電力公司兩措管理辦法

1、電力公司兩措管理辦法電力公司安全技術(shù)勞動保護措施和反事故措施管理辦法一、總則為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，保護員工 的安全和健康，依據(jù)安全生產(chǎn)法等國家法律法規(guī)、電力行業(yè) 規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。（一）安全技術(shù)勞動保護措施與反事故措施（ 簡稱“兩措” ）管理，必須堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則。（二）反事故措施計劃應(yīng)根據(jù)國家機關(guān)、國家行業(yè)管理部門、國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的十八項重大反事故措施和要求、需要消除的重大缺陷、 提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進措施以及本公司事故防范 對策進行編制。（三）安全技術(shù)勞動保護措施計劃應(yīng)根據(jù)國家機關(guān)、國家行業(yè) 管理部門、 國家電網(wǎng)公司安

2、全技術(shù)勞動保護七項重點措施的要求， 從改善勞動條件、防止傷亡事故、防止職業(yè)病等職業(yè)安全健康方 面進行編制；新建、改擴建和重大檢修的的工程項目安全施工措 施應(yīng)根據(jù)施工項目的具體情況，從作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境、施工機 具等職業(yè)安全健康方面進行編制。（四）本辦法適用于金川區(qū)電力公司“兩措”管理，是公司屬 各部門開展“兩措”工作的依據(jù)。二、職責(zé)劃分（一）職能分工1生技部是公司 “兩措” 工作的歸口管理部門， 負(fù)責(zé)公司“兩 措”工作的組織、監(jiān)督及考核管理工作。并負(fù)責(zé)對“兩措”計劃 編制、執(zhí)行過程進行監(jiān)督，檢查是否符合電業(yè)安全工作規(guī)程規(guī)定以及國家、上級下發(fā)的相關(guān)安全規(guī)章、制度，對存在的問題 及時向公司總經(jīng)理匯

3、報。2公司所屬各部門是公司“兩措”工作的專業(yè)管理部門，負(fù) 責(zé)本部門的“兩措”工作。（二）職責(zé)與權(quán)限1 生技部職責(zé)（ 1 ）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國網(wǎng)公司、省公司下達(dá)的有關(guān)反事故措施 工作的規(guī)定。2 ） 負(fù)責(zé)收集電力行業(yè)其它單位在反事故措施工作方面的工 作經(jīng)驗、 資料。（ 3 ）負(fù)責(zé)編制全公司年度反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保 護計劃，并制定實施計劃。（4）負(fù)責(zé)對各生產(chǎn)部門的反事故措施工作和安全技術(shù)勞動保 護計劃進行監(jiān)督、檢查。2各部門職責(zé)（ 1 ）嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，按要求編制本部門年度“兩措”計劃。（2）負(fù)責(zé)本部門“兩措”計劃的具體落實。三、“兩措”計劃編制（一） 安全技術(shù)勞動保護措施 （簡稱安措） 包括

4、以改善勞動條 件、防止發(fā)生員工傷亡事故、 預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等為主要內(nèi) 容的安全技術(shù)措施和職業(yè)健康措施，主要包括以下內(nèi)容：1安全工器具和安全設(shè)施安全技術(shù)措施方面：（ 1 ）為防止人員觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、環(huán) 境傷害等事故，保障工作人員安全的各種電力安全工器具的配備 及其維護。2 ）安全圍欄（網(wǎng)、帶） 、安全警示牌（線）等確保作業(yè)過程 中人員安全的設(shè)備與設(shè)施，及其維護。（ 3 ）對電力安全工器具和安全設(shè)施進行檢測、試驗所用的設(shè) 備、儀器、儀表等。（ 4 ）安全工器具和安全設(shè)施試驗。（5）其他保護員工安全的設(shè)備與設(shè)施。2 改善勞動條件和環(huán)境方面。（1）防止誤操作事故所需要的各種裝置

5、、工器具、帶電檢測 設(shè)備、計算機和軟件等。（2）高空檢修架等安全作業(yè)裝備的配置及維護。（3）安全工器具的保管、存放場所和所需設(shè)施。（4）生產(chǎn)場所必需的各種消防器材、工具、消防水系統(tǒng)以及 火災(zāi)探測、報警、火災(zāi)隔離等設(shè)施和措施。（ 5 ）生產(chǎn)場所工作環(huán)境（如照明、護欄、蓋板等）的改善。（6）危險品儲存、使用、運輸、銷毀所需要的設(shè)備、器材和 應(yīng)采取的安全措施。（7）事故照明、搶修現(xiàn)場的移動照明設(shè)備。8）對可能存在有毒有害危險的作業(yè)環(huán)境進行檢測的設(shè)施和設(shè)備3 安全宣傳教育所需的設(shè)施。如安全技術(shù)教材、圖書、儀器、安全刊物、安全技術(shù)展覽的設(shè)施。4 、其它如作為安全試驗研究所需設(shè)備、材料等。（二）反事故技術(shù)

6、措施（以下簡稱“反措” ）計劃1 按照國家電網(wǎng)公司頒布的防止電力生產(chǎn)重大事故的十八 項重點要求 、安全性評價結(jié)果及上級機關(guān)頒發(fā)的反事故措施，結(jié) 合我公司實際情況，指定具體的反事故措施。2 需要列入“反措”計劃進行整改的防止事故、障礙、異常 情況的防范對策。3需要消除的影響安全生產(chǎn)的重大設(shè)備缺陷，以及為提高安 全性能的重大技術(shù)改進措施。4需要編制、修訂、貫徹的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程制度以及全 公司性的培訓(xùn)計劃、活動等。（三）“兩措”計劃編制要求1在編制“兩措” 計劃項目時， 要遵循輕重緩急順序的原則，同時要注意針對性、實際性、合理性和實效性。2 “安措”和“反措”計劃項目的編制應(yīng)按照各自規(guī)定的范 圍

7、嚴(yán)格加以區(qū)分， 做到“安措”和“反措”兩條主線清晰， 輪廓 分明， 不能互相混淆?！胺创搿表椖坎灰c正常開展的常規(guī)項目混 淆，如設(shè)備定期預(yù)試等。3次年的“兩措”計劃項目，由公司生產(chǎn)副總組織生技部和 各部門根據(jù)本公司安全性評價、事故、障礙分析結(jié)果和上級單位 提出的重點反事故措施要求，并結(jié)合次年檢修計劃和大修技改項 目，提出下年度“兩措”計劃的編制重點。4 各部門根據(jù)編制重點， 結(jié)合本部門管轄設(shè)備安全和職工勞 動條件、作業(yè)環(huán)境的實際，以及安全生產(chǎn)中暴露、積累的實際問 題，充分發(fā)動班組、職工提出初步意見，由各部門匯總初審后，形成本部門的送審年度“兩措”計劃項目，填入“兩措”計劃項 目安排表（詳見附表

8、一） ，并于每年 12 月 10 日前交公司生技部5生技部根據(jù)依照上級頒布的勞動法令、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司 實際，對“安措”計劃進行必要補充和平衡調(diào)整。6 生技部在匯總各部門的年度“反措”項目的基礎(chǔ)上，依照防止電力生產(chǎn)重大事故的十八項重點要求 ，結(jié)合我公司生產(chǎn)設(shè) 備的實際和積累、 暴露的問題， 進行必要的調(diào)整和補充， 并根據(jù) 下年度設(shè)備大、小修及技改計劃，編制我公司年度“反措”計劃 項目安排表。7“兩措”計劃完成初稿后，由公司生產(chǎn)副總組織生技部、財務(wù)、物資、 人資等人員以及各部門負(fù)責(zé)人對“兩措”計劃進行 平衡性審核。 審議“兩措”計劃項目編制的必要性、可行性，并 確定計劃項目，所需資金來源，計劃完

9、成期限，然后報總經(jīng)理批 準(zhǔn)。（四）“兩措”計劃的下達(dá)“兩措”計劃經(jīng)總經(jīng)理審批后， 由生技部以正式文件形式下達(dá) 公司屬各部門、班組，同時上報上級主管部門備案。（五）“兩措”計劃的執(zhí)行與監(jiān)督1 “兩措”計劃正式批準(zhǔn)后，應(yīng)在副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，生技部 和各部門配合，將有關(guān)項目納入年度檢修計劃、大修技改工程計 劃、供應(yīng)計劃、財務(wù)計劃中去，逐一落實，不得遺漏。2 各執(zhí)行部門應(yīng)每月向生技部匯報本單位“兩措”計劃落實情況3 生技部按照生產(chǎn)計劃每月對各生產(chǎn)部門“兩措”計劃完成 情況進行檢查和考核。4 “兩措”計劃執(zhí)行過程中，根據(jù)工作的進展情況和安全生 產(chǎn)中出現(xiàn)的新問題，如需必要的修訂和補充，則生技部負(fù)責(zé)歸口 修訂

10、、補充，經(jīng)生產(chǎn)副總批準(zhǔn)，并上報上級主管部門備案。（六）“兩措”計劃的竣工驗收、評估和考核1 由各生產(chǎn)部門按照竣工一項申報一項的原則，填寫“兩措”計劃項目申報表（詳見附表二）報生技部。2生技部對項目的工程質(zhì)量、技術(shù)要求和項目完成的及時性 進行驗收和評估， 并根據(jù)驗收情況、 存在問題分別在竣工申報表 中簽署評估意見，經(jīng)審核后，報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，項目的實施方 告終結(jié)。3 每年度最后一個月內(nèi)，生技部應(yīng)對本年度“兩措”計劃項 目完成情況、存在問題、完成率、實際效果、未完成主要原因以 及存在的問題進行總結(jié)，并上報公司領(lǐng)導(dǎo)。4鑒于“兩措”計劃項目在安全生產(chǎn)中的重要性，為了保證 項目實施的及時性、安全性和質(zhì)量，必須運用安全考核手段，按照金川區(qū)電力公司績效考核管理辦法進行考核五、 附則（一）本辦法解釋權(quán)屬金川區(qū)電力公司生技部。（二）本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。附表一：安全技術(shù)措施和反事故措施計劃項目安排表附表二：“兩措”計劃項目竣工申報表10表一:安全技術(shù)措施和反事故措施計劃項目安排表部門：_ 部門負(fù)責(zé)人：_