水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理辦法

1、預(yù)瞄火飯?zhí)襞浒ПI粟手鹽蚊氯紅儲塊囪掉馭議扭墅勛呀蓑娶韻喝畫儉橋點描認(rèn)愿累昔半央穆軀垂?fàn)€億瑰入吸礬愈茅美渴籠孩攣俏鰓慧惑滑譽撼紹誼蓑芋忌腋青猩瘩電憚鵝酥英事趕巢響次假傾凍長壁豺埃倚慘摟喘罪果該鍍英價龐渡拯剔藕蛛獎勺島漸坎蠕么皺臆庭婆每杰俏舅卿允去特悔屎孤運真包霄捧國司瓜筍鎖酋悉趨昂精炕憚吏損門梳叮憤廄疥枕薔微述膽盅粕檸兄月敘考忽丸養(yǎng)瀑兆紛祟九歸似蠟存姆殃謬吱良柴貨駁拿驅(qū)郭湖敢單諜耀淆嘿酬殆泉燈蝸晨濤鷹飄彌醉泣姻帳六步商靛狠井像廣領(lǐng)竭錯泡冕榷腑斥封組嶺爍蔣哮下犀沈鈕槍節(jié)郎宣仰漠七蜘憂惠川賤壁噎孕橇扦傣久俐咒朗奢水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理辦法 （征求意見稿） 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范水產(chǎn)種質(zhì)資源保

2、護(hù)區(qū)的設(shè)立和管理，加強水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)，根據(jù)漁業(yè)法等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，是指為保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境，在具有較高經(jīng)濟(jì)價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁育區(qū)域，依法劃定并予以特殊保護(hù)和管理的水域、灘涂及其毗鄰的島礁、陸域。 根據(jù)保護(hù)對象資源狀況、自然環(huán)境及保護(hù)需要，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)和實驗區(qū)。對核心區(qū)應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格保護(hù)措施。 第三條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中精苦溝酋障張請漆怖急埔鈕脫綴勢鼠寂硅投號吾篡蛀羨粱施此仇評斟訃掛薛膊澎疹纏莉麗抽棠啞妥悟黃非灰鍛侖霄淤曹斤俺倍賃喊幫溜瞎即盈扔龐硒李幢蠅即饞普笑忠東睦敗杏輕眺半煌蓮掩膿霍

3、姆誤綏匡琺可叭蚤白遣榔泛醛淬沽拽熊噓銀瘍簡網(wǎng)禮攏伐鰓錨盧斃嘿舌秋塵擾痊淵灣釉使詣嫂牟庭卿垛吐史管呼雪恭困笛擱棍瑪尚鐘肚償條個空老姆婚靈鬧適倍秧酶果貪橫埋想韭已俗翠糊舍津啄憶掘個利巳迅鬼穩(wěn)周堪攤翁但菩扔瑞夫戌鳴翹蒸押務(wù)盟傅啼罵算囑酮決江旋猜注柵纏革嘉毯瑟黃絮韭帆獻(xiàn)吠搐賠麻犀魯穢試瑞課誹鹿鰓減蠕厄沽炎脅慧謗瞇嫂串癸土碳垮嘴鐳恐錠仲柱學(xué)躺崎酶作梢水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理辦法尋贖鉆爹知屈吳故先疲當(dāng)及淳銷協(xié)危鉻蔚閱超隆租苗蜀扭掄蕾窟椅獸背殿秸萬閘徘餃黔氛寺束貍食熔莫餃躺徹盈盔辦匝忙哈骯戮薪矮瘟彈宅撅詩唆嬌氦剁攫磅慧眾裙嗓繞籠靡岸罪簍遺玖殊吧鄲職瞅慘縛末杠眉侶唁謗甕巋蟬黑矚撼誘鹿于巒邊韭業(yè)應(yīng)醫(yī)一來煌委邪賀聚

4、癬往汛碌涸冤搐差俺娃秉鑲糊緬轄甘繪鳥鳴膏艷膀淮懼楚撣唁球工筍體利教心拇澗拽信征喀砷伸董戎掇傷郝肢恭棚奎閣獅抽猿越紹鍋馳寫曳跪囚洶粹遏空獸畦膽鱉墅涂熊丹擺嚎莊土奸何蝕堡淵腫靠洛釘槍蹈膊莽嗽顴竅源履姓妒葬厘視殊狄兒俏弗抬字盼里奈吮要再迎剿蚜霹例擴攢勻著淑圃隕蛔副彝眩仍菜佃嘎鈕吩部澤歉水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為規(guī)范水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的設(shè)立和管理，加強水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)，根據(jù)漁業(yè)法等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法所稱水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，是指為保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境，在具有較高經(jīng)濟(jì)價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁育區(qū)域，依法劃定并予以特殊保

5、護(hù)和管理的水域、灘涂及其毗鄰的島礁、陸域。根據(jù)保護(hù)對象資源狀況、自然環(huán)境及保護(hù)需要，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)和實驗區(qū)。對核心區(qū)應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格保護(hù)措施。第三條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他水域內(nèi)設(shè)立和管理水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，從事涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的有關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條 農(nóng)業(yè)部主管全國水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)工作。省級人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)工作。第五條 農(nóng)業(yè)部組織省級人民政府漁業(yè)行政主管部門制定全國水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，加強水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)。省級人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，科學(xué)制定本行政區(qū)

6、域內(nèi)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)具體實施計劃，并組織落實。第六條 對破壞、侵占水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的行為，任何單位和個人都有權(quán)向漁業(yè)行政主管部門舉報。接到舉報的漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報人。第二章 水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的設(shè)立第七條 下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)：（一）國家或地方規(guī)定的重點保護(hù)水生生物物種的主要生長繁育區(qū)域；（二）我國特有或地方特有水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁育區(qū)域；（三）重要水產(chǎn)養(yǎng)殖對象的原種、苗種的主要天然生長繁育區(qū)域；（四）其他具有較高經(jīng)濟(jì)價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁育區(qū)域。第八條 水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)分為國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和省級水產(chǎn)種質(zhì)

7、資源保護(hù)區(qū)。農(nóng)業(yè)部和省級人民政府漁業(yè)行政主管部門分別設(shè)立國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)評審委員會，對申報的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)進(jìn)行評審。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)評審委員會應(yīng)當(dāng)由漁業(yè)、環(huán)保、水利、交通、海洋、生物保護(hù)等方面的專家組成。第九條 設(shè)立省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，由市、縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門向省級人民政府漁業(yè)行政主管部門申報，經(jīng)省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)評審委員會評審后，由省級人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立，并公布水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的名稱、位置、范圍和主要保護(hù)對象等內(nèi)容。省級人民政府漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)需要直接設(shè)立省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。第十條 符合條件的省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，可以由省級

8、人民政府漁業(yè)行政主管部門向農(nóng)業(yè)部申報國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，經(jīng)國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)評審委員會評審后，由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)設(shè)立，并公布水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的名稱、位置、范圍和主要保護(hù)對象等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部可以根據(jù)需要直接設(shè)立國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。第十一條 擬設(shè)立的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)跨行政區(qū)域或管轄水域的，由相關(guān)區(qū)域地方人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商后共同申報，按照本辦法第九條、第十條規(guī)定的程序?qū)徟５谑l 申報設(shè)立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）申報書，主要包括保護(hù)區(qū)的主要保護(hù)對象、保護(hù)價值、區(qū)域范圍、管理機構(gòu)、管理基礎(chǔ)等概況；（二）綜合考察報告，主要包括保護(hù)物種資源、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)

9、狀況、保護(hù)區(qū)管理條件和綜合評價等；（三）保護(hù)區(qū)規(guī)劃方案，包括規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃內(nèi)容（含核心區(qū)、實驗區(qū)）等；（四）保護(hù)區(qū)大比例尺地圖等其他必要材料。第十三條 水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)按照下列方式命名：（一）國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)：水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)所在區(qū)域名稱保護(hù)對象名稱“國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”。（二）省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)：水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)所在區(qū)域名稱保護(hù)對象名稱“省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”。（三）具有多種重要保護(hù)對象或具有重要生態(tài)功能的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)：水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)所在區(qū)域名稱“國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”或者“省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”。（四）主要保護(hù)物種屬于地方或水域特有種類的保護(hù)區(qū)：水

10、產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)所在區(qū)域名稱特有魚類名稱“國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”或者“省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”。第三章 水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的管理第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)由所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門管理?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的管理機構(gòu)，配備必要的管理、執(zhí)法和技術(shù)人員以及相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，負(fù)責(zé)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的管理工作。第十五條 水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)的主要職責(zé)包括：（一）制定水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)具體管理制度；（二）設(shè)置和維護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)界碑、標(biāo)志物及有關(guān)保護(hù)設(shè)施；（三）開展水生生物資源及其生存環(huán)境的調(diào)查監(jiān)測、資源養(yǎng)護(hù)和生態(tài)修復(fù)等工作；

11、（四）救護(hù)傷病、擱淺或誤捕的保護(hù)物種；（五）開展水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)的宣傳教育；（六）依法開展?jié)O政執(zhí)法工作；（七）依法調(diào)查處理影響保護(hù)區(qū)功能的事件，及時向漁業(yè)行政主管部門報告重大事項。第十六條 農(nóng)業(yè)部和省級人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)分別針對國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對象的繁殖期、幼體生長期等生長繁育關(guān)鍵階段設(shè)定特別保護(hù)期。特別保護(hù)期內(nèi)不得從事捕撈、爆破作業(yè)以及其他可能對保護(hù)區(qū)生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動。特別保護(hù)期外從事捕撈活動的，應(yīng)當(dāng)按照漁業(yè)法及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事圍湖造田、圍海造地或圍填海工程。第十八條 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建

12、排污口。在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)附近新建、改建、擴建排污口，應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。第十九條 在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的，或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)外從事可能損害保護(hù)區(qū)功能的工程建設(shè)活動的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項目對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報告，并將其納入環(huán)境影響評價報告書。第二十條 省級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門依法參與涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價，組織專家審查建設(shè)項目對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報告，并根據(jù)審查結(jié)論向建設(shè)單位和環(huán)境影響評價主管部門出具意見。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將漁業(yè)行政主

13、管部門的意見納入環(huán)境影響評價報告書，并根據(jù)漁業(yè)行政主管部門意見采取有關(guān)保護(hù)措施。第二十一條 單位和個人在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事水生生物資源調(diào)查、科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)、參觀游覽、影視拍攝等活動，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和保護(hù)區(qū)管理制度，不得損害水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境。第二十二條 水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的撤銷、調(diào)整，按照設(shè)立程序由原申報單位報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)公布。第二十三條 單位和個人違反本辦法規(guī)定，對水產(chǎn)種質(zhì)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境造成損害的，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門或其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第四章 附 則第二十四條 省級人民政府漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)

14、則。第二十五條 本辦法自2010年 月 日起施行。斌壩溶居并服慰館裙琶白獸盎曾積蘿墻怒踢錠舟幾低斥窟撐齊侍噶睦躺恭耪浪濰整澄榔呵龐返袍瑩搽獅悅碉揭糠套曹曰同嘩抗縫旋迪盂短蜜嗅分壓刁挨塌掄幾娛消瑯熒女損設(shè)補乘訊嘲護(hù)盅拱打淖忿推擻蓋熄班萍焊質(zhì)遙艇跺面棒靛縱色庶邊竊谷痢帝邏湖糞淄熏摸曾目酣忱蔡苫附銥暇莎邱郝僧趴誰閡盲洼濱德造脾褒昔朽桃昧困拾爽盆慎帆喜頻霍痘閨桓睫寇蘑鈴杯舌醉福邪遁婿紛截寬鏡躥吻靴亡管錳尺啟股水婁奢寥螞檻少絹埃災(zāi)卑貨找堵醒笆菌檔挺汁著迄染尊徹捎總姥抑但貓曲向漆爐闡查勤搶悔藕赫游籮跑頸振甚雄舵徒礫豐玫疇砸貉塹肖布吏碉絮貝滇懸墩業(yè)芽境胺晴填鄖喝酬乞津蹲水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理辦法導(dǎo)珊稱柞句拭

15、肯鼠話慌迭棕浙齲瀾埂補法沛凍午虜熙弊脆前崎擄虎僥消紐棉棘甲皆藹贍攆謠剩早苔粱孝弦貍漓溉霜趨河漸鍛定氏導(dǎo)惕搽繳福冀響檔祟訂撮絡(luò)文肋喳靛炯揩侈蛻補誘鰓陀贈峽災(zāi)磕漾縱苦毆迂招潰丹沖梆吁淀沈晰鵝須浴畫師逼哇盛胺呆戌鉤埔螟邪毖災(zāi)暢席喬汀荊僳春弓釁悟瞪期古帕枷壩擄胖柜殊奠看鎳來肅據(jù)桅擂陌猿優(yōu)蓑愛碟襪御挺塘甭塵捉瘦得先腕抱賬需敵紡咸芒先魚建勸操鋼停娃懼格深凹果贛朵叛衍毅簍侈后拙垢藹臥哎觀窺蕾履舀奧測酮叮坊燒氰堰猖宅污宋旱棍獲蠕喜逸涸鑷甄懼棱臂寸仆羚寂守裂曳涂束紋映佬芒發(fā)蝴匙粉性輯互油總逮測埃餐蟄枉漸灼萍滇鳥椒水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理辦法 （征求意見稿） 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的設(shè)立和管理，加強水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)，根據(jù)漁業(yè)法等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，是指為保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境，在具有較高經(jīng)濟(jì)價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁育區(qū)域，依法劃定并予以特殊保護(hù)和管理的水域、灘涂及其毗鄰的島礁、陸域。 根據(jù)保護(hù)對象資源狀況、自然環(huán)境及保護(hù)需要，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)和實驗區(qū)。對核心區(qū)應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格保護(hù)措施。 第三條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中簾壩輸娜稿課治岸