淺議基層交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍管理的“帶兵之道”

1、淺議基層交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍管理的“帶兵之道”         論抵制不正之風(fēng)防范違紀(jì)問題既魚峰交警治警措施        交通警察隊(duì)伍是一支作風(fēng)頑強(qiáng)、能打能拼的過硬隊(duì)伍。為了實(shí)現(xiàn)正規(guī)化建設(shè)目標(biāo)，為了使隊(duì)伍整體素質(zhì)能與我們將要面臨的任務(wù)相匹配，多年來，在局黨委、交警支隊(duì)的率領(lǐng)下，經(jīng)歷了頑強(qiáng)的奮斗，基本保持了隊(duì)伍建設(shè)與社會(huì)對(duì)交通管理需求的一致，為柳州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了非常重要的貢獻(xiàn)。但是，在總體水平上升過程中，不斷出現(xiàn)由少數(shù)民警違法違紀(jì)形成的干擾和阻力

2、。追根溯源，固然有社會(huì)不正之風(fēng)的影響，個(gè)別民警人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)扭曲，導(dǎo)致問題發(fā)生的原因，但是在根本上，還是在于一些基層單位管理漏洞多，而且措施多為形式和口頭上的，缺乏有針對(duì)性的對(duì)策，難以形成有效管理監(jiān)督體系，這樣就造成這些單位抵制、防范的戰(zhàn)線軟弱無力。所以在新的形勢(shì)下，打好管理基礎(chǔ)、堅(jiān)持從嚴(yán)治警、有效地預(yù)防各種問題發(fā)生，依然是每個(gè)基層單位、每位領(lǐng)導(dǎo)干部在帶兵、管兵、用兵過程中要解決的重要課題。我考慮應(yīng)從四個(gè)方面做出努力：        一、基層干部帶兵要會(huì)管，管理理念首先要到位    

3、;    從少數(shù)民警違法違紀(jì)問題的發(fā)展軌跡看，無不有失控漏管的痕跡。這反映出基層干部不僅要帶兵“打仗”，抓好兵、帶好兵同樣是“重頭戲”?，F(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)新舊體制轉(zhuǎn)軌依然進(jìn)行之中，社會(huì)利益格局發(fā)生了巨大的變化，多種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。管理工作面臨許多新情況、新問題，有的或許是我們從來就沒有預(yù)料到的，那么在管理中提倡什么？允許什么？反對(duì)什么？限制什么？都需要基層干部在實(shí)踐中找到合理答案！因此，管理理念是否明確、正確是帶兵、管兵的大前提。        我們抵制不正之風(fēng)，抑制違法違紀(jì)有三件武器，即：要靠積極

4、正確的教育引導(dǎo)；要靠堅(jiān)實(shí)有效的監(jiān)督機(jī)制的制約；要憑借嚴(yán)厲打擊處理的震懾。這些手段都與日常管理有著千絲萬縷的聯(lián)系。每個(gè)基層干部都應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)自己所處的位置，增強(qiáng)責(zé)任感，學(xué)會(huì)辨證地處理帶兵、用兵與管兵、愛兵的關(guān)系，在嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、經(jīng)常性管理上多做文章。也就是嚴(yán)要合理、適度，不可放縱和遷就；同時(shí)要科學(xué)研究隊(duì)伍的特點(diǎn)和難點(diǎn)，確保制度的實(shí)用性和適用性的統(tǒng)一，另外在經(jīng)常性管理上要投入更多一點(diǎn)精力，不能時(shí)緊時(shí)松。這樣才能把預(yù)防融入管理的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。        二、教育管理不要守陳規(guī)，思想疏導(dǎo)角度要?jiǎng)?chuàng)新  &

5、#160;     交通管理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和群眾生活息息相關(guān)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，等價(jià)交換、利益驅(qū)動(dòng)等價(jià)值觀念以及金錢兌人情、權(quán)力獲實(shí)惠等不良社會(huì)風(fēng)氣，已經(jīng)深深滲透到人們社會(huì)交往當(dāng)中。對(duì)民警來講，面對(duì)這些觀念和風(fēng)氣作到泰然處之很難，既不能脫離實(shí)際生活需要而拒絕，又不能全盤接收作為自己的生存指南?？陀^地說，這些錯(cuò)誤社會(huì)導(dǎo)向以及大量良莠不同的思想、觀念深刻影響了民警，有時(shí)民警受到的沖擊，往往超過其自身承受能力，很容易把不良社會(huì)風(fēng)氣和錯(cuò)誤觀念，庸俗地理解為現(xiàn)在社會(huì)的處世準(zhǔn)則，導(dǎo)致個(gè)人私欲膨脹，產(chǎn)生非分之念。在這樣客觀環(huán)境下，我們思想教育工作應(yīng)該打破舊方法、舊習(xí)慣

6、的桎梏，更貼近社會(huì)、更貼近生活，以新的角度、新的方法來補(bǔ)充、豐富教育的內(nèi)容。 首先，要看到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生重大影響后，許多新的觀念成為民警奮發(fā)向上的有利因素，尤其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，已經(jīng)在隊(duì)伍中產(chǎn)生十分積極的效應(yīng)。因此，基層干部即不要“談虎色變”，畏懼市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流的沖擊，也不要片面地宣傳經(jīng)濟(jì)浪潮對(duì)民警的負(fù)面影響，應(yīng)該在因勢(shì)利導(dǎo)上多做文章，讓民警正視沖擊，自覺抵制那些消極的、不正確的東西，吸收升華那些有利的、催人向上的東西，激勵(lì)民警順潮流而動(dòng)，進(jìn)一步把精力和才華投入到工作之中去。        其

7、次，要充分利用現(xiàn)有思想陣地，既講大道理、硬道理，也要講中華民族幾千年的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)道德，講立身做人的基本道理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)開放的體系，空間很大，歧路紛雜，可以供人們選擇發(fā)展的機(jī)會(huì)很多，如果人的素質(zhì)和修養(yǎng)不高，很容易誤入歧途。現(xiàn)在很多民警有在現(xiàn)實(shí)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的愿望，但是在準(zhǔn)備走那條途徑上，受不正之風(fēng)的誤導(dǎo)，思想上有些混亂，有些迷惑。所以在教育中，讓民警繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)思想文化、倫理道德，在實(shí)現(xiàn)自我中立身明志，才能選準(zhǔn)個(gè)人的發(fā)展方向，成為有利于國家、有利于社會(huì)的棟梁之才。        其三，要提倡思想引導(dǎo)的多元化。

8、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民警精神文化方面的需要也逐漸提高，如果疏于引導(dǎo)，就會(huì)有人在求索中染上糟粕。現(xiàn)在一些基層單位里半停頓狀態(tài)的小圖書室、小娛樂室等，已經(jīng)不能滿足民警的精神需求，應(yīng)當(dāng)下力量調(diào)整功能，適合民警的需要和品位。各單位應(yīng)當(dāng)盡量拓展民警文化娛樂空間，組織他們參與有積極意義的社會(huì)文化活動(dòng)，有目的地培養(yǎng)他們的詩、書、棋、畫等諸多方面的修養(yǎng)和鑒賞興趣，豐富精神生活，陶冶情操。用健康多彩的文化生活占領(lǐng)民警八小時(shí)以外的思想陣地，抵制腐朽文化的影響。        三、管兵要管得有數(shù)，護(hù)兵要護(hù)得有度   

9、    積極貫徹預(yù)防為主的方針，是抑制違法違紀(jì)問題的主線?；鶎痈刹慷紤?yīng)樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)觀察分析能力，摸清隊(duì)伍思想作風(fēng)的脈象，現(xiàn)在少數(shù)民警中間有一股風(fēng)氣，就是攀比誰的門子多路子硬，這種能耐基本是憑借職務(wù)的便利條件，平時(shí)交往聯(lián)系較多得來的，一沾私事，你辦、我辦、他也辦，都靠手中的權(quán)力走人情，拉關(guān)系，誰也不能監(jiān)督誰，造成了管理手段軟弱無力，這種環(huán)境為問題的發(fā)生提供了溫床。所以，帶兵管兵不可已隊(duì)伍大面上不出事不失控為自足，對(duì)手下的兵，尤其對(duì)業(yè)務(wù)骨干和身邊的“近臣”的把握，要胸中有數(shù)，不要愛得太偏，護(hù)得太寬，更不能睜一眼、閉一眼。同時(shí)要支持鼓勵(lì)民警自覺與不良現(xiàn)

10、象做斗爭(zhēng)，敢于向組織反映、揭露違法違紀(jì)苗頭傾向，營造出隊(duì)伍中互相監(jiān)督的濃厚政治氛圍。        四、擺正管理和抑制問題的關(guān)系，著力探索新形勢(shì)下帶兵之道        聯(lián)系近幾年少數(shù)民警中出現(xiàn)的問題，細(xì)細(xì)想來，為什么被劃為重點(diǎn)幫助對(duì)象的發(fā)生問題少，而沒有被盯住的人總是暴冷門呢？現(xiàn)在個(gè)別基層干部中有三種錯(cuò)誤做法，一是不敢管理，唯唯諾諾，怕傷和氣；二是掩掩遮遮，撫平弄圓，別出大事；三是輕打輕罰，消化處理，保持政績。這些做法是我們抓隊(duì)伍、促管理、抑制問題發(fā)生的

11、不利因素。實(shí)際上，如何正確處理管理和抑制問題之間的關(guān)系是一個(gè)極為簡(jiǎn)單的道理，誰都明白，誰都能理解，又都有些左右為難的感覺，關(guān)鍵在于新形勢(shì)下，還沒有進(jìn)一步解放思想。要看到新的形勢(shì)對(duì)傳統(tǒng)管理模式的沖擊，同時(shí)它又為隊(duì)伍建設(shè)提供了許多有利條件，為科學(xué)帶兵、管兵、用兵提供了新的尺度。這些情況需要我們以飽滿的熱情和極大的精力去研究探索。因此，搞小團(tuán)體主義、本位主義，維持自己?jiǎn)挝黄胶偷谋硐?，不敢揭露矛盾是要不得的；片面夸大某些消極因素，管理上縮手縮腳，無所作為也是要不得的。每一個(gè)基層干部都要以建設(shè)出一支能吃苦、能打仗，素質(zhì)過硬，很少出問題的隊(duì)伍為己任，大膽開拓新的管理思路，這才是我們應(yīng)取的態(tài)度。 

12、       柳州市交警支隊(duì)魚峰交警大隊(duì)今年新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子，以“三個(gè)代表”重要思想和“二十公”精神為指針，以“抓班子，帶隊(duì)伍，降事故，保暢通”為工作中心，緊緊抓住基層基礎(chǔ)建設(shè)年“三基”工程和社會(huì)主義法制理念“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”的有利時(shí)機(jī)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷加大轄區(qū)道路交通巡查力度，有針對(duì)性地開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理整頓，確保了轄區(qū)道路交通安全暢通，為柳州市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的交通環(huán)境。         大隊(duì)采取多種措施，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。首先從領(lǐng)導(dǎo)班子入手

13、，給大隊(duì)長、指導(dǎo)員及副大隊(duì)長落實(shí)了崗位責(zé)任制，并堅(jiān)持每周召開一次例會(huì)，交流一周內(nèi)的工作情況，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新問題和新情況。由此不僅促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展，還大大增強(qiáng)了班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。凡班子成員，只要是要求民警做到的，領(lǐng)導(dǎo)自己率先垂范，要求民警不做的，他們自己首先不做，嚴(yán)格要求，公開監(jiān)督，真正給全隊(duì)民警做出了表率。         魚峰交警大隊(duì)還十分重視抓作風(fēng)整頓，并制定了系列防范措施，層層落實(shí)了目標(biāo)管理責(zé)任制。在社會(huì)各界聘請(qǐng)了警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員，做到警鐘常鳴。大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線，檢查民警工作中存在的問題，做到發(fā)現(xiàn)

14、問題及時(shí)糾正解決，將違紀(jì)現(xiàn)象及隱患消滅在萌牙狀態(tài)。與此同時(shí)，大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的交通現(xiàn)狀，預(yù)防重大交通事故專項(xiàng)行動(dòng)中，采取劃片包干、層層落實(shí)責(zé)任的辦法，將轄區(qū)的道路具體落實(shí)到每個(gè)民警的身上，保證了道路交通安全暢通。針對(duì)無牌無證、轄區(qū)內(nèi)亂停放、酒后駕駛、超速、超載、超員等嚴(yán)重違法行為從嚴(yán)查處。大隊(duì)加大交通安全宣傳力度，出動(dòng)宣傳車深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、村組、企業(yè)宣傳交通法規(guī)，并開展法律咨詢，發(fā)放交通安全宣傳資料，使轄區(qū)內(nèi)的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。(黃仁念)    附：         魚

15、峰交警大隊(duì)違規(guī)警告管理制度    第一條  為貫徹從嚴(yán)治警方針，加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，有效預(yù)防和減少違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國人民警察法及其他有關(guān)規(guī)定，制訂本制度。    第二條  警告是對(duì)民警有輕微違紀(jì)違規(guī)行為而作出的行政教育預(yù)警措施。    第三條  本制度適用于大隊(duì)全體民警。    第四條  有下列行為之一的，給予警告：    一、泄露警務(wù)工

16、作秘密，情節(jié)輕微的；    二、政令、警令不暢通，不執(zhí)行上級(jí)命令、指令或?qū)ι霞?jí)指令推諉、拖延的；    三、未按有關(guān)規(guī)定接處警，造成較大影響的；    四、接待群眾“冷、硬、橫、推、拖”和警務(wù)活動(dòng)中態(tài)度粗暴，造成惡劣影響的；    五、擅自動(dòng)用、處理暫扣物品，情節(jié)輕微的；    六、經(jīng)查勤發(fā)現(xiàn)上班遲到、早退、脫崗、離崗兩次以上的；    七、未按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)外出，或曠工三日以內(nèi)的；    八、未按規(guī)定開通通訊工具貽誤工作的；    九、有其