重慶萬州區(qū)近年產(chǎn)業(yè)結構分析

1、重慶萬州區(qū)近年產(chǎn)業(yè)結構分析摘要改革開放以來，重慶市萬州區(qū)近年來就業(yè)結構偏差問題，發(fā)現(xiàn)三峽庫區(qū)就業(yè)結構 偏差呈擴大趨勢，已存在著產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構發(fā)展較嚴重不平衡的現(xiàn)象。在產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構相互作用理論基礎上， 通過分析萬州區(qū)在改革開放及三峽庫區(qū)人口遷移以來產(chǎn)業(yè)結構 與就業(yè)結構的變動趨勢及二者相關性的實證分析，產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級與就業(yè)結構的調(diào)整互相協(xié)調(diào)，對緩解就業(yè)壓力，實現(xiàn)經(jīng)濟健康、穩(wěn)定的發(fā)展有著重要意義。關鍵詞:產(chǎn)業(yè)結構；產(chǎn)業(yè)結構偏離；結構偏離度調(diào)整1引言改革開放以來，萬州區(qū)的經(jīng)濟一直保持高速發(fā)展 ，尤其是在過去10年，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化 升級，就業(yè)結構也隨之發(fā)生變化。萬州區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構變動

2、的方式和特點在三峽庫 區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中具有一定的代表性。萬州工業(yè)園區(qū)成立于2002年，是重慶市第一批省級工業(yè)園區(qū)，憑著對萬州產(chǎn)業(yè)和城市化的貢獻，在2010年正式升級成為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，升級后的經(jīng)開區(qū)與萬州第二大城市發(fā)展相得益彰，相互呼應，共同發(fā)展。以園區(qū)形式聚集產(chǎn)業(yè)， 發(fā)展城市，其實是產(chǎn)業(yè)聚集與城市化互動發(fā)展模式中的一種。就業(yè)結構與城鎮(zhèn)化是社會經(jīng)濟體系諸多關系中聯(lián)系比較緊密，相互依存度比較高的一對關系城鎮(zhèn)化與就業(yè)結構的調(diào)整，不是相互獨立的兩種發(fā)展進程，而是同一過程相互作用的兩個方面 1如果出現(xiàn)就業(yè)結構偏差，城鎮(zhèn)化水平滯后，將帶來一系列突出的問題，制約國民經(jīng)濟和社會發(fā)展， 影響傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)

3、代工業(yè)社會的發(fā)展進程。2萬州區(qū)產(chǎn)業(yè)結構演變狀況分析2.1近年來萬州區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的GDP勺產(chǎn)值隨著經(jīng)濟結構的調(diào)整與政策的改革，由于萬州區(qū)的特殊地理位置，處于三峽庫區(qū)的中心地帶，萬州區(qū)成為三峽庫區(qū)的“發(fā)展極”。產(chǎn)業(yè)的集聚，技術的引進使萬州區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構快 速轉(zhuǎn)化著，也使萬州的經(jīng)濟快速發(fā)展著。由圖1看出萬州的經(jīng)濟快速的上升，主要以第一、二產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)濟的增長速度十分迅t第一產(chǎn)It萬元第二產(chǎn)業(yè)萬元第三產(chǎn)業(yè)萬元19961998 2000 2002 2004 20062005 2010 2012數(shù)據(jù)來源：萬州統(tǒng)計年鑒2013。萬州統(tǒng)計局編，重慶中國 統(tǒng)計出版社，2013年版2.2產(chǎn)業(yè)結構的演變1996年以來,

4、從圖2來看萬州區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結構的變動大體情況：1996年庫區(qū)移民開始到1999年，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占 GDP匕重略有所大幅度下降，由1996年的27.7%開始呈現(xiàn)下滑趨勢到 1999的20.85%。第二產(chǎn)業(yè)趨于平穩(wěn)波動上升狀態(tài)，從1996年的的36.41%年至1999年的37.98%波動上升著。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)從1996年開始就飛速上升從 1996年的35.9%至1999年的41.17%快速上升，萬州區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構向著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展興起轉(zhuǎn)移。2000年到2005年，萬州區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)由20.58%下降到2005年的12.14%,第二產(chǎn)業(yè)依然趨于平穩(wěn)波動狀態(tài)，第三產(chǎn)業(yè)從1996年以來就快速的上升在2005年就達

5、到GD總值的51.24%。隨著萬州區(qū)工業(yè)園的建成，萬州區(qū)的工 業(yè)迅速增長著，尤其以第二產(chǎn)業(yè)的增長速度更為驚人。而第三產(chǎn)業(yè)的比重由于資源的配置而迅速下滑。第二產(chǎn)業(yè)由1996年的36.41%到2012年的53.05%快速上升，第三次產(chǎn)業(yè)由2006年的 53.64%下滑到2012年的39.79%?？梢婋S著工業(yè)園的發(fā)展，工廠的集聚萬州區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了快速的轉(zhuǎn)變，由1999年的第三次產(chǎn)業(yè)為主，變成了2012年的第二次產(chǎn)業(yè)為主。圖2 1996- 2012年萬州區(qū)三次生產(chǎn)總值占地區(qū)總比重的百分比O O O O CM Hi fN C4第一產(chǎn)業(yè)策二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)bQor mm PQorN 6661OO56I數(shù)據(jù)

6、來源：萬州統(tǒng)計年鑒2013。萬州統(tǒng)計局編，重慶中國 統(tǒng)計出版社，2013年版從目前產(chǎn)業(yè)結構狀況來看，2011年上半年，經(jīng)開區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值 155.4億元，占全區(qū)的比重達到 69.3 %，同比增長46.9%，比萬州全區(qū)（不含經(jīng)開區(qū)）規(guī)模以上工業(yè) 快了 25.5百分點。完成固定資產(chǎn)投資 31.1億元，占全區(qū)的21.8 %，拉動全區(qū)投資增長 3.6個 百分點。經(jīng)開區(qū)工業(yè)對萬州的貢獻率達到80.4 %，拉動萬州工業(yè)增長 30.5個百分點2。2.3萬州區(qū)三次產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟增長的相關性分析為在三次產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟增長之間找他們之間數(shù)量關系，我們利用1996-2012年萬州區(qū)經(jīng)濟總值和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)

7、計算萬州區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)變化對經(jīng)濟增長的反應程度，體現(xiàn)了經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結構之間的直接關系。從而可以分析三次產(chǎn)業(yè)的變動對經(jīng)濟的影響程度，為經(jīng) 濟的增長的政策與措施提供理論依據(jù)。各個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值時間序列與各個年度的經(jīng)濟總產(chǎn)值時間 序列之間的模型為：LnY=C+aL nK+bL nL+dL nR+u其中Y表示經(jīng)濟總產(chǎn)值， C弋表常數(shù)項，K代表第一產(chǎn)業(yè)，L代表第二產(chǎn)業(yè)，R代表第三產(chǎn) 業(yè)，(a, b, d)為樣本估計參數(shù)。運用 eviews軟件包中的OLS古計對1996 2012年萬州區(qū)總 產(chǎn)值及三次產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進行回歸，計算可得回歸后的結果：Dependent Variable: LOG(Y)Method: Le

8、ast SquaresDate: 12/27/13 Time: 22:04Sample: 1996 2012Included observations: 17CoefficientStd. Errort-StatisticProb.C0.8344320.2409923.4624880.0042LOG(K)0.1760970.0332335.2989020.0001LOG(L)0.4592990.02433918.870790.0000LOG(F)0.3823370.01566224.411700.0000R-squared0.999899Mean dependent var14.23408Ad

9、justed R-squared0.999876S.D. dependent var0.891553S.E. of regression0.009944Akaike info criterion-6.181396Sum squared resid0.001285Schwarz criterion-5.985346Log likelihood56.54187Hannan-Quinn criter.-6.161909F-statistic42868.51Durbin-Watson stat1.385259Prob(F-statistic)0.000000數(shù)據(jù)來源：萬州統(tǒng)計年鑒2013。萬州統(tǒng)計局編

10、，重慶中國統(tǒng)計出版社，2013年版?？梢缘玫交貧w后的模型：LnY =0.834+0.176LnK+0.459LnL+0.382LnR從回歸的結果看來，在 5%的顯著水平下，Lnk , LnL , LnR都通過t檢驗，在聯(lián)合檢驗中F=0.9998表明 三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長起到?jīng)Q定的作用。其中a=0.176表明近年的經(jīng)濟增長有17.6%是有第一產(chǎn)業(yè)決定，b=0.459表明經(jīng)濟增長有45.9%是有第二產(chǎn)業(yè)決定，d=0.382表明經(jīng)濟增長有38.3%是由第三產(chǎn)業(yè)決定。通過以上的數(shù)據(jù)分析表明近年來隨著工業(yè)化的集聚效應萬州區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為拉動整個萬 州區(qū)經(jīng)濟的主要動力，同時為就業(yè)提供大量的就業(yè)崗位

11、。但是這種以第二產(chǎn)業(yè)輕工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增 長的穩(wěn)定性有著較大的不穩(wěn)定影響。3萬州區(qū)的就業(yè)結構偏移問題三峽庫區(qū)特殊的地理環(huán)境和歷史上長期的封建割據(jù)，造成庫區(qū)人民信息落后思想保守，自給自足的小 農(nóng)意識濃厚相當數(shù)量的農(nóng)村人口不愿面對競爭也不敢面對競爭，畏縮思想強烈為創(chuàng)造農(nóng)村剩余勞動力順暢 的轉(zhuǎn)移機制，庫區(qū)應加大宣傳力度，灌輸競爭意識，傳遞推廣技術經(jīng)驗，鼓勵當?shù)厝嗣駫仐壭∞r(nóng)思想，打 破思想束縛同時，為使農(nóng)村人口具備向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎技能，當?shù)卣€應通過對義務教育職業(yè)教育 農(nóng)民工專業(yè)技術培訓等多種形式，提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營能力，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道職業(yè)教育是推動農(nóng)業(yè)人 口轉(zhuǎn)移的一條快捷途徑，庫區(qū)各區(qū)

12、縣的職業(yè)教育中心，應引進真正符合要求的雙師型人才，將培養(yǎng)的技工 優(yōu)先滿足為庫區(qū)經(jīng)濟建設服務，然后輸送到民工荒的沿海區(qū)，積極推進庫區(qū)用工企業(yè)和職業(yè)教育的有效對 接從前面的分析中顯示， 福建省第一產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的空間和能力已 經(jīng)十分有限， 并且在第 一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部還存在著大量的富余勞動力， 對就業(yè)形成巨大的壓力， 但福建省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間十分廣 闊，吸納勞動力的潛力較大。根據(jù)福建自身特點， 應該從以下幾方面著手調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構 3 。3.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平首先，將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)型為懂科學、善管理、會操作的現(xiàn)代農(nóng)民，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機 械化代替?zhèn)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，用科學方法把水產(chǎn)

13、品、水果、食用菌、茶葉、花卉苗木、筍 竹、煙葉、中藥材等，發(fā)展成為勞動密集型品牌農(nóng)業(yè)。其次，將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)型為懂技術、 善管理、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民企業(yè)家， 創(chuàng)新思維，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進合理的產(chǎn)業(yè)結構模 式形成。第三， 將農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)型為懂政策、 善洞察、會組織的農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)紀 人，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系， 實現(xiàn)生產(chǎn)分工專業(yè)化、 產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈一體化和產(chǎn)業(yè)功能多元 化，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟附加值。3.2 積極發(fā)展中小企業(yè) 三峽庫區(qū)交通落后，工業(yè)基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)集聚效應不明顯，產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象嚴重，因 此大企業(yè)投資成本高， 吸納就業(yè)能力不強。 國內(nèi)外研究表明： 中小企業(yè)是一個國家和地區(qū)吸 納就業(yè)的主

14、要載體，中小企業(yè)具有成本低、就業(yè)形式靈活等優(yōu)勢。三峽庫區(qū)勞動力資源豐 富，剩余勞動力眾多， 庫區(qū)應當大力發(fā)展中小企業(yè)， 特別是發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和有庫區(qū)風 格的特色產(chǎn)業(yè)， 促進農(nóng)村剩余勞動力向第二、 三產(chǎn)業(yè)有序的轉(zhuǎn)移， 通過產(chǎn)業(yè)結構升級帶動就 業(yè)結構的優(yōu)化升級 4。3.3 提升第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，增強第二產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力 在經(jīng)濟結構調(diào)整中不能因為第三產(chǎn)業(yè)貢獻大而忽視第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 第二產(chǎn)業(yè)在國內(nèi) 生產(chǎn)總值中畢竟擁有“半壁江山”，制造業(yè)更是決定人均收入提高和就業(yè)結構的關鍵產(chǎn)業(yè)。 第三產(chǎn)業(yè)是圍繞制造業(yè)的發(fā)展建立起來的， 沒有第二產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎， 第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其 吸納剩余勞動力的能力將缺乏后勁。

15、3.4拓展生產(chǎn)性服務業(yè)就業(yè)空間，提升第三產(chǎn)業(yè)水平 萬州區(qū)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整的重心是大力發(fā)展新興服務業(yè),把第一產(chǎn)業(yè)剩余出來的勞動力轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)。 萬州區(qū)工業(yè)基礎較扎實 , 要借實現(xiàn)新型工業(yè)化的契機積極發(fā)展第三產(chǎn) 業(yè), 特別是做大做強有相對比較優(yōu)勢的金融業(yè)、公共管理和社會組織等行業(yè)。從勞動力就業(yè) 彈性系數(shù)和比較勞動生產(chǎn)率看， 生產(chǎn)性服務業(yè)不僅是吸納勞動力就業(yè)的主渠道， 更是產(chǎn)業(yè)國 際競爭焦點與價值鏈的主要增值點、盈利點。 “十二五”期間，只有加快培養(yǎng)現(xiàn)代服務業(yè)人 才，拓展其就業(yè)空間， 才能保證運用現(xiàn)代信息技術和新興經(jīng)營模式， 對傳統(tǒng)服務業(yè)進行現(xiàn)代 化改造，促進傳統(tǒng)服務業(yè)經(jīng)營效率提高。更為重要的是，只有加快培養(yǎng)生產(chǎn)性服務業(yè)人才， 拓展其就業(yè)空間，才能加快發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務、金融服務、服務外包、會展和