項目辦總管理制度

1、工程項目管理辦公室管理制度( 草擬 )第一章總則工程項目管理辦公室是實施縣政府安排工程項目的辦事機構，為圓滿完成局交辦任務，項目辦從抓制度建設入手，建立健全各項規(guī)章制度，用制度去管工程，用制度去管人。一是建立了工程項目辦工作職責，同時明確主要工作人員的工作職責。二是建立了各項項目監(jiān)管制度，如：質量管理制度、進度管理制度、安全管理制度、項目資金撥付制度、設計變更管理制度。三是建立了內部管理制度，如：會議制度、考勤制度、檔案管理制度。第二章項目辦工作職責1、在縣政府的領導下，對所實施的項目全面開展工作；2、根據近期規(guī)劃和區(qū)域提出項目方案建議；3、建立項目儲備庫，入庫項目根據成熟程度的不同，分別制定

2、實施型儲備庫及規(guī)劃預備型項目庫；4、履行政府重大工程項目業(yè)主職責；5、積極配合項目所涉及的土地征撥或拆遷工作；6、牽頭負責項目建設程序的順利實施，聯系項目建設涉及的單位、部門，完善項目檔案資料。7、組織項目的勘察（包括測量）、設計、招標、工程預（決）算審計前的準備工作；8、負責向有關單位提供施工需要的施工圖及技術資料（包括項1目有關的原始資料） ；9、組織有關人員集體討論確定招標方案；10、做好項目前期的“三通一平”的綜合協(xié)調工作；11、負責審核項目的預（決）算及工程施工合同（包括施工協(xié)議）的起草工作；12、檢查工程質量和安全，督促工程進度及文明施工；13、審簽工程量、工程預付款、進度款和工程

3、決算；14、負責項目資金使用計劃的編制工作；15、負責項目實施過程中各方協(xié)調工作；16、負責項目相關資料的收集整理、存檔和保管工作；17、根據政府要求制定出年、季、月工作計劃，并擬定落實計劃的具體要求和措施；18、負責組織項目竣工驗收備案及移交工作；19、及時向局領導報告項目進展情況；20、完成局領導安排的其他工作。第三章工作人員守則1、遵紀守法、忠于職守、廉潔奉公。2、服從領導、團結互助。3、愛護公物、節(jié)約開支、杜絕浪費。4、努力學習、提高水平、精通業(yè)務。5、積極進取、勇于開拓、創(chuàng)新貢獻。2第四章 項目辦組織機構、 項目辦工作流程、 項目資金審批程序圖第一節(jié)項目辦組織機構圖主任技術副主任項檔

4、項目目案辦資管管公金理理室財員員務3第二節(jié)項目辦工作流程圖政府下達項目項目立項、測量、勘察、設計、監(jiān)理監(jiān)理、預算、技術論 證招標簽訂合同確定項目管理員項目施工管理完工驗收結算審計完成移交設計變更審批設計變更驗收審批結算審批4第三節(jié)項目資金審批程序圖施工方申報不符合要求項目管理人員經辦技術副主任復核主任審核項目部主管領導審批提交財政局會計結算中心復查辦理符合要求不符合要求符合要求5第五章主要工作人員的工作職責第一節(jié)項目辦主任職責1、執(zhí)行領導工作安排，主持項目辦的工作，處理項目往來文件；2、負責項目辦工作的整體計劃安排，充分激發(fā)和調動項目辦成員的積極性和創(chuàng)造性；3、負責項目實施中的綜合協(xié)調；4、起

5、草項目辦文件、報告、總結、請示等資料；5、負責監(jiān)督項目資金的有效使用；6、負責對項目辦所實施的項目進行監(jiān)督；第二節(jié)技術副主任職責1、負責全項目技術和管理工作；2、協(xié)助主任工作；3、負責項目管理人員的調配工作；4、主持圖紙會審，參與施工方及監(jiān)理方技術交底工作；5、負責審核項目的預（決）算、工程款撥付、技術文件；6、負責對設計單位及監(jiān)理單位的協(xié)調、管理；7、根據項目管理目標編制項目總體實施計劃，并在實施中配合相關部門進行檢查和監(jiān)控；8、審核重大技術方案和較復雜項目或關鍵部位的施工方案；9、主持重大工程項目設計變更的現場確認工作；10、完成領導安排的其他工作。6第三節(jié)項目管理員職責1、負責檢查工程質

6、量，督促工程進度；2、負責項目現場巡視，掌握工程進度和質量；3、協(xié)助和督促監(jiān)理單位、施工單位編制質量、安全、進度、投資控制措施，并進行審查，督促其落實；4、審簽工程量、工程隱蔽；5、按設計圖及有關標準，對施工單位的施工工序進行檢查和記錄；6、嚴格執(zhí)行變更程序， 參與重大項目設計變更的現場確認工作；7、督促項目文明施工管理；8、參與參建各方的協(xié)調工作；9、負責編寫項目的建設進度情況；10、完成領導安排的其他工作。第四節(jié)項目資金管理員職責1、負責掌握項目施工合同付款情況；2、做好施工合同臺帳；3、做好項目銀行、現金往來帳的登記；4、負責匯總編制項目資金使用計劃并及時上報；5、負責工程款的及時報帳，

7、確保項目建設的順利進行；6、負責項目辦日常費用開支的報帳與管理；7、負責項目財務資料的整理、歸檔和保管工作；8、完成領導安排的其他工作。7第五節(jié)檔案管理員職責1、負責項目相關資料的整理、存檔和保管工作；2、負責資料的借閱、發(fā)放登記工作；3、負責檢查資料的完整性；4、負責保持檔案資料的清潔；5、負責檔案的保密工作；6、完成領導安排的其他工作。第六章項目監(jiān)管制度第一節(jié)質量管理制度1、項目辦針對每個項目設項目管理人員，負責對施工中的質量進行檢查及控制；2、項目管理人員必須按照法律、法規(guī)、規(guī)范、設計、標準等對項目施工過程進行質量抽查，對審核檢查中發(fā)現的不合格項目及問題應組織相關人員及時糾正，并采取預防

8、措施；3、施工中堅持“三檢制”，即自檢、互檢、交接檢，堅持做到不合格的工序不同意進入下道工序；4、施工準備不充分不同意施工，施工方案和質量保證措施未確定不同意施工，設計圖紙沒有審核不同意施工；5、堅持工程質量未達標堅決進行返工；6、工程質量實行三級管理，形成全面的、立體的質量管理工程施工的全過程管理。8第二節(jié)進度管理制度1、項目辦全面負責工程施工進度管理，及時協(xié)調參建方關系，檢查、監(jiān)督進度計劃執(zhí)行情況；2、督促施工單位依據合同編制施工進度網絡計劃，采取有效控制措施，實現工期目標，并填寫施工進度計劃報審表報相關部門審批；3、項目管理人員建立全面反映工程進度狀況的工程日志或建設進度表；4、技術副主

9、任定期組織召開工地現場會，研究分析影響進度的主要原因，制定相應措施，并督促相關責任方執(zhí)行；5、由于施工單位原因造成工期延誤，按合同約定給予處罰；6、項目辦積極為施工創(chuàng)造良好的條件，減少外界因素對工程進度的影響；7、通過管理技術方法、行政方法、經濟方法對工程進度進行控制，以保證工期目標的實現。第三節(jié)安全管理制度1、所實施的項目必須認真貫徹執(zhí)行國家“安全生產法”、“勞動法”、“建筑施工安全檢查標準”及有關安全生產的規(guī)定，堅定不移的貫徹“安全第一，預防為主“的方針，堅持以人為本的原則；2、督促施工單位編制安全施工方案，并報相關部門審批，檢查方案執(zhí)行、落實情況；3、督促施工方必須為施工過程中發(fā)生的人身

10、意外傷亡事故提供保障，必須按規(guī)定辦理現場施工作業(yè)人員和管理人員的意外傷害保險；94、做好項目定期安全檢查工作。檢查發(fā)現存在事故隱患的要做好記錄，并督促施工方積極采取有效的預防措施；5、督促施工方建立安全生產教育制度，做好工人三級安全教育工作，并記錄備案；6、督促施工方對操作人員作針對性安全操作書面交底，并辦理簽字手續(xù)存檔。第四節(jié)項目資金撥付制度1、項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ?；2、項目資金應按施工合同約定的工程款支付進行撥付；3、建立健全項目資金審批程序：項目管理人員經辦局業(yè)務分管領導復核局財務分管領導審核局主管領導審批提交財政局會計結算中心復查辦理；4、杜絕資金在項目執(zhí)行中存在嚴重弄虛作假

11、的現象，隨時接受局黨組和相關部門的檢查；5、項目完工后，主動申請和接受相關部門對工程項目的質量、財務等情況進行驗收工作；6、項目竣工驗收后，應按規(guī)定由審計部門對工程進行審計并出具審計報告。第五節(jié)設計變更管理制度1、在確保工程質量和安全的前提下，對于在控制或降低工程造價，加快施工進度，有利于工程管理等方面有顯著效果時，方可對施工圖設計進行優(yōu)化與變更；102、對于任何設計變更申報及批復均以書面形式確認，無書面形式確認的設計變更，一律不得實施；3、嚴格執(zhí)行變更程序；設計單位出于對施工圖自我完善和補充，在不改變原使用功能，不提高原造價的前提下，由設計單位自行出設計變更圖，經項目辦確認后下發(fā)；業(yè)主提出的

12、設計變更要求，由項目辦負責書面通知設計單位，由設計單位作出設計變更圖，經項目辦確認后下發(fā)；施工單位或監(jiān)理單位要求對施工圖作出變更，應將書面變更報告項目辦、項目辦提交相關領導批準同意后，由項目辦負責書面通知設計單位作出變更，經項目辦確認后下發(fā)；未經同意并書面確認的設計變更不能作為施工和辦理結算的依據；設計變更應與工程進度同步，原則上不得事后補圖；因客觀因素要變更的，必須經過領導小組會議討論、研究決定執(zhí)行并形成記錄。第七章內部管理制度第一節(jié)會議制度1、會議應堅持短時高效的原則，相關人員在會前要明確商討、解決的問題，不召開無準備的會議；2、會議簽到、記錄由檔案管理人員負責，并根據需要整理會議經要，需

13、要行文下發(fā)的會議紀要，及時整理成電子文檔，待局領導審批后印發(fā)；3、項目辦會議議題范圍：工作安排、檢查，項目執(zhí)行過程中存在問題的解決討論，傳達上級指示，決定和會議精神，需要提交會議討論的其他問題；4、與會人員不得無故缺席，如因特殊情況，須經請假批準；115、注意會風、講究實效，與會人員不得議論與會議議題無關的內容。第二節(jié)考勤制度1、項目辦工作人員必須自覺遵守勞動紀律，上下班按規(guī)定實行相應的考勤登記；2、原則上每天工作時間為8 小時，正常工作時間為早上8:00 12:00 ，下午 14:30 18:30 ；3、按照規(guī)定準時上、下班；4、嚴格執(zhí)行辦公室請假制度；5、工作人員按國家規(guī)定享受婚假、喪假、探親假等，但須經相關領導批準。第三節(jié)檔案管理制度1、檔案由項目辦負責人主管，負責檔案工作的總體安排，定期檢查檔案工作；2、檔案管理由項目辦負責