連云港醫(yī)療器械項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（參考范文）

1、MACRO 泓域咨詢(xún) /連云港醫(yī)療器械項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目投資背景分析7一、 醫(yī)療器械的定義7二、 行業(yè)與上下游關(guān)系7第二章 項(xiàng)目緒論9一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)9二、 項(xiàng)目承辦單位9三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由10四、 報(bào)告編制說(shuō)明17五、 項(xiàng)目建設(shè)選址18六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模19七、 建筑物建設(shè)規(guī)模19八、 環(huán)境影響19九、 原輔材料及設(shè)備19十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成20十一、 資金籌措方案20十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)20十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃21主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表21第三章 行業(yè)、市場(chǎng)分析24一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局24二、 行業(yè)發(fā)展概況及市場(chǎng)規(guī)模24三、 行業(yè)主要壁壘26第四章

2、項(xiàng)目選址分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展35四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)36五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向39六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)44第五章 建筑工程可行性分析45一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求45二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)48建筑工程投資一覽表49第六章 產(chǎn)品方案分析50一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容50二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)50產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表51第七章 SWOT分析說(shuō)明52一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）52二、 劣勢(shì)分析（W）54三、 機(jī)會(huì)分析（O）54四、 威脅分析（T）55第八章 發(fā)展規(guī)劃分析59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施63第九章 法人治理結(jié)

3、構(gòu)66一、 股東權(quán)利及義務(wù)66二、 董事68三、 高級(jí)管理人員73四、 監(jiān)事75第十章 工藝技術(shù)說(shuō)明77一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析77二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析79三、 質(zhì)量管理80四、 項(xiàng)目技術(shù)流程81五、 設(shè)備選型方案82主要設(shè)備購(gòu)置一覽表82第十一章 進(jìn)度計(jì)劃84一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排84項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表84二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施85第十二章 人力資源配置分析86一、 人力資源配置86勞動(dòng)定員一覽表86二、 員工技能培訓(xùn)86第十三章 投資計(jì)劃方案88一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明88二、 建設(shè)投資估算89建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91四、 流動(dòng)資金92流動(dòng)資金估算表93

4、五、 總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計(jì)劃95項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表95第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析97一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算97營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費(fèi)用估算表98固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表99無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表100利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表101二、 項(xiàng)目盈利能力分析102項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計(jì)劃表106第十五章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案108一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)108二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍108三、 招標(biāo)要求109四、 招標(biāo)組織方式109五、 招標(biāo)信息發(fā)布112第十六章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估113一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析113二、 項(xiàng)

5、目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策115第十七章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)118第十八章 附表120主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表120建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動(dòng)資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表125營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費(fèi)用估算表127固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表128無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表128利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表129項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表130借款還本付息計(jì)劃表131建筑工程投資一覽表132項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表133主要設(shè)備購(gòu)置一覽表133能耗分析一覽表134本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而

6、進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目投資背景分析一、 醫(yī)療器械的定義醫(yī)療器械，是指單獨(dú)或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品，包括所需要的軟件；其用于人體體表及體內(nèi)的作用不是用藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的手段獲得，但是可能有這些手段參與并起一定的輔助作用。二、 行業(yè)與上下游關(guān)系1、上游供應(yīng)商醫(yī)療器械行業(yè)是一個(gè)多學(xué)科交叉、技術(shù)密集、資金密集的高新產(chǎn)業(yè)，對(duì)原材料品質(zhì)有著較高的要求，需求的材料品類(lèi)繁多，上游包括有色金屬、新材料、化工、鋼鐵、電子和生物醫(yī)用材料等行業(yè)。上游供應(yīng)商所提供材料質(zhì)量的好壞會(huì)直接影響到醫(yī)療器械行業(yè)產(chǎn)品

7、質(zhì)量，技術(shù)水平進(jìn)步也將直接影響到醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展走向。國(guó)家的基礎(chǔ)工業(yè)，如材料、電子、有色金屬等上游企業(yè)的制造加工能力決定了原材料及成品的質(zhì)量、技術(shù)和成本。近年來(lái)，醫(yī)療器械的主要原料產(chǎn)能釋放略有回升，價(jià)格呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，緩和了醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的成本壓力。鋼鐵、有色金屬價(jià)格市場(chǎng)化程度高，供應(yīng)商議價(jià)能力受制于市場(chǎng)整體價(jià)格。二十一世紀(jì)以來(lái)電子及信息化技術(shù)得到了飛躍，為醫(yī)療器械行業(yè)的精細(xì)化、信息化奠定了良好的基礎(chǔ)。2、下游購(gòu)買(mǎi)者醫(yī)療器械行業(yè)是重要的中游行業(yè)，下游銜接保險(xiǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥流通及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等行業(yè)，尤其是醫(yī)療設(shè)施比較齊全的三甲醫(yī)院等。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投入資金持續(xù)增長(zhǎng)，居民收入也

8、在逐年提高，對(duì)醫(yī)療器械的支付能力在不斷加強(qiáng)。亞健康人群的增加則引起了人們對(duì)健康的重視，越來(lái)越多的人對(duì)醫(yī)療器械的市場(chǎng)產(chǎn)生了需求，帶動(dòng)了家用醫(yī)療器械的井噴式發(fā)展，醫(yī)療器械的下游構(gòu)成開(kāi)始向最終的個(gè)人消費(fèi)者過(guò)渡。當(dāng)前各國(guó)政府都在推動(dòng)醫(yī)療保障體系改革，根據(jù)中國(guó)新醫(yī)改政策，政府將向醫(yī)療衛(wèi)生體系投入8,500億元，其中很大一部分將是對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品的投入，由此激發(fā)出的消費(fèi)需求和消費(fèi)能力決定了整個(gè)市場(chǎng)的容量及其前景。第二章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱(chēng)連云港醫(yī)療器械項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人賀xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單

9、位概況未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的

10、理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得

11、信任。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由醫(yī)療器械產(chǎn)品涵蓋一類(lèi)、二類(lèi)和三類(lèi)醫(yī)療器械，國(guó)家藥監(jiān)部門(mén)實(shí)行嚴(yán)格的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證和產(chǎn)品注冊(cè)制度，新進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)需要通過(guò)省級(jí)藥監(jiān)部門(mén)的審核，在取得醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證后方可經(jīng)營(yíng)；此外，行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)必須在獲得產(chǎn)品注冊(cè)證之后才能進(jìn)行對(duì)應(yīng)醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的審核要求嚴(yán)格，從事第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)具有與生產(chǎn)要求相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、場(chǎng)地和環(huán)境，其生產(chǎn)、質(zhì)量和技術(shù)負(fù)責(zé)人需要具備合格的專(zhuān)業(yè)能力；在醫(yī)療器械注冊(cè)方面，申請(qǐng)一類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)的企業(yè)需要具有合格的質(zhì)量管理能力以及相應(yīng)的資源條件，應(yīng)提供產(chǎn)品全性能檢測(cè)

12、報(bào)告，而申請(qǐng)二類(lèi)、三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)的企業(yè)需要提供產(chǎn)品技術(shù)報(bào)告、安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告、產(chǎn)品性能自測(cè)報(bào)告、臨床試驗(yàn)資料以及醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品注冊(cè)檢測(cè)報(bào)告等資料，在產(chǎn)品試制、注冊(cè)檢驗(yàn)、臨床試驗(yàn)、注冊(cè)申報(bào)等環(huán)節(jié)有更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)筑深度融合、相互促進(jìn)、協(xié)同提升的格局，在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)更高水平、更加全面的協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地提升全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上爭(zhēng)當(dāng)表率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化、集群化、協(xié)

13、同化、高端化發(fā)展，推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)有效銜接，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。1、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以培育先進(jìn)制造業(yè)集群為抓手，以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平為著力點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新，深化融合，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升制造業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。培育引進(jìn)高水平延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、要素保障等服務(wù)功能集成供給，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集群。2、建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地打造高端石化產(chǎn)業(yè)集群。完善石化產(chǎn)業(yè)空間布局，以連云港石化產(chǎn)業(yè)基地為核心區(qū)，以灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為拓展區(qū)，柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為協(xié)同發(fā)展區(qū)，帶動(dòng)連云經(jīng)濟(jì)

14、開(kāi)發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)協(xié)同耦合，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，促進(jìn)資源共享，高質(zhì)量承接石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)“大型化、一體化、高端化、精細(xì)化”的國(guó)際一流石化產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入3000億元。3、建設(shè)“中華藥港”建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新策源地。加大創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)梯次培育力度，鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性研究，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥。支持醫(yī)藥企業(yè)參與或主導(dǎo)重要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，提升在全國(guó)、全球醫(yī)藥科技創(chuàng)新領(lǐng)域影響力。推動(dòng)生物制藥、現(xiàn)代中藥、小分子藥物、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)用耗材、生物技術(shù)及產(chǎn)品、海洋生物醫(yī)藥、醫(yī)藥電子商務(wù)、保健養(yǎng)生產(chǎn)品、健康服務(wù)業(yè)等細(xì)分

15、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“防治養(yǎng)”一體化的大健康產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)醫(yī)藥研發(fā)外包、醫(yī)藥生產(chǎn)外包、定制研發(fā)生產(chǎn)、合同銷(xiāo)售組織等新型醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)外包服務(wù)模式發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率。4、建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先材料產(chǎn)業(yè)基地依托特色優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，材料產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入達(dá)到千億元規(guī)模。5、壯大裝備制造業(yè)以關(guān)鍵核心零部件、高端裝備等為主攻方向，推動(dòng)裝備制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、共享制造等新模式應(yīng)用，提高柔性個(gè)性化生產(chǎn)能力，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化增值服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。以專(zhuān)用裝備、新型電力裝備、農(nóng)用機(jī)械裝

16、備等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為依托，以大型智能工程機(jī)械、智能礦山機(jī)械、自動(dòng)化港航裝備、風(fēng)電核電裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、紡織機(jī)械后整理設(shè)備、碳纖維成套裝備、汽車(chē)零部件等為重點(diǎn)，以技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新為動(dòng)力，加快關(guān)鍵領(lǐng)域重大裝備技術(shù)攻關(guān)和研制，鞏固提升優(yōu)勢(shì)裝備制造業(yè)。加強(qiáng)軍民融合，做大做強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)等智能裝備產(chǎn)業(yè)。到2025年，裝備制造業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入500億元。6、做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)加快高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和成果就地轉(zhuǎn)化。推動(dòng)風(fēng)電裝備制造業(yè)規(guī)模化、集聚化、高端化發(fā)展，加強(qiáng)關(guān)鍵核心部件研發(fā)，強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。提質(zhì)發(fā)展光熱光伏及

17、海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，加大科技投入，建立光伏發(fā)電、海上風(fēng)電等領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)在關(guān)鍵技術(shù)、高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上取得突破。7、加快培育新興產(chǎn)業(yè)聚焦前沿科技技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研究，強(qiáng)化新技術(shù)新產(chǎn)品攻關(guān)突破、試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用，培育壯大新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎，在促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展上成為標(biāo)桿。8、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效以高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化為導(dǎo)向，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和布局調(diào)整，向價(jià)值鏈高端攀升，在踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，推

18、動(dòng)質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革上成為標(biāo)桿。著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新和制造模式轉(zhuǎn)變，全面提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式。推動(dòng)不符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)境承載要求和安全保障標(biāo)準(zhǔn)的存量產(chǎn)能轉(zhuǎn)移搬遷、轉(zhuǎn)型升級(jí)。9、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃，提升強(qiáng)優(yōu)企業(yè)創(chuàng)新能力、行業(yè)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)占有率，推動(dòng)科技型中小企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步提升，發(fā)展壯大上市企業(yè)隊(duì)伍，形成產(chǎn)業(yè)層次高、產(chǎn)品質(zhì)量高、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn)高的企業(yè)發(fā)展新局面。引導(dǎo)企業(yè)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化、產(chǎn)品數(shù)字化、客戶(hù)服務(wù)數(shù)字化，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（二）建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代海洋城市深入

19、推進(jìn)向海發(fā)展，鞏固擴(kuò)大國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)成果，加強(qiáng)海洋資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)，推動(dòng)海洋一二三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。1、建設(shè)高水平沿海產(chǎn)業(yè)帶培育壯大高效特色海洋漁業(yè)。推進(jìn)工廠化海水養(yǎng)殖、多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)海水增養(yǎng)殖、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈，發(fā)展冷鏈物流、水產(chǎn)電商等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展海洋休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，鼓勵(lì)發(fā)展休閑漁船建設(shè)和海洋牧場(chǎng)等，拓展?jié)O業(yè)功能，促進(jìn)漁業(yè)增效和漁民增收。加快綜合性海外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)步伐，推動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)經(jīng)貿(mào)合作，開(kāi)拓遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源。推進(jìn)南極磷蝦產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，參與國(guó)際漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)，建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)精深加工工程技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈、精深加工、冷鏈物流等，培育特色遠(yuǎn)洋漁業(yè)精深加工集群。2、

20、打造濱海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶加快提升沿海縣區(qū)、功能板塊、開(kāi)發(fā)園區(qū)的發(fā)展水平，展現(xiàn)特色城鎮(zhèn)風(fēng)貌，完善城市發(fā)展功能，推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)集聚集約、人口快速集中集聚，支持建設(shè)省級(jí)沿海港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)，推進(jìn)港產(chǎn)城深度融合。以生產(chǎn)、生活、生態(tài)岸線合理配置為重點(diǎn)，優(yōu)化利用沿海岸線資源，適度加強(qiáng)港區(qū)和園區(qū)的城市配套功能建設(shè)，適度建設(shè)滿(mǎn)足基本生活需求的商住配套設(shè)施。連云城區(qū)岸線充分展示海港城市的景觀風(fēng)貌，北翼和南翼沿海板塊積極推進(jìn)港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，完善城市配套。加快贛榆區(qū)海岸線修復(fù)，開(kāi)展特色主題公園、精品民宿酒店等配套設(shè)施建設(shè)，串聯(lián)海州灣度假區(qū)與秦山島旅游景區(qū)，打造濱海生態(tài)環(huán)境。3、建設(shè)沿海生態(tài)風(fēng)光帶開(kāi)發(fā)海洋生態(tài)特色資源。挖掘海洋

21、文化內(nèi)涵，整合開(kāi)發(fā)海上旅游產(chǎn)品，發(fā)展帆船、賽艇、沖浪、潛水等海上運(yùn)動(dòng)，豐富海洋牧場(chǎng)、休閑購(gòu)物、餐飲住宿等功能，提升沿海旅游度假區(qū)功能，打造國(guó)際知名海洋旅游目的地。建設(shè)西連島漁港綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，推進(jìn)漁家客廳、礁灣覽景等建設(shè)，呈現(xiàn)漁村聚落風(fēng)貌，彰顯海濱特色。推動(dòng)前三島創(chuàng)建國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。深入實(shí)施藍(lán)色海灣工程，打造省海濱旅游目的地，建設(shè)中國(guó)沿海最美海岸線。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）報(bào)告編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家

22、、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿(mǎn)足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿(mǎn)足工程可靠性要求。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)

23、方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約21.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套醫(yī)療器械的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積23411.64，其中：生產(chǎn)工程15898.06，倉(cāng)儲(chǔ)工程3368.18，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2628.70，公共工程1516.70。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等

24、，通過(guò)污染防治措施后，各污染物均可達(dá)標(biāo)排放，并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項(xiàng)目符合各項(xiàng)政策和規(guī)劃，本項(xiàng)目各種污染物采取治理措施后對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小。從環(huán)境保護(hù)角度，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括鋼材、鋁型材、氬弧焊絲、二保焊絲、氬氣、二氧化碳、切削油。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：搖臂鉆、車(chē)床、剪板機(jī)、萬(wàn)能銑床、沖床、噴塑設(shè)備、烘箱。十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資9665.88萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資7220.31萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的74.70%；建設(shè)期

25、利息159.44萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.65%；流動(dòng)資金2286.13萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.65%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資7220.31萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用6437.13萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用588.49萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)194.69萬(wàn)元。十一、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資9665.88萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款3253.87萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：19700.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：15956.31萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：2736.66

26、萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.12年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：20.36%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2239.34萬(wàn)元。十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門(mén)給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積23411.641.2基底面積8540.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝338.932總投資萬(wàn)元9665.882.1

27、建設(shè)投資萬(wàn)元7220.312.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元6437.132.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元588.492.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元194.692.2建設(shè)期利息萬(wàn)元159.442.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2286.133資金籌措萬(wàn)元9665.883.1自籌資金萬(wàn)元6412.013.2銀行貸款萬(wàn)元3253.874營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元19700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元15956.31""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元3648.88""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元2736.66""8所得稅萬(wàn)元912.22""9增值稅萬(wàn)元790.10""10稅金及附加萬(wàn)元9

28、4.81""11納稅總額萬(wàn)元1797.13""12工業(yè)增加值萬(wàn)元5975.85""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元7960.89產(chǎn)值14回收期年6.1215內(nèi)部收益率20.36%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2239.34所得稅后第三章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)主要受醫(yī)療技術(shù)水平的發(fā)展而推動(dòng)，由于國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械技術(shù)發(fā)展較晚，因此行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程整體上落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，在我國(guó)屬于新興行業(yè)。德國(guó)、日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療技術(shù)位居全球領(lǐng)先地位，其醫(yī)療器械以先進(jìn)的加工能力、領(lǐng)先的工藝水平、完備的產(chǎn)品系列、快速的產(chǎn)品更新獲得了國(guó)際范圍的品牌影響力

29、。以美國(guó)強(qiáng)生（Johnson&Johnson）、美國(guó)通用醫(yī)療（GEMS）、德國(guó)西門(mén)子（Siemensmedical）等為代表的國(guó)際知名醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)提供質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)巧妙、使用壽命長(zhǎng)的產(chǎn)品，占據(jù)了世界醫(yī)療器械市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，也占據(jù)了我國(guó)市場(chǎng)的主要份額。我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品的自主生產(chǎn)已有多年的歷史，受下游需求旺盛的影響近年來(lái)發(fā)展迅速，由于受到技術(shù)、資金、品牌、人才和經(jīng)驗(yàn)等因素的綜合影響，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)大多規(guī)模較小，產(chǎn)品序列全、檔次高的企業(yè)為數(shù)不多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力普遍不強(qiáng)，生產(chǎn)能力和技術(shù)水平無(wú)法滿(mǎn)足臨床需要，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等下游客戶(hù)大量進(jìn)口國(guó)外產(chǎn)品。二、 行業(yè)發(fā)展概況及

30、市場(chǎng)規(guī)模居民收入水平的提高以及人口老齡化結(jié)構(gòu)的日趨嚴(yán)重刺激了市場(chǎng)對(duì)醫(yī)療器械的需求增長(zhǎng)。從2006年至2013年期間城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)了165%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)了155.30%，收入的提高同時(shí)推動(dòng)了居民在醫(yī)療方面的重視與消費(fèi)。其次，隨著社會(huì)老齡化趨勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)重，社會(huì)對(duì)醫(yī)療器械的需求會(huì)不斷擴(kuò)大。2010年作為人口老齡化趨勢(shì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，65歲以上人口比例在逐年上升，截止到2014年，65歲以上人口比例達(dá)到了10.07%。2015年以來(lái)，國(guó)家不斷增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入和致力于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度，也相繼出臺(tái)了大量的政策扶持醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展。從2007年到2014年，

31、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人數(shù)在逐年的增長(zhǎng)，年均同比增長(zhǎng)率約為15.77%；醫(yī)療衛(wèi)生總支出占GDP的百分比從2006年的4.55%增加到2013年的5.6%，公共醫(yī)療衛(wèi)生支出占政府支出百分比從9.9%增長(zhǎng)到了12.60%，但是中國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生水平還遠(yuǎn)不如日本、美國(guó)、瑞士等發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展水平。我國(guó)2014年醫(yī)療器械行業(yè)的銷(xiāo)售規(guī)模為2556億元，比上年同比增長(zhǎng)20.57%，其中醫(yī)院市場(chǎng)占比76.09%，零售市場(chǎng)占比23.91%。中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)的銷(xiāo)售市場(chǎng)份額戰(zhàn)略全球醫(yī)療器械銷(xiāo)售市場(chǎng)份額的50.94%。在收入與貿(mào)易規(guī)模不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，本行業(yè)的企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)品數(shù)量也不斷增加，截止2011年底，已有168596

32、家企業(yè)取得了醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證。另外，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)收入為1565億元，醫(yī)療器械的市場(chǎng)規(guī)模占醫(yī)藥總市場(chǎng)的8%，而2009年全球醫(yī)療器械的市場(chǎng)規(guī)模已占到醫(yī)藥總市場(chǎng)的42%，可見(jiàn)我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)未來(lái)仍有很大的發(fā)展前景。三、 行業(yè)主要壁壘1、準(zhǔn)入門(mén)檻壁壘醫(yī)療器械產(chǎn)品涵蓋一類(lèi)、二類(lèi)和三類(lèi)醫(yī)療器械，國(guó)家藥監(jiān)部門(mén)實(shí)行嚴(yán)格的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證和產(chǎn)品注冊(cè)制度，新進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)需要通過(guò)省級(jí)藥監(jiān)部門(mén)的審核，在取得醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證后方可經(jīng)營(yíng)；此外，行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)必須在獲得產(chǎn)品注冊(cè)證之后才能進(jìn)行對(duì)應(yīng)醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的

33、審核要求嚴(yán)格，從事第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)具有與生產(chǎn)要求相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、場(chǎng)地和環(huán)境，其生產(chǎn)、質(zhì)量和技術(shù)負(fù)責(zé)人需要具備合格的專(zhuān)業(yè)能力；在醫(yī)療器械注冊(cè)方面，申請(qǐng)一類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)的企業(yè)需要具有合格的質(zhì)量管理能力以及相應(yīng)的資源條件，應(yīng)提供產(chǎn)品全性能檢測(cè)報(bào)告，而申請(qǐng)二類(lèi)、三類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)的企業(yè)需要提供產(chǎn)品技術(shù)報(bào)告、安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告、產(chǎn)品性能自測(cè)報(bào)告、臨床試驗(yàn)資料以及醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品注冊(cè)檢測(cè)報(bào)告等資料，在產(chǎn)品試制、注冊(cè)檢驗(yàn)、臨床試驗(yàn)、注冊(cè)申報(bào)等環(huán)節(jié)有更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。企業(yè)只有在滿(mǎn)足生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)、設(shè)備配置等方面要求的前提下才能從事醫(yī)療器械生產(chǎn)，而各類(lèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)售均需要在完成

34、一系列檢測(cè)、分析、臨床試驗(yàn)，并通過(guò)產(chǎn)品注冊(cè)的前提下進(jìn)行，對(duì)新進(jìn)入的企業(yè)而言有較高障礙。2、技術(shù)與人才壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是一個(gè)多學(xué)科交叉、知識(shí)密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品綜合了醫(yī)學(xué)、生物工程、光學(xué)、精密制造、圖像處理、醫(yī)用材料、光機(jī)電信息等多種學(xué)科，具有較高的技術(shù)壁壘。行業(yè)內(nèi)的企業(yè)需要針對(duì)不同科室、不同疾病和不同診療手段，研發(fā)、生產(chǎn)出不同系列、規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品，才能滿(mǎn)足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷和治療要求。醫(yī)療器械產(chǎn)品專(zhuān)有技術(shù)的積累和研究開(kāi)發(fā)能力的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，一般企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法迅速形成。醫(yī)療器械的技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)加工必須有穩(wěn)定的技術(shù)團(tuán)隊(duì)做支撐，我國(guó)醫(yī)療器械領(lǐng)域的人才缺乏也是產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展緩慢的一大因素；同時(shí)

35、，研發(fā)人員需要與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所和高等院校等單位溝通交流，熟悉醫(yī)院的使用要求，將技術(shù)理論與自身經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，因此符合條件的高端人才在短時(shí)間內(nèi)難以大規(guī)模培養(yǎng)，這構(gòu)成了進(jìn)入本行業(yè)的重要壁壘。3、品牌壁壘醫(yī)療器械被用于臨床診斷和治療，直接關(guān)系到患者的生命健康，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)品牌及產(chǎn)品質(zhì)量尤其重視，客戶(hù)在接納新品牌前被通常要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的調(diào)查和驗(yàn)證，即便是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)亦需要長(zhǎng)時(shí)間積累，這也成為新進(jìn)入者短期內(nèi)難以逾越的障礙。醫(yī)師在操作培訓(xùn)及手術(shù)實(shí)施過(guò)程中會(huì)養(yǎng)成特定的產(chǎn)品偏好，而醫(yī)療機(jī)構(gòu)從患者的安全角度考慮，通常也會(huì)選擇醫(yī)師習(xí)慣使用的醫(yī)療器械品牌，因而構(gòu)成了新進(jìn)入本行業(yè)的品牌壁壘。4、營(yíng)銷(xiāo)能力壁壘醫(yī)療器械的銷(xiāo)

36、售由于覆蓋地域廣、專(zhuān)業(yè)性高、客戶(hù)分散等特點(diǎn)，行業(yè)內(nèi)公司普遍采用“經(jīng)銷(xiāo)+直銷(xiāo)”經(jīng)營(yíng)模式向最終用戶(hù)銷(xiāo)售。經(jīng)銷(xiāo)商需要通過(guò)藥監(jiān)部門(mén)的審批并獲得醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證后方可從事經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，其次，經(jīng)銷(xiāo)商除需要具備一定的資金實(shí)力和營(yíng)銷(xiāo)能力外，還需能夠?qū)K端用戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，幫助醫(yī)師協(xié)調(diào)解決設(shè)備使用中遇到的問(wèn)題，而這些經(jīng)銷(xiāo)商基本都已經(jīng)和目前先期進(jìn)入的企業(yè)開(kāi)展了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作，新進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)找到合適的經(jīng)銷(xiāo)商隊(duì)伍。此外，建設(shè)完善的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系，不僅需要大量的前期資金投入，更需要長(zhǎng)期積累的對(duì)市場(chǎng)的深刻認(rèn)識(shí)和前瞻把握，以及不斷為顧客創(chuàng)造價(jià)值所形成的品牌效應(yīng)，新進(jìn)入者短時(shí)間內(nèi)無(wú)法培育強(qiáng)大的營(yíng)銷(xiāo)渠道

37、。5、資金壁壘醫(yī)療器械產(chǎn)品精密，對(duì)加工、檢驗(yàn)設(shè)備及工藝要求較高，前期一次性投入較大；此外醫(yī)療器械技術(shù)含量較高，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期較長(zhǎng)，從研發(fā)立項(xiàng)到產(chǎn)品上市需要通過(guò)設(shè)計(jì)、試制、檢測(cè)、臨床試驗(yàn)、注冊(cè)審批等步驟，一般需要3-5年時(shí)間；醫(yī)療器械行業(yè)正處于快速發(fā)展期，新產(chǎn)品研發(fā)是企業(yè)發(fā)展的支柱，需要持續(xù)、高額的研發(fā)投入，對(duì)新進(jìn)入企業(yè)的資金實(shí)力有較高要求。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便

38、，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況連云港，江蘇省下轄地級(jí)市，古稱(chēng)“海州”。因面向連島、背倚云臺(tái)山，又因海港，得名連云港。位于中國(guó)沿海中部，東瀕黃海，屬溫帶季風(fēng)氣候，東部與朝鮮、韓國(guó)、日本隔海相望，西與徐州市、宿遷市相連，南部與淮安市和鹽城市毗鄰，北至西北與山東省日照市、臨沂市相鄰，下轄3個(gè)區(qū)、3個(gè)縣，土地面積7615平方公里，海域6677平方公里。2019年末戶(hù)籍人口534.4萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)

39、總值3277億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元。五年累計(jì)固定資產(chǎn)投資突破1萬(wàn)億元，實(shí)際利用外資32億美元。聚力實(shí)施“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動(dòng)計(jì)劃、企業(yè)培育三大行動(dòng)計(jì)劃，一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成產(chǎn)業(yè)投資4300億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重于2018年超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的13.1：44.4：42.5調(diào)整為11.8：41.9：46.3。服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧B(tài)勢(shì)逐步呈現(xiàn)，農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深。改革開(kāi)放譜寫(xiě)新篇章。成功舉辦連云港論壇、上合組織國(guó)際圓桌會(huì)議、中國(guó)（連云港）絲綢之路國(guó)際物流博覽會(huì)、江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)等重大活動(dòng)，上合物流

40、園獲批國(guó)家級(jí)示范物流園，連續(xù)四年進(jìn)入全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū)。中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)、跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)，綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)作，機(jī)場(chǎng)和兩翼港區(qū)開(kāi)放通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。商事制度等改革經(jīng)驗(yàn)獲激勵(lì)。新機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，連徐、連鹽、連青、連淮鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。連云港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)航道建成，徐圩港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)航道開(kāi)工建設(shè)，30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭主體完工。2020年完成港口吞吐量2.52億噸、集裝箱運(yùn)量480萬(wàn)標(biāo)箱。重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，黨政機(jī)構(gòu)、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、民主法治等領(lǐng)域改革有序?qū)嵤?，形成一批在全?guó)、全省有影響的改革品牌。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

41、展現(xiàn)新活力。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)40%，研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.13%，大中型企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率超過(guò)90%。全市中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)數(shù)量蘇北第一。國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵基地推進(jìn)建設(shè)，“中華藥港”建設(shè)全面鋪開(kāi)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。重點(diǎn)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等連續(xù)多年位居中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力排行前列，化工、冶金、輕紡等行業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯提高。榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)11項(xiàng)（一等獎(jiǎng)1項(xiàng)），江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)52項(xiàng)。高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置開(kāi)工建設(shè)。獲批國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，獲評(píng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)

42、創(chuàng)新型城市，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)城市、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。東?？h獲批設(shè)立省級(jí)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)。港產(chǎn)城融合得到新提升。堅(jiān)持港產(chǎn)城融合發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快城市更新，成為全國(guó)首個(gè)城市家具標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，獲批省海綿城市試點(diǎn)城市、省地下綜合管廊試點(diǎn)城市。連云新城、贛榆新城區(qū)建設(shè)全面提速，老城改造步伐加快，“外暢內(nèi)達(dá)、安全高效的一橫兩縱一環(huán)”的市域綜合交通走廊規(guī)劃建設(shè)。建成省公共體育服務(wù)示范區(qū)，形成城市10分鐘體育健身圈，人均體育場(chǎng)地設(shè)施面積和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率蘇北領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)金牌零的突破。圍繞充分發(fā)揮港口和城市的產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，以連云港港為核心的新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊東方起點(diǎn)

43、建設(shè)深入推進(jìn)，以重化工業(yè)為主導(dǎo)的沿海新型工業(yè)基地，以物流業(yè)為主導(dǎo)聯(lián)結(jié)“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心建設(shè)全面加速，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城支撐的發(fā)展格局初步形成。生態(tài)文明取得新進(jìn)展。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色發(fā)展能力穩(wěn)步提升，獲批綠化模范城市、花果山5A級(jí)景區(qū)、花果山國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。生活垃圾、黑臭水體等人民群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題得到有效解決，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量等完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到92%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率100%。探索建立以流域

44、為管轄范圍的灌河流域環(huán)境資源審判法庭，建成全國(guó)首個(gè)海洋牧場(chǎng)環(huán)境司法執(zhí)行基地，勞務(wù)代償、異地補(bǔ)植、增殖放流等修復(fù)性司法經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。深入實(shí)施大氣、水、土壤三大污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“灣長(zhǎng)制”“斷面長(zhǎng)制”，創(chuàng)新建立“管長(zhǎng)制”“點(diǎn)位長(zhǎng)制”，石梁河等水域無(wú)序采砂亂象得到有效整治，獲批國(guó)家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點(diǎn)地區(qū)，開(kāi)展藍(lán)色海灣整治，為全省唯一入選國(guó)家“藍(lán)色海灣整治行動(dòng)”城市。加大飲用水源地整治，區(qū)域供水入戶(hù)率達(dá)99%以上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。水、大氣、噪聲、土壤等環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)改善，固體廢物資源化和安全處置水平穩(wěn)步提升，區(qū)域環(huán)境應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，公眾對(duì)

45、環(huán)境質(zhì)量的滿(mǎn)意率明顯提升。隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力增強(qiáng)，發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和不確定因素不斷增強(qiáng)。必須把“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”作為謀劃“十四五”發(fā)展的總綱領(lǐng)、總命題、總要求，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“七個(gè)主”工作方略，深入推進(jìn)“六個(gè)大”建設(shè)，在全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中把握主動(dòng)權(quán)、贏得新發(fā)展。從國(guó)際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)格局面臨重構(gòu)。國(guó)際力量對(duì)比加速演變，大國(guó)戰(zhàn)略博弈持續(xù)加劇，保護(hù)主義、民粹主義和單邊主義上升，隨著新冠肺炎疫情影響繼續(xù)深化，全球投資貿(mào)易規(guī)則面臨深

46、刻變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈碎片化、區(qū)域化和本地化風(fēng)險(xiǎn)上升，全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多，增長(zhǎng)動(dòng)能疲弱。從國(guó)內(nèi)看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度性?xún)?yōu)勢(shì)日益凸顯，發(fā)展韌勁十足、回旋空間極大、前景十分廣闊，隨著全面深化改革開(kāi)放紅利持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力穩(wěn)步增強(qiáng)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，基本面長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有變也不會(huì)變，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是今后一個(gè)時(shí)期做好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要遵循。但同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不充分矛盾仍較突出，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和周期性問(wèn)題相互疊加，內(nèi)部矛盾和外部矛盾相互交織，發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多。要著力在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上

47、爭(zhēng)當(dāng)表率，在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列。江蘇省是我國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、開(kāi)放程度最高的地區(qū)之一。深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，大力實(shí)施向海發(fā)展、沿江產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、建設(shè)物流“金三角”“以我為主”建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系等重大決策部署，為我市中長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)多重發(fā)展機(jī)遇。從我市看，“十四五”時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略多重疊加優(yōu)勢(shì)日益凸顯，各類(lèi)載體平臺(tái)承載能力持續(xù)增強(qiáng)，重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入快速發(fā)展軌道。但同時(shí)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題，仍面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

48、型升級(jí)壓力持續(xù)加大，港口資源優(yōu)勢(shì)未獲充分發(fā)揮，科技創(chuàng)新能力亟待提升，資源環(huán)境約束壓力不斷增強(qiáng)，突出民生問(wèn)題急需解決，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間基本公共服務(wù)不夠均衡。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望2035年，我市與全省一道，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化?？傮w發(fā)展水平大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新的大臺(tái)階，科技創(chuàng)新在更多領(lǐng)域、更高水平上實(shí)現(xiàn)新的重大突破。新型工業(yè)化得到加速推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平更加提高，現(xiàn)代流通體系更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，打造成為國(guó)際樞紐海港，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。開(kāi)放載體達(dá)到更高水準(zhǔn)，參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，

49、全國(guó)性綜合交通樞紐地位更加突出，交通強(qiáng)市加快建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。山海生態(tài)優(yōu)勢(shì)充分彰顯，市民素質(zhì)和社會(huì)文明達(dá)到新高度，成為美麗江蘇的港城樣板。法治政府、法治社會(huì)、市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度更高，連云港在“高質(zhì)發(fā)展”堅(jiān)定步伐中，展現(xiàn)出“后發(fā)先至”的昂揚(yáng)姿態(tài)、壯美圖景。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)按照2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的階段性部署安排，“十四五”時(shí)期，創(chuàng)造性落實(shí)“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”要求，以探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的發(fā)展，建設(shè)“強(qiáng)富美高”連云港，推動(dòng)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”邁上新臺(tái)階、進(jìn)入新境界。高質(zhì)發(fā)展更加強(qiáng)勁，綜合實(shí)力明顯提升。

50、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，在發(fā)展速度和效率上走在前列。累計(jì)產(chǎn)業(yè)投資6000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值跨越2個(gè)千億元臺(tái)階，工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入、一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)翻番。高端創(chuàng)新要素集聚能力顯著增強(qiáng)，科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道更加順暢，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破60%，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化深入推進(jìn)，國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)基地基本建成，“中華藥港”建設(shè)取得明顯成效，海洋經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，數(shù)字連云港建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加健全，供給體系質(zhì)量和效率進(jìn)一步增強(qiáng)?？h域經(jīng)濟(jì)趕超進(jìn)位，市域內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步完善，區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。社會(huì)民生更

51、加優(yōu)化，生活品質(zhì)明顯提升。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入和經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距和生活水平差距持續(xù)縮小。教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)投入穩(wěn)步加大，普惠型、均等化的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系基本建成。教育發(fā)展水平整體躍升，健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展，全民健身公共服務(wù)體系更加健全。社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)體系更加完善，醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等覆蓋范圍和保障水平持續(xù)提高，低收入群體居住生活條件得到更大改善，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，群眾對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的獲得感和滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。自然生態(tài)更加向好，環(huán)境質(zhì)量明顯提升?！皟缮健崩碚撋钊脎`行，生態(tài)文明制度健全，綠色低碳生產(chǎn)生活方式深入人心，美麗連云港建設(shè)深入推進(jìn)。生態(tài)優(yōu)先、

52、綠色發(fā)展，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得扎實(shí)成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，大氣、水、土壤等污染得到有效治理，化工整治深入推進(jìn)，生態(tài)修復(fù)全面提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定任務(wù)。建設(shè)公園城市，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村，山海之美、生態(tài)之美、城鄉(xiāng)之美、人文之美充分彰顯。社會(huì)文明更加進(jìn)步，精神文化明顯提升。“中國(guó)夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神廣為弘揚(yáng)，新時(shí)代“連云港精神”凝聚力和影響力明顯提升，“一群好人、滿(mǎn)城春風(fēng)”城市形象進(jìn)一步彰顯。文明創(chuàng)建縱深發(fā)展，全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固提升，申建國(guó)家歷史文化名城。文化和旅游深度融合，以文塑旅、以旅

53、彰文的文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，市民思想道德、科學(xué)文化和健康素養(yǎng)明顯提高。深化改革更加拓展，開(kāi)放能級(jí)明顯提升。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局推出系列改革舉措，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“放管服”改革、要素市場(chǎng)化配置改革、國(guó)資國(guó)企改革等取得更顯著成效，在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率。打造全方位、多層次、多元化的平臺(tái)載體，深度融入“一帶一路”建設(shè)，全面推進(jìn)國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，東西雙向開(kāi)放不斷深化，支點(diǎn)城市全面構(gòu)建，“東方大港”地位凸顯，“兩基地、一班列”提檔升級(jí)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大階段性成效，服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，高水平開(kāi)放成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。港口吞吐量達(dá)到3

54、億噸，集裝箱運(yùn)量達(dá)到600萬(wàn)標(biāo)箱，外貿(mào)進(jìn)出口（貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易）總額達(dá)到140億美元，累計(jì)實(shí)際利用外資50億美元。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為抓手，立足“中華藥港”、燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置、新材料產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)科創(chuàng)載體和平臺(tái)，在更高水平上集聚創(chuàng)新資源，加速攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)，在科技創(chuàng)新上爭(zhēng)當(dāng)表率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。（一）建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，打造“地標(biāo)產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)+高新技術(shù)企業(yè)和高端研發(fā)機(jī)構(gòu)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，

55、深化區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。1、建設(shè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃建設(shè)花果山大道科創(chuàng)走廊，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。積極融入國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，建成高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化，集聚一批燃?xì)廨啓C(jī)配套及關(guān)聯(lián)企業(yè)。到2025年，建成省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)200個(gè)，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推動(dòng)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、離岸孵化器等平臺(tái)，配置全球創(chuàng)新資源，承接高端技術(shù)轉(zhuǎn)移。2、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展示范引領(lǐng)作用，建設(shè)科技服務(wù)大市場(chǎng)，加快建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器”孵化鏈、眾創(chuàng)社區(qū)（研發(fā)社區(qū)）和

56、科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。深化建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加快東海縣省級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)。3、培育創(chuàng)新型企業(yè)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)，支持大中小企業(yè)和各類(lèi)主體融通創(chuàng)新，培育充滿(mǎn)活力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。4、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，鼓勵(lì)加大科技研發(fā)投入，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。支持參與國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目，健全由企業(yè)牽頭實(shí)施應(yīng)用性重大科技項(xiàng)目機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。5、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。到2025年，校企合作聯(lián)盟達(dá)到1500個(gè)。6、健全多元科技創(chuàng)新投入體系加快形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，有效引導(dǎo)各類(lèi)資本圍繞科技創(chuàng)新進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新與資源配置，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的金融支撐體系。（二）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才堅(jiān)持人才是第一資源，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，構(gòu)筑集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的發(fā)展高地。1、強(qiáng)化人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)把人才資源開(kāi)發(fā)放在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展最優(yōu)先的位置，強(qiáng)化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)導(dǎo)向，創(chuàng)新高校教育模式，完善科研院所人才培養(yǎng)機(jī)制，加快形成一支規(guī)模大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)