民辦非企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)規(guī)章制度

1、民辦非企業(yè)單位管理制度為了把本單位辦成一個管理規(guī)、制度健全、決策、事業(yè)興旺的民 辦非企業(yè)單位，更好地為我單位工作服務(wù)，特制定以下七項(xiàng)制度。一、決策制度（一）根據(jù)本單位章程第三章規(guī)定，本單位的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是理 事會。本單位的重大事項(xiàng)須經(jīng)理事會決定。（二）本單位人事任免：校長由理事會任命，副校長、財務(wù)負(fù)責(zé) 人的聘任或解聘由校長提名理事會通過，其他工作人員的聘任或解聘 由校長負(fù)責(zé)。（三）外出考察或參加會議：工作人員因公外出考察，凡費(fèi)用由 單位支付的，須經(jīng)集體研究確定，報理事會同意，考察后必須寫出考 察情況向理事會報告。專職工作人員外出參加與本單位工作相關(guān)的會議與考察，須報理 事長同意，考察后必須寫出

2、考察情況向理事會報告。（四）課題研究或事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：為了發(fā)展本單位的事業(yè)，開立課 題研究或開辦事業(yè)實(shí)體項(xiàng)目，事先必須有可行性論證調(diào)查報告和費(fèi)用 預(yù)算。投資在2萬元以上的項(xiàng)目，須經(jīng)理事會討論確定后方能進(jìn)行。（五）修改章程：本單位章程是開展工作的依據(jù)。修改章程時，由 本單位辦公室寫出報告，報請業(yè)務(wù)主管部門、社會組織登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn), 并將章程修改草案交理事會表決通過后，方能生效。（六）修改本單位七項(xiàng)制度：本單位七項(xiàng)制度是確保本單位工作正 常、有序、持續(xù)、健康發(fā)展的保障。因形勢發(fā)展和實(shí)際工作需要應(yīng)當(dāng) 修改時，由本單位有關(guān)部門寫出草案，交理事會討論批準(zhǔn)后，方能生 效。（七）活動組織：本校組織評選等活動，要

3、認(rèn)真組成工作班子，重 大的競爭性評選活動，還需聘請公證人員公證。二、重大事項(xiàng)報告制度（一）凡修改章程、變更等重大事項(xiàng)，必須提前十天寫出報告，報 社會組織登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位同意后方可進(jìn)行，并邀請上 級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)。（二）創(chuàng)辦事業(yè)、實(shí)體，事先寫出報告，經(jīng)上級管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦 齊有關(guān)證照，方可開業(yè)。（三）本單位的職能部門應(yīng)當(dāng)及時向理事會進(jìn)行年度工作總結(jié)和財 務(wù)報告，提出下一年度的工作計(jì)劃，經(jīng)審議通過后，報告業(yè)務(wù)主管 部門和社會組織登記管理機(jī)關(guān)。三、接受捐贈公示制度（一）本單位經(jīng)費(fèi)來源之一，是鼓勵會員單位、企業(yè)界合作單位和 其他單位進(jìn)行贊助。本單位獲得贊助經(jīng)費(fèi)的情況，須向理事會報

4、告， 并向贊助單位致。（二）本單位組織開展專項(xiàng)活動，經(jīng)費(fèi)不足時，鼓勵社會各界贊助。 凡贊助的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須用于專項(xiàng)活動，并邀請贊助單位及相關(guān)部門 對經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行監(jiān)督。對贊助較多的單位，可以約定贊助單位參加 的某某活動，事后將活動情況向業(yè)務(wù)主管單位和社會組織登記管理機(jī)關(guān)匯報，同時在理事會上報告情況，并向贊助單位致。（三）本單位工作人員代表本單位參加其他社會組織及國外科技 組織的有關(guān)活動，接受捐贈屬本單位所有，必須交回本單位。贈給 個人的財物，價值在500元以上的，應(yīng)報告本單位領(lǐng)導(dǎo)研究，視情 況處理。四、考核獎懲制度（一）工作人員必須嚴(yán)格遵守本單位章程和七項(xiàng)制度，履行好 權(quán)利和義務(wù)，積極參與本單位活

5、動，支持配合本單位工作。對熱愛 本單位、支持本單位工作成績突出和貢獻(xiàn)卓著的，本單位應(yīng)予表彰 獎勵。（二）本單位設(shè)立“先進(jìn)個人”獎，每年評選一次，對獲獎的個 人給予證書和一定數(shù)額的獎金。（三）對不關(guān)心本單位的發(fā)展，工作不積極主動的員工，應(yīng)給予 批評和教育；屢教不改的，撤換或解聘其在本單位的職務(wù)或工作。 對玩忽職守，給本單位工作造成不良社會影響或帶來重大經(jīng)濟(jì) 損失的，應(yīng)視情節(jié)情節(jié)輕重給予處分，賠償損失或撤換、罷免，直 至追究相關(guān)責(zé)任。五、財務(wù)管理制度（一）本單位財務(wù)工作必須嚴(yán)格遵守民間非營利組織會計(jì)制 度自覺接受業(yè)務(wù)主管單位和社會組織登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理，堅(jiān) 持開支合理、勤儉節(jié)約的原則，切實(shí)做好、

6、管好、用好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。（二）做好收取費(fèi)用的工作。學(xué)費(fèi)按物價部門的核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）本單位經(jīng)費(fèi)使用圍：1 、辦公費(fèi)及差旅費(fèi)；2、召開會議或者舉行活動的經(jīng)費(fèi)；3、友好往來活動經(jīng)費(fèi)；4、舉辦刊物、編印書籍所需的稿費(fèi)、編輯費(fèi)、印刷費(fèi)等；5、工作人員工資及福利開支；6、設(shè)備添置費(fèi)；7、開展其他活動必要的經(jīng)費(fèi)。（四）本單位堅(jiān)持理財。日常財務(wù)管理由校長（所長、主任） 負(fù)責(zé)，聘請具有專業(yè)資格的會計(jì)人員，建立財務(wù)收支帳目，會計(jì)、 出納必須分設(shè)。經(jīng)費(fèi)收支情況，每年向理事會通報，并以書面形式 向理事會報告。5萬元以上的重大開支項(xiàng)目，須經(jīng)理事會批準(zhǔn)方可實(shí)行。（五）本單位財務(wù)，按規(guī)定接受審計(jì)。六、誠信自律建設(shè)制度（一）

7、、擁護(hù)黨的路線、方針、政策，維護(hù)國家利益，積極參加 社會各項(xiàng)公益性活動。（二）、牢固樹立“以人為本”的理念，強(qiáng)化“誠實(shí)守信、回報 社會”的意識。（三八 堅(jiān)持“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉 獻(xiàn)社會”的理念，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和社會主義精神文 明建設(shè)的道德準(zhǔn)則，自覺遵守職業(yè)道德規(guī)，注重信譽(yù)，維護(hù)社會組織 的良好形象。（四）、模遵守國家的各項(xiàng)法律法規(guī)，積極維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序， 堅(jiān)持合作、互助和互律，反對和抵制采取不正當(dāng)手段進(jìn)行行業(yè)部競爭。（五）、制定完善本行業(yè)和本單位的誠信自律建設(shè)制度或自律公 約，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反人事、勞動等法律、法規(guī), 自覺維護(hù)和保障社會組

8、織從業(yè)人員的合法權(quán)益。（六）、加強(qiáng)社會組織規(guī)化建設(shè)，制定完善以章程為核心的各項(xiàng) 制度，嚴(yán)格按章程規(guī)定的宗旨、程序和業(yè)務(wù)圍依法開展各項(xiàng)活動。（七）、按要求及時進(jìn)行稅務(wù)登記，按時準(zhǔn)確申報各項(xiàng)收入，依 法納稅，及時足額繳納應(yīng)繳稅款，不偷漏國家稅費(fèi)。（八八 執(zhí)行民間非營利組織會計(jì)制度，按規(guī)定建立嚴(yán)格的財 務(wù)管理制度，配備專業(yè)會計(jì)人員，財務(wù)報告及時全面準(zhǔn)確，資金使用 合理，自覺接受財政、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督審計(jì)。（九八 根據(jù)有關(guān)規(guī)定使用票據(jù)，不、違規(guī)使用票據(jù)，要依法建 帳，確保會計(jì)資料真實(shí)完整，不得賬外設(shè)賬；不得授意、指使、強(qiáng)令 會計(jì)人員辦理會計(jì)事項(xiàng)，禁止一切弄虛作假的行為。（十）、理事會按照章程規(guī)定行

9、使各項(xiàng)權(quán)利，有關(guān)記錄和資料齊 全、規(guī)。（十一）、堅(jiān)持廉潔奉公，自覺接受政府有關(guān)部門及社會各界對 社會組織的監(jiān)督和批評，共同抵制和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。七、信息披露制度（一）、本單位應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和章程規(guī)定的信息披 露的容和格式要求，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時地報送披露信息。（二八 信息披露要體現(xiàn)公開、公正、公平的原則，將本單位對 社會可能產(chǎn)生重大影響，而社會公眾尚未得知的重大信息，在規(guī)定的 時間，通過新聞媒體、公開欄、互聯(lián)網(wǎng)上向社會公眾公布，并送達(dá)業(yè) 務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。（三）信息披露的容1、本單位應(yīng)當(dāng)披露的信息包括年度工作報告，舉行的學(xué)術(shù)交流、 信息咨詢等重大活動，財務(wù)狀況、承諾服務(wù)項(xiàng)目等。2、籌資和接受捐贈隨時將籌資目的、 資金使用方向和接受捐贈、 資助財物的使用情況，項(xiàng)目進(jìn)展情況向社會公眾披露。3、承諾服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)將服務(wù)容、服務(wù)形式、服務(wù)責(zé)任及收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)等向社會公眾披露。4、本單位章程、注冊地址、名稱發(fā)生變更的要及時予以披露。5、國家相關(guān)法律、法規(guī)及章程規(guī)定的及其他應(yīng)披露的重大信息。6、信息披露的時間和格式，應(yīng)遵循和結(jié)合本單位的具體情況， 在具體行為發(fā)生的前后的2日進(jìn)行披露。（四）信息披露前應(yīng)嚴(yán)格履行下列審