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1、我國社?;鹜顿Y分析                        摘 要 隨著社?;鹬械膫€人賬戶資金的逐漸積累,基金的投資問題變得越來越重要,社保基金保值增值已成為社會關注的焦點。只有明確我國社?;鸨旧硭哂械奶匦?、基金的投資渠道以及投資的基本原則,結合社?;鹉壳霸谖覈慕鹑谑袌錾厦媾R的困境,在低風險、高收益、高流性等原則下進行恰

2、當?shù)耐顿Y組合,才能找出更好的投資策略,以便在較小的風險下得到更大的收益。 關鍵詞 社?;?#160;投資環(huán)境 投資渠道 投資組合 社?;鹗巧绫;鹄硎聲撠煿芾淼膰泄蓽p持劃入資金及股權資產(chǎn)、中央財政撥入資金、經(jīng)國務院批準以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。國務院已明確表示:“要逐步提高社會保障基金、企業(yè)補充養(yǎng)老基金、商業(yè)保險基金等投入資本市場的投資比例”。作為老百姓的“養(yǎng)命錢”,社保基金是維持普通百姓養(yǎng)老保險和基本生計的特殊保障基金,其資金的去向和使用將關系到每一位老百姓的切身利益。盡管目前社?;鸬囊?guī)模已經(jīng)達到1 

3、000多億元,但面對老百姓不斷增加的保障需求還是捉襟見肘。為了讓成千上萬的社?;稹盎睢逼饋恚谧裱鹜顿Y原則的基礎上,尋求最佳投資組合以提高基金的運營收益率和抗風險力。 1 社保基金投資的基本原則 社?;鸬耐顿Y運營與一般的資金投資運營行為的目的是一致的,即獲得收益,實現(xiàn)基金的保值增值,社?;鹜顿Y必須遵循以下原則: (1)低風險原則。低風險,即保障社?;鹜顿Y的安全性,這是基金進入貨幣市場的最基本條件。只有切實保障基金的安全,才能保證受保人員按時足額領取保障金。因此,社?;鹜顿Y必須認真進行調(diào)查研究和科學分析,預測確定一種適度的風險與收益的標準,并嚴格遵守此標準選擇投資對象、方

4、式,進行投資分類和組合。 (2)盈利性原則。社?;鸬耐度?,既要保值又要增值。在選擇投資品種時,沒有收益是不予考慮的。在實際投資決策中,只有當投資回報率大于通貨膨脹率,基金的保值目標才能實現(xiàn)。否則,僅能起到消除基金貶值的作用。 (3)社會性原則。社?;鹜顿Y是政府的一筆大規(guī)模的支出,這筆支出首先應講求社會效益,必須有利于國民經(jīng)濟的增長,有利于整體經(jīng)濟的結構優(yōu)化,有利于社會的長期發(fā)展進步。否則,收益再高也不允許投資。 (4)高流性原則。社會保障的支付具有連續(xù)性,不能延緩,因此要求基金投資具有高流動性。在具體的措施上,可對投資進行事先預測,留足資金和一定的短期支付使用,對中長周期進行統(tǒng)籌安排,使其

5、資金在應付日常支付前提下充分發(fā)揮效益。 2 社?;鹜顿Y環(huán)境分析 要作出正確的投資決策,投資者需要對金融市場的收益、風險及以后的發(fā)展趨勢做出理性判斷,還要綜合考慮當時的政治環(huán)境等因素。近年來,我國社?;鹜顿Y無論是市場環(huán)境,還是國家政策環(huán)境都在不斷調(diào)整和完善。但總體上仍存在投資愿望和投資環(huán)境的矛盾。 2.1 負利率造成社保基金進行銀行投資時的隱性貶值 負利率就是物價指數(shù)(CPI)迅速升高,導致銀行存款利率實際為負。2004年央行貨幣銀行執(zhí)行報告指出,2004年同比價格上漲的遞延效應為2.2%。說明2004年即使沒有任何新的漲價因素,全年物價上漲也會達到2.2%??紤]到20%

6、利息所得稅和物價上漲因素,按目前一年期存款利率1.98%計算,則實際利率為-1.616%。因此,一向秉承“安全至上,保值增值”理念的社?;穑矡o法避免負利率時代所帶來的效應。 2.2 金融市場的高風險性 社?;鹜顿Y是典型的風險厭惡型投資。我國資本市場建立不到20年,國債市場規(guī)模小,品種單一;企業(yè)債券市場仍未得到發(fā)展;股市尚不成熟,股價大起大落;證券投資基金投資規(guī)模小,風格不明,運作欠理性,甚至存在“黑幕操作”。統(tǒng)計資料顯示,我國股票與GDP的比率僅為20%左右(按總股本而非流通性股本計算),債券與GDP的比率僅為11%左右,而發(fā)達國家通常為75%左右。因此,中國股市風險大大高于西

7、方成熟股市的風險。 2.3 國家政策對社?;鹜顿Y的影響 國家政策對社?;鹜顿Y的影響主要表現(xiàn)在國家投資銀行利率的調(diào)整、資本市場的系統(tǒng)風險、投資品種的選擇、組合以及投資渠道、程序的選擇。目前我國社?;鹜顿Y仍存在超比例大額持有現(xiàn)象,社保投資內(nèi)部機制及投資程序仍要進一步規(guī)范。當務之急是建立健全社保基金投資的風險防范機制,制定完善的保險資金風險控制制度。 3 社?;鸬耐顿Y渠道分析 社?;鹜顿Y管理暫行辦法第二十五條規(guī)定,社保基金的投資范圍限于銀行存款,買賣國債和其他具有良好流動性的金融工具,包括上市流通的證券投資金、股票、信用等級在投資級以上的企業(yè)債、金融債等有價證券。下面就

8、目前我國社?;鸬闹饕楞y行存款、債券投資進行一般性分析。 3.1 銀行儲蓄存款生息 儲蓄存款生息,是指社保基金的專門機構將社?;鸬慕Y余全部或者部分采取活期存款、定期存款、大額定期存款及保值儲蓄存款等形式存入國家銀行或地方銀行,按國家規(guī)定利息收取。這種投資方式最大的特點是無風險、安全可靠,具有完全的資產(chǎn)流動性。在我國目前實際收益率為負值的情況下,政府采取以下政策措施:第一,存入銀行的社保基金給予保值補貼和加上一定的增值補貼,如我國規(guī)定,對存入銀行的社?;鸾o予優(yōu)惠的政策;第二,國家嚴格控制物價上漲和銀行利率的比率;第三,現(xiàn)行的單利計算方式改為復利計算方式。國家如果能做到這一點,不

9、失為一種有效的投資方式。 3.2 有價證券投資 有價證券投資,是指運用社保基金購買國家債券、企業(yè)債券、股票等各種有價證券。債券是一種按期取得固定利息并到期收回本金的債務憑證。它一般分為國家債券和公司債券,國家債券是國家舉借債務的借款憑證,例如國庫券、專業(yè)銀行發(fā)行的國家建設債券、專業(yè)銀行發(fā)行的金融債券、國家重點企業(yè)發(fā)行的重點企業(yè)債券、地方企業(yè)發(fā)行的地方企業(yè)債券等等。由于債券利率事先固定,可以獲得固定的、高于利率存款的預期收入,由政府發(fā)行,財政作擔保,信譽安全性強,在急需用款時,變現(xiàn)能力強,因此它是社保基金投資的有效形式之一。 股票是股份公司發(fā)給股東作為已投資入股的證書和索取股息的憑證。

10、依享有分紅權利的不同可分為優(yōu)先股票和普通股票,前者根據(jù)事先規(guī)定的利率取得固定的股息;后者的股息隨企業(yè)贏利的多少而增減。持有者可以把它作為買賣對象或抵押品的有價證券,并享有利潤分紅的權利;其優(yōu)點是利潤比較高、流動性強,在通貨膨脹時期易保值。缺點是沒有政府、財政、銀行作后盾,承擔經(jīng)營風險比較大,但是在股票市場比較完善的國家,這種投資項目是保險業(yè)最大的投資項目之一。 為保證投資的可靠性,需要采取一定的途徑與方法對企業(yè)的資金償還能力、現(xiàn)有經(jīng)濟效益做詳細的調(diào)查分析,然后作出決策或者選擇那些有擔保、有信譽的企業(yè),力爭獲得最大的收益。但其中有些操作性的技術,應注意的是對行業(yè)企業(yè)債券的選擇,即采取分散風險的策略,“雞蛋不要放在一個籃子里”,這也要求投資者善于識別風險、分散風險??傊绫;鹜顿Y要集中管理與分散使用相結合,既有利于決策機構的統(tǒng)

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