危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則的安全隱患自查表_第1頁
危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則的安全隱患自查表_第2頁
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文檔簡介

1、安全風(fēng)險隱患排查表序號自查內(nèi)容排查依據(jù)排查結(jié)果問題匯總(一)安全領(lǐng)導(dǎo)能力11 .主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定符合本企業(yè)實際的安全 生產(chǎn)方針和年度安全生產(chǎn)目標(biāo);2 .安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足:(1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和 實施;(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;(3)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工 作指標(biāo)。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193號) 中評審標(biāo)準(zhǔn)2.121 .應(yīng)將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各級組織(包括 各個管理部門、車間、班組),逐級簽訂安全生 產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;2 .企業(yè)及各個管理部門、車間應(yīng)制定切實可行的 年度安全生產(chǎn)工

2、作計劃;3 .應(yīng)定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo) 準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193號) 中評審標(biāo)準(zhǔn) 2.13企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險研判與承諾公告制度,董事長或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每天作出安全承諾 并向社會公告。應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學(xué) 品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度 的通知(應(yīng)急201874號)4企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行其法定的安全生產(chǎn) 職責(zé):1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)法第十八條Word 文檔2 .組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī) 程;3 .組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計 劃;4 .保證本單位安全

3、生產(chǎn)投入的有效實施;5 .督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除 安全事故隱患;6 .組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救 援預(yù)案;7 .及時、如實報告生廠安全事故。5企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度至少參加1次班組安全活動,車間負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動,并在班組安全活動記錄上簽字。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo) 準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193號) 中評審標(biāo)準(zhǔn) 5.66企業(yè)應(yīng)制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度并嚴(yán)格落實,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,其他分管負(fù)責(zé)人要 輪流帶班;生產(chǎn)車間也要建立由管理人員參加的 車間值班制度并嚴(yán)格落實。國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息

4、化部關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實< 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見(安監(jiān)總管三2010186 號)7企業(yè)廠級、車間級負(fù)責(zé)人應(yīng)參與安全風(fēng)險辨識評價工作。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo) 準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193號) 中評審標(biāo)準(zhǔn) 3.28企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級管理人員應(yīng)按安全生產(chǎn)Word 文檔責(zé)任制要求履行在岡在位在職責(zé)。9企業(yè)應(yīng)由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人組織并參加綜合性 或?qū)I(yè)性安全風(fēng)險隱患排查及治理工作。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo) 準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193號) 中評審標(biāo)準(zhǔn)11.210企業(yè)應(yīng)建立安全

5、生產(chǎn)管理體系,并通過體系評 審、持續(xù)改進等措施保證后效運行。11企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)制定月度個人安全行動計劃,并對安全行動計劃履行情況進行考核。12企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)、貫徹落實國家安全生產(chǎn) 法律法規(guī),聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,了解安全生產(chǎn)狀況,研究重大問題,并督促落實情況。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo) 準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193號) 中評審標(biāo)準(zhǔn)2.313企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技 術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的 專業(yè)學(xué)歷。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可 證實施辦法(國家安全監(jiān)管總局令第 41號)第十六條141 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)

6、置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;2 .專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2% (不足50人的企業(yè)至少配備 1人),要具安全生產(chǎn)法第二條國家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險化學(xué)品 企業(yè)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強 企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見(安監(jiān)總管三2010186號)第一章 第三條Word 文檔備化H或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作 2年以上經(jīng)歷;3.從業(yè)人員 300人以上的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照不少生產(chǎn)管理人員 15%的比例配備注冊安全工程師; 亞生產(chǎn)管理人員在 7人以下的,至少配備1名注 冊安全工程師。注冊安全工程師管理規(guī)定(國家安 全監(jiān)管總局令第11號)第六

7、條151 .企業(yè)應(yīng)建立和落實安全生產(chǎn)費用管理制度,足 額提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn);2 .企業(yè)應(yīng)合理使用安全生產(chǎn)費用;建立安全生產(chǎn) 費用臺賬,載明安全生產(chǎn)費用使用情況。企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理 辦法(財企201216號)16企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險和安全生產(chǎn)責(zé)任保險, 為員工繳納保險費。中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn) 領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(中發(fā)201632號)第二十九條17企業(yè)應(yīng)建立反 土違”(違章指揮、違章作業(yè)、違 反勞動紀(jì)律)機制,對 三違”行為進行檢查處置。18企業(yè)應(yīng)建立異常工況下應(yīng)急處理的授權(quán)決策機 制。19企業(yè)危險化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度,

8、能力應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第30號)第四條(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制Word 文檔1企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制:1 .應(yīng)明確各級管理部門及基層單位的安全生產(chǎn)責(zé) 任和考核標(biāo)準(zhǔn)。2 .應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員、一線從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實習(xí)學(xué)生等)等所有崗位人 員的安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知(安委辦201729號)第三條國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo) 準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193號) 評審標(biāo)準(zhǔn)2.32企業(yè)應(yīng)將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納

9、 入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃,對所有崗位從業(yè)人員 (含勞務(wù)派遣人員、實習(xí)學(xué)生等)進行安全生產(chǎn) 責(zé)任制教育培訓(xùn),如實記錄相關(guān)教育培訓(xùn)情況 等。國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面加強 企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知(安委辦201729號)第五、七條3企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核管理。安全生產(chǎn)法第十九條關(guān)于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知(安委辦201729號)第六條4當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)發(fā)生變化或企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時修訂安全生產(chǎn)責(zé)任 制。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo) 準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193

10、號) 評審標(biāo)準(zhǔn)4.3(三)安全教育和崗位操作技能培訓(xùn)5企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有美法律、行政法規(guī)要求,建立健全安全教育培訓(xùn)制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第3號)第三條6企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查編制年度安全教育培國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化Word 文檔訓(xùn)計劃,并按計劃實施。學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo) 準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193號) 評審標(biāo)準(zhǔn)5.17企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培 訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參 加人員以及考核結(jié)果等情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第3號)第二十二條8企業(yè)應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進行評估和改進。國家安

11、全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo) 準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193號) 評審標(biāo)準(zhǔn)5.191 .企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由 主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管埋職責(zé)的部門對其 安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格;2 .企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受每 年再培訓(xùn)。安全生產(chǎn)法第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第3號)第九條10企業(yè)應(yīng)對新從業(yè)人員(包括臨時工、合同工、勞 務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、實習(xí)人員等)進行廠、 車間(工段、區(qū)、隊)、班組二級安全培訓(xùn)教育, 考核合格后上崗。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 (國家 安全監(jiān)管總局令第3號)一、十二 條11新從

12、業(yè)人員的三級安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第3號)要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第3號)第十四、十五、1八,條12企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時;從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時間不 得少于20學(xué)時。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第3號)第十五條13從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家Word 文檔以上重新上崗時,應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、 隊)和班組級的安全培訓(xùn)。安全監(jiān)管總局令第3號)第十九條141.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)笄考 核合格,取得特種作業(yè)操作證后,

13、方可上崗作業(yè); 2.特種作業(yè)操作證應(yīng)定期復(fù)審。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第30號)第五、二十條15當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時,要及時對 相關(guān)崗位操作人員進行有針對性的再培訓(xùn)。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬二條16米用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前, 應(yīng)對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn), 經(jīng)考核合格后,方可上崗。安全生產(chǎn)法第二十六條17企業(yè)應(yīng)對相美方入廠人員進行有美安全規(guī)定及 安全注意事項的培訓(xùn)教育。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo) 準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193號) 評審標(biāo)準(zhǔn)5

14、.5(四)安全生產(chǎn)信息管理1企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)信息管理制度,明確安全生產(chǎn)信息收集、整理、保存、利用、更新、培訓(xùn)等 環(huán)節(jié)管理要求,明確安全生產(chǎn)信息管理主責(zé)部 門、各環(huán)節(jié)管理責(zé)任部門。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第四條2化學(xué)品危險性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信 息、行業(yè)經(jīng)驗、事故教訓(xùn)等安全生產(chǎn)信息內(nèi)容應(yīng) 符合AQ/T3034有美要求。化工企業(yè)工2安全管理實施導(dǎo)則(AQ/T3034 )3企業(yè)應(yīng)按職責(zé)分工,由責(zé)任部門收集、整理、保 存各類安全生產(chǎn)信息。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號)Word 文檔第二條41 .利用信息系統(tǒng)實現(xiàn)對安

15、全生產(chǎn)信息的自動保 存,實現(xiàn)可查可用,并便于檢索、查閱,相關(guān)人 員可及時、方便的獲取相關(guān)信息;2 .安全生產(chǎn)信息可為單獨的文件,也可以包含在 其他文件、資料中。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二條5企業(yè)應(yīng)綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產(chǎn)過程安全要求和注意事項,并轉(zhuǎn)化到安全風(fēng)險 分析、事故調(diào)查和編制生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、 員工安全教育培訓(xùn)手冊、應(yīng)急處置預(yù)案、工藝卡 片和技術(shù)手冊、化學(xué)品間的安全相容矩陣表等資 料中。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第三條6企業(yè)應(yīng)及時獲取或編制危險化學(xué)品安全技術(shù)說 明書和安全標(biāo)簽。危險化學(xué)

16、品安全管理條例(國務(wù)院 令第591號)第十五條7企業(yè)應(yīng)及時收集、更新安全生產(chǎn)信息,以確保信 息正確、完整,并保證相關(guān)人員能夠及時獲取最 新安全生產(chǎn)信息。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第四條8企業(yè)應(yīng)對相關(guān)崗位人員進行安全生產(chǎn)信息培訓(xùn), 以掌握本崗位有關(guān)的安全生產(chǎn)信息國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo) 準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193號) 評審標(biāo)準(zhǔn)6.49企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度,明確 責(zé)任部門、識別、狀取、評價等要求。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)

17、 準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193號) 評審標(biāo)準(zhǔn)1.110企業(yè)應(yīng)及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化Word 文檔規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有美要求,形成清單和文本數(shù)據(jù)庫,并定期更新。學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193號) 評審標(biāo)準(zhǔn)1.111企業(yè)應(yīng)定期對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進行符合性評價,編制符合性評價報告;對評價出的不符合項進行原因分析,制定整改計劃和措施并落實。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo) 準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總管三201193號) 評審標(biāo)準(zhǔn)1.2(五)安全風(fēng)險管理1企業(yè)應(yīng)制定安

18、全風(fēng)險管理制度,明確安全風(fēng)險評價的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則、方法、工作程序 等,明確各部門及有關(guān)人員在開展安全風(fēng)險評價 過程中的職責(zé)和任務(wù)。21 .企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定安全風(fēng)險評價準(zhǔn)則:(1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);(2)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。2 .評價準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及安全風(fēng)險等級的評定標(biāo)準(zhǔn);3 .安全風(fēng)險可接受水平最低應(yīng)滿足GB36894要求。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第五條國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化 學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo) 準(zhǔn)的通知(安監(jiān)總

19、管三201193號) 評審標(biāo)準(zhǔn)3.13企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)全過程及建設(shè)項目的全生命周期關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)Word 文檔開展安全風(fēng)險辨識,辨識范圍應(yīng)包括:(1)建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;(2)常規(guī)和非常規(guī)活動;(3)所有進入作業(yè)場所人員的活動;(4)安全事故及潛在的緊急情況;(5)原材料、產(chǎn)品的裝卸和使用過程;(6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;(7)丟棄、廢棄、拆除與處置;(8)周圍環(huán)境;(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。意見(安監(jiān)總管三201388號) 第五條危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化通用規(guī)范(AQ 3013-2008)第5.2.1.2 條4企業(yè)安全

20、風(fēng)險辨識分析內(nèi)容應(yīng)重點關(guān)注如卜方面:(1)對涉及 兩重點一重大”生產(chǎn)、儲存裝置定 期運用HAZOP方法開展安全風(fēng)險辨識;(2)對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境進行安 全風(fēng)險辨識;(3)當(dāng)管理機構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生 重大變化或發(fā)生安全事故時,及時進行安全風(fēng)險 辨識分析;(4)對控制安全風(fēng)險的工程、技術(shù)、管理措施 及其失效后可能引起的后果進行分析。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 用八,條危險與可操作性分析質(zhì)量控制與審 查導(dǎo)則» ( T/CCSAS 001-2018 )5企業(yè)應(yīng)對廠區(qū)內(nèi)人員密集場所及可能存在的較大風(fēng)險進行排查:(1)試生產(chǎn)投料期間,區(qū)

21、域內(nèi)不得有施工作業(yè);Word 文檔(2)涉及硝化、加氫、氟化、氯化等重點監(jiān)管化工藝及其他反應(yīng)工藝危險度2級及以上的生產(chǎn)車間(區(qū)域),同一時間現(xiàn)場操作人員控制在3人以下;(3)系統(tǒng)性檢修時,同一作業(yè)平臺或同一受限空間內(nèi)不得超過9人;(4)裝置出現(xiàn)泄漏等異常狀況時,嚴(yán)格控制現(xiàn) 場人員數(shù)量。6企業(yè)應(yīng)對可能存在安全風(fēng)險外溢的場所及裝置 進行分析識別,并采取相批協(xié)警措施。7企業(yè)應(yīng)對辨識出的安全風(fēng)險依據(jù)安全風(fēng)險評價準(zhǔn)則確定安全風(fēng)險等級,并從技術(shù)、組織、制度、 應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進行有效管控。國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制 重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機 制的意見(安委辦201611號)8企業(yè)應(yīng)對安全風(fēng)

22、險管控措施的有效性實施監(jiān)控 情況進行巡查,發(fā)現(xiàn)措施失效后應(yīng)及時處置。9企業(yè)應(yīng)建立不RJ接受安全風(fēng)險清單,對不RJ接受安全風(fēng)險要及時制定并落實消除、減小或控制安全風(fēng)險的措施,將安全風(fēng)險控制在可接受的范 圍。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第七條10企業(yè)應(yīng)對涉及的重點一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置 每3年運用HAZOP分析法進一次安全風(fēng)險辨 識分析,編制HAZOP分析報告。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第五條危險與可操作性分析質(zhì)量控制與審 查導(dǎo)則» ( T/CCSAS 001-2018 )11企業(yè)應(yīng)在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或企業(yè)

23、管理機構(gòu)、 人員關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號)Word 文檔構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生安全事故 時,及時進行安全風(fēng)險辨識分析。第五條12企業(yè)應(yīng)全員參與安全風(fēng)險辨識評價和管控工作。危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ 3013-2008)第5.2.2.2條13企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的管控 措施對從業(yè)人員進行培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和 作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實 應(yīng)采取的管控措施。14企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理 制度,明確各種事故隱患排查的形式、內(nèi)容、頻 次、組織與參加人員、事故隱患治理、上報及其 他后關(guān)要

24、求。安全生產(chǎn)法第二十八條15企業(yè)應(yīng)編制綜合性、專業(yè)、重要時段和節(jié)假日、 季節(jié)性和日常事故隱患排查表。危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ 3013-2008)第5.10.1條16企業(yè)應(yīng)制定事故隱患檢查計劃,明確各種排查的目的、要求、內(nèi)容和負(fù)責(zé)人,并按計劃開展各種 事故隱患排查工作。危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ 3013-2008)第5.10.1條17企業(yè)應(yīng)對排查出的事故隱患下達隱患治理通知, 立即組織整改,并建立事故隱患治理臺賬。危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ 3013-2008)181 .對于重大事故隱患,企業(yè)應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人組織 制定并實施治理方案

25、;2 .企業(yè)應(yīng)編制重大事故隱患報告,及時向應(yīng)急管 理部門和后關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第 16號)第十四、十五條(六)變更管理Word 文檔1企業(yè)應(yīng)建立變更管埋制度,明確不同部門的變更管埋職責(zé)及變更的類型、范圍、程序,明確變更 的事項、起始時間、可能帶來的安全風(fēng)險、消除 和控制安全風(fēng)險的措施、修改操作規(guī)程等安全生 產(chǎn)信息、開展變更相關(guān)的培訓(xùn)等。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二十二條2企業(yè)應(yīng)對工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、 備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方 面發(fā)生的所有變更進行規(guī)范管理。關(guān)于加強化工過程安全

26、管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二十二條3企業(yè)的所有變更應(yīng)嚴(yán)格履行申請、審批、實施、 驗收程序。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二十四條4企業(yè)應(yīng)對每項變更在實施后可能廣生的安全風(fēng) 險進行全面的分析,制定并落實安全風(fēng)險管控措 施。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二十二條5變更后企業(yè)應(yīng)對相關(guān)規(guī)程、圖紙資料等安全生廣 信息進行更新,并對相關(guān)人員進行培訓(xùn),以掌握 變更內(nèi)容、安全生廣怎息更新情況、變更后可能 產(chǎn)生的安全風(fēng)險及采取的管控措施。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二十三、二

27、十四條6企業(yè)應(yīng)建立健全變更管理檔案。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二十二條(七)作業(yè)安全管理11.企業(yè)應(yīng)建立并不斷完善危險作業(yè)許可制度,規(guī)范動 火、進入受限空間、動土、臨時用電、高處作業(yè)、斷 路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)的安全條件和審批程 序;關(guān)于加強化工過程安全管理的 指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三2013 88號)第十八條Word 文檔2.實施特殊作業(yè)前,必須辦理審批手續(xù)。21 .特殊作業(yè)票證內(nèi)容設(shè)置應(yīng)符合 GB 30871要求;2 .作業(yè)票證審批程序、填寫應(yīng)規(guī)范(包括作業(yè)證的時 限、氣體分析、作業(yè)風(fēng)險分析、安全措施、各級審批、 驗收簽字、關(guān)聯(lián)作業(yè)票證辦理等)。

28、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全 規(guī)范(GB 30871-2014)3實施特殊作業(yè)前,必須進行安全風(fēng)險分析、確認(rèn)安全 條件,確保作業(yè)人員了解作業(yè)安全風(fēng)險和掌握風(fēng)險控 制措施。關(guān)于加強化工過程安全管理的 指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三2013 88號)第十九條4特殊作業(yè)現(xiàn)場管理應(yīng)規(guī)范:1 .作業(yè)人員應(yīng)持作業(yè)票證作業(yè),勞動防護用品佩戴符 合要求,無違早行為;2 .監(jiān)護人員應(yīng)堅守崗位,持作業(yè)票證監(jiān)護;3 .作業(yè)過程中,管理人員要進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;4 .現(xiàn)場的設(shè)備、工器具應(yīng)符合要求,設(shè)置警戒線與警 示標(biāo)志,配備消防設(shè)施與應(yīng)急用品、器材等?;瘜W(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全 規(guī)范(GB 30871-2014)5特殊作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護

29、人員應(yīng)熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工 藝、設(shè)備和物料狀態(tài),具備應(yīng)急救援和處置能力。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第十九條6儲罐切水作業(yè)、液化燃充裝作業(yè)、安全風(fēng)險較大 的設(shè)備檢維修等危險作業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的作業(yè)程 序,作業(yè)時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)程序?;ぃㄎkU化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安 全十條規(guī)定和油氣罐區(qū)防火防爆十 條規(guī)定的通知(安監(jiān)總政法201715號)(八)承包商管理1企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度, 明確承包商資格預(yù) 審、選擇、安全培訓(xùn)、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、 續(xù)用等要求。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二十條Word 文檔2企業(yè)應(yīng)按制度要求開展

30、承包商資格預(yù)審、選擇、 表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程管理。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二十條3企業(yè)應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責(zé)任。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二條41 .企業(yè)應(yīng)對承包商的所有人員進行入廠安全培訓(xùn) 教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,禁止未經(jīng)安全培 訓(xùn)教育合格的承包商作業(yè)人員入廠;2 .進入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對 承包商人員進行安全培訓(xùn)教育和現(xiàn)場安全交底;3 .保存承包商安全培訓(xùn)教育、現(xiàn)場安全交底記錄。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二十

31、、二廣條5企業(yè)應(yīng)對承包商重點施工項目的安全作業(yè)規(guī)程、 施工方某進行審查。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二條6企業(yè)應(yīng)對承包商作業(yè)進行全程安全監(jiān)督。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二條(九)安全事故事件管理11.企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理制度,明確安全 事故事件的報告、調(diào)查和防范措施制定等要求; 2.企業(yè)應(yīng)將涉險事故、未遂事故等安全事件(如 生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏、 輕傷等)納入安全事故事件管理;3.應(yīng)將承包商在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的事故事件納入本企 業(yè)的安全事故事件管理。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總

32、管三201388號) 第二十七條Word 文檔2企業(yè)應(yīng)收集同類企業(yè)安全事故及事件的信息,吸取教訓(xùn),開展員工培訓(xùn)。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二十八條3企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理檔案。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二十條41 .企業(yè)應(yīng)深入調(diào)查分析安全事件,找出發(fā)生的根本原因;2 .應(yīng)制定有針對性和可操作性的整改、預(yù)防措施;3 .措施應(yīng)及時落實。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二十七條5企業(yè)應(yīng)建立涉險事故、未遂事故等安全事件報告 激勵機制。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管

33、三201388號) 第二十七條6企業(yè)應(yīng)重視外部安全事故信息收集工作,認(rèn)真吸取同類企業(yè)、裝置的教訓(xùn),提高安全意識和防范 事故能力。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第二十八條2設(shè)計與總圖安全風(fēng)險隱患排查表(一)設(shè)計管理1企業(yè)應(yīng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)等級的設(shè)計單位承擔(dān)建設(shè)項目工程設(shè)計。涉及兩重點一重大”的大型建設(shè)項目,其設(shè)計單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計 綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)甲級資質(zhì)。關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知(安監(jiān)總管三201376 號)2建設(shè)項目應(yīng)經(jīng)過正規(guī)設(shè)計或開展安全設(shè)計診斷。關(guān)于開展提升危險化學(xué)品領(lǐng)

34、域本質(zhì)安全水平專項行動的通知(安監(jiān)總Word 文檔管三201287號)3在規(guī)劃設(shè)計工廠的選址、設(shè)備布置時,應(yīng)按照GB/T37243要求開展外部安全防護距離評估核算;外部安全防護距離應(yīng)滿足根據(jù)GB 36894確定的個人風(fēng)險基準(zhǔn)的要求。危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離(GB/T 37243-2019 )危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)(GB 36894-2018 )4涉及有毒氣體或易燃?xì)怏w,且其構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的庫房應(yīng)按 GB/T 37243的規(guī)定,采 用定量風(fēng)險評價法計算外部安全防護距離,定量風(fēng)險評價法計算時應(yīng)米用可能儲存的危險化學(xué) 品最大量計算外部安全防護距離。危險化學(xué)

35、品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求 (GB 18265-2019 )第 4.1.4 條5企業(yè)應(yīng)在建設(shè)項目基礎(chǔ)設(shè)計階段組織開展危險 與可操作性(HAZOP)分析,形成分析報告。關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知(安監(jiān)總管三201376 號)危險與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則» ( T/CCSAS 001-2018 )61 .新建化工裝置應(yīng)設(shè)計裝備自動化控制系統(tǒng),并 根據(jù),2過程危險和風(fēng)險分析結(jié)果、安全完整性等級評價(SIL)結(jié)果,設(shè)置安全儀表系統(tǒng);2 .涉及重點監(jiān)管危險化工工2的大、中型新建建 設(shè)項目要按照 GB/T 21109和GB 50770等相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)開展安全儀表系統(tǒng)設(shè)

36、計。關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知(安監(jiān)總管三201376 號)71 .涉及精細(xì)化工的建設(shè)項目,在編制可行性研究 報告或項目建議書前,應(yīng)按規(guī)定開展反應(yīng)安全風(fēng) 險評估;2 .國內(nèi)首次采用的化工工藝,要通過省級有關(guān)部 門組織專家組進行安全論證。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三20171號)第二、四 條關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實國務(wù)Word 文檔院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作 的通知 的實施意見(安監(jiān)總管三2010186號)第九條8企業(yè)在建設(shè)項目詳細(xì)設(shè)計和施工安裝階段,發(fā)生以下重大變更的,設(shè)計單位應(yīng)按管理程序重新報 批:1 .改變安全設(shè)

37、施設(shè)計且可能降低安全性能的;2 .在施工期間重新設(shè)計的。危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法(國家安全監(jiān)管總局令第 45號)第二十條(二)總的局1企業(yè)應(yīng)對在役裝置按照相關(guān)要求開展外部安全 防護距離評估。危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離(GB/T 37243-2019 )2企業(yè)總圖布置應(yīng)根據(jù)工廠的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流 程、交通運輸、環(huán)境保護、防火、安全、衛(wèi)生、 施工、檢修、生產(chǎn)、經(jīng)營管理、廠容廠貌及發(fā)展 等要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件進行布置,符合GB50489要求?;て髽I(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范(GB50489-2009 )3化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施的防火間距不應(yīng)小 于GB 50160規(guī)定。石油

38、化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)(GB 50160-2008 )第 4.1.9 條4化工企業(yè)與同類企業(yè)及油庫的防火間距不應(yīng)小 于GB 50160規(guī)定。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版) (GB 50160-2008 )第 4.1.10 條5液化燒罐組與電壓等級 330kV1000kV的架空 電力線路的防火間距不應(yīng)小于100m。單罐容積大于等于50000m3的甲、乙類液體儲罐與居民 區(qū)、公共福利設(shè)施、村莊的防火間距不應(yīng)小于 120m。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版) (GB 50160-2008 )第 4.1.9 條Word 文檔6企業(yè)內(nèi)部設(shè)施之間防火間距應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要 求。石油化

39、工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版) (GB 50160-2008 )建筑設(shè)計防火規(guī)范(2018年版)(GB50016-2014 )石油庫設(shè)計規(guī)范(GB 50074-2014 )7企業(yè)控制室或機柜間與裝置的防火間距應(yīng)滿足 GB50160要求;控制室面向具有火災(zāi)、爆炸危 險性裝置一側(cè)不應(yīng)有門窗、孔洞,并應(yīng)滿足防火 防爆要求。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)(GB 50160-2008 )第 5216、5217、5.2.18 條石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范(GB50779-2012 )第 4.1.4 條8火炬與其他設(shè)施的防火間距/、應(yīng)小于GB 50160規(guī)定。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)

40、 (GB 50160-2008 )第 4.2.12 條9液化燒、可燃液體的鐵路裝卸線不得兼作走行 線。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版) (GB 50160-2008 )第 4.4.6 條10聯(lián)合裝置視同一個裝置,其設(shè)備、建筑物的防火 間距應(yīng)按相鄰設(shè)備、建筑物的防火間距確定,其 防火間距應(yīng)符合GB 50160規(guī)定。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版) (GB 50160-2008 )第 5.2.9 條11污水處理場內(nèi)的設(shè)備、建什J)筑物平囿布置防火間距不應(yīng)小于GB 50160規(guī)定。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版) (GB 50160-2008 )第 5.4.3 條12變、配電站不應(yīng)

41、設(shè)置在甲、乙類廠房內(nèi)或貼鄰, 且不應(yīng)設(shè)置在爆炸性氣體、粉塵環(huán)境的危險區(qū)域 內(nèi)。供甲、乙類廠房專用的 10kV及以下的變、 配電站,當(dāng)采用無門、窗、洞口的防火墻分隔時, 可一面貼鄰,并應(yīng)符合現(xiàn)行 GB 50058等標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定。建筑設(shè)計防火規(guī)范(2018年版)(GB50016-2014 )第 3.3.8 條Word 文檔13空分裝置的布置,應(yīng)符合下列規(guī)定:1 .布置在空氣潔凈,并靠近氮氣、氧氣最大用戶 處;2 .與全廠的布置統(tǒng)一協(xié)調(diào),并留有擴建的可能;3 .避免靠近爆炸性、腐蝕性和有毒氣體以及粉塵 等宿害物場所,并應(yīng)考慮周圍企業(yè)(或裝置)改 建或擴建時對空分裝置安全帶來的影響。石油化工企業(yè)空分制氧

42、、氮氣系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(SH/T 3106-2009 )第3.1條14空分裝置吸風(fēng)口的設(shè)置,應(yīng)符合SH/T 3106要求。石油化工企業(yè)空分制氧、氮氣系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(SH/T 3106-2009 )第3.3條15廠房之間及與乙、丙、丁、戊類倉庫、民用建筑等的防火間距不應(yīng)小于 GB 50016規(guī)定,與甲類倉庫的防火間距應(yīng)符合 GB 50016規(guī)定。建筑設(shè)計防火規(guī)范(2018年版) (GB50016-2014 )第 3.4.1、3.5.1 條16光氣、氯氣等劇毒氣體及含硫化氫管道不應(yīng)穿越 除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū) 域。化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)女全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行) (安

43、監(jiān)總管三2017121號)17地區(qū)輸油(輸氣)管道不應(yīng)穿越廠區(qū)。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版) (GB 50160-2008 )第 4.1.8 條18地區(qū)架空電力線路不得穿越生產(chǎn)區(qū)。石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版) (GB 50160-2008 )第 4.1.6 條3試生產(chǎn)管理安全風(fēng)險隱患排查表1企業(yè)應(yīng)建立建設(shè)項目試生產(chǎn)的組織管理機構(gòu),明確試生產(chǎn)安全管理范圍,合理界定建設(shè)項目建設(shè)單位、總承包商、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單 位等相關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第十四條2建設(shè)項目試生產(chǎn)前,企業(yè)或總承包商應(yīng)組織開展關(guān)于加強化

44、工過程安全管理的指導(dǎo)Word 文檔蘭查四定”(查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量及隱患、 查未完工程量;對檢查出來的問題定任務(wù)、定人 員、定時間、定措施,限期完成)工作,并對查 出的問題落實責(zé)任進行整改完善。意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條3企業(yè)或總承包商應(yīng)編制總體試生產(chǎn)方案和專項 試車方案、明確試生產(chǎn)條件,并對相關(guān)參與人員 進行方案交底并嚴(yán)格執(zhí)行。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第十四條4設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)對建設(shè)項目試生 產(chǎn)方案及試生產(chǎn)條件提出審查意見。對采用專利技術(shù)的裝置,試生產(chǎn)方案應(yīng)經(jīng)專利供應(yīng)商現(xiàn)場人 員書面確認(rèn)。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意

45、見(安監(jiān)總管三201388號) 第十四條5企業(yè)或總承包商應(yīng)編制建設(shè)項目聯(lián)動試車方案、 投料試車方案、異常工況處置方案等。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第十四條6建設(shè)項目試生產(chǎn)前,企業(yè)或總承包商應(yīng)完成各項 生產(chǎn)技術(shù)資料、崗位記錄表和技術(shù)臺賬(包括工 藝流程圖、操作規(guī)程、工藝卡片、工藝和安全技 術(shù)規(guī)程、安全事故應(yīng)急預(yù)案、化驗分析規(guī)程、主 要設(shè)備運行操作規(guī)程、電氣運行規(guī)程、儀表及計 算機運行規(guī)程、聯(lián)鎖值整定記錄等)的編制工作。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第十四條7試生產(chǎn)前企業(yè)應(yīng)對所有參加試車人員進行培訓(xùn)。關(guān)于加強化工過程安全管

46、理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條8企業(yè)應(yīng)編制系統(tǒng)吹掃沖洗方案,落實責(zé)任人員。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 第十五條Word 文檔9在系統(tǒng)吹掃沖洗前,應(yīng)在排放口設(shè)置警戒區(qū),拆 除易被吹掃沖洗損壞的所用部件,確認(rèn)吹掃沖洗流程、介質(zhì)及壓力。蒸汽吹掃時,要落實防止人 員燙傷的防護措施。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條10企業(yè)應(yīng)編制氣密試驗方案。要確保氣密試驗方案 全覆蓋、無遺漏,明確各系統(tǒng)氣密的最高壓力等 級。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條11氣密試驗時前應(yīng)用盲板將氣

47、密試驗系統(tǒng)與其他 系統(tǒng)隔離,嚴(yán)禁超壓。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條12高壓系統(tǒng)氣密試驗前,應(yīng)分成若干等級壓力,逐 級進行氣密試驗。真空系統(tǒng)進行真空試驗前,應(yīng) 先完成氣密試驗。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條13氣密試驗時,要安排專人檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時 處理;做好氣密檢查記錄。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條14企業(yè)應(yīng)開展開車前安全條件審查, 確認(rèn)檢查清單 中所要求完成的檢查項, 將必改項和遺留項的整 改進度以文件化的形式報告給相關(guān)人員。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意

48、見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條15開車前安全條件審查后,應(yīng)將相關(guān)文件歸檔,編 寫審查報告并對其完整性進行審核評估。16企業(yè)應(yīng)建立單機試車安全管理程序。單機試車 前,應(yīng)編制試車方案、操作規(guī)程,并經(jīng)各專業(yè)確 認(rèn)。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條17單機試車過程中,應(yīng)安排專人操作、監(jiān)護、記錄, 發(fā)現(xiàn)異常立即處理。對專利設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)由關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號)Word 文檔供應(yīng)商負(fù)責(zé)調(diào)試。釬五條18單機試車結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、 監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認(rèn)并填寫試車 記錄。關(guān)于加強化工過程安全管理

49、的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條19企業(yè)應(yīng)建立聯(lián)動試車安全管理程序,明確負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條20聯(lián)動試車前,所有操作人員考核合格并已取得上 崗資格;公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運行;試車方案和 相關(guān)操作規(guī)程、經(jīng)審查批準(zhǔn)的儀表報警和聯(lián)鎖值 已整定完畢;各類生產(chǎn)記錄、報表已印發(fā)到崗位。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條21聯(lián)動試車結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、 監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認(rèn)并填寫試車 記錄。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬

50、五條22投料前,企業(yè)應(yīng)全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀 表、公用工程、所需原輔材料和應(yīng)急預(yù)案、裝備 準(zhǔn)備等情況,對各項準(zhǔn)備工作進行審查確認(rèn),明 確負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員,具備各項條件后方 可進行投料。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條23引入燃料或窒息性氣體后,企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行每 日安全調(diào)度例會制度, 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全部試車的安全 管理工作。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條24投料過程應(yīng)嚴(yán)格按照試車方案進行,并做好各項記錄。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條25投料試生產(chǎn)過程中,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場人數(shù),關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)Word 文檔嚴(yán)禁尢關(guān)人員進入現(xiàn)場。意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條26投料試車結(jié)束(項目、裝置考核完成)后,企業(yè) 應(yīng)編制試車總結(jié)。關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo) 意見(安監(jiān)總管三201388號) 釬五條27項目安全設(shè)施 三同時”管理符合相關(guān)法律規(guī)定 要求。安全生產(chǎn)法第二十八條4裝置

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