淺析煤礦安全管理的的現(xiàn)狀及解決對策

1、淺析煤礦安全管理的的現(xiàn)狀及解決對策0.前言近年來 ,我國企業(yè) ,尤其是煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況依然十分嚴(yán)峻。 暴露出來 ,之所以產(chǎn)生事故 ,90%以上是由于管理上出現(xiàn)漏洞才導(dǎo)致事故發(fā)生。煤礦事故在爆發(fā)之前多數(shù)事故征兆已經(jīng)煤礦安全管理主要任務(wù)就是首先找到煤礦安全應(yīng)該管什么 ,然后針對管理對象及時(shí)準(zhǔn)確指定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防措施,在事故發(fā)生前把危險(xiǎn)源通過管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施降低事故發(fā)生率 ,或消除事故發(fā)生。1.我國煤礦安全管理中存在的問題11. 管理人員缺乏應(yīng)有的安全責(zé)任心 煤礦安全管理最終的目標(biāo)是通過制度、規(guī)程、措施、檢查、教育等功能 來消除隱患，防止安全事故的發(fā)生。但在當(dāng)前，一些管理人員沒有盡到安

2、全責(zé)任，導(dǎo)致煤礦 “三違 ”不斷、事故頻發(fā)。通過對全國各類安全事故進(jìn)行剖析，驚人地發(fā)現(xiàn)事故的背后普遍缺乏責(zé)任心。12. 無法調(diào)動(dòng)職工積極性 傳統(tǒng)的安全管理方式 , 基本上是制定安全規(guī)章制度 ,走形式的學(xué)習(xí)一下 ,然后掛在墻上。 沒有加大對工人的培訓(xùn)力度，沒有對工人時(shí)時(shí)講規(guī)章，處處按規(guī)章操作，沒有讓在現(xiàn)場第一線工作的工人把這些規(guī)章制度牢記在心， 不能真正落實(shí)到工作中。形成領(lǐng)導(dǎo)干部孤立地實(shí)行安全管理,收效甚微。13. 安全管理法規(guī)不完善 我國現(xiàn)有安全生產(chǎn)方面的法律、 法規(guī)大部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的，難以適應(yīng) 市場經(jīng)濟(jì)形勢的需要。 中央有關(guān)安全生產(chǎn)的精神又很難貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是私人小煤礦。 建立健

3、全適應(yīng)新形勢需要的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，明確安全生產(chǎn)的執(zhí)法主體和各部。14. 安全管理不系統(tǒng) 傳統(tǒng)的安全管理方式缺乏科學(xué)性依據(jù)，過于簡單、形式化，操作起來很難見到實(shí)效，考 核工作沒達(dá)到預(yù)期的目的。 其實(shí)，安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學(xué)，與生產(chǎn)實(shí)踐一樣有著緊密、嚴(yán)格、規(guī)范的操作程序。而傳統(tǒng)的安全管理方式只是單個(gè)的制度，沒有系統(tǒng)、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，所以難以落實(shí)，很難起到相應(yīng)的作用。15. 安全技術(shù)和裝備不能保障安全生產(chǎn) 隨著煤礦向深部延伸 ,煤礦災(zāi)害更為嚴(yán)重 ,對這些災(zāi)害缺乏必要的研究還不能找到完全有效的治理措施。 煤礦安全裝備是防治煤礦事故的重要手段,在防治災(zāi)害事故中發(fā)揮了重要作用,但目前仍有

4、許多裝備存在適應(yīng)性不強(qiáng)、可靠性差的問題。另外 ,面對新出現(xiàn)的災(zāi)害 ,缺乏必要的控制災(zāi)害的專用裝備煤礦安全的監(jiān)測儀器儀表也存在著壽命短、精度低、穩(wěn)定性差,滿足不了安全的需求。2.加強(qiáng)安全管理的措施2 1. 規(guī)范基層各級人員的安全行為各級管理干部必須履行本職崗位的安全職責(zé),不斷提高敏銳的安全洞察力和安全技術(shù)素質(zhì)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心，憂患意識，實(shí)行跟班責(zé)任制，堅(jiān)決制止違章作業(yè)，將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。2 2. 建立責(zé)任連帶追究制度 為避免管理人員下井走馬觀花，為完成下井次數(shù)而下井的現(xiàn)象，應(yīng)該建立責(zé)任 連帶追究制度。 凡井下工作地點(diǎn)出現(xiàn)重大安全隱患和工傷事故，要追究當(dāng)天或當(dāng)班到過這些地方的管理人

5、員和安全監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查不力的責(zé)任。2 3. 抓隱患整改，抓工作落實(shí) 要經(jīng)常組織礦井安全大檢查，全方位地排查安全隱患，不留死角。 出的問題要分門別類，歸納總結(jié)，然后進(jìn)行層層分解，進(jìn)行消化處理，這是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。對排查如果隱患不整改、問題不處理，那么安全檢查就失去它應(yīng)有的意義。對每一個(gè)問題都應(yīng)有安排、有處理、有落實(shí)，責(zé)任到人。 在煤炭生產(chǎn)的過程中，由于地質(zhì)條件總是千變?nèi)f化的，作業(yè)環(huán)境惡劣，威脅安全生產(chǎn)的隱患總是不斷出現(xiàn)的， 而煤礦的安全管理就是在煤炭的生產(chǎn)過程中，要不斷地發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，不斷地整改隱患，解決問題，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)，處理問題要得力。這就要求煤礦安全的各級管理者要具

6、有認(rèn)真的工作態(tài)度、踏實(shí)的工作作風(fēng)、甘于奉獻(xiàn)和孜孜不倦的工作精神，對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種安全隱患要認(rèn)真抓整改、抓落實(shí)，把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。2 4. 現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化 現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)生產(chǎn)現(xiàn)場要實(shí)現(xiàn)文明、衛(wèi)生、整潔，各種安全標(biāo)志、牌板齊全醒目，各種安全設(shè)施及監(jiān)測裝置完整可靠，符合標(biāo)準(zhǔn)，安全通道暢通，給工人創(chuàng)造一個(gè)很好的工作環(huán)境和舒適的作業(yè)條件。使生產(chǎn)設(shè)備的性能達(dá)到安全運(yùn)轉(zhuǎn)的要求一旦發(fā)生事故，系統(tǒng)中的自動(dòng)保護(hù)、自動(dòng)調(diào)節(jié)、緊急制動(dòng)裝置能夠發(fā)揮作用，使事故得到及時(shí)有效的控制。2 5. 堅(jiān)持以人為本 ,提高職工安全技術(shù)素質(zhì)首先要提高對安全宣傳教育的認(rèn)識,真正把安全宣傳教育擺到

7、重點(diǎn)位置 ,樹立安全第一的思想 ,在教育途徑上要多管齊下。要提高安全培訓(xùn)質(zhì)量 ,每次培訓(xùn)結(jié)束要進(jìn)行考試 ,考試成績合格 ,發(fā)給資格證書 ,持證上崗 ;考試不合格 ,不能上崗作業(yè) ,要繼續(xù)培訓(xùn) ,直至合格為止 ,堅(jiān)決杜絕無證上崗。特別要加強(qiáng)對特殊工種的專業(yè)培訓(xùn)工作,如對井下電鉗工、主提升機(jī)司機(jī)、絞車司機(jī)和采煤機(jī)司機(jī)等特殊工種要進(jìn)行不間斷的培訓(xùn)。2 6. 保證安全生產(chǎn)的投入實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)投入問題,也是一個(gè)裝備問題。 無論企業(yè)多么困難 ,資金時(shí) ,要加強(qiáng)加大安全培訓(xùn)的投入。安全培訓(xùn)工作是如何緊張 ,都要保證安全生產(chǎn)的投入和治災(zāi)的科研經(jīng)費(fèi)。同投資最少、見效最快、回報(bào)最持久的特殊投資。要通過加大

8、安全培訓(xùn)的投入,加強(qiáng)基地建設(shè) , 增加培訓(xùn)裝備 , 配齊硬件、軟件 ,努力構(gòu)建強(qiáng)有力的安全培訓(xùn)體系。2 7. 加強(qiáng)預(yù)警提示機(jī)制 變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理在事故頻發(fā)的煤炭工業(yè)中更需要一套預(yù)警機(jī)制。警示職能是 安全管理中預(yù)防控制職能得以發(fā)揮的先決條件。 由于不安全狀態(tài)具有突發(fā)性特點(diǎn)，使安全管理不得不在人們活動(dòng)之前采取一定的控制措施、方法和手段，防止事故的發(fā)生。過去的傳統(tǒng)安全管理是被動(dòng)的安全管理，是在人們活動(dòng)中采取安全措施或事故發(fā)生后，通過總結(jié)教訓(xùn)，進(jìn)行事后管理。當(dāng)今，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，新的危險(xiǎn)源不斷出現(xiàn)，發(fā)生事故的誘因增多，傳統(tǒng)安全管理模式已難以適應(yīng)這種情況，所以加強(qiáng)安全管理預(yù)警提示機(jī)制改革。3.結(jié)論煤礦安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能靠簡單的方法做好 ,更不能憑一時(shí)之功。 必須貫徹 “以人為本