我國(guó)失業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀思考

1、我國(guó)失業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀思考【摘要】長(zhǎng)期以來(lái)，就業(yè)問(wèn)題都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一個(gè)重要問(wèn)題。近些年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)人口的失業(yè)比例逐步攀升，達(dá)到了建國(guó)以來(lái)的最高紀(jì)錄。勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻，使得我們不得不重視這個(gè)問(wèn)題。本文主要介紹了我國(guó)失業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀原因，并進(jìn)一步介紹了我國(guó)失業(yè)問(wèn)題的解決對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】就業(yè)問(wèn)題；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；城鎮(zhèn)人口；失業(yè)；現(xiàn)狀問(wèn)題一、我國(guó)失業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀原因（一）國(guó)民基數(shù)大我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，也承載著重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)雖然在日益增長(zhǎng)，但普遍存在的現(xiàn)象是人口和勞動(dòng)力過(guò)剩。自新中國(guó)成立以來(lái)，盡管國(guó)家 1978 年推行了計(jì)劃生育國(guó)策，但是人口基數(shù)大而產(chǎn)生的增長(zhǎng)迅猛趨勢(shì)，為中國(guó)帶來(lái)了許多勞動(dòng)力的

2、同時(shí)，也存在著勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題。（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的改革長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家在安排工作上都是統(tǒng)分配的工作機(jī)制，為了進(jìn)一步消化企業(yè)結(jié)構(gòu)中的人員安排含混不清等問(wèn)題，讓每個(gè)人能夠各司其職，避免人員使用重復(fù)，國(guó)有企業(yè)以損失經(jīng)濟(jì)效益為代價(jià)，讓多余人員留在了企業(yè)內(nèi)部，以此來(lái)緩解了一定的就業(yè)壓力。粗放型的經(jīng)濟(jì)政策也安置好了一些就業(yè)人員。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推行，使得原有的工作制度安排下的勞動(dòng)用工、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變之間出現(xiàn)了矛盾，減少員工數(shù)量，提升員工質(zhì)量的做法在企業(yè)改革中日趨明顯。這些改革，使得原有企業(yè)中的多余人員暴露，而其失業(yè)也在所難免。（三）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)，最重要的考慮項(xiàng)是人員安置，

3、一般很少考慮到生產(chǎn)效率與產(chǎn)品合理性的問(wèn)題。企業(yè)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)行為缺乏基本的市場(chǎng)調(diào)控，導(dǎo)致社會(huì)中的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了失衡現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)大量的資源浪費(fèi)。企業(yè)的虧損嚴(yán)重，只能靠國(guó)家的救助才能夠維持企業(yè)的生存，長(zhǎng)此以往下去，企業(yè)給國(guó)家的包袱越來(lái)越重，國(guó)家沒(méi)有資金積累的情況下，不僅限制了投資，也會(huì)影響到就業(yè)情況，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由此陷入了一個(gè)怪圈。為了解決這一問(wèn)題，就需要通過(guò)破產(chǎn)、兼并的手段來(lái)緩解，所以，在這個(gè)過(guò)程中，大量的人員下崗失業(yè)，也是必然的結(jié)果。（四）農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工自經(jīng)濟(jì)改革在農(nóng)村初見(jiàn)成效之后，農(nóng)村人口開(kāi)始進(jìn)城務(wù)工，大量的勞動(dòng)力在此得到了解放。農(nóng)村人民不愿意每天局限于“鄉(xiāng)間作農(nóng)”的工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的4.2

4、 億農(nóng)村勞動(dòng)力中， 1.2 億屬于剩余勞動(dòng)力，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的流動(dòng)人口已高達(dá) 6000 萬(wàn)人。他們?cè)诔擎?zhèn)中的多個(gè)崗位就業(yè)，也為失業(yè)人員的再就業(yè)抹殺了可能性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖然在不斷增長(zhǎng)，但是新滋生的崗位并不足以滿足一直進(jìn)程務(wù)工的農(nóng)民需求。所以，企業(yè)的下崗人員就很難再安排重新上崗。（五）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?cè)诮▏?guó)后的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)曾推行的是粗放型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式。在項(xiàng)目上，主張大規(guī)模建設(shè)，以發(fā)展工業(yè)為先，倡導(dǎo)低消費(fèi)和高級(jí)類，這是當(dāng)時(shí)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。無(wú)疑，這對(duì)于當(dāng)時(shí)的國(guó)家發(fā)展來(lái)說(shuō)，是十分有利的，也十分符合我國(guó)的建設(shè)需要。 這種經(jīng)濟(jì)模式下， 給諸多人員提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，我國(guó)人民的就業(yè)壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于現(xiàn)在。但

5、是隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的逐漸壯大，生產(chǎn)效率的低下會(huì)使得資源大量浪費(fèi)，生態(tài)環(huán)境趨向惡劣，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要得到調(diào)整，以此來(lái)避免通貨膨脹的惡果。粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，并不是長(zhǎng)久的，也必須得到糾正。在這個(gè)時(shí)候，集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式誕生，我們開(kāi)始向高效經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以此來(lái)配合生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，降低消耗，防止產(chǎn)品的流入過(guò)量。以減少勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)崗位的競(jìng)爭(zhēng)壓力。二、我國(guó)失業(yè)問(wèn)題的解決對(duì)策（一）讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為創(chuàng)造崗位的過(guò)程經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然是一個(gè)好的勢(shì)頭，但是并不是我們的最終目的。通常經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是創(chuàng)造就業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要么就是無(wú)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。自 1980 年我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的行列之后

6、，每經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 1 個(gè)百分點(diǎn)，就可以促進(jìn) 240 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)了帶動(dòng)就業(yè)的晉級(jí)增長(zhǎng)模式。而當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 1 個(gè)百分點(diǎn)，只能促進(jìn) 100 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，屬于高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，低就業(yè)增長(zhǎng)的類型。這說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不一定可以滿足中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題。應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)問(wèn)題真正地聯(lián)系起來(lái)，這樣才能夠使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)的可能。在當(dāng)下較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的環(huán)境下，我們需要著重研究，如何帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)更多的崗位誕生。（二）深化勞動(dòng)就業(yè)改革當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，是為了更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)要求，其中必須要做的就是對(duì)傳統(tǒng)就業(yè)機(jī)制的改革，建立新的就業(yè)體制、機(jī)制。勞動(dòng)者自主選擇就業(yè)，是勞動(dòng)就業(yè)體制的建設(shè)核心

7、。堅(jiān)持幫助勞動(dòng)者自主選擇就業(yè)，一個(gè)建設(shè)要點(diǎn)在于將權(quán)利交給勞動(dòng)者，尊重勞動(dòng)者的個(gè)人興趣，這樣才可以有效地提升勞動(dòng)者的主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性。另一方面，要讓勞動(dòng)者可以滿足當(dāng)下的社會(huì)需要，根據(jù)自身的能力來(lái)選擇職業(yè)，甚至可以鼓勵(lì)勞動(dòng)者去參加創(chuàng)業(yè)，興辦其他的經(jīng)濟(jì)體制，為市場(chǎng)提供商品、服務(wù)。這不僅有效地解決了勞動(dòng)者自身的就業(yè)問(wèn)題，甚至還可以帶動(dòng)其他勞動(dòng)崗位的誕生，為其他勞動(dòng)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。除此之外，政府要完善促進(jìn)就業(yè)方面的機(jī)制，堅(jiān)持履行政府的調(diào)節(jié)功能、市場(chǎng)監(jiān)管功能，將就業(yè)作為宏觀調(diào)控任務(wù)中的一項(xiàng)目標(biāo)，通過(guò)制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)社會(huì)各方面實(shí)現(xiàn)就業(yè)。通過(guò)市場(chǎng)的監(jiān)管，維護(hù)勞動(dòng)力的市場(chǎng)秩序，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)的招工、用工行為，使得勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到保障?？傮w來(lái)說(shuō)，就是要想盡一切辦法，鼓勵(lì)就業(yè)機(jī)制的完善，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)崗位的開(kāi)發(fā)。三、結(jié)語(yǔ)就業(yè)對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展來(lái)說(shuō)，是基礎(chǔ)性建設(shè)，它關(guān)乎到百姓的生存狀況，也關(guān)系到社會(huì)的和諧構(gòu)建。雖然當(dāng)下的勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，解決就業(yè)問(wèn)題仍然十分艱巨。但是，我們還要以積極的態(tài)度來(lái)面對(duì)就業(yè)機(jī)制的建設(shè)，鼓勵(lì)國(guó)家進(jìn)一步推行積極的就業(yè)政策、扶植措施，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)失業(yè)人員的再就業(yè)工作。參考文獻(xiàn)：1 朱文剛，閆聯(lián)飛 .馬克思主義失業(yè)理論視閾下的我國(guó)失業(yè)問(wèn)題分析與思考 J.遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)， 2013，11：117119+1222