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第六章學(xué)習(xí)法治思想提升法治素養(yǎng)第一節(jié)社會(huì)主義法律的特征和運(yùn)行《思想道德與法治》目錄二我國社會(huì)主義法律的本質(zhì)特征一法律及其歷史發(fā)展三我國社會(huì)主義法律的運(yùn)行一、法律及其歷史發(fā)展1法律的含義2法律的歷史發(fā)展1法律及其歷史發(fā)展
神明裁判強(qiáng)制性公平性法律是由國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,反映由特定社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。1法律的含義2020年11月召開的中央全面依法治國工作會(huì)議,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位。微動(dòng)漫|“十一個(gè)堅(jiān)持”推進(jìn)全面依法治國法治興則國家興,法治強(qiáng)則國家強(qiáng)法律是什么?最形象的說法就是準(zhǔn)繩。用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)生活,這就是法治?!?xí)近平點(diǎn)擊按鈕播放法律規(guī)范與道德規(guī)范、紀(jì)律規(guī)范不同從“倒牛奶”到《反食品浪費(fèi)法》嚴(yán)禁炒作“吃播”法律的歷史發(fā)展人類四種歷史類型的法律:奴隸制法律封建制法律資本主義法律社會(huì)主義法律法不是從來就有的,也不是永遠(yuǎn)存在的。法是隨著私有制、階級和國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,是階級社會(huì)的特殊社會(huì)現(xiàn)象。法的產(chǎn)生和發(fā)展,經(jīng)歷了漫長的過程。
法律產(chǎn)生的原因經(jīng)濟(jì)原因:生產(chǎn)力發(fā)展;社會(huì)分工的出現(xiàn);產(chǎn)品交換;私有制產(chǎn)生第一次社會(huì)大分工——畜牧業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來第二次社會(huì)大分工——手工業(yè)與農(nóng)業(yè)分離第三次社會(huì)大分工——商人的出現(xiàn)
思考:為什么原始社會(huì)沒有法律?
◆法律產(chǎn)生的原因階級原因:奴隸主與奴隸兩大對立階級出現(xiàn);階級關(guān)系取代血緣關(guān)系文化原因:文字的出現(xiàn)及其廣泛使用奴隸制法律通常采用最極端的經(jīng)濟(jì)剝削和政治壓迫的方式,其主要特征有:一是具有明顯的原始習(xí)慣殘留痕跡;二是否認(rèn)奴隸的法律人格;三是存在嚴(yán)格的等級劃分;四是刑罰方式極其殘酷。奴隸制法律漢謨拉比法典“世界上最早、最系統(tǒng)、最完整的成文法典”
奉行“以眼還眼,以牙還牙”的原則”,“如果一個(gè)人傷了貴族的眼睛,還傷其眼。如果一個(gè)人折了貴族的手足,還折其手足”,但”如果貴族階級的人打了貴族出身的人,須罰銀一明那(合505克)。如果任何人的奴隸打了自由民出身的人,則要遭割耳?!狈饨ㄖ品傻幕咎卣饕皇谴_立農(nóng)民對封建地主的人身依附關(guān)系;二是實(shí)行封建等級制度;三是維護(hù)專制皇權(quán);四是刑罰嚴(yán)酷。封建制法律資本主義法律資本主義法律的基本特征主要體現(xiàn)為四個(gè)原則:一是與資本主義私有制相適應(yīng)的私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯原則;二是與資本主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的契約自由原則;三是與資本主義民主政治相適應(yīng)的法律面前人人平等原則;四是與資產(chǎn)階級人道主義相適應(yīng)的人權(quán)保障原則。1842年,馬克思發(fā)表了《關(guān)于林木盜竊法的辯論》“凡是在法為私人利益制定了法律的地方,它都讓私人利益為法制定法律?!?/p>
要反對“法律萬能論”和“法律虛無論”
“但社會(huì)不是以法律為基礎(chǔ)的,那是法學(xué)家的幻想。相反地,法律應(yīng)該以社會(huì)為基礎(chǔ)?!?/p>
————馬克思旨在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體社會(huì)成員的共同富裕。人類歷史上唯一以公有制為基礎(chǔ)的新型法律制度。是最廣大人民群眾意志的集中體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)人民民主專政的重要保證。是最廣大人民群眾意志的集中體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)人民民主專政的重要保證。反映了社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)要求,為實(shí)現(xiàn)普遍意義的平等、自由奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了對歷史上各種類型法律制度的超越。社會(huì)主義法律1體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一2具有科學(xué)性和先進(jìn)性3是中國特色社會(huì)主義建設(shè)的重要保障二、我國社會(huì)主義法律的本質(zhì)特征◆從體現(xiàn)的意志看,我國社會(huì)主義法律是黨的主張和人民共同意志的體現(xiàn),是階級性與人民性的統(tǒng)一。資本主義社會(huì)的“法律面前人人平等”,是在占社會(huì)人口比重少于工人階級的資產(chǎn)階級占有社會(huì)大量財(cái)富的前提下的“平等”,其實(shí)質(zhì)是保護(hù)資產(chǎn)階級的利益,即少數(shù)人的利益。而社會(huì)主義的“法律面前人人平等”的經(jīng)濟(jì)前提是“生產(chǎn)資料公有制”,從而使得“法律面前人人平等”具有實(shí)質(zhì)性意義?!胺擅媲叭巳似降取钡闹贫刃圆町悺耙苿?dòng)微法院”平臺(tái)引領(lǐng)移動(dòng)電子訴訟發(fā)展潮流在新冠肺炎疫情防控中,智慧法院成功經(jīng)受考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)“審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步”,充分體現(xiàn)我國社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性?!魪膶?shí)質(zhì)內(nèi)容看,我國社會(huì)主義法律是社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律的反映,是科學(xué)性和先進(jìn)性的統(tǒng)一。中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)機(jī)制習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。人民法院大力推進(jìn)中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè),為群眾解決糾紛提供菜單式、集約式、一站式服務(wù),促進(jìn)矛盾公正、高效、實(shí)質(zhì)性化解。人民法院堅(jiān)持深化司法公開,自覺接受監(jiān)督,讓熱點(diǎn)案件審判成為全民共享的“法治公開課”。審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)成為展現(xiàn)中國司法公正的重要窗口,彰顯了中國司法的制度自信。中國司法國際公信力、影響力日益提升?!耙粠б宦贰眹H商事爭端解決機(jī)制不斷健全,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港司法服務(wù)舉措跟進(jìn)完善。人民法院堅(jiān)持深化國際司法交流,講好中國法治故事,傳播好中國法治聲音。從法的社會(huì)作用看,我國法律的社會(huì)作用體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,都離不開社會(huì)主義法律的引領(lǐng)、規(guī)范和保障。既解決案件“法結(jié)”,又化解群眾心結(jié)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理,以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗積極回應(yīng)人民群眾對公平正義的追求,努力實(shí)現(xiàn)案件政治效果、法律效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一上海警察“教科書式執(zhí)法”獲贊(2018.5)43法律制定法律執(zhí)行法律適用法律遵守三、我國社會(huì)主義法律的運(yùn)行法律制定
《中華人民共和國民法典》誕生民法典是新中國歷史上首個(gè)以“法典”命名的法律,具有中國特色,體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn),反映人民意愿,回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活新情況、新問題,有利于全面加強(qiáng)對人民群眾各項(xiàng)民事權(quán)利的保護(hù),助推中國特色社會(huì)主義法律體系更加成熟完善。中國《民法典》的誕生歷程法律執(zhí)行(執(zhí)法)在廣義上,法律執(zhí)行是指國家機(jī)關(guān)(行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān))及其公職人員,在國家和公共事務(wù)管理中依照法定職權(quán)和程序,貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)。在狹義上,法律執(zhí)行則是指國家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的活動(dòng),也被稱為行政執(zhí)法。法律適用
1.司法的主體:
人民法院-----審判權(quán)人民檢察院---監(jiān)督權(quán)
2.司法公正的意義:
司法公正是社會(huì)公正的最后一道防線司法公正是法律至高無上的權(quán)威的保障法律適用:指國家司法機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序適用法律處理各種案件的專門活動(dòng)。2021年起這些行為都是犯罪!多學(xué)法律少吃虧,不要稀里糊涂坐牢!1.守法的含義:是指國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責(zé)和義務(wù)的活動(dòng)。2.守法的兩個(gè)方面:依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)3.守法的主體:一切組織和個(gè)人?!稇椃ā返?條明確規(guī)定:“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究?!狈勺袷氐诹聦W(xué)習(xí)法治思想提升法治素養(yǎng)第二節(jié)堅(jiān)持全面依法治國試用版《思想道德與法治》目錄二堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路一全面依法治國的根本遵循三建設(shè)法治中國
習(xí)近平法治思想,立足新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,全面系統(tǒng)地創(chuàng)新發(fā)展了中國特色社會(huì)主義法治理論,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論的新飛躍。(一)習(xí)近平法治思想的形成和意義一、全面依法治國的根本遵循1.歷屆黨的會(huì)議有關(guān)習(xí)近平法治思想的發(fā)展脈絡(luò)2.習(xí)近平法治思想的重要意義習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分習(xí)近平法治思想提出了新時(shí)代全面依法治國的總目標(biāo)習(xí)近平法治思想全面深化了依法治國基本方略習(xí)近平法治思想再一次確立了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),走中國特色社會(huì)主義法治道路的堅(jiān)定路線①一個(gè)“總?cè)蝿?wù)”,就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。(1)習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分②習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略
②習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略
總?cè)蝿?wù)、基本內(nèi)涵和基本方略都與全面依法治國具有關(guān)聯(lián)性和包含性。全面依法治國是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,包含著習(xí)近平法治思想。法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家。全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)的提出,既明確了全面依法治國的性質(zhì)和方向,又突出了工作重點(diǎn)和總抓手,具有舉旗定向、綱舉目張的重大意義。(2)習(xí)近平法治思想提出了新時(shí)代全面依法治國的總目標(biāo)總目標(biāo)擘畫了全面依法治國的總藍(lán)圖總目標(biāo)指明了全面依法治國的正確方向總目標(biāo)明確了全面依法治國的總抓手
(3)習(xí)近平法治思想全面深化了依法治國基本方略發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國的根本保證,人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。①明確堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一黨的十八屆四中全會(huì)指出社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。黨的十八屆四中全會(huì)圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)提出“三統(tǒng)一”、“四善于”,并作出了系統(tǒng)部署。①明確堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持并闡述了它們之間的辯證關(guān)系:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國的根本保證,人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,三者統(tǒng)一于我國社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐?!?/p>
第一,關(guān)于依憲治國依憲執(zhí)政的思想憲法的權(quán)威地位和重要作用:法治權(quán)威能不能樹立起來,首先要看憲法有沒有權(quán)威。憲法對于治國理政的作用:依法治國首先是依憲治國,依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政。②明確堅(jiān)持憲法法律至上,法律面前人人平等
1954年,新中國第一部憲法獲得通過,奠定了中國法治建設(shè)的基礎(chǔ)。憲法的權(quán)威地位是憲法的內(nèi)容決定的。五四憲法歷史資料陳列館2016年2月26日,十二屆全國人大常委會(huì)在北京人民大會(huì)堂首次舉行憲法宣誓儀式第二,關(guān)于法治權(quán)威思想
習(xí)近平總書記指出,我們必須堅(jiān)持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式,不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn)。
用法治樹立法治權(quán)威,就要堅(jiān)持反特權(quán),堅(jiān)持法律面前人人平等。要樹立法治的權(quán)威,就要突出法律的實(shí)施。權(quán)威造就法治環(huán)境。③明確保障人民依法享有廣泛權(quán)利和自由習(xí)近平總書記指出,必須堅(jiān)持人民主體地位,切實(shí)保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù)。公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容,憲法是每個(gè)公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證。黨的十九大要求加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。④明確要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督黨的十九大要求加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。2016年12月,十二屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》。黨的十九大明確提出:“制定國家監(jiān)察法,依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,用留置取代‘兩規(guī)’措施?!?/p>
2017年11月,十二屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》,國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作在全國有序推開,目前,省、市、縣三級監(jiān)察委員會(huì)已經(jīng)全部組建成立。2018年3月20日,十三屆全國人大一次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。⑤明確堅(jiān)持社會(huì)主義法治建設(shè)的十六字方針
首先,它是全面的法治,而不是某一方面某一環(huán)節(jié)的法治。
其次,它對各個(gè)方面法治建設(shè)提出了基本的要求。
黨的十九大不僅重申了新十六字方針,而且就立法、執(zhí)法、司法和守法四個(gè)環(huán)節(jié)做了更深化的闡述和布置。
全面推進(jìn)依法治國“兩個(gè)堅(jiān)持”
有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究
⑥明確“共同推進(jìn)一體建設(shè)”的法治路徑全面推進(jìn)依法治國“四個(gè)基本要求”⑦明確增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),堅(jiān)持法治思維
黨的十八大提出,法治是治國理政的基本方式,并首次強(qiáng)調(diào):提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
黨的十九大指出:“增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,科學(xué)制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策,把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處?!雹呙鞔_增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),堅(jiān)持法治思維
⑧明確堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。法律實(shí)施有賴于道德支撐,道德踐行離不開法律約束。法治和德治是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合把握法治與德治的辯證關(guān)系⑧明確堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一
任何法律都有一定的道德屬性。習(xí)近平同志指出:“以法治承載道德理念,道德才有可靠制度支撐。法律法規(guī)要樹立鮮明道德導(dǎo)向,弘揚(yáng)美德義行,立法、執(zhí)法、司法都要體現(xiàn)社會(huì)主義道德要求,都要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿其中,使社會(huì)主義法治成為良法善治?!钡赖聻榉ㄖ蝿?chuàng)造良好人文環(huán)境。習(xí)近平同志指出:“要重視發(fā)揮道德的教化作用,提高全社會(huì)文明程度,為全面依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境?!?/p>
法律和道德可以相互轉(zhuǎn)化。第一,汲取為政以德、德主刑輔的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)治理文化滋養(yǎng)
為政以德歷來是對為政者的品格要求。
“政者,正也?!?/p>
“君子之德風(fēng),小人之德草,草上之風(fēng),必偃?!?/p>
“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!?/p>
“道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格?!薄鬃?/p>
第二,堅(jiān)持法治和德治兩手抓、兩手都要硬習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),法治和德治兩手抓、兩手都要硬,這既是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是對治國理政規(guī)律的深刻把握。以道德滋養(yǎng)法治。習(xí)近平總書記指出:“要在道德體系中體現(xiàn)法治要求,發(fā)揮道德對法治的滋養(yǎng)作用,努力使道德體系同社會(huì)主義法律規(guī)范相銜接、相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)?!币苑ㄖ伪U系赖?。習(xí)近平總書記指出,“要運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題”發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用。
案例:出手救人造成損害要不要賠償?民法規(guī)定:因保護(hù)他人民事權(quán)益而使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任,受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任,受害人請求補(bǔ)償?shù)?,受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。民法:鼓勵(lì)見義勇為相關(guān)行為
中國首例見義勇為賠償案依規(guī)治黨是依法治國的重要保障。依法治國是依規(guī)治黨的重要依托。兩者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義法治體系。第三,堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容國際國內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜,改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重,越要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安。全面依法治國是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,通過法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施。要堅(jiān)持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)01黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證。(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程。要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂業(yè)。要堅(jiān)持以人民為中心02全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容要立足當(dāng)前,運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的深層次問題。要著眼長遠(yuǎn),筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,從我國革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路,同時(shí)借鑒國外法治有益成果,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)法治基礎(chǔ)。要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路03中國特色社會(huì)主義法治道路本質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政,就包括堅(jiān)持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。要堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政04要堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容要堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化05法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性,才能最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐中,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上,我們要更加重視法治、厲行法治,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用,堅(jiān)持依法應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。要積極推進(jìn)國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險(xiǎn)、涉外法治等重要領(lǐng)域立法,健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度,以良法善治保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。06中國特色社會(huì)主義法治體系是推進(jìn)全面依法治國的總抓手。要堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容全面依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,要整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,要率先突破,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,規(guī)范行政決策程序,加快轉(zhuǎn)變政府職能。要推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力。普法工作要在針對性和實(shí)效性上下功夫,特別是要加強(qiáng)青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。要完善預(yù)防性法律制度,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)07(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容要堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法08要要繼續(xù)推進(jìn)法治領(lǐng)域改革,解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題。要深化司法責(zé)任制綜合配套改革,加強(qiáng)司法制約監(jiān)督,健全社會(huì)公平正義法治保障制度,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要加快構(gòu)建規(guī)范高效的制約監(jiān)督體系。要推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,堅(jiān)決打擊黑惡勢力及其“保護(hù)傘”,讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)治理和國際治理,更好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要強(qiáng)化法治思維,運(yùn)用法治方式,有效應(yīng)對挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn),綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展斗爭,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、尊嚴(yán)和核心利益。要推動(dòng)全球治理變革,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治09(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容要加強(qiáng)理想信念教育,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。要教育引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅(jiān)持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。10要堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容11各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。要力戒形式主義、官僚主義,確保全面依法治國各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。要堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容習(xí)近平總書記指出推進(jìn)全面依法治國是國家治理的一場深刻變革,必須以科學(xué)理論為指導(dǎo),加強(qiáng)理論思維,不斷從理論和實(shí)踐的結(jié)合上取得新成果,總結(jié)好、運(yùn)用好黨關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)法治建設(shè)的思想理論成果,更好指導(dǎo)全面依法治國各項(xiàng)工作。(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法,為馬克思主義法治理論發(fā)展作出了獨(dú)創(chuàng)性、原創(chuàng)性、集成性貢獻(xiàn),是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“法治篇”。(二)習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容二、堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路(一)為什么要走中國特色社會(huì)主義法治道路習(xí)近平總書記鮮明指出,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義法治道路。中國特色社會(huì)主義法治道路的核心,就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心,人民當(dāng)家作主是目的,依法治國是方式。2020年11月,習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上發(fā)表重要講話
中國特色社會(huì)主義國家性質(zhì)中國特色人口大國中國特色處于社會(huì)主義初級階段的基本國情中國特色新時(shí)代社會(huì)主要矛盾
堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,關(guān)鍵是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。
堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路的根本目的是保障人民權(quán)益。(一)為什么要走中國特色社會(huì)主義法治道路(一)為什么要走中國特色社會(huì)主義法治道路1688年英國“光榮革命”確定了君主立憲制政體(一)為什么要走中國特色社會(huì)主義法治道路“政治里頭的自由太多,便成了無政府;束縛太過,便成了專制。因此,必須使得機(jī)關(guān)分立,相待而行,無傷于統(tǒng)一?!睂O中山(1866年—1925年)(一)為什么要走中國特色社會(huì)主義法治道路新中國開啟了法治建設(shè)的新紀(jì)元(一)為什么要走中國特色社會(huì)主義法治道路1954年頒布《中華人民共和國憲法》(新中國首部憲法)(一)為什么要走中國特色社會(huì)主義法治道路
為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變……有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究……——十一屆三中全會(huì)(一)為什么要走中國特色社會(huì)主義法治道路把全面依法治國作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,始終強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,在新時(shí)代不斷堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路。(一)為什么要走中國特色社會(huì)主義法治道路2017年習(xí)近平總書記在黨的十九大上作報(bào)告(一)為什么要走中國特色社會(huì)主義法治道路堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的原則,是全面推進(jìn)依法治國的首要原則。堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)原則,是全面推進(jìn)依法治國的重要原則。首要原則重要原則在此插入內(nèi)容此插入內(nèi)容在此插入內(nèi)容中國特色社會(huì)主義法治道路,是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是我國建設(shè)社會(huì)主義法治國家唯一正確的道路。(二)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路必須遵循的原則
黨的十九大報(bào)告對依法治國高度重視,33次提到“法治”,19次提到“依法治國”。(二)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路必須遵循的原則必須堅(jiān)持的五大原則一是必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是必須堅(jiān)持人民主體地位。三是必須堅(jiān)持法律面前人人平等。四是必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。五是堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。(二)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路必須遵循的原則黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來,把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法履行職能、開展工作統(tǒng)一起來,把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來。1.必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為什么說“黨大還是法大”是個(gè)偽命題?黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是高度統(tǒng)一的。1.必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)(二)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路必須遵循的原則
2.必須堅(jiān)持人民主體地位我國社會(huì)主義制度保證了人民當(dāng)家作主主體地位,也保證了人民在全面依法治國中的主體地位。堅(jiān)持人民主體地位,必須堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。要充分調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵循者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。(二)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路必須遵循的原則
3.必須堅(jiān)持法律面前人人平等平等是社會(huì)主義法律的基本屬性,是社會(huì)主義法治的基本要求。堅(jiān)持法律面前人人平等,必須體現(xiàn)在立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)方面。任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威。(二)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路必須遵循的原則
4.必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律,法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)秩序的作用。治理國家、治理社會(huì)必須一手抓法治、一手抓德治,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。英雄不容褻瀆,烈士不容詆毀,網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地,對于貶損詆毀侮辱英雄的行為,將依法予以嚴(yán)懲。案例:法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題2018年頒布實(shí)施《英雄烈士保護(hù)法》(二)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路必須遵循的原則
5.堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系,是由一個(gè)國家的基本國情界定的。全面依法治國,必須從我國實(shí)際出發(fā),同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng),突出中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色,既不能罔顧國情、超越階段,也不能因循守舊、墨守成規(guī)。中華法系形成于秦朝,到隋唐時(shí)期逐步成熟,清末以后中華法系影響日漸衰微。中華法系是在我國特定歷史條件下形成的,顯示了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚底蘊(yùn)。中華法系凝聚了中華民族的精神和智慧,有很多優(yōu)秀的思想和理念值得我們傳承。案例:《唐律疏議》--中華法系的代表性法典三、建設(shè)法治中國
(一)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系是法治中國建設(shè)的總抓手。
1.法治的涵義
法治,意味著依法治理。為什么要實(shí)行法治?案例:長春長生疫苗事件還有多少信任可以重來?1.5疫苗流向討論:請談?wù)勯L春長生疫苗事件會(huì)帶來什么影響?對他人:侵害生命健康權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失對國家:損害國家形象和尊嚴(yán)對社會(huì):引發(fā)社會(huì)恐慌擾亂市場秩序破壞社會(huì)穩(wěn)定3.2
報(bào)道內(nèi)容2.為什么要實(shí)行法治?(法治的作用)(1)對個(gè)人:
法治能夠?yàn)槿藗兲峁┝己玫纳钪刃颍屓藗兡軌蚪⑵鹨粋€(gè)基本、穩(wěn)定、持續(xù)的生活預(yù)期,保障人們在社會(huì)各處領(lǐng)域依法享有廣泛的權(quán)利和自由,使人們安全、有尊嚴(yán)地生活。(2)對國家、社會(huì):
法治是現(xiàn)代政治文明的核心,是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國富民的基本保障,是解決社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的有效方式。走法治道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇?!皣鵁o常強(qiáng),無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱?!俄n非子·有度》人治法治基礎(chǔ)建立在專制的基礎(chǔ)上建立在民主的基礎(chǔ)上特點(diǎn)隨意性,多變性固定性,公平性原則以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移平等后果不能很好的體現(xiàn)民意,易造成社會(huì)的不公平可以公平、公正的處理問題,維護(hù)民意
3.人治與法治
中國的道德與法律,都因之得看所施的對象和“自己”的關(guān)系而加以程度上的收縮。我見過不少痛罵貪污的朋友,遇到他父親貪污,不但不罵,而代他諱隱。更甚的,他可以向父親要貪污得來的錢,同時(shí)罵別人貪污。這在差序社會(huì)不覺得矛盾。因?yàn)檫@種社會(huì)中,一切普遍的標(biāo)準(zhǔn)并不發(fā)生作用,一定要問清楚對象是誰,和自己是什么關(guān)系之后,才能決定拿出什么標(biāo)準(zhǔn)來。
——費(fèi)孝通《鄉(xiāng)土中國》
3.人治與法治
它比憲法更見重視。就是這個(gè)空洞東西,乃中國人所賴以生活者。她們麻痹司法界,使各種法令條文不生效力,她們藐視法典,踐踏法庭,輕巧把司法機(jī)關(guān)撥個(gè)凌亂。
在每個(gè)人失掉面子以前,中國將不成為真正的民主國家。等到法庭上消失了面子,我們才有公平的裁判。等到內(nèi)閣各部門之間消失面子,以面子統(tǒng)治的政府讓給法治政府,吾們才能有一個(gè)真實(shí)的民國。
——林語堂《吾國與吾民》3.人治與法治
有法律制度不等于就有法治,法治還要求實(shí)行善治。法治建立在民主政治基礎(chǔ)上,通過賦予公民更多的參與公共活動(dòng)的機(jī)會(huì)和權(quán)利,實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。十一屆三中全會(huì)提出[有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究]16字方針。改革開放以來“依法治國”“路線圖”2007年1978年1997年2002年十五大確立“依法治國”的基本方略。十六大將“依法治國基本方略得到全面落實(shí)”列入全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。十七大提出加快建設(shè)“社會(huì)主義法治國家”。2012年2014年十八屆四中全會(huì)將“依法治國”定為會(huì)議主題。十八大提出“全面推進(jìn)依法治國,法制是治國理政的基本方式?!?.我國社會(huì)主義的法治進(jìn)程4.我國社會(huì)主義的法治進(jìn)程(1)黨的十一屆三中全會(huì)--高度重視法治建設(shè)(2)黨的十五大--把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略(3)黨的十八屆四中全會(huì)--對中國法治建設(shè)作出新的戰(zhàn)略部署,繪就了中國法治新藍(lán)圖全面推進(jìn)依法治國的[總目標(biāo)]十八屆四中全會(huì)提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。4.我國社會(huì)主義的法治進(jìn)程明確五個(gè)體系的總布局完備的法律規(guī)范體系嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系完善的黨內(nèi)法規(guī)體系有力的法治保障體系高效的法治實(shí)施體系5.建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的五個(gè)體系視頻:五大基石構(gòu)筑國家法治體系視頻:解讀新十六字方針
5.建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的五個(gè)體系
(1)前提:完善的法律規(guī)范體系
①堅(jiān)持立法先行和立改廢釋并舉。
②保證法律規(guī)范的質(zhì)量。③暢通民意表達(dá)機(jī)制。
(2)重點(diǎn):高效的法治實(shí)施體系
①健全憲法實(shí)施制度。②加快建設(shè)法治政府。③深化司法體制綜合配套改革。④著力培育公民和社會(huì)組織自覺守法的意識(shí)和責(zé)任感。
5.建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的五個(gè)體系
(3)保障:嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系
堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為。①健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。②強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。③加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督。④形成對法治運(yùn)行全過程全方位的監(jiān)督。⑤深化國家監(jiān)察體制改革。4.中國特色社會(huì)主義法治體系的主要內(nèi)容:5.建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的五個(gè)體系
(4)依托:有力的法治保障體系
①切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo),提高依法執(zhí)政能力和水平。②加強(qiáng)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。③努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好的守法社會(huì)氛圍。4.中國特色社會(huì)主義法治體系的主要內(nèi)容:5.建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的五個(gè)體系(5)要求:完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。要形成完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系、高效的黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施體系、有力的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)保障體系。①形成配套完備的黨內(nèi)法軌制度體系。②注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)。③堅(jiān)持黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律。5.建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的五個(gè)體系黨的組織法規(guī)制度黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度黨的自身建設(shè)法規(guī)制度黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度(二)堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政是一個(gè)有機(jī)整體,關(guān)鍵在于黨和各級政府要堅(jiān)持依法行政。法治國家法治政府法治社會(huì)基礎(chǔ)重點(diǎn)目標(biāo)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政法治國家、法治政府、法治社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。[
三個(gè)依法][
三個(gè)法治]依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,依法執(zhí)政是依法治國方略的具體化,而依法執(zhí)政還需要國家機(jī)關(guān)工作人員始終堅(jiān)持依法行政。所以,依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,三者相互關(guān)聯(lián),層層遞進(jìn)。依法治國需要依法執(zhí)政的方式來體現(xiàn),依法執(zhí)政最重要的就是依法行政。法治國家是長遠(yuǎn)目標(biāo)和根本目標(biāo),建設(shè)法治國家,核心要求實(shí)現(xiàn)國家生活的全面法治化;法治政府是重點(diǎn)任務(wù)和攻堅(jiān)內(nèi)容,建設(shè)法治政府,核心要求是規(guī)范和制約公共權(quán)力;法治社會(huì)是組成部分和薄弱環(huán)節(jié),建設(shè)法治社會(huì),核心是推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,實(shí)現(xiàn)全體國民自覺守法、護(hù)法。結(jié)合視頻和教材,談?wù)勀銓Ψㄖ握恼J(rèn)識(shí)。1.推進(jìn)全面依法治國,法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,對法治國家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。
法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的政府。
1.推進(jìn)全面依法治國,法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,對法治國家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。(1)職能科學(xué)的政府要求:政府不能什么都管,也不能該管的不管。政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。職能:宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能。我國積極推進(jìn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,著眼于轉(zhuǎn)變政府職能,以建設(shè)職能科學(xué)的政府??箵粢咔?,政府在行動(dòng)2.21日下午2時(shí),上海市政府舉行疫情防控新聞發(fā)布會(huì)市市場監(jiān)管局副局長彭文皓表示:與日常的監(jiān)管、執(zhí)法相比,在疫情防控期間的監(jiān)管側(cè)重點(diǎn)、方式方法上還是會(huì)有所差別的。第一,加大了對重點(diǎn)行業(yè)的排摸。第二,加強(qiáng)了網(wǎng)上巡查力度。第三,重視舉報(bào)投訴及輿情線索。第四,加強(qiáng)行刑銜接。公共服務(wù)市場監(jiān)管宏觀調(diào)控抗擊疫情,政府在行動(dòng)社會(huì)管理環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)為疫情期間政府管理服務(wù)生態(tài)環(huán)境部部署疫情期間環(huán)境保護(hù)工作(2)權(quán)責(zé)法定的政府
原因:
如果政府權(quán)力沒有嚴(yán)格的法律界定,就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象。要求:
需要完善行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里(3)執(zhí)法嚴(yán)明的政府要求:執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。原因:只有執(zhí)法嚴(yán)明,才能保證政府有效履行職能,服務(wù)社會(huì)公眾,確保憲法和法律的實(shí)施。(4)公開公正的政府
要求:①全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。②將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則,將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。作用:
通過公開公正執(zhí)法,能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。案例:某市發(fā)生了一起豪車撞人事件,“百萬豪車”、“農(nóng)村打工者”等信息迅速引起輿論熱炒,將當(dāng)?shù)亟痪粕狭孙L(fēng)口浪尖。圍繞事件來龍去脈和真相,網(wǎng)友們展開熱議。網(wǎng)友甲
通過整理這次事件相關(guān)的新聞報(bào)道,結(jié)合廣大網(wǎng)友的推測和挖掘,我對此事有了自己的判斷。網(wǎng)友乙
這次事件政府相關(guān)部門已經(jīng)介入調(diào)查,相信政府會(huì)公布此事的細(xì)節(jié),為群眾還原真相。你更傾向于誰的觀點(diǎn)呢?請表達(dá)你對這件事的思考。(5)廉潔高效的政府廉潔:政府必須清廉,不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益。高效:政府必須高效運(yùn)行,通過優(yōu)化流程、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,不斷提高行政效率和水平。武漢火神山醫(yī)院—見證“中國速度”(6)守法誠信的政府表現(xiàn):政府要帶頭遵守法律,嚴(yán)格依法辦事,做到誠實(shí)守信。要求:要建立健全守信踐諾機(jī)制,準(zhǔn)確記錄并客觀評價(jià)各級人民政府和公務(wù)員對職權(quán)范圍內(nèi)行政事項(xiàng)以及行政服務(wù)質(zhì)量承諾、期限承諾和保障承諾的履行情況。徙木立信思考題:請瀏覽上海市人民政府網(wǎng)站,以所學(xué)知識(shí)為依托,分析你眼中上海市在“法治政府”建設(shè)中的優(yōu)勢與問題。2.推進(jìn)全面依法治國,法治社會(huì)建設(shè)是基礎(chǔ)工程。建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會(huì)主義法治社會(huì)。2025年:中國特色社會(huì)主義法治體系初步形成。2035年:中國特色社會(huì)主義法治體系基本形成,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。在法治中國建設(shè)“三位一體”的工作格局中,法治社會(huì)是法治國家、法治政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)和基本前提。只有實(shí)現(xiàn)全社會(huì)對法治的普遍信仰,才能為全面推進(jìn)依法治國提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);只有不斷打造整個(gè)社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的法治環(huán)境,才能為全面推進(jìn)依法治國提供廣泛的社會(huì)基礎(chǔ);只有公平正義得到切實(shí)維護(hù),公民權(quán)利得到有效保障,廣大群眾才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地崇尚和擁護(hù)法治,才能為全面推進(jìn)依法治國打牢群眾基礎(chǔ)。法治國家法治政府法治社會(huì)2.推進(jìn)全面依法治國,法治社會(huì)建設(shè)是基礎(chǔ)工程。案例:專項(xiàng)斗爭以雷霆之勢席卷黑惡、如浩瀚春風(fēng)滌掃污濁,成為黨的十九大以來最得民心的大事之一云南孫小果案、青海“日月山埋尸案”、黑龍江呼蘭“四大家族”涉黑案、海南昌江黃鴻發(fā)家族涉黑案……一系列人民群眾反映強(qiáng)烈的案件查深查實(shí),彰顯對難啃之案、蟄伏之徒一查到底、絕不姑息的鮮明態(tài)度。2019年11月8日,中央掃黑除惡第11督導(dǎo)組副組長石生龍帶隊(duì),赴懷柔區(qū)督導(dǎo)調(diào)研掃黑除惡工作,詳細(xì)了解了懷柔區(qū)對中央督導(dǎo)組反饋問題的整改落實(shí)情況。云南孫小果案宣判現(xiàn)場普法工作要在針對性和實(shí)效性上下功夫,特別是要加強(qiáng)青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng),使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。(1)全社會(huì)對法治普遍信仰,實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求。2.推進(jìn)全面依法治國,法治社會(huì)建設(shè)是基礎(chǔ)工程。無論是在私人生活領(lǐng)域,還是在公共生活領(lǐng)域,法律的要求得到普遍的遵守,權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),義務(wù)得到履行,違法犯罪行為得到有效遏制。(2)憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行。2.推進(jìn)全面依法治國,法治社會(huì)建設(shè)是基礎(chǔ)工程。要推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,完善預(yù)防性法律制度,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(3)社會(huì)糾紛依法得到解決,社會(huì)和諧穩(wěn)定得以實(shí)現(xiàn)。2.推進(jìn)全面依法治國,法治社會(huì)建設(shè)是基礎(chǔ)工程。案例:李某(男,58歲,霍州市李曹鎮(zhèn)人)在李曹鎮(zhèn)劉家山疫情防控勸返點(diǎn)處辱罵并廝打工作人員,嚴(yán)重影響了疫情查控工作,造成了惡劣影響,李對其尋釁滋事違法事實(shí)供認(rèn)不諱,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十六條之規(guī)定,霍州市公安局依法對其處以行政拘留15日處罰。思考:疫情期間嚴(yán)厲打擊違法行為,體現(xiàn)了法治社會(huì)的哪些方面?
通過建設(shè)法治社會(huì),能夠更好地形成全社會(huì)學(xué)法、信法、用法的氛圍,增進(jìn)社會(huì)共識(shí),維護(hù)社會(huì)秩序;能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,有效化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。8.3法治社會(huì)-高中政治統(tǒng)編版(2019)必修三課件(共20張PPT)8.3法治社會(huì)-高中政治統(tǒng)編版(2019)必修三課件(共20張PPT)【高中政治統(tǒng)編版】法治社會(huì)PPT優(yōu)秀課件1【高中政治統(tǒng)編版】法治社會(huì)PPT優(yōu)秀課件12.推進(jìn)全面依法治國,法治社會(huì)建設(shè)是基礎(chǔ)工程??茖W(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法科學(xué)立法是全面依法治國的前提,嚴(yán)格執(zhí)法是全面依法治國的關(guān)鍵,公正司法是全面依法治國的重點(diǎn),全民守法是全面依法治國的基礎(chǔ)。全面依法治國,必須從立法、執(zhí)法、司法、守法四個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)。建設(shè)社會(huì)主義法治國家(二)堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法1.科學(xué)立法完善立法體制機(jī)制加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法實(shí)現(xiàn)立法和改革決策銜接習(xí)近平總書記談科學(xué)立法:“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治?!保ǘ﹫?jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法1.科學(xué)立法【案例】2014年前1個(gè)月,全國人大常委會(huì)已將
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