學(xué)校信訪工作應(yīng)急預(yù)案

1、學(xué)校信訪、維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案為增強(qiáng)對信訪工作應(yīng)急事件處理的能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類集訪突發(fā)事件，特制定如下信訪工作應(yīng)急預(yù)案。一、預(yù)案適用范圍適用于學(xué)校因信訪引起的突發(fā)性群體上訪事件。二、應(yīng)急指導(dǎo)原則1、預(yù)防為主。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，努力將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。2、分級負(fù)責(zé)。群體性上訪事件的處置工作，嚴(yán)格按照 “分級負(fù)責(zé)”原則，主要由信訪當(dāng)事部門（級部）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。3、以人為本。堅持關(guān)注民生、以人為本原則，做到談清問題、講明政策、釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化，做好現(xiàn)場處理工作。4

2、、依法處置。嚴(yán)格按照國務(wù)院信訪條例有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)性群體上訪事件依法律法規(guī)進(jìn)行控制和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。5、快速反應(yīng)。完善快速反應(yīng)機(jī)制，出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，有組織、有策略地及時應(yīng)對。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)(一)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員組 長： 副組長： 成 員： (二)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)針對突發(fā)群體性上訪事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)等，采取相應(yīng)的處置措施：1、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、當(dāng)事單位或被投訴單位勸阻、處置突發(fā)群體信訪事件。2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系。3、組織接待、疏導(dǎo)上訪人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序。4、收集、整理并向上級機(jī)關(guān)報告相關(guān)信息和處置情況，研

3、究并落實應(yīng)對處置措施。5、負(fù)責(zé)突發(fā)集訪事件的信息發(fā)布及媒體接待和輿情控制工作。(三) 各部門主要職責(zé)分工1、教導(dǎo)處、校辦負(fù)責(zé)學(xué)校招生、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、課業(yè)負(fù)擔(dān)等方面的信訪、投訴、咨詢等工作。2、黨支部、工會負(fù)責(zé)干部任免、組織發(fā)展、教職工及婦女權(quán)益保障、老干部等工作中的信訪、投訴、咨詢等工作，并負(fù)責(zé)與新聞媒體的協(xié)調(diào)和對網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握。3、黨支部負(fù)責(zé)師德規(guī)范、有償家教等方面的信訪、投訴、咨詢等工作。負(fù)責(zé)黨員干部廉政建設(shè)和違紀(jì)違規(guī)、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、政務(wù)公開、工程招投標(biāo)、教育收費(fèi)、基建工程等方面的信訪、投訴、咨詢等工作。4、后勤處負(fù)責(zé)教師勞動工資、福利與社會保障、衛(wèi)生、防疫等方面的信訪、投訴、咨詢等工

4、作，并負(fù)責(zé)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。5、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)交通安全、學(xué)生意外傷害事故、校內(nèi)外社會糾紛矛盾等方面的信訪、投訴、咨詢等工作。6、辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開、網(wǎng)上咨詢投訴、涉外管理、學(xué)校與周邊單位及居民的矛盾糾紛等方面工作的辦理以及各類信訪工作的聯(lián)絡(luò)、督辦、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計、通報等工作。四、應(yīng)急處置辦法發(fā)生、越級集訪、個訪情況時，經(jīng)學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，應(yīng)啟動本預(yù)案。(1)根據(jù)上級和有關(guān)部門指示，學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場及時了解掌握情況，配合開展疏導(dǎo)教育、解釋勸阻工作。做好勸返工作，盡量把影響降到最低限度。(2)在最短時間內(nèi)將上訪人員帶離現(xiàn)場處理。(3)嚴(yán)格依法處置，確保機(jī)關(guān)正

5、常工作秩序和公共財產(chǎn)安全。(4)協(xié)助相關(guān)單位采取果斷措施，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。當(dāng)集訪人員不聽勸阻，嚴(yán)重影響正常工作、教學(xué)秩序，或出現(xiàn)打、砸、搶、燒，或危及人身安全等嚴(yán)重苗頭時，立即向當(dāng)?shù)毓?、綜治部門報告，并采取果斷措施保護(hù)人身安全；學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場組織指揮，并及時向上級主管部門報告，上級主管部門應(yīng)立即派有關(guān)人員(事態(tài)嚴(yán)重時，應(yīng)由單位分管或主要領(lǐng)導(dǎo))到現(xiàn)場組織指揮，及時采取措施處置。(5) 收集、整理并報告相關(guān)信息和處置情況。(6) 搞好相關(guān)保障工作。五、工作要求1、完善信訪工作機(jī)制。要加強(qiáng)對全體教職員工尤其是黨員干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識；建立健全信訪工作責(zé)任制度，

6、單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人；凡是涉及重大集訪，相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，必須在第一時間到現(xiàn)場組織指揮處置。2、做好排查摸底工作。定期分析教職工和學(xué)生家長的思想動態(tài)，查找可能誘發(fā)集訪因素，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處、早解決，把問題消滅在萌芽中。3、堅持正確輿論導(dǎo)向。對教職員工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于穩(wěn)定的言行，及時進(jìn)行教育疏導(dǎo)。4、積極穩(wěn)妥化解矛盾。要堅持依法辦事、實事求是、按實際情況處理，及時化解，不激化矛盾，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，依法妥善處置各類矛盾糾紛。5、建立信訪協(xié)調(diào)機(jī)制。信訪工作小組要主動與相關(guān)部門聯(lián)系，密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。六、保障措施加強(qiáng)值班，嚴(yán)格值班和門衛(wèi)來人登記、詢問制度，保持通信工具暢通，隨時了解和掌握有關(guān)情況，隨時報告。七、責(zé)任追究有下列行為之一的，將嚴(yán)格按照國務(wù)院信訪條例及有關(guān)文件精神，追究相關(guān)人員責(zé)任。1、不認(rèn)真履行職責(zé)，無故不到現(xiàn)場處置，或故意拖延時間，聽任事態(tài)蔓延擴(kuò)大，造成嚴(yán)重影響或后果的。2、推諉、扯皮