管理制度材料設(shè)備管理辦法

1、料、設(shè)備管理辦法總則為了確保施工需要，加強(qiáng)材料、設(shè)備采購管理，節(jié)約開發(fā)資金, 特制定本管理制度。本制度中所指的材料、設(shè)備管理系指公司直接應(yīng)用于開發(fā)項(xiàng)目施 工的所有材料、設(shè)備的選型、定位、采購、供應(yīng)、保管、結(jié)算、轉(zhuǎn)賬 以及信息服務(wù)等管理活動(dòng)。第壹章職責(zé)分工第壹條職責(zé)分工材料設(shè)備部負(fù)責(zé)材料、設(shè)備的選型、定位，以及相應(yīng)的質(zhì)量和商 務(wù)管理;工程部負(fù)責(zé)配合特種專用設(shè)備的選型和質(zhì)量管理;預(yù)算合同部負(fù)責(zé)配合材料、設(shè)備采購供應(yīng)的合同管理和關(guān)聯(lián)結(jié)算 手續(xù);財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)材料、設(shè)備的帳務(wù)管理。第二章管理方式第二條根據(jù)采購供應(yīng)對象不同，公司材料、設(shè)備管理分為公司供 應(yīng)材料、設(shè)備（甲供材料、設(shè)備）管理和非公司供應(yīng)材料、設(shè)

2、備（非 甲供材料、設(shè)備）管理。公司對施工措施用材料設(shè)備不予供應(yīng)。第三條非甲供材料管理定位及管理公司對非甲供材料的管理僅限于設(shè)計(jì)定位、質(zhì)量控制及信息服務(wù) 管理。公司工程部應(yīng)于施工招標(biāo)時(shí)以招標(biāo)文件的形式明確主要非甲供 材料規(guī)格、型號及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等，材料部據(jù)此提供關(guān)聯(lián)材料價(jià)格信 息，且確定施工招標(biāo)標(biāo)底，以此控制施工投標(biāo)價(jià)。確定的主要非甲供 材料規(guī)格、型號及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)亦是材料部、工程部及監(jiān)理公司于施 工時(shí)控制材料進(jìn)場的控制標(biāo)準(zhǔn)。第四條對于材料單價(jià)不便直接從施工單價(jià)中剝離、公司直接實(shí)施 分包的分項(xiàng)工程，材料部應(yīng)于確定施工單價(jià)前明確主要材料的材質(zhì)標(biāo) 準(zhǔn)及相應(yīng)規(guī)格、型號，且于施工合同中約定，作為主要合同

3、條款。第五條材料部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目整體推進(jìn)計(jì)劃、單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì) 進(jìn)度計(jì)劃及施工合同約定，編制材料詳細(xì)采購計(jì)劃、資金使用預(yù)算, 經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)總公司主管部門審批，計(jì)劃審批通過后，明示工 程部及財(cái)務(wù)部，且按計(jì)劃具體實(shí)施。第六條為規(guī)范公司材料設(shè)備采購供應(yīng)管理，公司對合作成熟的材 料供應(yīng)商實(shí)行合格材料供應(yīng)商名單管理制度。目的是通過對供應(yīng)商建 檔管理，建立和供應(yīng)商的長期信譽(yù)合作關(guān)系，對供應(yīng)商實(shí)行優(yōu)勝劣汰 機(jī)制，來減少采購環(huán)節(jié)，節(jié)約采購費(fèi)用。第三章合格供應(yīng)商名單管理第七條名單的建立材料部按供應(yīng)材料品種的不同，將和公司合作過的供應(yīng)商逐步進(jìn) 行分類建檔，詳細(xì)記錄供應(yīng)商供應(yīng)材料的品種、單價(jià)、材質(zhì)、規(guī)格、型號

4、，供應(yīng)方式，合作次數(shù)及時(shí)間，供應(yīng)商的性質(zhì)，公司職能部門對 其每次合作的評價(jià)，有無不良記錄等。具備條件的供應(yīng)商稱為合格供 應(yīng)商，成熟的合格供應(yīng)商名單中單品種材料合格供應(yīng)商不少于 5 家。合格供應(yīng)商需要具備的條件是：1、具備合法資格，具有符合法規(guī)要求的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證明，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，材料材質(zhì)處于穩(wěn)定期（材質(zhì)無大的 波動(dòng)）；2 、材料單價(jià)壹年內(nèi)無較大提價(jià)（行業(yè)原因除外） ，且和公司合作 價(jià)低于平均市場單價(jià)；3 、和公司連續(xù)合作且正于合作；或合作倆次之上，且距最后壹 次合作結(jié)束時(shí)間不超過壹年；4、倆年內(nèi)累計(jì)不良合作記錄不超過倆次。第八條 材料供應(yīng)商合同執(zhí)行評價(jià)：材料采購合同簽訂后，應(yīng)

5、對供應(yīng)商的合同執(zhí)行追蹤考評，目的是 考評供應(yīng)商的履約能力，對履約表現(xiàn)作好記錄；合同履行完畢，材料 部、工程部、預(yù)算合同部應(yīng)對供應(yīng)商履約能力及履約表現(xiàn)做出綜合書 面評價(jià)，條件成熟時(shí)，也可采用監(jiān)理公司、施工承包商的間接書面評 價(jià)。履約評價(jià)記錄是合格供應(yīng)商檔案的重要組成部分。第九條 合格供應(yīng)商的確認(rèn)符合合格供應(yīng)商條件的供應(yīng)商均為合格供應(yīng)商，材料設(shè)備部將其 列入合格供應(yīng)商名單。第十條 合格供應(yīng)商的淘汰1、名單中的供應(yīng)商不符合合格供應(yīng)商條件中任壹款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)即時(shí)淘汰，材料部將其從名單中剔除。2、壹年周期內(nèi)，單品種材料合格供應(yīng)商名單中的供應(yīng)商均合格，材料部、工程部、預(yù)算部對所有合格供應(yīng)商進(jìn)行綜合評價(jià)，將相對

6、最 差供應(yīng)商淘汰，淘汰量不低于名單中供應(yīng)商數(shù)量的五分之壹。3、淘汰的合格供應(yīng)商倆年內(nèi)不允許參加公司的相同品種材料招標(biāo)（或議標(biāo)）及供應(yīng)。第四章采購和供應(yīng)第十壹條 公司對具有下列特點(diǎn)之壹的材料實(shí)施采購和供應(yīng)（甲 供）：1、材質(zhì)對工程質(zhì)量有重大影響的；2、材料對建筑物外觀效果有重大、直接影響的；3 、材料單價(jià)及總價(jià)對工程造價(jià)影響巨大或同品種材料單價(jià)差異 較大，且材質(zhì)無明顯區(qū)別的；4、其它有特殊要求的。第十二條 材料、設(shè)備采購和供應(yīng)壹般應(yīng)根據(jù)單項(xiàng)（單位）工程施 工合同分別實(shí)施。屬同壹開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)用于不同單項(xiàng)（單位）工程的材 料、設(shè)備，具備條件成批次采購的（加工供應(yīng)周期不長或能夠分批加 工的），盡量批次購

7、買。能夠執(zhí)行批次采購和供應(yīng)的前提是：1、材料的品種、材質(zhì)相同，且規(guī)格、型號壹致或相近；設(shè)備的品種、型號、性能相同或基本壹致；2、供應(yīng)時(shí)間跨度不超過三個(gè)月；3、同壹供應(yīng)商（或廠家）具備同批次全部待購貨源。之上三條件缺壹不可。第十三條 公司采購材料設(shè)備的主要形式是招標(biāo) （或議標(biāo)）。大宗成 套機(jī)組及成批次設(shè)備采購須采取招標(biāo)形式，總公司領(lǐng)導(dǎo)有特殊要求的 除外。不采用招標(biāo)（或議標(biāo)）方式購買的材料、設(shè)備應(yīng)符合下列特點(diǎn)：1、成批次、單品種材料總價(jià)不超過 10 萬元且材質(zhì)、價(jià)格比較穩(wěn) 定的常規(guī)材料；2、供應(yīng)商為合格供應(yīng)商名單中合格供應(yīng)商，供應(yīng)材料品種、材質(zhì)、規(guī)格、型號、色彩、單價(jià)均相同，且其上壹次供應(yīng)時(shí)間距離

8、本次 供應(yīng)時(shí)間跨度不超過三個(gè)月；3、無供應(yīng)周期的單品種、不超過 5 件、總價(jià)不超過 5 萬元的常 規(guī)設(shè)備；4、于市場上處于無競爭地位的（新型或壟斷）材料（設(shè)備）5、公司或項(xiàng)目開發(fā)有特殊要求的材料（設(shè)備）第十四條 選型和定位1、材料部負(fù)責(zé)材料設(shè)備的選型和定位，工程部配合。2、實(shí)行固定施工總價(jià)合同的，施工招標(biāo)前，材料部應(yīng)以設(shè)計(jì)文件（施工圖或其它）或其它書面文件明確材料設(shè)備的材質(zhì)（或性能） 規(guī)格、型號、色彩等，且于施工招標(biāo)文件中明確，施工合同條款中亦 應(yīng)有關(guān)聯(lián)約定。3、實(shí)行非固定施工總價(jià)合同的，材料（設(shè)備）采購招標(biāo)前，材料部應(yīng)以書面形式明確待購材料（設(shè)備）的材質(zhì)（或性能） 、規(guī)格、 型號、色彩等。第

9、十五條 數(shù)量確定1、用固定總價(jià)的施工合同，發(fā)包人采購供應(yīng)材料總量、批次供應(yīng)量、批次供應(yīng)時(shí)間應(yīng)于施工合同中明確約定。2、采用非固定施工總價(jià)的施工合同，材料部應(yīng)于設(shè)計(jì)施工圖完善后，根據(jù)確定的施工進(jìn)度計(jì)劃，和施工承包商壹起確定發(fā)包人供應(yīng) 材料總量、批次供應(yīng)量、批次供應(yīng)時(shí)間，且以補(bǔ)充協(xié)議或三方（發(fā)包 人、施工承包人、監(jiān)理公司）簽證的形式明確。第十六條 供應(yīng)商的考察和篩選1、材料部根據(jù)工程部提供的材料設(shè)備定位要求初選潛于投標(biāo)人。2、于合格供應(yīng)商名單完善的情況下，原則上名單中的合格供應(yīng)商均為潛于投標(biāo)人，但每次招標(biāo)，非名單中的投標(biāo)人不得少于壹家。3、于材料設(shè)備合格供應(yīng)商名單不完善的情況下，應(yīng)盡量選擇供商（廠

10、家）參加投標(biāo)，少選或禁止間接供應(yīng)商（經(jīng)銷商）參加投標(biāo)。公司組成考察小組由公司關(guān)聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，材料部、工程部派員參 加。目的是考察材料設(shè)備的材質(zhì)（或性能） 、規(guī)格、型號、色彩等是 否符合采購要求， 供應(yīng)商是否具備相應(yīng)的加工及供應(yīng)能力， 以及信譽(yù)。合格供應(yīng)商的相應(yīng)檔案記錄即為其獲準(zhǔn)參加投標(biāo)的資格材料?？疾旌?的潛于投標(biāo)人報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)篩選后報(bào)總公司批準(zhǔn)，最終確定投標(biāo)人。第十七條 招標(biāo)組織及招標(biāo)程序委托招標(biāo)的組織工作由招標(biāo)代理完成，非委托招標(biāo)的組織工作由 預(yù)算合同部負(fù)責(zé)。招標(biāo)程序參照公司招投標(biāo)管理辦法執(zhí)行。主要 設(shè)備及有特殊要求的材料招標(biāo)應(yīng)有物業(yè)管理公司關(guān)聯(lián)職能人參加。第十八條 材料部、工程部、預(yù)算部參加

11、合同評審且做好書面評審記錄。執(zhí)行公司合同管理制度 。第十九條 材料、設(shè)備供應(yīng)商根據(jù)合同約定的數(shù)量及日期直接向施 工承包商提交貨物，且辦理交接手續(xù)，材料部、工程部、監(jiān)理公司配 合施工承包商驗(yàn)收貨物。第五章保管和結(jié)算第二十條 材料、設(shè)備的保管1、經(jīng)施工承包商、監(jiān)理驗(yàn)收無誤后的材料、設(shè)備由施工承包商負(fù)責(zé)保管。 公司應(yīng)保證施工合同中約定的材料、 設(shè)備供應(yīng)日期和材料、 設(shè)備采購合同中的供應(yīng)日期壹致。2、施工承包商和材料、設(shè)備供應(yīng)商為同壹責(zé)任人時(shí)（如電梯供應(yīng)和安裝），對方發(fā)貨前應(yīng)及時(shí)通知經(jīng)濟(jì)部材料組，工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) 材料、設(shè)備現(xiàn)場堆放場所。3、因工程保修需要而預(yù)留的材料（或設(shè)備配件） ，由施工承包商 或物

12、業(yè)公司接收且保管。4、供應(yīng)商持有施工承包商或公司有關(guān)人員簽發(fā)的收料單據(jù)，由材料部辦理入、出庫單據(jù)，入、出庫單據(jù)上的材料、設(shè)備數(shù)量、規(guī)格、 型號等必須和施工承包商或公司有關(guān)人員簽發(fā)的收料單據(jù)壹致，且出 庫單據(jù)上應(yīng)有施工承包商或公司有關(guān)簽收人簽字。第二十壹條 材料、設(shè)備采購結(jié)算、付款和材料供應(yīng)轉(zhuǎn)賬結(jié)算1、材料部負(fù)責(zé)材料、設(shè)備采購價(jià)款結(jié)算，且配合財(cái)務(wù)部付款，辦理關(guān)聯(lián)手續(xù)。2、壹次性供貨到位的合同，入、出庫單據(jù)上的材料（設(shè)備）數(shù)量、規(guī)格、型號等須和合同約定的相壹致； 最后壹次付款 （非質(zhì)保金）前，必須將入、出庫單據(jù)移交預(yù)算部、財(cái)務(wù)部。續(xù)。3、分批次供貨到位的合同，應(yīng)按供貨批次分別辦理入、出庫手當(dāng)期付款

13、前，應(yīng)將當(dāng)期入、出庫單據(jù)移交預(yù)算部、財(cái)務(wù)部。4 、材料部負(fù)責(zé)辦理和施工承包商的材料供應(yīng)轉(zhuǎn)賬結(jié)算。施工合 同約定轉(zhuǎn)賬單價(jià)的，執(zhí)行合同約定；施工合同沒有約定轉(zhuǎn)賬單價(jià)的， 執(zhí)行采購單價(jià)。5、材料部應(yīng)每月分單項(xiàng)（或單位）工程，將當(dāng)月已實(shí)施供應(yīng)的材料和施工承包商辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，且轉(zhuǎn)交預(yù)算部、財(cái)務(wù)部，同時(shí)將材 料計(jì)劃的實(shí)施情況轉(zhuǎn)送綜合管理部，轉(zhuǎn)賬數(shù)量應(yīng)和收料單數(shù)量壹致。6 、超供部分材料單價(jià)執(zhí)行采購單價(jià)，另加相應(yīng)采購費(fèi)用，于施 工合同中約定，且于竣工造價(jià)結(jié)算中體現(xiàn)。第六章信息服務(wù)及信息管理第二十二條 材料設(shè)備部負(fù)責(zé)材料 （設(shè)備）信息的日常收集及整理。第二十三條 收集方式1、市場跟蹤調(diào)研；2 、報(bào)刊雜志材料信息；3、供應(yīng)商提供信息；4、近期實(shí)施供應(yīng)的資料保存；5、其它方式。第二十四條 信息整理材料部將收集到的資料按照品種、品質(zhì)（或性能） ，分品牌、單價(jià)等進(jìn)行整理，且提供給預(yù)算、工程人員參考。第二十五條 信息服務(wù)1、施工招標(biāo)標(biāo)底編制前五日，材料設(shè)備部應(yīng)根據(jù)工程部、預(yù)算部要求，提供關(guān)聯(lián)材料價(jià)格信息（見附表） 。2、材料（設(shè)備）采購前，提供關(guān)聯(lián)材料價(jià)格信息，為招標(biāo)文件評審、詢標(biāo)、定標(biāo)服務(wù)。第二十六條 價(jià)格預(yù)測和管理?xiàng)l件成熟時(shí)，材料設(shè)備部應(yīng)具備預(yù)測主要材料、設(shè)備市場