方協(xié)調(diào)會議，研究應(yīng)采取的措施，保證合同約定目標的實現(xiàn)。(3) 重新調(diào)整的進度計劃，承包單位應(yīng)報項目監(jiān)理部審批，審查意見經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后報送業(yè)主。四、工程進度控制的措施和對策(1) 施工總進度計劃評審要求施工單位根據(jù)合同的要求提出工程的總進度計劃，由現(xiàn)場監(jiān)理部對總進度計劃是否滿足規(guī)定的工期進行審查論

22、證并提出意見。(2) 督促施工編制進度計劃在總進度計劃的前提下，要求施工單位作出季、月、周計劃和具體的安排，根據(jù)作業(yè)計劃核實工程所需的各種相關(guān)材料及工時，還應(yīng)包括設(shè)備訂貨及供貨計劃、勞動力、機具等規(guī)劃。(3) 檢查周、月進度計劃執(zhí)行情況按照月度和周計劃，監(jiān)理人員督促檢查各種相關(guān)設(shè)備材料，機具等能否滿足計劃進度要求，一旦發(fā)現(xiàn)問題，責成施工單位指定解決方案，限期落實。(4) 對進度實施動態(tài)管理除工程例會上討論施工進度計劃外，為了確保分部或分項工程的施工進度，必要時召開專門工期進度會議，進行進度計劃值和實際值的比較，分析計劃完不成的原因，并制定相應(yīng)的補救措施，協(xié)調(diào)解決存在的問題，對工程進度實施動態(tài)管

23、理。(5) 委派專人進行進度控制監(jiān)理單位將派專人控制施工工期進度計劃，綜合編寫工程進度計劃和工作計劃，報請建設(shè)單位審定后交施工單位實施。(6) 協(xié)調(diào)好各施工單位之間的施工安排，盡可能減少相互干擾，以保證項目順利實施。(7) 進度控制的對策影響施工進度的因素控 制 對 策業(yè) 主資金投資不足，并不能及時到位應(yīng)及時匯報，研究對策使資金及時到位業(yè)主圖紙未及時到位及時與設(shè)計單位聯(lián)系，把設(shè)計圖紙按時交于承建單位甲供的工程材料未及時到施工現(xiàn)場協(xié)助建設(shè)單位做好提前采購訂貨的計劃，并督促實施承建單位人力、技術(shù)力量不足增加施工人員，增強技術(shù)力量施工方案欠佳進行必要的技術(shù)論證，提出整改意見出現(xiàn)施工質(zhì)量問題狠抓工程質(zhì)

24、量，杜絕工程返工所采用的工程材料、產(chǎn)品質(zhì)量差加強質(zhì)量檢查，采購好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品工程材料不足每月制定的材料計劃應(yīng)做到正確無誤資金調(diào)用失控資金應(yīng)專款專用設(shè)計單位未及時向建設(shè)單位提交設(shè)計文件督促設(shè)計單位及時出圖現(xiàn)場施工與設(shè)計圖紙有矛盾派駐現(xiàn)場設(shè)計人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)配套專業(yè)設(shè)計與土建設(shè)計有矛盾加強設(shè)計工種之間的相互協(xié)調(diào)變更設(shè)計較多及時提供設(shè)計變更通知五、監(jiān)理統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用定期收集進度報表資料，定期召開監(jiān)理例會，收集進度信息資料。對收集的數(shù)據(jù)，我們采取以下三種方法進行統(tǒng)計分析，形成與計劃具有可比性的數(shù)據(jù)。1、督促施工單位編制總進度計劃和月進度計劃橫道圖，將在項目實施中檢查實際進度收集的信息，經(jīng)整理后直接用粗黑橫道

25、線并列標于原計劃橫道線處。涂黑粗線右端與檢查日期相重合，表明實際進度與計劃進度相一致；在其左側(cè)表明實際進度拖后；在其右側(cè)表明實際進度超前。2、從整個工程項目的進度全過程看，一般是開始和結(jié)尾時，單位時間投入的資源量較少，中間階段單位時間投入的資源量較多，與其相關(guān)的單位時間完成的任務(wù)量也是同樣變化，橫道圖不能全面反映這些情況，我們將采用S型曲線比較法，即根據(jù)分項工程的工程定額與工程量，以橫座標表示進度時間，縱坐標表示累計完成任務(wù)量。 當實際進展點落在計劃S型曲線左側(cè)則表示此時實際進度比計劃進度超前；若落在其右側(cè)，則表示拖后；若剛好落在其上，則表示二者一致。3、考慮到橫道圖中各工作之間邏輯關(guān)系不明確

26、，關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路無法確定，工作進度產(chǎn)生偏差，不能從總體上調(diào)整進度計劃。我們將采取網(wǎng)絡(luò)計劃前鋒線比較法，即在已編制的總進度網(wǎng)絡(luò)計劃中，定時繪制前鋒線，工作實際進度點位置與檢查日時間坐標相同，則實際進度與計劃進度一致；在其右側(cè)則表示超前，在其左側(cè)則表示拖后。超前或拖后天數(shù)為兩者時間坐標之差。根據(jù)繪制前鋒線發(fā)現(xiàn)的進度偏差，進行出現(xiàn)進度偏差工作是否為關(guān)鍵工作、進度偏差是否大于總時差、進度偏差是否大于自由時差等分析，采取改變某些工作間的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時間等調(diào)整方法，以保證網(wǎng)絡(luò)計劃的適用性和指導性，并使工程順利進展。第四節(jié) 工程投資控制的手段和措施一、工程投資控制的目標通過審核工程概預(yù)算

27、，對工程的風險預(yù)測采取合理的招標承包方式及控制施工過程中的變更及索賠，審核工程決算，從而控制工程投資不突破計劃值。二、工程投資控制的原則 、應(yīng)嚴格執(zhí)行雙方簽訂的建筑工程施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。 、應(yīng)堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認合格或有違約的不予審核和計量。 、工程量與工作量的計算應(yīng)符合有關(guān)的計算規(guī)則。 、處理由于設(shè)計變更、合同變更和違約索賠引起的費用增減應(yīng)堅持合理、公平。 、對有爭議的工程量計量和工程款，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)理工程師做出決定(必要時應(yīng)事先征得建設(shè)單位的意見)。 、對工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工

28、合同所約定的時限內(nèi)。三、工程投資控制的方法 、應(yīng)依據(jù)工程圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺賬。 、應(yīng)審核承包單位編制的工程項目各階段及各年、季、月度資金使用計劃。 、應(yīng)通過風險分析，找出工程造價最易突破的部分、最易發(fā)生費用索賠的原因及部位，并制定防范性對策。 、應(yīng)經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、比較。 、應(yīng)嚴格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。 、通過備忘錄與建設(shè)單位、承包單位溝通信息，提出工程造價控制的建議。四、工程量計量 、工程量計量原則上每旬計量一次，計量周期為每月1日至10日、11日至20日、21日至30（31）日。 、承包單位每旬旬末

29、前，根據(jù)工程實際進度及監(jiān)理工程師簽認的分項工程，填寫旬完成工程量報審表，報項目監(jiān)理部審核。 、監(jiān)理工程師對承包單位的申報進行核實(必要時應(yīng)與承包單位協(xié)商)，所計量的工程量應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師簽認。 、對某些特定的分項、分部工程的計量方法則由項目監(jiān)理部、建設(shè)單位和承包單位協(xié)商約定。 、對一些不可預(yù)見的工程量，監(jiān)理會同承包單位如實進行計量。、監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為公正、合理地處理工程索賠提供證據(jù)。、對于變更工程量應(yīng)按“費用索賠管理的基本程序”執(zhí)行，嚴格據(jù)實計量。五、工程款支付 、工程預(yù)付款 (1) 承包單位填寫工程預(yù)付款報審表報項目監(jiān)理部； (2) 項目總

30、監(jiān)理工程師審核是否符合建設(shè)工程施工合同的規(guī)定，并及時簽發(fā)工程預(yù)付款支付證書。 (3) 監(jiān)理工程師應(yīng)按合同的約定，及時抵扣工程預(yù)付款。 、月支付工程款 (1) 按月支付工程款(包括工程進度款、設(shè)計變更及洽商款、索賠款)時，承包單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師審批的工程量，按施工承包合同的規(guī)定(或工程量清單)，計算工程款，并填寫月付款報審表、月支付匯總表報項目監(jiān)理部審核。 (2) 監(jiān)理工程師依據(jù)合同及省、市有關(guān)定額進行審核，確認應(yīng)支付的工程進度款、設(shè)計變更及洽商款、索賠款等。(3) 監(jiān)理工程師審核后，由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書，報建設(shè)單位。、竣工結(jié)算(1) 工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位驗

31、收合格后，承包單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向項目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料。(2) 監(jiān)理工程師應(yīng)及時進行審核，并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào)，提出審核意見。(3) 總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算工程款支付證書。六、工程投資控制的措施(一)組織措施建立項目監(jiān)理的組織合格證體系，在項目監(jiān)理班子中落實從投資控制方面進行投資跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)督和控制人員，明確任務(wù)及職責，如發(fā)布工程變更指令、對已完成的工程計量、支付款復(fù)核、設(shè)計挖潛復(fù)查、處理索賠事宜，進行投資計劃值和實際值比較，投資控制的分析與預(yù)測，報表的數(shù)據(jù)處理，資金籌措和編制資金使用計劃等。(二)經(jīng)濟措施1、進行已完成的實物工程量的計量或復(fù)核，未完工

32、程量的預(yù)測。2、工程價款預(yù)付、工程進度付款、工程款結(jié)算、備料款和預(yù)付款的合理回扣等審核、簽署。3、在施工實施全過程中進行投資跟蹤、動態(tài)控制和分析預(yù)測，對投資目標計劃值按費用構(gòu)成、過程構(gòu)成、實施階段、計劃進度分解。4、及時辦理和審核工程結(jié)算。5、制定行之有效的節(jié)約投資的激勵機制和約束機制。(三)技術(shù)措施1、對設(shè)計變更嚴格把關(guān)，并對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析和審查認可。2、進一步尋找通過設(shè)計、施工工藝、材料、設(shè)備、管理等犯錯誤方面挖潛節(jié)約投資的可能，組織“三查四定”查出的問題整改，組織審核降低造價的技術(shù)措施。3、加強設(shè)計交底和施工圖紙會審工作，把問題解決在施工之前。(四)合同措施1、參與處理索賠事宜

33、時以合同為依據(jù)。2、參與合同原修改、補充工作，并分析研究對投資控制的影響。3、監(jiān)督、控制、處理工程建設(shè)中的有關(guān)問題時以合同為依據(jù)。第五節(jié) 現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理工作措施一、現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理內(nèi)容及措施監(jiān)理安全控制工作主要是控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)，督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護工作，其具體工作有：1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準。2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制。3、督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底。4、審查施工方案或施工組織設(shè)計中

34、有否保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施。6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。7、不定期組織安全綜合檢查，按建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)進行評價，提出處理意見并限期整改。8、發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止施工，發(fā)現(xiàn)隱患的要責令其停工整改。內(nèi) 容監(jiān) 理 督 促 檢 查 內(nèi) 容現(xiàn)場安全管理現(xiàn)場安全首先應(yīng)建立總包單位專職管理，應(yīng)在施工組織設(shè)計中明確，設(shè)立現(xiàn)場安全保衛(wèi)的專職崗位及人員。監(jiān)理方將督促檢查總包單位安全責任制的落實情況，進行經(jīng)常性教育，安全技術(shù)

35、交底、安全紀律檢查、安全標志、安全標語宣傳和現(xiàn)場道路暢通等檢查工作。安全用具督促檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是否齊全。六口防護樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、出入通道口、井字架進料出入口防護措施是否及時和可靠。臨邊防護施工卸料臺周邊、斜道周邊等有否防護措施。腳手架符合施工作業(yè)標準，牢固可靠。龍門架、井架、塔吊等塔吊的避雷接地，纜風繩、錨固保險可靠。檢查塔吊安裝就位情況，塔吊就位后，應(yīng)由法定檢測單位提供認可檢測報告。施工用電現(xiàn)場周圍高壓線是否有防護措施，有否電線破皮漏電現(xiàn)象，現(xiàn)場照明是否使用安全電壓。施工機具機械防護措施做到輪有罩、軸有帽，凡機械工必須持證操作。二、現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理控制要點內(nèi) 容監(jiān)

36、理 督 促 檢 查 內(nèi) 容施工現(xiàn)場掛牌掛牌內(nèi)容齊全，五牌一圖掛放整齊、醒目。封閉式管理現(xiàn)場統(tǒng)一服裝，佩帶出入證，確立門衛(wèi)制度，杜絕人員混雜。現(xiàn)場圍擋圍擋高度應(yīng)高于1.8米，整齊、安全，無殘缺。總平面布置構(gòu)件、料具及設(shè)施布置嚴格按經(jīng)審定的總平面實施，道路暢通，無大面積積水?，F(xiàn)場住宿施工作業(yè)區(qū)與住宿區(qū)必須隔離，住宿環(huán)境安全、衛(wèi)生。生活設(shè)施廁所必須符合衛(wèi)生要求，衛(wèi)生飲水保證供應(yīng)，食堂符合衛(wèi)生要求。保健急救現(xiàn)場應(yīng)配備醫(yī)療室及經(jīng)培訓的急救人員，具備急救措施和器材。垃圾、污水垃圾集中堆放，及時清運，排污符合環(huán)衛(wèi)要求。防火必須配備經(jīng)培訓的消防人員，配置充足的消防器材、消防水源，有嚴格的消防措施。宣傳現(xiàn)場有安

37、全標語、安全標志。施工人員外來施工人員必須辦理暫住證及計劃生育證。第六節(jié) 合同及信息管理一、合同管理(一)依法簽署本工程各項承包合同是本公司開展工作的主要依據(jù)，在實施全過程中督促各方嚴格履行合同，通過合同管理進行質(zhì)量控制、進度控制、投資控制保證三大目標實現(xiàn)。(二)合同管理程序1、設(shè)計變更、洽商管理的基本程序承包單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位任何一方提出設(shè)計變更、洽商承包單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位分別在設(shè)計變更、洽商記錄上簽字認可承包單位按設(shè)計變更、洽商施工承包提交設(shè)計變更、洽商費用報審表監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽認意見建設(shè)單位審批不同意同意2、工程延期管理的基本程序延 期 事 件 發(fā) 生

38、承包單位提交工期索賠意向報告承包單位隨時提交延期事件的詳細報告項目監(jiān)理部收集資料詳細記錄過程延期事件結(jié)束，承包單位提交工程延期申請表監(jiān)理工程師審核與評估與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程延期審批表不同意不一致3、費用索賠管理的基本程序費用索賠事件發(fā)生承包單位提交費用索賠意向報告承包單位隨時提交索賠事件的詳細報告項目監(jiān)理部收集資料詳細記錄過程索賠事件結(jié)束，承包單位提交費用索賠申請表監(jiān)理工程師審核與評估與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)費用索賠審批表不同意不一致4、合同爭議調(diào)解的基本程序爭 議 發(fā) 生爭議一方或雙方書面提交解決爭議申請總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)并作出處理決定向仲裁委員會申請仲

39、裁或直接向法院起訴執(zhí)行仲裁委員會的裁決或法院判決合同爭議解決對決定不滿意雙方滿意5、違約處理的基本程序違約事件發(fā)生受損失一方提出申訴報告監(jiān)理工程師評估違約方給對方造成的費用增加或工期延誤項目監(jiān)理部調(diào)查、確認違約性質(zhì)與雙方協(xié)商處理意見總監(jiān)理工程師簽發(fā)憑證協(xié)商一致 (三)依法簽署本工程各項承包合同是本公司開展工作的主要依據(jù)，在實施全過程中督促各方嚴格履行合同，通過合同管理進行質(zhì)量控制、進度控制、投資控制保證三大目標實現(xiàn)。 (四)監(jiān)督總包單位按承包合同已確定的事項(如質(zhì)量標準、工程進度、隱蔽工程驗收、工程變更)進行施工，并督促各方履行合同。 (五)對各種承包合同實施進行跟蹤，將實施情況和合同條款進行

40、對比分析，找出其中的偏離，及時提出糾正措施，以使承包合同各條款順利進行。 (六)對合同變更進行及時處理，并提出落實變更措施，檢查變更措施落實情況。 (七)按承包合同進行及時、公正、合理的索賠處理。 (八)工程質(zhì)量有較高要求，在合同管理方面重點抓好如下工作： 1、當總包單位工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，責令總包單位負責無償修理或返工，并按承包合同規(guī)定進行索賠。 2、當總包單位工程交付時間不符合規(guī)定，按合同中違約責任條款規(guī)定償付逾期違約金。3、業(yè)主對總包單位按合同承包范圍和工期質(zhì)量標準均已達到時應(yīng)全面履行自己責任，按期支付工程款以保護各方合理權(quán)益。二、信息管理(一)施工階段的信息收集1、收集業(yè)主提供的

41、信息及時收集業(yè)主方在建設(shè)過程中對各種有關(guān)進度、質(zhì)量、投資、合同等方面的意見和看法，同時收集業(yè)主方的上級單位對工程建設(shè)的各種意見和指令。2、收集承包商提供的信息監(jiān)理工程師應(yīng)全面系統(tǒng)收集施工組織設(shè)計、報送各種計劃、單項工程施工措施、月支付申請表、各種工程項目自檢報告、質(zhì)量問題報告、有關(guān)的意見等等。3、建設(shè)項目監(jiān)理的記錄主要包括工程質(zhì)量記錄、工程計量和工程款記錄、竣工記錄等內(nèi)容。4、收集工地會議信息包括開工前的第一次工地會議、開工后的經(jīng)常性工地會議以及專題性會議紀要。(二)工程竣工階段的信息收集根據(jù)在整個施工過程中，大量積累形成的資料及竣工驗收期間根據(jù)積累的資料分析形成的資料，經(jīng)監(jiān)理和有關(guān)方面審查后

42、，移交業(yè)主并通過業(yè)主移交管理運行單位。(三)監(jiān)理信息的加工整理和儲存1、依據(jù)進度控制信息，對施工進度狀況的意見和指示。2、依據(jù)質(zhì)量控制信息，對工程質(zhì)量情況的意見和指示。3、依據(jù)投資控制信息，對工程結(jié)算情況的意見和指示。4、依據(jù)合同管理信息，對索賠的處理意見。三、監(jiān)理資料日常管理及歸檔資料目錄(一)監(jiān)理資料日常管理項目監(jiān)理部對資料的管理嚴格按本公司工作標準要求執(zhí)行。1、項目監(jiān)理部設(shè)立資料管理員。2、及時收集、整理有關(guān)資料。3、根據(jù)公司標準要求分門別類統(tǒng)一存放。4、建立資料總目錄、分目錄及子目錄，編號正確、連續(xù)。5、及時編寫公司規(guī)定的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則及監(jiān)理月報等資料。(二)監(jiān)理歸檔資料目錄1

43、、施工合同文件及委托監(jiān)理合同。2、勘察設(shè)計文件。3、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃。4、監(jiān)理實施細則。5、分包單位資格報審表。6、設(shè)計交底與圖紙會審會議紀要。7、施工組織設(shè)計(方案)報審表。8、工程開工/復(fù)工報審表及工程暫停令。9、測量核驗資料。10、工程進度計劃。11、工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件。12、檢查試驗資料。13、工程變更資料。14、隱蔽工程驗收資料。15、工程計量單和工程款支付證書。16、監(jiān)理通知、整改通知、備忘錄、總監(jiān)巡視記錄。17、監(jiān)理工作聯(lián)系單。18、報驗申請表。19、會議紀要。20、來往函件、收(發(fā))文登記表。21、監(jiān)理日記。22、監(jiān)理月報。23、質(zhì)量缺陷與事故的處理文件。2

44、4、分部工程、單位工程等驗收資料。25、索賠文件資料。26、竣工結(jié)算審核意見書。27、工程項目施工階段質(zhì)量評估報告等專題報告。28、監(jiān)理階段工作報告、監(jiān)理工作總結(jié)報告。第七節(jié) 組織協(xié)調(diào)一、本工程項目管理的組織模式監(jiān)理委托人（業(yè)主）設(shè)計單位監(jiān)理單位各分包單位指定分包單位承包單位二、監(jiān)理單位與各參建單位的關(guān)系1、監(jiān)理單位與建設(shè)單位之間是委托與被委托的關(guān)系項目監(jiān)理部是監(jiān)理單位的派出機構(gòu)，監(jiān)理單位作為建設(shè)單位的委托代理人，應(yīng)忠實履行監(jiān)理委托合同，在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)獨立、公正的開展監(jiān)理工作，處理有關(guān)工程目標控制的事宜。遇有重大問題時，監(jiān)理單位應(yīng)及時報告建設(shè)單位，由建設(shè)單位會同有關(guān)方面作出決策后，再由監(jiān)

45、理單位出面處理。2、監(jiān)理單位與施工單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系施工單位必須接受監(jiān)理，這是施工單位實施施工承包合同的條件之一。施工單位應(yīng)按監(jiān)理單位的要求，提供開展監(jiān)理工作所必須的文件和資料，服從監(jiān)理單位依據(jù)建設(shè)單位所授權(quán)限，對與項目目標控制有關(guān)的問題所作的決定。3、監(jiān)理單位與各分包單位、設(shè)備材料供貨單位之間無直接的關(guān)系凡分包單位提出的施工方案，技術(shù)復(fù)核，隱蔽工程驗收等技術(shù)上的確認和簽證，一律歸屬于總包單位與監(jiān)理單位發(fā)生工作關(guān)系。施工總承包單位必須對分包單位、設(shè)備材料供貨單位負責。4、監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間無直接關(guān)系設(shè)計文件是監(jiān)理的依據(jù)之一，監(jiān)理單位應(yīng)全面貫徹設(shè)計意圖，嚴格督促施工單位按圖施工。凡

46、發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件有疑問，或由于施工條件的變化需變更設(shè)計時，均由設(shè)計單位負責修改，監(jiān)理單位無權(quán)變更設(shè)計。凡因設(shè)計差錯造成的損失，由設(shè)計單位負責。建設(shè)單位、設(shè)計單位應(yīng)維護監(jiān)理單位的威信，支持并協(xié)助監(jiān)理單位處理好施工時可能發(fā)生的問題，凡涉及工程目標控制的問題，應(yīng)首先向監(jiān)理單位提出，通過監(jiān)理單位出面處理和解決。三、組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施(一)為適應(yīng)工程在實施過程中因受客觀條件變化的影響(如設(shè)計變更、施工條件局限等)，及時修改、補充、調(diào)整計劃，并督促有關(guān)方面采取有力措施，總監(jiān)認真做好協(xié)調(diào)平衡工作，保證施工順利進行。公司現(xiàn)場的總監(jiān)主要精力放在組織協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力、嚴格質(zhì)量管理、控制計劃和重大變更協(xié)調(diào)等方面，自始至終做好組織協(xié)調(diào)工作。(二)現(xiàn)場總監(jiān)定期主持召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)各方面制定措施落實情況，做好三大指標控制工作。會議內(nèi)容主要包括：1、檢查上次會