建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生消防管理制度

1、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生消防管理制度1目的為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理工作，確保建設(shè)項(xiàng)目符合國 家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；從源頭上采取措施，防 止和減少各類事故的發(fā)生，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí) 際，特制定本制度。2適用范圍本制度適用于本單位范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部 裝修、技術(shù)改造、設(shè)備（包括管路及附屬設(shè)施）更新、小改小革 和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目的安全、消防監(jiān)督管理。3基本要求3.1 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定即建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、 工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、 同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。3.2 企業(yè)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修、技術(shù)改 造、設(shè)

2、備（包括管路及附屬設(shè)施）更新、小改小革和引進(jìn)的建設(shè) 項(xiàng)目，項(xiàng)目組成員中必須有負(fù)責(zé)安全管理的人員。3.3 項(xiàng)目組中的安全管理人員必須全過程地參與建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目，并為總工程師提供安全、消防技術(shù)和管理支持。3.4 技術(shù)科負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全、消防審查驗(yàn)收工作的資料匯總， 安環(huán)科負(fù)責(zé)報(bào)批及相關(guān)聯(lián)絡(luò)。4需報(bào)政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目的“三同時(shí)”審查制度4.1 需報(bào)政府審批的建設(shè)項(xiàng)目范圍4.1.1 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目4.1.2 符合下列條件的已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品進(jìn)行 的技術(shù)改造項(xiàng)目：4.1.2.1 生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備或儲(chǔ)存方式、設(shè)施有較大變化的 技術(shù)改造項(xiàng)目；4.1.2.2 原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品

3、發(fā)生變化的技術(shù)改造項(xiàng)目；4.1.2.3 儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、 類別、數(shù)量發(fā)生變化的（即 超出原裝置設(shè)計(jì)要求、范圍、數(shù)量的）技術(shù)改造項(xiàng)目；4.1.2.4 建筑物內(nèi)部裝修項(xiàng)目4.1.2.5 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安消防管理部門認(rèn)為需審 查驗(yàn)收的技改項(xiàng)目；4.1.2.6 安環(huán)科認(rèn)為需報(bào)市安全監(jiān)督管理局、消防管理部門審查驗(yàn)收的技改項(xiàng)目。4.2 安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生審批驗(yàn)收內(nèi)容及程序4.2.1 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全審批與驗(yàn)收4.2.1.1 可行性研究報(bào)告的安全審查a企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全條件進(jìn)行論證，安全條件論證的內(nèi)容要納入可行性研究報(bào)告。b建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

4、應(yīng)在有關(guān)部門組織審查前15日?qǐng)?bào)送市安全生產(chǎn)監(jiān)督局預(yù)審。請(qǐng)安環(huán)科門參加審查會(huì)議。c對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容的審查意見要寫入會(huì)議紀(jì)要，并在初步設(shè)計(jì)中落實(shí)。d以上工作由本企業(yè)總工程師負(fù)責(zé)。4.2.1.2 預(yù)評(píng)價(jià)及審查a凡符合下列情況之一的，必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù) 評(píng)價(jià)，對(duì)存在高毒、劇毒作業(yè)危害的項(xiàng)目必須進(jìn)行職業(yè)中毒危害 評(píng)價(jià)：(a)屬于建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別 為甲類的建設(shè)項(xiàng)目；(b)屬于勞動(dòng)部頒布的爆炸性危險(xiǎn)場所安全規(guī)定中規(guī)定的 爆炸危險(xiǎn)場所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目；大量生產(chǎn)或使用職業(yè)性接觸毒物危害程序分級(jí)規(guī)定的I級(jí)、n級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目；(

5、d)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%Z上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目；(e)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目； 其它由安環(huán)科門確認(rèn)的危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。b需要做安全預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)中毒危害預(yù)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，由安環(huán)科按規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的并在政府主管部門備案認(rèn)可的單位承擔(dān) 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制工作，并向其提供必要的資料、文件。c下列項(xiàng)目必須選擇取得甲級(jí)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià) 工作：(a)國務(wù)院、省、直轄市人民政府及其主管部門審批或核準(zhǔn)或 備案的；(b)跨省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)市的；(c)中央企業(yè)投資的；(d)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的；(e)法律法規(guī)規(guī)定的。d預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行，并在初步

6、設(shè)計(jì)會(huì)審前完成。e預(yù)評(píng)價(jià)審查包括以下內(nèi)容：(a)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)審查表(b)預(yù)評(píng)價(jià)大綱(由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān))；預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書。f預(yù)評(píng)價(jià)審查內(nèi)容及相關(guān)文件準(zhǔn)備齊全后，由安監(jiān)局向市安環(huán)科門、衛(wèi)生行政管理部門提出預(yù)評(píng)價(jià)審查申請(qǐng)。g對(duì)政府及安環(huán)科門、衛(wèi)生行政部門提出的審查意見，安環(huán)科組織落實(shí)。4.2.1.3 項(xiàng)目設(shè)立安全審查a企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)前， 應(yīng)向相應(yīng)的安全監(jiān)督管理部門 提出建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立安全審查審批的申請(qǐng)。b申請(qǐng)時(shí)向安環(huán)科門提交下列文件資料：(a)建設(shè)項(xiàng)目安全審批申請(qǐng)書(b)建設(shè)項(xiàng)目審批文件或建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件(復(fù)印件)； 符合城市規(guī)劃規(guī)定的證明文件(復(fù)印件)(d)可行性研究報(bào)告；

7、(e)生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的名 稱、燃點(diǎn)、做燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、鍍鋅等理化性能指標(biāo)；包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求;(g)安全評(píng)價(jià)報(bào)告；(h)事故應(yīng)急救援措施；c已經(jīng)取得批準(zhǔn)書的建設(shè)項(xiàng)目有下列情況之一的，應(yīng)及時(shí)向原 審批變更申請(qǐng)，并提交相應(yīng)的文件資料：(a)建設(shè)項(xiàng)目廠址、工藝、裝置或全廠性重要設(shè)施總圖位置以 及工藝裝置總平面布置有重大改變的；(b)改變生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備或儲(chǔ)存方式、設(shè)施的；(c)工廠、倉庫與周邊的安全防護(hù)距離發(fā)生變化的；(d)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品種、 類別、 數(shù)量發(fā)生變化的。d對(duì)政府及安環(huán)科門提出的審查意見， 企業(yè)主管部門要組織落 實(shí)。4.2.1.4 初步設(shè)計(jì)及安全審查a建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過安全部門、 衛(wèi)生部門審批后，應(yīng)選擇取得設(shè)計(jì) 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。B項(xiàng)目組織要及時(shí)督促工程設(shè)計(jì)單位按國家有關(guān)安全生產(chǎn)的 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全、消防設(shè)施、職業(yè)中毒危害防 護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并編寫勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇、消防設(shè)計(jì)專篇， 同時(shí)落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、職業(yè)中毒危 害預(yù)評(píng)價(jià)提出的安全、消防、中毒防護(hù)措施，以及政府和安環(huán) 科門、消防管理部門、衛(wèi)生部門