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文檔簡介
1、5.2危險源識別針對以上施工中存在的安全管理難點,應分項對項目施工進行 危險源辨識,對相應的風險進行評估,根據(jù)評估結果進行危險預警 與監(jiān)測管理,采取針對性措施控制安全風險,并輔以必要的應急管 理。因此,危險源分析是安全管理的關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)以往的施工經(jīng) 驗結合本方案中工程施工資料分析,主要危險源如下:根據(jù)橋梁、隧道、路基等施工項目不同,并參照企業(yè)職工傷亡事故分類( GB 6441-1986 ),逐項辨識存在的主要危險源。具體如下:5.2.1 自然災害與常規(guī)項目不同,浙江沿海高速公路項目,面臨最大的安全風 險為自然災害,包括臺風、陣風、潮汐等。序號危險源危險性分析可能后果1臺風每年710月份,臺州
2、地區(qū)受臺風災害影響頻繁, 其影響幾率、風力和降水量都是浙江省最大的地區(qū)之 一,最大風力達45m/s ;臺風登陸時,常帶來狂風巨 浪,破壞力巨大,給施工人員、設備、船只甚至橋梁 主體結構的安全帶來嚴重威脅。財產(chǎn)損失/ 人員傷亡2陣風臺州地區(qū)地處亞熱帶季風氣候區(qū),夏季受海陸氣溫差異影響,吹東南風,冬季受來自西伯利亞的寒風 影響,吹西北風,二者輪流控制;有時突發(fā)陣風,最 大風力可超過12級,會給人員和財產(chǎn)安全造成危險。財產(chǎn)損失/ 人員傷 亡3潮汐潮汐是沿海地區(qū)特有的一種自然現(xiàn)象,橋址區(qū)受潮汐影響顯著,是典型的一日兩潮,最大潮差可達8m;漲潮時水位升高并產(chǎn)生巨大的側向推力,嚴重 影響海上作業(yè),甚至會威
3、脅人員、設備和設施安全。財產(chǎn)損失/ 人員傷亡5.2.2 橋梁工程5.2.2.1樁基施工序號危險源產(chǎn)生原因可能后果1淹溺水上作業(yè)未穿救生衣、臨邊防護不到位、上下船(平 臺)通道設置不規(guī)范、失足落水人員傷亡2起重傷害違章指揮、違章操作,突遇強陣風,設備故障財產(chǎn)損失/ 人員傷亡3物體打擊吊裝作業(yè)、混凝土澆筑人員傷亡4觸電非電工違規(guī)接線,發(fā)電、配電、線路布設不合理,金屬焊接、機械切割中存在違章作業(yè)或設備缺陷、雷擊人員傷亡5坍塌船舶撞擊平臺失穩(wěn),平臺搭設不合理財產(chǎn)損失/ 人員傷亡5.2.2.2承臺施工序號危險源產(chǎn)生原因可能后果1淹溺水上作業(yè)未穿救生衣、臨邊防護不到位、上 下船(平臺)通道設置不規(guī)范、失足
4、落水人員傷亡2起重傷害起重操作或指揮不當、施工過程中鋼絲繩斷 裂、構件脫落財產(chǎn)損失/ 人員傷亡3物體打擊吊裝作業(yè)、混凝土澆筑人員傷亡4觸電配電作業(yè)、金屬焊接、混凝土振搗、機電設 備、雷擊人員傷亡5坍塌船舶撞擊平臺失穩(wěn),平臺搭設不合理財產(chǎn)損失/ 人員傷亡5.2.2.3 墩身施工序號危險源產(chǎn)生原因可能后果1高處墜落支架搭設、模板安裝人員傷亡2起重傷害鋼筋搬運/安裝、模板安/拆財產(chǎn)損失/ 人員傷亡3物體打擊支架搭設、鋼筋加工人員傷亡4淹溺臨時通道不規(guī)范、支架外側無安全網(wǎng)、上下 船失足落水人員傷亡5觸電現(xiàn)場發(fā)、配電作業(yè)、臨電線路、 金屬焊接、混凝土鑿毛、澆搗人員傷亡6坍塌設計不合理、施工不規(guī)范引起的支
5、架、模板 坍塌財產(chǎn)損失/ 人員傷亡5.2.2.4 T梁施工(預制安裝法)序號危險源產(chǎn)生原因可能后果1高處墜落上卜通道不規(guī)范、臨邊防護不到位、作業(yè)面 未滿鋪、高處作業(yè)未系安全帶人員傷亡2起重傷害起重操作或指揮不當、施工過程中鋼絲繩斷 裂、構件脫落財產(chǎn)損失/ 人員傷亡3物體打擊梁板張拉、壓漿作業(yè)人員傷亡4淹溺臨時通道不規(guī)范、橋面臨邊無安全防護欄桿 和安全網(wǎng)、上下船失足落水人員傷亡5觸電現(xiàn)場發(fā)、配電作業(yè)、臨電線路、焊接、混凝 土鑿毛、澆搗人員傷亡6坍塌架橋機安裝未驗收、操作不規(guī)范財產(chǎn)損失/ 人員傷亡5.2.2.5 預應力硅連續(xù)剛構(掛籃懸澆法)施工序號工序危險源危險來源可能造成 的后果1搭 設 型
6、鋼 支 架淹溺支架防護不到位、失足落水人員傷亡2高處墜落施工防護不到位人員傷亡3起重傷害起重操作或指揮不當、施工過程中鋼絲繩斷 裂、構件脫落財產(chǎn)損失/ 人員傷亡4坍塌支架搭設強度不夠、施工不到位財產(chǎn)損失/ 人員傷亡5支架預壓掛籃預壓起重傷害預壓材料吊裝人員傷亡6坍塌偏心受壓、結構穩(wěn)定性不足財產(chǎn)損失/ 人員傷亡7箱 梁 施 工起重傷害鋼筋、鋼絞線、模板吊裝人員傷亡8機械傷害鋼筋、鋼絞線制作、電焊機、切割機等小型 設備使用人員傷亡9觸電電焊機、切割機等小型設備使用人員傷亡10物體打擊鋼絞線下料、預應力束張拉、管道壓漿漿體飛濺人員傷亡11高處墜落施工防護不到位人員傷亡12坍塌施工控制不到位,受力體系
7、失衡財產(chǎn)損失/ 人員傷亡13掛籃運行機械傷害掛籃安裝、移動時操作不當人員傷亡14物體打擊手拉葫蘆、鋼絲繩等不牢固或不合格人員傷亡15坍塌結構穩(wěn)定性不足財產(chǎn)損失/ 人員傷亡5.2.2.6 預制懸裝法預應力硅連續(xù)箱梁施工序號工序危險源危險來源可能造成 的后果1淹溺水上作業(yè)未穿救生衣、臨邊防護不到位、上 下船(平臺)失足落水人員傷亡2高處墜落上下通道不規(guī)范、臨邊防護不到位、作業(yè)面 未滿鋪、高處作業(yè)未系安全帶人員傷亡3起重傷害起重操作或指揮不當、施工過程中鋼絲繩斷 裂、構件脫落人員傷亡4物體打擊上卜.工作面交叉作業(yè)、臨邊堆放物料、工器 具掉落人員傷亡5觸電現(xiàn)場發(fā)、配電作業(yè)、臨電線路、焊接、混凝土鑿毛、
8、澆搗人員傷亡6坍塌預制梁安裝財產(chǎn)損失/ 人員傷亡5.2.2.7 移動模架法預應力硅連續(xù)箱梁施工序號工序危險源危險來源可能后果1移動模架 拼裝淹溺水上作業(yè)未穿救生衣、臨邊防護不到位、上 下船(平臺)失足落水人員傷亡2起重傷害平臺材料、移動模架構件吊裝、 拼裝過程中鋼絲繩斷裂財產(chǎn)損失/人 員傷亡3高處墜落平臺防護不到位、模架主梁、托架、 模板防 護不到位財產(chǎn)損失/人 員傷亡4移動模架 預壓物體打擊預壓材料吊裝財產(chǎn)損失/人 員傷亡5高處墜落預壓材料吊裝人員傷亡6坍塌偏心受壓、主梁連接螺栓施擰力超標受力后 崩裂財產(chǎn)損失/人 員傷亡7箱 梁高處墜落鋼筋、鋼絞線、芯模吊裝財產(chǎn)損失/人 員傷亡8起重傷害鋼筋
9、、鋼絞線、芯模吊裝財產(chǎn)損失/人 員傷亡9施工物體打擊鋼絞線下料、切物力束張拉、漿體飛濺人員傷亡10移動模架過孔坍塌模架橫移失控后發(fā)生傾覆、模架過孔在縱坡 作用卜發(fā)生下滑、各工況下受力體系中的精軋螺紋鋼斷裂財產(chǎn)損失/人 員傷亡11高處墜落托架過孔、吊落財產(chǎn)損失/人 員傷亡12物體打擊精軋螺紋鋼張拉人員傷亡5.2.2.8斜拉橋施工序號工序危險源危險來源可能造成 的后果1索塔施工淹溺水上作業(yè)未穿救生衣、臨邊防護不到位、上 下船(平臺)失足落水人員傷亡2高處墜落上下通道不規(guī)范、臨邊防護不到位、作業(yè)面 未滿鋪、高處作業(yè)未系安全帶人員傷亡3起重傷害起重操作或指揮不當、施工過程中鋼絲繩斷 裂、構件脫落財產(chǎn)損
10、失/ 人員傷亡4物體打擊上卜.工作面交叉作業(yè)、臨邊堆放物料、工器 具掉落人員傷亡5觸電、火 災配電作業(yè)、臨電線路、金屬焊接、機電設備、 機械切割、手持電動工具人員傷亡6坍塌模板等臨時結構設計不合理、施工操作不規(guī)范財產(chǎn)損失/ 人員傷亡7鋼箱梁的安裝淹溺臨邊防護不到位、失足落水人員傷亡8起重傷害起重操作或指揮不當、施工過程中鋼絲繩斷 裂、構件脫落人員傷亡9高處墜落上下通道不規(guī)范、臨邊防護不到位、作業(yè)面 未滿鋪、高處作業(yè)未系安全帶人員傷亡10坍塌鋼箱梁安裝未按方案作業(yè)財產(chǎn)損失/ 人員傷亡11斜拉索施工淹溺臨邊防護不到位、失足落水人員傷亡12高處墜落上下通道不規(guī)范、臨邊防護不到位、作業(yè)面 未滿鋪、高處
11、作業(yè)未系安全帶人員傷亡13物體打擊鋼絞線下料、故應力束張拉人員傷亡14觸電切割機、張拉設備等小型設備使用人員傷亡15起重傷害起重操作或指揮不當、施工過程中鋼絲繩斷 裂、構件脫落人員傷亡5.2.3隧道工程序號工序危險源危險來源可能造成 的后果1洞口開 挖及邊 仰坡處 理塌坍邊仰坡開挖未按設計要求施工,洞頂及洞口 排水系統(tǒng)未及時形成,邊仰坡開挖支護不及 時,洞口嚴重偏壓人員傷亡2物體打擊邊仰坡開挖危石未清埋,邊仰坡開挖與支護 人員上卜重疊作業(yè)。人員傷亡3高處墜落邊仰坡開挖坡頂未設臨邊防護,高空作業(yè)未 系安全帶財產(chǎn)損失/ 人員傷亡4機械傷害鉆機等設備操作不當人員傷亡5洞身開 挖冒頂片幫淺埋、斷層等不
12、良地質、開挖工藝不當、支 護/、及時人員傷亡6物體打擊浮后未外埋,上卜,作曲交叉作業(yè)7機械傷害鉆機等設備操作不當人員傷亡8車輛傷害出渣作業(yè)及其他運輸作業(yè)財產(chǎn)損失/ 人員傷亡9高處墜落鉆孔平臺無臨邊防護、高空作業(yè)未系安全帶人員傷亡10放炮放炮作業(yè)不規(guī)范人員傷亡11火藥爆炸炸約庫、施工現(xiàn)場管理不規(guī)范人員傷亡12容器爆炸空壓機故障或操作失誤人員傷亡13中毒和窒息啟年飛體未檢測,通風不及時人員傷亡14瓦斯爆炸瓦斯突出、防爆管理不到位15突水突泥巖溶地質、巖間承壓水等16襯砌施工物體打擊浮后未外埋,上卜,作曲交叉作業(yè)17機械傷害鉆機等設備操作不當人員傷亡18觸電未達到三級配電、 兩級保護,配電線路老化、
13、 破皮未包,在潮濕場所不使用安全電壓等財產(chǎn)損失/ 人員傷亡19高處墜落鉆孔平臺無臨邊防護、高空作業(yè)高空作業(yè)未系安全帶人員傷亡5.2.4路基工程序號工序危險源危險來源可能造成 的后果1土方工 程坍塌土方開挖時順序不當、未按照施工方案開挖財產(chǎn)損失/ 人員傷亡2車輛傷害廠內(nèi)機動車輛失控、指揮人員指揮不當、施 工人員不注意人員傷亡3后方, 程火藥爆炸爆破器材管理不嚴格、爆破工操作不當、引 起周邊物品損壞財產(chǎn)損失/ 人員傷亡4高處墜落無上下通道、高空作業(yè)安全防護不到位、施 工人員未系安全帶人員傷亡5車輛傷害廠內(nèi)機動車輛失控、指揮人員指揮不當、施 工人員不注意人員傷亡6坍塌爆破不當、機械開挖不當、地質有變
14、化未及時令現(xiàn)財產(chǎn)損失/人吊傷十7防護工 程機械傷害施工機械操作不當人員傷亡8高處墜落施工人員未系安全帶、高空作業(yè)安全防護措 施缺失或小到位人員傷亡9軟基處理機械傷害施工機械操作不當人員傷亡10坍塌水位下降引起周邊物體坍塌財產(chǎn)損失/ 人員傷亡5.2.5危險源匯總分類將以上對橋梁、隧道、路基及分部分項工程識別出的各類危險源 進行匯總、分類;5.2.5.1 共性危險源(1)自然災害:臺風、陣風、潮汐;(2)橋梁施工:淹溺、起重傷害、物體打擊、觸電、坍塌、高處墜落、樁基或棧橋被撞擊;(3)隧道施工:坍塌、物體打擊、高處墜落、機械傷害、冒頂 片幫、車輛傷害、火藥爆炸、瓦斯爆炸、容器爆炸、放炮、中毒和窒
15、息、突水突泥;(4)路基施工:坍塌、高處墜落、火災、機械傷害、車輛傷害、火藥爆炸;根據(jù)本項目特點,本方案將對重點對“臺風”、“高處墜落”、“淹溺” 等共性危險源的應對措施進行闡述。5.2.5.2 個性危險源個性危險源是本方案的重點內(nèi)容,具體如下:(1)橋梁施工:將根據(jù)8座跨海大橋不同的橋型特點,對存在的個性危險源進行重點闡述,其中:1)斜拉橋:棧橋和樁基施工平臺失穩(wěn),承臺套箱沉放時浮吊傾 覆及鋼套箱變形或失穩(wěn),索塔施工自爬模、塔吊、施工電梯易發(fā)生的 安全事故,主梁安裝過程中的傾覆或坍塌;2)預制懸臂拼裝法連續(xù)梁:架橋機傾覆或坍塌;3)掛籃懸澆法預應力硅連續(xù)剛構:掛籃傾覆或坍塌;4)移動模架法連
16、續(xù)梁:移動模架坍塌。(2)隧道施工重點內(nèi)容:緊急停車帶擴大斷面施工、車行橫通 道交叉處施工、淺埋偏壓段施工、小凈距隧道中夾巖加固施工、龍頭山隧道F5斷層帶施工、后坑隧道下穿漩后線施工、田西隧道穿越溫 嶺污水處理工程輸水管道施工。(3)路基施工重點內(nèi)容:軟基施工引起沉降、高邊坡路塹爆破 施工、220KV高壓鐵塔安全防護。5.3安全應對措施5.3.1 管理措施5.3.1.1 組織措施為了切實有效地做好安全生產(chǎn)工作,貫徹執(zhí)行“安全第一、預防 為主、綜合治理”的安全方針,結合項目實際,成立以項目經(jīng)理為第 一責任人的安全管理領導小組,如下圖所示:項目經(jīng)理組長:XX總工程師副組長:XX副經(jīng)理副組長:XXX
17、 試驗室 XX 安全科 X5.3.1.2 完善安全生產(chǎn)管理制度。為加強安全生產(chǎn)管理,應完善安全生產(chǎn)管理制度并予以嚴格執(zhí) 行。應包含并不限于以下安全生產(chǎn)管理制度:(1)安全生產(chǎn)責任制度;(2)安全生產(chǎn)教育培訓制度;(3)特種作業(yè)人員管理制度;(4)特種設備安全管理制度;(5)外協(xié)單位和人員安全管理制度;(6)安全生產(chǎn)檢查制度;(7)消防安全管理制度;(8)施工臨時用電安全管理制度;(9)易燃易爆危險物品和場所管理制度;(10)安全事故隱患管理制度;(11)安全生產(chǎn)事故報告、處置、分析制度;(12)安全生產(chǎn)例會制度;(13)領導帶班值班制度;(14)安全生產(chǎn)考核制度。5.3.1.3 認真開展橋梁和
18、隧道工程施工安全風險評估工作。臺州沿海高速公路項目工程施工環(huán)境復雜,施工組織實施困難, 橋隧結構比例大,作業(yè)安全風險高。因此應按照交質監(jiān)發(fā)【2011】217號文件關于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工 作的通知要求,認真開展施工安全風險評估工作。(1)總體風險評估。在橋梁或隧道工程開工前,根據(jù)工程地質環(huán) 境條件、建設規(guī)模、結構特點等孕險環(huán)境與致險因子,估測施工期間 的整體安全風險大小,確定靜態(tài)條件下的安全風險等級。(2)專項風險評估。當橋梁或隧道工程總體風險評估等級達到III級(高度風險)及以上時,將其中高風險的施工作業(yè)活動作為評估對 象,根據(jù)其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況,進行
19、風險源普查, 并針對其中的重大風險源進行量化估測,提出相應的風險控制措施。5.3.1.4 加強危險性較大分部分項工程安全專項施工方案管理。安全專項施工方案是保障工程現(xiàn)場施工安全的指導性文件,是預防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的有效手段。 如前所述,本項目具有施工環(huán)境惡 劣、橋隧結構比例大、結構形式多樣、施工工藝復雜、海上深水高空 作業(yè)多以及大型機械設備和臨時實施種類繁多等特點,大量的分部分 項工程施工均存在很大的危險性,因此,加強安全專項施工方案管理 非常必要。施工中,應按照浙江省公路水運危險性較大分部分項工 程安全專項施工方案管理辦法(試行)(以下簡稱辦法)要求, 切實做好以下各項工作:(1)提前制定方
20、案編制計劃。工程開工前(要求在項目正式開工 前一個月),項目部應對照辦法,對須編、應編的各類安全專項施 工方案制訂編制計劃,明確計劃編制時間和責任人。(2)認真編制安全專項施工方案。按照辦法規(guī)定9項內(nèi)容,根據(jù)實時、實地、實情編制有針對性和可操作性的安全專項施工方案, 并附具安全驗算資料。(3)嚴格審批流程。方案經(jīng)施工單位技術負責人審核簽字后報監(jiān) 理工程師審批,同意后方可實施。對于超過一定規(guī)模的危險性較大分 部分項工程,經(jīng)施工單位技術負責人審核后,還應組織進行專家論證, 按照專家意見修改完善后報監(jiān)理工程師審批,并報建設單位審批后方 可實施。(4)方案交底和實施。審批后的安全專項施工方案,項目部應
21、按 規(guī)定進行詳細交底,并嚴格按照方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整 方案;如在施工過程中確需作重大或實質性修改、調(diào)整的,修改調(diào)整 后的方案應重新審批,對已通過專家論證的方案,應重新組織專家進 行論證。方案實施過程中還應加強監(jiān)督檢查工作, 確保施工現(xiàn)場實施 與方案一致。5.3.1.5 實施專業(yè)的機械設備和水上交通管理。機械設備和水上交通安全管理,是兩項專業(yè)性極強的管理工作。一方面,項目部應選派經(jīng)驗豐富的員工組織管理團隊,分別對機械設備和水上交通進行管理;另一方面將邀請相關主管部門(如海事部門、 特種設備安全監(jiān)督部門等)和有關專家對管理團隊進行專業(yè)培訓和指 導,以提升相關業(yè)務能力。同時,更要密切配合
22、相關主管部門工作, 如積極配合地方海事部門做好對社會船只的交通管理,為項目創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。5.3.1.6 加強項目安全生產(chǎn)標準化管理和“平安工地”創(chuàng)建根據(jù)交通運輸部關于開展公路水運工程“平安工地”建設活動 的通知和浙江省交通運輸廳關于印發(fā)浙江省高速公路建設工程標 準化工地管理規(guī)定的通知精神,加強項目安全生產(chǎn)標準化管理和“平 安工地”創(chuàng)建工作。通過對項目駐地、路基路面工程、橋梁工程、隧 道工程、文明施工、內(nèi)業(yè)臺賬等方面的標準化建設和管理,有力提升 項目的安全管理水平。5.3.1.7 推行施工班組安全標準化建設。施工班組是項目安全生產(chǎn)管理的最小單元, 也是面臨安全風險最 大的單元。建議在項目部
23、推行施工班組安全標準化建設活動。通過活動開展,創(chuàng)建安全標化班組和班組長隊伍,實現(xiàn)班組作業(yè)標準化、管 理規(guī)范化、考評常態(tài)化,進一步健全班組安全生產(chǎn)工作機制,全面提 升班組的自我管理能力和執(zhí)行力,培養(yǎng)一大批強意識、守紀律、嚴操 作、會處置的優(yōu)秀班組,真正實現(xiàn)無事故、無“三違”現(xiàn)象、無差錯的 安全目標?;顒泳唧w內(nèi)容:(1)建立健全班組日常安全管理制度、崗位操作規(guī)程以及班組安 全生產(chǎn)目標控制考核和激勵約束機制;(2)根據(jù)現(xiàn)場實際組建規(guī)模適宜的施工班組,配備具有相應業(yè)務 能力的班組長和安全監(jiān)督員;(3)安全管理上,嚴格把好人員進場關和機械設備安全檢測及操 作人員持證關,加強安全教育培訓和考核,推行網(wǎng)格化
24、管理、班組“三 循環(huán)”和6S”管理,實行“一崗雙責”;(4)在施工現(xiàn)場,設置標準化的“五牌一圖”、班前講臺、員工休息 室、應急物資儲備室、作業(yè)告知牌、安全宣傳欄、民工學校、醫(yī)務室 等設施。(5)認真開展班組考評,嚴格落實獎懲措施。5.3.1.8 制訂切實可行的應急救援預案。切實可行的應急救援預案,可以有效預防安全生產(chǎn)事故發(fā)生, 一 旦發(fā)生事故或緊急情況,通過迅速、有序、有效的應急救援,可以最 大限度減少甚至避免發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急救援預案編制應 注意責任分工明確、應急程序清晰、應急響應分級對應、應急處置與 危險源一一對應并有效可行。為檢驗應急救援預案、加強隊伍應急能 力,應及時組織應急
25、救援預案演練,并根據(jù)演練情況及時完善預案。本項目應包括但不限于以下應急救援預案:(1) “三防”應急救援預案;(2)物體打擊事故應急救援預案;(3)車輛傷害事故應急救援預案;(4)機械傷害事故應急救援預案;(5)起重傷害事故應急救援預案;(6)高處墜落事故應急救援預案;(7)觸電事故應急救援預案;(8)淹溺事故應急救援預案;(9)灼燙事故應急救援預案;(10)火災事故應急救援預案;(11)坍塌事故應急救援預案;(12)冒頂片幫事故應急救援預案;(13)透水事故應急救援預案;(14)放炮事故應急救援預案;(15)瓦斯爆炸事故應急救援預案;(16)火藥爆炸事故應急救援預案;(17)鍋爐爆炸事故應急
26、救援預案;(18)容器爆炸事故應急救援預案;(19)雷擊事故應急救援預案;(20)中毒窒息事故應急救援預案;(21)人工挖孔樁施工事故應急救援預案;(22)隧道施工事故應急救援預案;(23) 土方開挖事故應急救援預案;(24)地下管線挖斷事故應急救援預案;(25)環(huán)境污染事故案;(26)傳染病防治;(27)毒蛇咬傷事故。5.3.2技術措施消除施工過程中產(chǎn)生的危險;預防設備失控或操作失誤產(chǎn)生的危 險;有效地預防重大事故的發(fā)生;發(fā)生意外事故時,能為遇險人員提 供自救和互救條件;5.3.2.1 通用安全技術措施5.3.2.1.1 臺風臺州灣大橋、樂清灣大橋等幾座控制性工程的大橋均為海上施工,在每年的
27、6-9月份施工有可能會受到臺風的影響, 故在此為臺風 期的施工做好準備方案。在臺風來臨時,盡一切力量組織好項目部搶 險救災工作,將災害損失降至最低程度。提高項目部的預防自然災害 能力,增強項目部的凝聚力。切實有效地做好項目部的防臺工作,確 保臺風季節(jié)工程建設中的生命財產(chǎn)安全。(1)前期準備工作1)加強與氣象部門合作,涉海合同段覆蓋工程專項氣象服務, 提早對云團進行監(jiān)測分析,了解其發(fā)展趨勢早做部署合理安排施工;2)加強與海事和港航部門聯(lián)絡,深入了解海域風力、風向和潮 水信息,所轄船舶抗風等級和航速等特性,以及周邊錨地的詳細情況;3)克服僥幸冒險思想,編制防臺應急預案、成立防臺應急小組, 明確各部
28、門各人員工作職責,及時啟動預案,積極尋求地方政府和機 構幫助;4)及時開展防臺應急預案演練,對一線人員進行防臺專項安全 知識教育,對防臺工作計劃和存在隱患進行宣貫交底;5)提前對船舶進行全面安全檢查,確保油料充足、拖帶船舶運 行正常,細化錨地選擇和拖帶時間,及時轉移平臺上機械設備減少經(jīng) 濟損失;6)周密考慮各施工節(jié)點防臺工作,加強對拌合樓、預制 T梁等 臨時結構物和掛籃、架橋機、移動模架等重要設施的防風加固措施;7)堅持“以人為本”思想,做好轉移安置計劃,對人員撤離進行 全程監(jiān)管和全面清查,確保人員及時安全撤離;8)對活動板房、堆放材料等進行綁扎錨固,適時拆除或者加固 配電箱、標志牌,根據(jù)情況
29、對施工區(qū)域及時進行斷電處理,提前疏通 排水溝渠,對山體浮石進行清理,削弱臺風可能帶來的負面影響或次 生災害;9)臺風期間嚴格執(zhí)行項目主要負責人帶班值守制,密切關注臺 風動向,保持通訊暢通,備好生活、醫(yī)療等應急物資,及時報告異常 情況;10)做好臺風災情、損失以及搶險救災工作信息的收集、整理、 統(tǒng)計,及時報送災情損失、搶險救災情況,積極進行保險索賠。(2)應急反應處置程序1)進入四級防臺準備:(臺風預報在 72小時內(nèi)到達或離臺風 中心500海里以上900公里)值班人員在臺風季節(jié),每天早晚各察看海域臺風氣象預報,密 切注意熱帶風暴動向并適時發(fā)布防臺預報警報, 在收到臺風或大風的 消息時,項目部專職
30、安全員密切注視臺風生成、發(fā)展、走向、風速和 風向的變化和潮汐之間的關系和影響,加強與當?shù)胤琅_指揮部的聯(lián) 系,并及時通報應急領導小組成員和施工現(xiàn)場所有工作人員。一旦氣象部門發(fā)布臺風警報,而且有可能在項目施工區(qū)域登陸 或受較大邊緣影響的話要立即啟動項目部防臺預案, 進入四級防臺應 急狀態(tài)。項目部立即召開領導小組成員碰頭會,布置具體的防臺工作, 宣布項目部立即啟動緊急防臺預案, 進入四級防臺預案。具體工作如 下:I項目經(jīng)理負責全面指揮,由施工總負責協(xié)助指揮海上各施工作 業(yè)點安全事項,由項目副經(jīng)理協(xié)助指揮現(xiàn)場施工人員的準備撤離工作,指揮施工船舶避臺撤離工作的準備。II由施工總負責通知各施工船舶停止作業(yè)
31、,做好撤離準備,各船 人員必須到位準備防臺。m機料部在船舶進入拖航狀態(tài)前,應盡快了解拖航線路的風浪情 況,拖航水域的情況、周邊可用的防臺錨地、防臺撤離計劃、拖帶方 案、防臺期間的聯(lián)系方式等進行技術交底,及時落實防臺預案,做到 責任到位,分工明確。船長應帶領船員按防臺預案中的要求對本船的 主機、舵機、錨設備、拖帶設備、拖纜、無線電設備、水密裝置、救 生設備等進行一次系統(tǒng)全面的檢查, 尤其發(fā)現(xiàn)問題應及時整改,所需 設備、零部件要及時上報設備部申請購買, 保證船舶設備處于良好的 隨即可用狀態(tài),杜絕一切可能存在的安全隱患。IV出航前,認真做好儀器表檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時上報。在收到 臺風消息時,應派專人
32、負責接收、記錄航海氣象,認真標會臺風路徑 圖,并通過多方渠道掌握臺風的動態(tài),當收到臺風警報時,應根據(jù)本 船的實際情況,備足食品、燃油以及其他生活必須品,服從項目部的 統(tǒng)一指揮和安排,將被拖輪拖到避風錨地避風,并采取一切有效措施 確保船舶安全。在臺風登入前24小時,必須所有船舶均需撤離施工區(qū)域,到達 安排好的錨地進行避臺,機料部門做好避臺船舶動態(tài)表。2)進入三級防臺準備:(臺風預報在48小時內(nèi)到達或離臺風位 置350海里到500海里以內(nèi)1650公里到900公里以內(nèi)】)對電器設施做一次全面檢查和維護, 必要時關閘停電(除必須 用的線路外)以防大風損壞設施和將電線刮斷引起火災和人員觸電傷 亡。由安全
33、科人員及各施工隊伍的施工員檢查具體防護的落實情況。(該項工作必須在氣象部門發(fā)布臺風緊急警報后 3小時內(nèi)完成)資料、檔案、精密儀器的轉移和防護:為了使精密儀器、檔案、資料不受損失,及時轉移到安全地點保 存,各部門要高度重視該項工作做好現(xiàn)場防臺措施:I:海上作業(yè)施工停止。n:木工棚、鋼筋棚,高大的廣告牌等采用防風纜繩加固。m:現(xiàn)場施工用電各部位配電箱,高空照明燈及架空線路的檢查、 加固及搶修,對電箱采用進行纜繩加固或平放并加固。IV:施工現(xiàn)場起重設備(吊車等)停放安全地帶并放下吊臂。v:項目部領導進行防臺值班。VI:落實了項目部人員撤離地點。即:撤離的交通工具提前做好準備。川:設備固定和撤離。3)
34、 一旦氣象部門發(fā)布臺風橙色預警信號,而且有可能在項目施工區(qū)或登陸或受較大邊緣影響的話項目部立即進入二級防臺預案。具休工作如下:防臺領導小組組長在項目部值班室?guī)ш犞蛋啵琅_領導小組成員在崗位待命。人員轉移I遵照“以人為本關愛生命”的原則,當氣象部門發(fā)布臺風緊急警 報,而得到最大可能正面襲擊或登陸本區(qū)范圍的消息后, 所有項目部 員工(除了值班搶險留守外)都應再次撤離到指定的安全地帶。II項目部的人員撤離工作由安全科負責人全面負責。事先必須落實聯(lián)系好撤離人員名單統(tǒng)計好撤離人員數(shù)字。事先必 須落實聯(lián)系好撤離住宿場地。事先必須準備好人員撤離的交通工具。 所有項目部的車輛必須在項目部辦公樓前集合, 由辦公
35、室統(tǒng)一調(diào)度使 用。所有撤離人員必須聽從指揮,服從安排。(該項工作必須在臺風登陸前16小時內(nèi)完成)。值班搶險人員安排I在臺風來臨以前必須安排落實好值班留守人員,以防社會治安及 險情方面突發(fā)事件的發(fā)生。n值班留守人員的安排指揮統(tǒng)一由總施工負責生活區(qū)、臨時場地巡查。檢查倉庫、生活區(qū)、便道等排水系統(tǒng)是 否暢通。值班人員起碼要有一到二人留守在電話機旁,以便接收上級 指令,而且手機要保持24小時開機。一旦發(fā)生異常情況及險情要及 時向有關上級部門報告,并采取必要的應對措施。4)進入一級防臺(臺風預報在12小時內(nèi)到達)值班留守人員全部撤離,撤離前必須對項目部駐地進行仔細檢查,關閉所有電源線路,關閉好門窗,確認
36、后陸續(xù)撤離,并上報至指 揮部。5)臺風過去以后(臺風警報解除后)的善后工作:當臺風已減弱,不再造成危害后,防臺小組和項目部要迅速組 織人員修復受損的供水、供電、機械設備、臨時設施等,并組織所有 船舶拖帶或者自行行駛至項目施工區(qū)域,盡快恢復生產(chǎn)。災害過后,項目部防臺領導小組及時以書面形式向指揮部和有 關部門報告受災情況和搶險工作,總結搶險工作經(jīng)驗、教訓并列入安 全管理臺帳。5.3.2.1.2 高處墜落應對措施在距基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行作業(yè),均 為高空作業(yè),在此作業(yè)過程中因墜落而造成的傷亡事故, 稱之為高處 墜落事故。其應錯措施具體如下:(1)安全管理方面的應對措施1)安全教
37、育:認真搞好以高處作業(yè)安全技術規(guī)范為中心的 安全教育。2)持證上崗:攀升和懸空高處作業(yè)人員以及搭設高處作業(yè)安全 設施的人員,必須經(jīng)過專業(yè)培訓及專業(yè)考試合格,持證上崗。3)體格檢查:沒有妨礙從事高處作業(yè)的疾病和生理缺陷者,方可上崗。4)用好“三寶”:安全帽、安全帶和安全網(wǎng)拯救了大量職工生命。 “三寶”的采購、保管、使用必須符合相應的規(guī)定。5)盡量減少高處作業(yè):從施工組織與管理上采取措施,變高處作業(yè)為平地作業(yè)。配件盡可能在地面上安裝連接牢固等。6)施工組織設計:高處作業(yè)的安全技術措施及其所需設施與料 具,必須列入施工組織設計。施工前應逐級交底,并檢查防護措施和 用品的落實情況,不落實者不準施工。7
38、)交叉作業(yè):粉刷等各工種進行上下立體交叉作業(yè)時,避免在 同一垂直方向上操作,無法避免時,應采取隔離防護措施。8)設施檢查:高處作業(yè)的安全防護設施、安全標志等必須在施 工前檢查與驗收,驗收合格后,方可投入使用。危及人身安全者,必 須停止作業(yè)。安全設施因施工作業(yè)需要變更或臨時拆除時, 必須經(jīng)施 工負責人同意,并采取可靠的替代措施。(2)安全技術方面的防護措施:1)預防墜落措施防護欄桿:下述作業(yè)場所應設置防護欄桿:“五臨邊”,即尚未 安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、 上下跑道及斜道的兩側邊等;防護欄桿的構造要求、欄桿桿件的規(guī)格 及連接要求等應遵守建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)
39、范的規(guī)定。安裝預制構件時的洞口以及缺件臨時形成的洞口,可用竹、木蓋板蓋住,并有固定其位置的措施;邊長為 50150 cm的洞口、必 須設置以扣件連接鋼管而成網(wǎng)絡,并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可 采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構成防護網(wǎng),鋼筋網(wǎng)格尺寸不大于20cm;均應按洞口防護設置穩(wěn)固的蓋件。對鄰近的人與物有墜落危險 的其他豎向孔、洞口,均應施以蓋件或加以防護,并有固定位置措施。移動式梯子,均應按現(xiàn)行的國家標準驗收其質量。 梯腳底部應 堅實,不得墊高使用。梯子上端應有固定措施。折梯上部夾角以 35 45為宜,較鏈牢固,并應有可靠的拉撐措施。攀登作業(yè):施工組織設計中應確定用于現(xiàn)場施工的登高和攀登 設
40、施。作業(yè)人員應從規(guī)定的通道上下,不得在陽臺之間等非規(guī)定通道 進行攀登,也不得任意利用吊車臂架等施工設備進行攀登。 攀登的用 具,結構構造上必須牢固可靠。懸空作業(yè):懸空作業(yè)處應有牢靠的立足處; 懸空作業(yè)所用的索 具、吊籃、吊籠、平臺等設施,均需經(jīng)過技術鑒定或檢測后方可使用; 懸空作業(yè)人員必須正確佩帶安全帽和安全帶。結構吊裝、模板裝拆、 鋼筋綁扎、混凝土澆筑、預應力張拉以及門窗工程的懸空作業(yè),必須 遵守建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)定的有關規(guī)定。安全標志:施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口,除設置防護設施外, 還應設安全標志,夜間應設警燈示警。設計計算:高處作業(yè)安全設施的主要受力構件的設計計算應符 合下述規(guī)定
41、:力學計算按一般結構力學公式;強度及撓度計算按現(xiàn)行 有關規(guī)范進行,但鋼受彎構件的強度計算不考慮塑性影響; 構造上應 符合現(xiàn)行的相應規(guī)范的要求。2)減輕墜落傷害的措施安全網(wǎng):采購進場的安全網(wǎng)必須具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質量檢 驗合格證以及建筑主管部門頒發(fā)的準用證。 建筑物的四周應使用密目 式安全立網(wǎng)全封閉。安全帽:必須購置有建設行政主管部門頒發(fā)準用證的檢驗產(chǎn) 品,經(jīng)企業(yè)安全部門檢查驗收后方可發(fā)放使用。 進入施工現(xiàn)場必須正 確佩戴安全帽、系好安全帶,一旦發(fā)生墜落,可有效保護頭部。5.3.2.1.3 淹溺應對措施(1)防淹溺應對措施1)交通船舶必須符合水上航行安全要求,備妥救生工具如救生 衣、救生圈、救
42、生竹篙等救生器材。2)水上施工作業(yè)及船上流動作業(yè)人員應按規(guī)定穿著救生衣。符 合高處作業(yè)條件的,還應按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。3)交通船必須按定員,不準超載。乘坐人員應聽從船員的指揮, 船到位后,應待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳 船。4)乘坐人員應聽從船員的指揮,自覺入艙,不得站立和坐騎在 船頭、船尾和船幫上,遇有風浪時,船上乘坐人員不得來回走動。非本船駕駛人員嚴禁擅自操作。5)施工人員應開展游泳培訓,加強自救和互救的能力。6)人員上下通道必須設安全網(wǎng),跳板要固定。作業(yè)平臺應滿鋪 腳手板,周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護。7)作業(yè)平臺上應配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設備,
43、并配備一 定數(shù) 量的固定式防水燈,保證夜間足夠的照明。8)作業(yè)平臺上應設置多條安全通道, 以防不測時人員迅速疏散。(2)防淹溺應急措施1)當值班人員或其他人員法相本船有人落水時,應在不危及自 身安全的情況下積極搶救他人。2)如落水人員離自己很近的情況下,利用附近的救生桿勾住落 水者的救生衣或者讓落水者抓住救生桿,或拋灑救生圈(系有救繩), 讓落水者抓住救生圈并套在腋下,自己抓住救生繩的另一頭,把落水 者救起。3)如落水者離自己很遠,則要一邊呼喊,一邊向落水者跑去, 通知其他人員釋放救生艇救人和準備必要的醫(yī)療器材和藥品。4)其他人得到有人員落水信息后,在分清落水者的位置后,迅 速拋放救生圈,同時
44、請求其他船舶趕赴出事現(xiàn)場,協(xié)助施救,積極救 人。5)如是夜間落水,應配備足夠的照明設施,并立即拋下帶有黃 色煙霧及自亮浮燈的救生圈和繩,鳴放人落水報警信號。6)組織交通船接送,對落水人員施救,進行人工呼吸,通知路 上人員備車送往醫(yī)院(必要時撥打 120急救電話,通知救護車進行 救護)。(3)淹溺急救措施1)溺水者被搶救上岸后,立即清除口、鼻的泥沙、嘔吐物等, 松解衣領、紐扣、腰帶等,并注意保暖,必要時將舌頭用毛巾、紗布 包裹拉出,保持呼吸道暢通。2)立即對溺水者進行控水(倒水),使胃內(nèi)積水倒出。控水(倒 水)方法:溺水者俯臥,救護者雙手抱住溺水者腹部上提,或將溺水 者放于救護者跪撐腿上,同時另
45、一手拍溺水者后背,迅速將水控出。3)有呼吸(有脈搏)使溺水者處于側臥位,保持呼吸道暢通。4)無呼吸(有脈搏)使溺水者處于仰臥位,扶住頭部和下顆, 頭部向后微仰保證呼吸道暢通,進行人工呼吸,吹氣時,用腮部堵住 溺水者鼻孔,每3秒鐘吹氣一次。5)無呼吸(無脈搏)使溺水者處于仰臥,食指位于胸骨下切跡, 掌根緊靠食指旁,兩掌重疊,按壓深度4-5厘米,每15秒吹氣2次, 按壓15次。6)溺水者是兒童,進行人工呼吸時,每 3秒鐘吹氣一次,心臟 按壓深度1-2厘米,每10秒鐘吹氣2次,按壓10次。7)在送往醫(yī)院的途中對溺水者進行人工呼吸,心臟按壓也不能 停止,判斷好轉或死亡才能停止。8)被救上岸的溺水者,在
46、實施搶救時,立即撥打急救中心120電話,進行現(xiàn)場搶救。5.3.2.2 專項安全技術措施5.3.2.2.1 橋梁工程(1)斜拉橋1)棧橋、平臺失穩(wěn)危險源:棧橋、平臺措施:在棧橋和平臺設計時,應考慮最不利荷載和施工中可能 出現(xiàn)的各種狀況,特別是在臺風、潮汐、波浪等外力綜合作用下的最 不利荷載,確保結構穩(wěn)定;嚴格控制施工質量,重點是原材料質量 和規(guī)格、鋼管樁的入土深度、構件連接處的焊縫質量等等;采取必 要的預防船舶撞擊措施,建議設計考慮在橋區(qū)附近建立橋梁船撞預警 系統(tǒng)等智能化防撞措施。2)承臺危險源一:浮吊傾覆措施:合理選擇浮吊型號,應滿足吊高(套箱高于平臺2米)、吊幅(離套箱邊緣富余寬度5米)以及
47、吊重(套箱重量約1032T)的 要求;設計合理吊點,確保各點受力均勻;準確調(diào)整吃水深度, 確保船體平穩(wěn);建立吊裝作業(yè)指揮系統(tǒng),明確職責,統(tǒng)一指揮,協(xié) 同作業(yè);作業(yè)過程中嚴格遵守浮吊操作規(guī)程和技術要求;準確掌握天氣和水文情況,避開大風或大潮時段作業(yè)。危險源二:鋼套箱變形或失穩(wěn)措施:選擇具備相應資質和設計能力的生產(chǎn)廠家, 合理設計鋼 套箱并經(jīng)受力驗算合格,確保鋼套箱的強度、剛度和整體穩(wěn)定性; 進場后組織技術、材料等部門對鋼套箱進行驗收,重點檢查材料規(guī)格、 焊縫質量、連接部位密合性等,合格后方可投入使用;嚴格按照制 定的鋼套箱吊裝和下沉方案施工,合理設計吊點,確保受力平衡,防 止在吊裝過程中因碰撞損
48、傷鋼套箱。3)索塔危險源一:模板坍塌(自爬模施工)措施:采用有資質廠家生產(chǎn)的爬模,并經(jīng)安全驗算合格;準 確預埋爬架附墻裝置的預埋件孔位; 在爬升前,應對爬模系統(tǒng)作全 面檢查,拆除障礙物,嚴格限制額外荷載;專職操作人員應嚴格執(zhí) 行爬模安全操作規(guī)程和技術要求;施工期間應定期檢查爬模的防 墜、防傾等安全裝置以及錨固拉桿、 操作平臺與附墻部分的連接處等 關鍵部位;爬升過程中應統(tǒng)一指揮、規(guī)范指令,爬升指令只能由一 人下達,但當有異常情況出現(xiàn)時,任何人均可立即發(fā)出停止指令; 遇六級(含六級)以上大風、大雨、濃霧和雷雨等惡劣天氣時,禁止 進行爬升和拆卸作業(yè),夜間禁止進行爬升作業(yè)。危險源二:塔吊傾覆或吊物墜落
49、措施:根據(jù)工程需要合理選擇塔吊的參數(shù),確保起重量、工作 幅度符合施工要求;定期檢查各種限位器、保險等安全裝置;嚴 格按照制訂的安全技術方案進行塔吊安裝、拆除和頂開;操作人員必須持證上崗,在作業(yè)中應嚴格遵守安全操作規(guī)程和技術要求; 制 定突發(fā)故障和事故的應急預案。危險源三:電梯安全事故措施:嚴格按照特種設備安全監(jiān)察條例規(guī)定,由具有相應 資質的單位承擔電梯的安裝、拆除和日常保養(yǎng),并做好法定檢測工作; 在投入使用前,應進行墜落試驗,使用中每三個月進行一次墜落試 驗,每次墜落后必須對防墜安全器進行復位; 認真做好例行保養(yǎng)和 檢查,重點檢查安全開關(限位)、緩沖器、鋼絲繩以及過壓、欠壓、 錯斷相保護等部
50、位;電梯操作人員必須持證上崗,在作業(yè)中應嚴格 遵守安全操作規(guī)程和技術要求;制定突發(fā)故障和事故的應急預案。4)主梁危險源:梁體傾覆或坍塌措施:根據(jù)吊重、吊高和吊幅選擇合適型號的浮吊和橋面架梁 吊機;采用對稱平衡施工法,主塔兩側同時對稱吊裝,同步加載; 加強墩梁臨時固結解除、斜拉索張拉等關鍵工序的施工控制;嚴 格管理橋面機具設備和材料堆放;加強施工監(jiān)控,確保結構線性、 內(nèi)力控制以及合攏過程中的體系轉換滿足設計要求;合理安排工 期,避免臺風季節(jié)進行大懸臂或合攏施工。(2)預制懸臂拼裝法連續(xù)梁施工1)懸臂拼裝危險源:架橋機傾覆或坍塌措施:采用有資質廠家生產(chǎn)的架橋機并應經(jīng)安全驗算合格; 架橋機拼裝完成后
51、、使用前,應組織相關單位驗收,并經(jīng)有相應資質 的檢測單位檢測合格,驗收和檢測時應重點關注架橋機連接部位的焊 縫質量;采取必要的抗風措施,確保架橋機在臺風季節(jié)或突發(fā)大風 時穩(wěn)定;嚴格按照架橋機操作規(guī)程作業(yè),加強起吊、過孔等關鍵工 序的安全技術管理;邊跨整孔懸掛拼裝時架橋機的受力最大, 吊裝 時應嚴密監(jiān)控架橋機的工作狀態(tài),并嚴格按照方案施工。(3)掛籃懸澆法預應力硅連續(xù)剛構施工危險源:掛籃傾覆或坍塌措施:掛籃應由有資質的廠家生產(chǎn)并經(jīng)安全驗算合格; 掛籃 使用前應進行預壓;兩端對稱平衡施工,嚴格控制硅澆筑速度,加 強橋面機具設備和材料管理;施工中定期檢查后錨及各懸吊桿是否 牢固可靠;兩端、兩側掛籃行
52、走應盡量保持一致,速度不宜過快; 加強施工監(jiān)控,確保結構線性、內(nèi)力控制以及合攏過程中的體系轉 換滿足設計要求;合理安排工期,避免臺風季節(jié)進行大懸臂或合攏 施工。(4)移動模架法連續(xù)梁施工危險源:移動模架坍塌措施:采用有資質廠家生產(chǎn)的移動模架并應經(jīng)安全驗算合格; 移動模架拼裝完成后、使用前,應組織相關單位驗收,并經(jīng)有相應 資質的檢測單位檢測合格;移動模架使用前應進行預壓;加強對 過孔前、過孔中和過孔后的檢查,確保設備安全;采取必要的抗風 措施,確保移動模架在臺風季節(jié)或突發(fā)大風時穩(wěn)定可靠。5.3.222 隧道工程(1)緊急停車帶擴大斷面施工1)嚴格遵循:“超前支護、弱爆破、短進尺、強支護、早封閉”的 施工原
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