農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

1、鹽城市大豐區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法第一章 總則第一條為加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)公路法、交通部縣際及農(nóng)村公 路改造工程實(shí)施意見(jiàn)、農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試 行）、農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)、公路工程質(zhì)量監(jiān)督 規(guī)定以及省交通廳相關(guān)農(nóng)村公路管理辦法， 結(jié)合我區(qū)農(nóng)村 公路建設(shè)實(shí)際， 制定本辦法。第二條 農(nóng)村公路建設(shè)要堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針，以改 善農(nóng)村交通條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，注重培育“政 府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證 體系。第三條中央和地方財(cái)政全額或部分投資的縣道、鄉(xiāng)道、村道公路項(xiàng)目（含提檔升級(jí)項(xiàng)目） 及沿線橋梁改造項(xiàng)目， 應(yīng)執(zhí)行本辦法。

2、第四條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，各鎮(zhèn)各村應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與監(jiān)督活動(dòng)。任何單位和個(gè)人對(duì) 農(nóng)村公路建設(shè)中的工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和違反有關(guān)質(zhì)量 法規(guī)的行為，均有權(quán)向區(qū)交通運(yùn)輸局或其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉 報(bào)。第二章工程實(shí)施和質(zhì)量管理第五條 農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)， 施 工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。 農(nóng)村公路工程實(shí)行施工（監(jiān)理）、 安全、廉政三合同制。第六條農(nóng)村公路工程實(shí)行開(kāi)工報(bào)告制度，開(kāi)工報(bào)告由施工單位填報(bào)，建設(shè)單位審批，并報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局備案（附 建設(shè)合同復(fù)印件），工程經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。填報(bào)單位及審 批單位對(duì)填報(bào)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，建設(shè)中出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào) 告。第七條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目

3、要加強(qiáng)施工路段管理，維 護(hù)施工路段正常秩序，確保交通交通安全。具體參照江蘇 省公路施工路段管理辦法執(zhí)行。第八條各建設(shè)單位要加強(qiáng)農(nóng)村公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，采取切實(shí)有效的措施，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理， 嚴(yán)格施工安全操作規(guī)程，切實(shí)保護(hù)施工人員及公路沿線人民 群眾生命安全。第九條區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的指導(dǎo)，貫徹落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理政策和工程技術(shù) 政策，明確本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，全面指導(dǎo)農(nóng)村公路的建設(shè)管理，確保工程順利實(shí)施。區(qū)交通 工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的管 理職責(zé)。結(jié)合本地實(shí)際情況確定質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵 工序、主要指標(biāo)和檢測(cè)

4、頻率，制定監(jiān)督工作要點(diǎn)；對(duì)本地區(qū) 農(nóng)村公路質(zhì)量和質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行巡查和動(dòng)態(tài)管理。第三章質(zhì)量監(jiān)督程序第十條所有農(nóng)村公路項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，全面接受政府和社會(huì)監(jiān)督。 按分級(jí)管理的原則， 縣鄉(xiāng)道、大橋應(yīng)以單個(gè)項(xiàng)目到區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理，村道及獨(dú)立中小橋可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中到區(qū)交通工程質(zhì)量 監(jiān)督站辦理。申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督時(shí)應(yīng)報(bào)送下列文件和資料：縣鄉(xiāng)道：（1 1）設(shè)計(jì)文件及批復(fù)文件；（2 2）開(kāi)工報(bào)告批 復(fù)文件；（3 3）施工合同副本、監(jiān)理合同副本、施工組織設(shè) 計(jì)、監(jiān)理工作細(xì)則；（4 4 ）施工單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé) 人及質(zhì)量檢驗(yàn)人員資質(zhì)情況；（5 5 ）工程進(jìn)度計(jì)劃。村道：（1 1）項(xiàng)

5、目設(shè)計(jì)文件；（2 2）施工合同副本、施工 組織設(shè)計(jì)；（3 3）施工單位主要人員基本情況；（4 4）工程進(jìn) 度計(jì)劃。第十一條區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站必須對(duì)監(jiān)督項(xiàng)目編制工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃書(shū)，明確質(zhì)量監(jiān)督人員、監(jiān)督方法、監(jiān) 督要點(diǎn)等?？h、鄉(xiāng)道公路以單個(gè)項(xiàng)目為單位，通村公路最大 以一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有項(xiàng)目為單位，制定工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，填 發(fā)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)。第十二條開(kāi)工前對(duì)照施工合同和監(jiān)理合同核查施工、監(jiān)理單位主要技術(shù)人員資質(zhì)、人員及設(shè)備到位等情況。 施工過(guò)程中嚴(yán)格按照監(jiān)督計(jì)劃，對(duì)原材料和各工程部位進(jìn)行 相應(yīng)質(zhì)量抽檢，同時(shí)按質(zhì)量鑒定辦法完成建設(shè)過(guò)程中的檢測(cè) 和數(shù)據(jù)采集，嚴(yán)格檢查參建單位基本質(zhì)保體系的建立情況，嚴(yán)

6、格檢查工序及工藝的規(guī)范性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)抽查意 見(jiàn)，并責(zé)令堅(jiān)決整改。路基工程不經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格絕不允許進(jìn) 入路面工程的施工。第十三條農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督期為自發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督通知始，至竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定止。第十四條三級(jí)以上（含三級(jí)）公路工程要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行交工前的質(zhì)量檢測(cè)和竣工前的質(zhì)量鑒定。三級(jí) 以下公路工程則參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化工作程 序，交竣工檢測(cè)和質(zhì)量鑒定合并一次進(jìn)行。第十五條區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站要加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)整改通知，各建設(shè)及 施工單位應(yīng)認(rèn)真組織整改，并按要求及時(shí)報(bào)送整改結(jié)果。第四章工程質(zhì)量控制要點(diǎn)第十六條農(nóng)村公路建設(shè)施工必須認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范

7、和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。第十七條路基工程質(zhì)量控制要點(diǎn)1 1、 路基填筑必須使用合格材料，嚴(yán)禁使用垃圾、腐植土。路基填料內(nèi)不得混有草皮、樹(shù)根和超大粒徑石塊，確保 填筑材料均勻。2 2、路基填筑前，對(duì)土質(zhì)材料必須做液塑限試驗(yàn)，確定 土類和塑性指數(shù)，確定其填筑性能。對(duì)不同填料必須分別進(jìn) 行標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)，確定其最佳含水量和最大干密度。3 3、路基填筑必須堅(jiān)持全幅分層填筑，分層碾壓；嚴(yán)格 控制含水量，根據(jù)壓實(shí)工藝合理確定攤鋪厚度，并逐層檢查 壓實(shí)度，確保路基壓實(shí)度和壓實(shí)均勻性。4 4、 橋涵等構(gòu)造物臺(tái)后回填應(yīng)使用透水性良好的材料（砂 礫石、碎石），按每層壓實(shí)厚度不大于 15cm15cm 分層回填碾壓。第十八

8、條路面工程質(zhì)量控制要點(diǎn)1 1、 外購(gòu)原材料必須進(jìn)行試驗(yàn)，質(zhì)量不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用； 自采材料必須經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)證， 保證材料規(guī)格和質(zhì)量符 合標(biāo)準(zhǔn)。2 2、基層、底基層施工時(shí)必須保證計(jì)量準(zhǔn)確、拌合均勻， 保證厚度，并在最佳含水量情況下進(jìn)行碾壓，使其達(dá)到最大 密實(shí)度；有條件時(shí)基層施工提倡廠拌機(jī)鋪，路拌法施工時(shí)必 須保證拌和深度，不得留有夾層；基層完工后應(yīng)及時(shí)養(yǎng)生， 控制交通。3 3、路面面層施工應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)強(qiáng)度、均勻性及耐久性的 質(zhì)量管理。采用瀝青混凝土結(jié)構(gòu)時(shí)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范加強(qiáng) 質(zhì)量控制；采用水泥路面結(jié)構(gòu)時(shí)， 應(yīng)加強(qiáng)配合比、水泥用量、 拌和、養(yǎng)生、切縫、灌縫的質(zhì)量控制。路面面層施工過(guò)程中 要加強(qiáng)對(duì)交

9、通的疏導(dǎo)與管制。第十九條橋涵結(jié)構(gòu)物工程質(zhì)量控制要點(diǎn)1 1、結(jié)構(gòu)物的設(shè)置位置必須正確，各部尺寸必須準(zhǔn)確， 確保結(jié)構(gòu)安全、使用功能有效。2 2、加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制，水泥、鋼材、碎石、砂必須 經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用；嚴(yán)格禁止質(zhì)量指標(biāo)不 穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的水泥、鋼材等用于農(nóng)村公路建設(shè)。3 3、切實(shí)加強(qiáng)水泥混凝土配合比設(shè)計(jì)、制備、運(yùn)輸、澆 注的質(zhì)量控制。4 4、普通鋼筋混凝土施工模板應(yīng)有足夠的剛度、平整度， 支撐牢固不漏漿；鋼筋直徑、數(shù)量、間距，鋼筋加工、焊接、 使用焊條質(zhì)量均應(yīng)滿足規(guī)范規(guī)定。預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范 控制質(zhì)量。5 5、 附屬工程中伸縮縫應(yīng)采購(gòu)正規(guī)廠家出廠的毛勒伸縮縫；泄水管必須設(shè)置且應(yīng)外伸至橋梁板梁外10CM10CM。第五章 考核與獎(jiǎng)懲第二十條區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量、安全管理進(jìn)行考核，每通報(bào)一次罰款20002000 元。省級(jí)通報(bào)每