農(nóng)村危舊房改造實(shí)施實(shí)施方案

1、農(nóng)村危舊房改造實(shí)施方案日期:六盤山特殊困難地區(qū)張家川縣農(nóng)村危舊房改造（2011-2020 ）實(shí)施方案根據(jù)六盤山特殊困難地區(qū)張家川縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃編制方案【（2011）11號(hào)】文件精神，以改善農(nóng)村人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件 為抓手，以保民生、保安居為出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)全縣農(nóng)村危舊房改造 工程進(jìn)程，特制定六盤山特殊困難地區(qū)張家川縣農(nóng)村危舊房改造（2011-2020 ）實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以節(jié)約能源和提高建筑性能為核心，以發(fā) 展節(jié)能省地型住宅為重點(diǎn)，緊緊圍繞改善群眾生活環(huán)境，提高群眾生 活質(zhì)量。堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌，政策引導(dǎo)，尊重民愿，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、整村搬遷和小康示范村建

2、設(shè)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃, 突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，認(rèn)真實(shí)施中央擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作。二、基本原則（一）科學(xué)規(guī)劃的原則。按照中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理?xiàng)l例規(guī)定，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制村莊建設(shè)規(guī)劃。以此為基礎(chǔ)，優(yōu)化村莊空間布局和聚居布點(diǎn)，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展創(chuàng)造 條件。（二）因地制宜的原則。農(nóng)村危舊房改造要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與異地移民搬遷相結(jié)合，與扶貧開發(fā)整村推進(jìn)相結(jié)合，集中建房與分散建房相結(jié)合。（三）防災(zāi)減災(zāi)的原則。嚴(yán)禁在行洪區(qū)、低洼區(qū)和存在斷層、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患的地帶建房。 新建房屋和改造房屋必須符 合甘肅省農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）節(jié)約用地的原則。新建房屋盡量利

3、用非耕地、劣耕地。新宅建成后，收回舊宅基地，復(fù)墾還田。（五）先后有序的原則。危舊房改造農(nóng)戶的確定要遵循“先危房,后舊房、先窯洞，后平房、先困難，后一般”的原則。（六）多方籌資的原則。以農(nóng)戶自籌為主，國(guó)家補(bǔ)助為輔，采取親鄰相幫、社會(huì)互助、部門單位幫扶、銀行貸款等辦法，多渠道籌措 資金。三、目標(biāo)任務(wù)2009年以來我縣完成農(nóng)村危舊房改造任務(wù)7516戶，總投資 4971.9萬元。每年改造任務(wù)不少于2000戶，按照計(jì)劃2020年我縣 將完成2萬戶農(nóng)村危舊房改造，按要求危改戶每戶建房面積不少于 3 間，總面積不低于45山2的磚木、磚混結(jié)構(gòu)平房。四、工作措施（一）落實(shí)責(zé)任制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體建設(shè)工作并與承建的施工企業(yè)或建筑工匠、危舊房改造戶分別簽訂建房協(xié)議及監(jiān)督協(xié)議的履 行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂危舊房改造目標(biāo)責(zé)任書, 分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度及竣工時(shí)限。實(shí) 行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包組包戶責(zé)任制度，確保建房質(zhì)量、安全和進(jìn)度。（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。堅(jiān)持透明公正，嚴(yán)格制度，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)優(yōu)親厚友、瞞報(bào)虛報(bào)、貪污、擠占、挪用、截 留危舊房改造資金或建房材料以次充好、施工中偷工減料及建房質(zhì) 量、安全達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，存在