[國家公務(wù)員考試密押題庫]申論分類真題12

1、國家公務(wù)員考試密押題庫申論分類真題12國家公務(wù)員考試密押題庫申論分類真題12申論分類真題12一、注意事項(xiàng)二、給定資料 3兵庫縣是日本重要的工業(yè)區(qū)和港口區(qū)，沿海岸線的許多地區(qū)，工廠林立，許多海岸都被砌成了高大筆直的混凝土大壩，而這些工廠所在的陸地，很多都是填海形成的。20世紀(jì)中期，日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人口迅速增加，國土面積狹小的日本開始規(guī)劃填海造地，從1945年至1975年，日本政府總計(jì)填海造地11.8萬公頃(相當(dāng)于兩個(gè)新加坡的面積)，并統(tǒng)一進(jìn)行工業(yè)布局。將煉油、石油化工、鋼鐵和造船等資源消耗型企業(yè)配置于東京灣以南的沿太平洋帶狀工業(yè)地帶上，使原料碼頭與產(chǎn)品碼頭成為工廠的一部分，減少中轉(zhuǎn)運(yùn)輸費(fèi)用。日

2、本有關(guān)專家指出，港口與工業(yè)區(qū)緊密結(jié)合在一起的布局不僅使能源消耗量大的鋼鐵、水泥、制鋁、發(fā)電和汽車業(yè)等成本下降，促進(jìn)了這些行業(yè)以及造船、機(jī)械和建筑等工業(yè)部門的發(fā)展，而且使以石油為原料的石油冶煉、石油化學(xué)、合成纖維、塑料制品和化學(xué)肥料等工業(yè)飛速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，占日本國土總面積31%的臨海地帶，匯集了全國52%的人口和58%的工業(yè)產(chǎn)值。 在獲得巨大收益的同時(shí)，大肆填海造地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，也給日本帶來了巨大的后遺癥。最明顯的問題就是海洋污染，很多靠近陸地的水域里已經(jīng)沒有生物活動(dòng)。整個(gè)日本的近海海域經(jīng)歷了20世紀(jì)六七十年代的嚴(yán)重工業(yè)污染，盡管后來政府立法要求工廠和城市限制排污，情況得到了一些緩解，但要恢復(fù)到

3、以前的情況非常困難。由于工廠和城市長期排放污染物，海底大量滋生細(xì)菌，導(dǎo)致赤潮頻發(fā)。其次是灘涂不斷減少。日本環(huán)境廳發(fā)表的調(diào)查數(shù)字顯示，1945年至1978年，日本各地的沿海灘涂減少約3.9萬公頃，后來每年仍然以約2000公頃的速度消失。過度的填海還導(dǎo)致日本一些港灣外航道的水流明顯減慢，天然濕地減少，海岸線上的生物多樣性迅速下降；由于海水自凈能力減弱，水質(zhì)日益惡化。因此，日本政府現(xiàn)在又不得不投入巨資，希望能夠恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，國家為此設(shè)立了專門的“再生補(bǔ)助項(xiàng)目”基金，并且引導(dǎo)地方政府、居民、企業(yè)、民間組織等社會(huì)各界積極參與改變和修復(fù)被破壞的海洋環(huán)境，例如20世紀(jì)80年代，地處神戶地區(qū)的日本鋼鐵公司搬走

4、后，兵庫縣及下轄尼崎市政府馬上把工廠空地買了下來，經(jīng)過20年的改造、建設(shè)，原來的大型鋼鐵廠變成了一塊綜合性綠地。在治理工作中，兵庫縣政府還鼓勵(lì)大家在自己家周圍和工廠種植植物，所有費(fèi)用都由政府提供，并且在樹木種植之后政府還提供三分之一的管理經(jīng)費(fèi)給一些民間公益組織進(jìn)行維護(hù)、管理。當(dāng)?shù)毓賳T表示：“我們計(jì)劃用100年來徹底改變和恢復(fù)這一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境?！彪y怪環(huán)保專家這樣說：“兵庫縣堪稱環(huán)保錯(cuò)位的典型?！爆F(xiàn)在，日本的各種海洋環(huán)保研究機(jī)構(gòu)正在不斷進(jìn)行各種實(shí)驗(yàn)，希望能夠找到恢復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境的更好的方法，這些實(shí)驗(yàn)包括人造海灘、人造海岸、人造海洋植物生存帶等。經(jīng)過把多種技術(shù)組合起來進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，各種小魚小蝦、貝類和海洋微生物已經(jīng)出現(xiàn)在人造海灘、海岸周圍，顯示著環(huán)境的改善。日本專家介紹說：“我們已經(jīng)感受到這項(xiàng)工作的難度，這是一項(xiàng)非常漫長的工作，而且所需要的資金和技術(shù)投入是非常巨大的?！标P(guān)于恢復(fù)海洋環(huán)境的工作思路，日本專家表示：“必須充分考慮自然、海洋和人類三者的和諧，恢復(fù)生物多樣性的生態(tài)環(huán)境?！?三、申論要求問題:1. “給定資料3”中，環(huán)保專家認(rèn)為“兵庫縣堪稱環(huán)保錯(cuò)位的典型?！闭埥Y(jié)合資料內(nèi)容，對“環(huán)保錯(cuò)位”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行闡釋。 要求 準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。 答案:“環(huán)保錯(cuò)位”的實(shí)質(zhì)是先污染后治理，以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，再花費(fèi)更大的代價(jià)去治理環(huán)境，導(dǎo)致治理