廣東實施科普惠農(nóng)興村計劃細(xì)則試行

1、廣東省實施“科普惠農(nóng)興村計劃”細(xì)則（試行）第一條為貫徹黨的十七屆精神，實施國務(wù)院全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要，中國科協(xié)、財政部決定在“十二五”期間聯(lián)合實施“科普惠農(nóng)興村計劃”。根據(jù)中國科協(xié)、財政部關(guān)于組織實施“科普惠農(nóng)興村計劃”的通知的要求，為保證“科普惠農(nóng)興村計劃”（下稱“惠農(nóng)計劃）'在我省貫徹實施并取得成效，特制定本實施細(xì)則。第二條各級科協(xié)、財政部門要通過“惠農(nóng)計劃”的實施，進(jìn)一步調(diào)動全社會開展農(nóng)村科普工作的積極性和主動性，激勵廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)，提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)，建立和完善農(nóng)村科普工作體系，讓科普公共服務(wù)持續(xù)惠及廣大農(nóng)民，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。第三條“惠農(nóng)計劃”通

2、過以點帶面、榜樣示范，推薦、評比、表彰一批有突出貢獻(xiàn)的、有較強區(qū)域示范作用的、輻射性強的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人等先進(jìn)集體和個人。政府財政安排專項資金對受表彰的集體和個人給予獎勵支持。第四條實施原則（一）面向社會，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。評選范圍面向社會各界，符合推薦范圍和條件的集體和個人均可申報，統(tǒng)一執(zhí)行中國科協(xié)、財政部制定的“科普惠農(nóng)興村計劃”實施方案（試行）的評審標(biāo)準(zhǔn)。（二）立足科普，注重公益。評選對象立足于農(nóng)村科普工作戰(zhàn)線，注重社會公益，不以營利為主要目的。（三）差額評選，擇優(yōu)支持。根據(jù)中國科協(xié)、財政部分配的推薦名額實行差額推薦制，從各地推薦名單中篩選、評審上報。（四）獎補

3、結(jié)合，追蹤問效。政府財政安排專項資金，通過以獎代補方式對評選出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行獎勵性補助。對政府財政專項資金的使用及其結(jié)果實行監(jiān)督考核和追蹤問效。第五條推薦范圍和條件1 .農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會推薦范圍：經(jīng)社團管理部門依法登記、在農(nóng)村科普工作方面作出突出貢獻(xiàn)的縣級以下(含縣級)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。推薦條件：(1)組織機構(gòu)健全、產(chǎn)權(quán)明晰、遵紀(jì)守法、管理規(guī)范。(2)近三年來獲得縣級以上(含縣級)各部門農(nóng)村科普工作獎勵或科普惠農(nóng)工作評估考核優(yōu)秀的單位。(3)會員農(nóng)戶在100戶以上，擁有一項或多項適用技術(shù)，在科學(xué)普及、技術(shù)推廣、協(xié)會管理方面具有較強的示范帶動作用。(4)成立3年以上，具有較強的持續(xù)發(fā)展能力

4、，會員年均純收入高于本縣農(nóng)民年均純收入20%以上。(5)致力于農(nóng)村科普事業(yè)，普及科技知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法；崇尚科學(xué)文明，反對愚昧迷信；在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能，建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面成效顯著，得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和好評。(6)在省科協(xié)指定的微公益網(wǎng)站()建立協(xié)會專題網(wǎng)站，每年更新信息不少于12條。2 .農(nóng)村科普示范基地推薦范圍：建立在農(nóng)村、直接面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年，以講座、展覽、培訓(xùn)、示范、咨詢、服務(wù)等方式普及科技知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，致力于提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，做出突出貢獻(xiàn)的具有較大規(guī)模、社會影響大、示范作用明顯、

5、技術(shù)應(yīng)用推廣好和廣大群眾認(rèn)可的場所。推薦條件：(1)有明確的科普工作規(guī)劃和任務(wù)目標(biāo)。(2)近三年來獲得縣級以上(含縣級)農(nóng)村科普工作獎勵或科普惠農(nóng)工作評估考核優(yōu)秀的單位。(3)具有開展科普活動的固定場所和科普設(shè)備，定期更新科普內(nèi)容。(4)常年開展面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年的科普講座、展覽、培訓(xùn)、咨詢等科普活動。每年開展活動的時間100天以上、受益群眾1000人次以上，或推廣的實用技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能，建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面成效顯著，得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和好評。(5)在省科協(xié)指定的微公益網(wǎng)站()建立基地專題網(wǎng)站，每年科普活動信息更新量不少于12條。3 .農(nóng)村科普帶頭人推薦

6、范圍：長期在農(nóng)村面向廣大農(nóng)民開展科普工作，做出突出貢獻(xiàn)、社會影響大、示范作用明顯、技術(shù)應(yīng)用推廣好和廣大群眾認(rèn)可的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村科普志愿者，在職公職人員不得申報。推薦條件：(1)努力實踐“三個代表”重要思想，堅持宣傳和落實科學(xué)發(fā)展觀，模范實踐社會主義榮辱觀。(2)近三年來獲得縣級以上(含縣級)農(nóng)村科普工作獎勵或科普惠農(nóng)工作評估考核優(yōu)秀的個人。(3)具有奉獻(xiàn)精神，熱心農(nóng)村科普事業(yè)，普及科技知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法；崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信。(4)在農(nóng)村開展科普工作連續(xù)3年以上。在組織開展農(nóng)村科普工作和依靠科技帶領(lǐng)農(nóng)民致富，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能，促進(jìn)社會主義新農(nóng)

7、村建設(shè)方面成績顯著，能夠發(fā)揮模范帶頭作用，得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的廣泛贊譽。4 .有下列情況之一的單位和個人，不得申報和推薦：(1)有違法違紀(jì)行為的。(2)有損害群眾利益行為、沒有突出貢獻(xiàn)、社會影響小、示范作用不明顯、技術(shù)應(yīng)用推廣不好的。(3)不接受資金監(jiān)督檢查和不按項目計劃預(yù)算執(zhí)行的。(4)有其他造成不良影響行為的。第六條組織實施(一)中國科協(xié)、財政部綜合各省農(nóng)村科普工作等情況，每年確定各省農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人和少數(shù)民族科普工作隊的推薦名額，并按推薦名額的120%進(jìn)行分配。省科協(xié)、省財政廳根據(jù)中國科協(xié)、財政部的推薦名額和要求，認(rèn)真做好篩選、評審?fù)扑]工作。各地市以上科協(xié)

8、、財政局會同有關(guān)縣級科協(xié)、財政局按評選條件和要求，向省科協(xié)、省財政廳上報集體和個人的推薦材料。(二)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人的申報不得交叉重復(fù)。申報單位和個人同時符合多個推薦范圍和條件的，只能按其中一項進(jìn)行申報。（三）縣級科協(xié)和財政部門通過當(dāng)?shù)孛襟w開展宣傳工作，廣泛動員當(dāng)?shù)厣鐣鹘绶e極參與，組織指導(dǎo)符合條件的單位和個人進(jìn)行申報。（四）市科協(xié)、市財政局應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對縣級科協(xié)、財政局上報的申報材料進(jìn)行審核，確定推薦單位和個人名單，并將推薦名單在有關(guān)縣、鄉(xiāng)村公示10天，廣泛征求意見；公示期滿無異議的，由市科協(xié)和市財政局將市的推薦名單和相關(guān)材料上報省科協(xié)和省財政廳。（

9、五）省科協(xié)、省財政廳成立評審工作委員會，對各市推薦的名單進(jìn)行評審，在中國科協(xié)和財政部下達(dá)的推薦名額內(nèi)，提出省的推薦單位和個人名單，并在省級媒體公示10天；公示期滿無異議的，由省科協(xié)、省財政廳將推薦名單和相關(guān)材料上報中國科協(xié)和財政部。獲獎集體和個人由中國科協(xié)和財政部分別授予“全國科普惠農(nóng)興村先進(jìn)集體”和“全國科普惠農(nóng)興村帶頭人”稱號，由中央財政資金給予獎勵和補助。（六）各級科協(xié)和財政局要積極宣傳獲獎單位和個人的先進(jìn)事跡，加大對獲獎單位和個人開展農(nóng)村科普工作的指導(dǎo)力度，使其在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大作用。各市科協(xié)和財政局應(yīng)于每年12月份將年度工作總結(jié)報省科協(xié)和省財政廳。第

10、七條保障措施（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級科協(xié)和財政部門要高度重視，統(tǒng)一思想，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強對計劃實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，納入相應(yīng)的工作計劃，會同有關(guān)部門和人民團體共同組織實施，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力，保證計劃順利實施。（二）廣泛宣傳，正確引導(dǎo)。要把對優(yōu)秀農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)村科普帶頭人評比篩選過程與普及科技知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法有機地結(jié)合起來，通過廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)村基層科普組織和科普工作者的積極性、創(chuàng)造性和廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)全社會共同參與農(nóng)村科普工作。（三）客觀公正，加強監(jiān)督。評比推薦是實施“

11、惠農(nóng)計劃”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市要保證評比的公平、公正、公開，對推薦對象進(jìn)行認(rèn)真篩選，優(yōu)中選優(yōu)。要建立信息公開和社會監(jiān)督機制，廣泛接受社會各方面的監(jiān)督。對申報評比過程中發(fā)現(xiàn)謊報業(yè)績、編造事跡、弄虛作假的，將取消該市當(dāng)年的推薦名額。獲獎單位和個人有弄虛作假等行為的，經(jīng)查證屬實，撤銷其榮譽稱號并收回已發(fā)放的資金，同時取消該市下一年度的推薦名額。（四）以獎代補，?？顚Ｓ谩Ｖ醒胴斦O(shè)立“惠農(nóng)計劃”專項資金,按照“定額補助，定向使用”原則，支持獲獎集體和個人開展科普活動。獲獎資金由獲獎單位和個人所在的同級財政部門和同級科協(xié)共同負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格按照科普項目預(yù)算執(zhí)行。獎補資金主要用于獎勵和補助先進(jìn)集體和個人購置科普資料和設(shè)備，以及面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年開展培訓(xùn)講座、展覽、引進(jìn)推廣新技術(shù)和新品種等農(nóng)村科普活動的支出。（五）注重實效，動態(tài)管理。中國科協(xié)和財政部對獲獎單位和個人實行動態(tài)管理。獲獎單位和個人，不能繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用或有損害農(nóng)民利益行為的，將取消其榮譽稱號。市、縣（區(qū)）科協(xié)、財政局要制定組織和指導(dǎo)受表彰獎勵的單位和個人開展科普活動的計劃，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和相應(yīng)職責(zé)，使其在農(nóng)