國有企業(yè)社保工作的問題及對策

1、國有企業(yè)社保工作的問題及對策摘 要：本文旨在對當前國有企業(yè)社保工作中出現(xiàn)的問題展開分析，試析相關 的對策和方案。關鍵詞：國有企業(yè)；社保工作；問題；對策我國國有企業(yè)長期以來對我國國民經(jīng)濟有著重要的影響和作用，隨著部分 效率低、實力差的國有企業(yè)面臨轉體、合并以及關停等狀況，國有企業(yè)社保工作日益成為一 個矛盾與問題凸顯的熱點問題。我國國有企業(yè)在處理職工社保工作中，應該著手重新設計我 國社會保障體系中的退休年齡問題，進一步研究解決好“個人賬戶作實”的問題，并繼續(xù)加 強國有施工企業(yè)下崗失業(yè)人員的幫扶工作，從根本上做好國有企業(yè)社保工作。一、當前國有施工企業(yè)社保工作面臨的問題（一）長期以來我國職工退休年齡都

2、是男性 60周歲，女性55周歲這樣的 模式，而近幾年我國社會養(yǎng)老保險的負擔越來越重，年輕人的壓力越來越大，甚至不少職工 對未來抱著飄渺的希望，工作態(tài)度也不端正不積極，因此應該重新設計我國社會保障體系中 的退休年齡問題。（二）由于老國有企業(yè)遺留問題關系面繁雜，問題難以解決，少數(shù)未參加 養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的國有企業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金拖欠問題嚴重，已關閉破產(chǎn)企業(yè)離退休人 員的養(yǎng)老難題迫在眉睫。由于部分企業(yè)離退休人員未參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌，致使部分企業(yè) 的離退休人員養(yǎng)老金得不到有效保障。目前反映的拖欠養(yǎng)老金問題中，未參加養(yǎng)老保險社會 統(tǒng)籌的企業(yè)離退休人員占很大比例。目前，養(yǎng)老保險金征繳額一般都在每年40

3、00元以上，-些國有企業(yè)職工本來就屬于低收入群體，當前的生活本來就保障不足，更無力為今后的生 活承擔如此大的支出。有的人為了繳納保險金到處借債，生活十分窘迫，引發(fā)了一些嚴重的社會問題，影 響了社會的和諧穩(wěn)定。另外隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體系的建立完善和企業(yè) 用工制度的深入改革，企業(yè)原有固定工制度已經(jīng)逐步消亡，企業(yè)職工個人與企業(yè)簽訂勞動合 同的勞動用工制度已經(jīng)形成。為降低企業(yè)用工成本，有的企業(yè)存在大量使用臨時工的現(xiàn)象。 這些臨時用工，大多數(shù)是苦臟累工種，且大都沒有參加社會保險或參保險種不齊。這部分人員 的社保工作也是- -項重要問題。（三）地方關閉破產(chǎn)國有企業(yè)下崗失業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險問題的解

4、決 也已經(jīng)刻不容緩。國有企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員脫離企業(yè)被推向社會后，成為失去組 織的群體，企業(yè)管不了社區(qū)又管不著，思想渙散，該交的費用拒絕交，如拒交水、電費， 鄰里家庭矛盾突出，情況嚴重的會出現(xiàn)下崗失業(yè)員工違法違紀，賭博斗毆的問題發(fā)生。二、穩(wěn)定國有施工企業(yè)勞資社保工作的對策分析（一）重新設計我國社會保障體系中的退休年齡問題我國自出現(xiàn)養(yǎng)老保險這項制度以來，一直實行的是男性職工60周歲退休,女性職工55歲退休的政策，隨著現(xiàn)在我國國民體質的加強，無論是男性還是女性的預期生 命長度以及實際生命期都與過去有了較大的提高，據(jù)統(tǒng)計有很大一部分職工的去世的年齡都 在70歲左右，因此這項50年代設定的退休年齡應

5、該適時的做出一定的調(diào)整。當前我國享受養(yǎng) 老保險的人數(shù)正在逐年以很大的增長幅度發(fā)展著，社會養(yǎng)老保險的負擔很重，而與此同時 年輕人在承受如此之大的社會保險壓力的情況下顯得力不從心，出現(xiàn)了一個年輕職工要負擔 四個退休職工的退休養(yǎng)老問題的狀況，這直接導致勞動激勵機制效果差，“福利病”問題在 我國表現(xiàn)得越來越明顯，由此帶來的問題層出不窮，尤其是直接導致了我國養(yǎng)老保險覆蓋面 不能提高的問題。因此我們應該酌情考慮研究制定男性 65歲退休、女性60歲退休的機制， 從而分流部分社會養(yǎng)老問題的沉重負擔。當然了，在實際操作過程中要注意充分考慮分流、 分類的情況，具體情況具體對待，避免出現(xiàn)機械化、“一刀切”的情況。（

6、二）關于繼續(xù)解決好“個人賬戶作實”的問題“個人賬戶實名制”是我國社會保障體系建設的一條必由之路，實名制可 以實現(xiàn)對企業(yè)和個人的有效激勵，同時有效解決過去社會保障體系中被惡意截流、被挪用以及資金不到位的情況，保障每一筆社保資金都能夠穩(wěn)妥的進入個人實名制賬戶，最大程度上 的使挪用、侵吞問題遁形問題得到解決。與此同時也能夠刺激管理者更加積極地對社保資金 進行管理和監(jiān)督，更有效地使用和安排資金。最后，當前我國市場經(jīng)濟腳步越來越快，我國 勞動力市場更加迅速的人力資源流動問題也能夠在實名制的保障下得到穩(wěn)妥的安置，從而使 人才在跨地區(qū)、跨部門的流動問題上大幅降低成本，促進企業(yè)之間的公平有效競爭，從而 提高我

7、國國民生產(chǎn)力。正因為如此，我們建議應加快實名制的改革，主要工作應包括：加快各地區(qū)及 各個銀行體系間的網(wǎng)絡化鏈接，以盡早實現(xiàn)真正意義上的信息共享，同時要加強存款持有人 對資金的管理權和監(jiān)督權。（三）加強國有施工企業(yè)下崗失業(yè)人員的幫扶工作1、加強對社會保障事業(yè)的關注與支持，保證老有所養(yǎng)，下崗職工有生活基 本保障。盡可能按時足額發(fā)放離退休費與失業(yè)保障金，確保離退休人員和失業(yè)人員的生活 穩(wěn)定，促進全社會的保障體系的完備。針對較低水平的養(yǎng)老金應該酌情考慮其他幫扶政策， 保障退休人員真正做到老有所養(yǎng)，老有所助，使國有企業(yè)退休人員安度晚年。2、關注下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，密切聯(lián)系他們的現(xiàn)狀，積極提供各種

8、力所能及的幫助，全力做好企業(yè)社區(qū)的安全穩(wěn)定工作。對特別困難的退休人員，國有企業(yè)的工會、退管會組織應該定期探望、給予適量困難補貼或開展募捐等社會救助活動，符合條件的應積極與當?shù)孛裾块T聯(lián)系享受最低生活保障待遇，國有企業(yè)應對困補資金予以支持。3、積極穩(wěn)妥地推進離退休人員的社會化管理工作。離退休人員實行社會化 管理是黨中央國務院減輕企業(yè)負擔的一項既定方針，各級政府要加大推進社會化管理工作進 程。在當?shù)卣畬嵤┩诵萑藛T實行社會化管理工作時，國有企業(yè)應積極在資金上予以支持， 以求企業(yè)退休人員完全與企業(yè)脫鉤，徹底實現(xiàn)社會化管理。三、結語國有企業(yè)作為我國過去很長時間的主要生力軍，一直在我國國民經(jīng)濟體系中起到了支柱作用以及重要的影響。隨著部分效率低、實力差的國有企業(yè)面臨轉體、合并以及關停等狀況，國有企業(yè)社保工作日益成為一個矛盾與問題凸顯的熱點問題。有些已退休的職 工遭遇社保賬戶被取消，還有的在崗職工遇到賬戶不清楚，社保費用忽然增加、資金被斷檔 等問題，因此我們應該在企業(yè)進行穩(wěn)妥的體制轉化的過程中，有效的解決冗員問題，同時做 好做實國有企業(yè)職工社會保障工作，另退休職工和下崗職工也能夠得到妥善的安置，有效解 決