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文檔簡介
1、施工作業(yè)安全施工作業(yè)安全中原油田培訓中心 張榮梅中國石化安2011715號規(guī)定: 施工作業(yè)是指在中國石化所轄區(qū)域內進行新建、改擴建、檢修和維修等施工。 施工作業(yè)含義新建新建改擴建改擴建檢修檢修維修維修施工作業(yè)的安全特點 交叉作業(yè) 施工條件 施工機具 人員復雜 原料物品 流動性大 監(jiān)管難度施工過程中極易發(fā)生各類安全事故!一、施工作業(yè)安全管理 安全責任 安全資質 檢查考核 安全措施 安全協(xié)議 人員教育 作業(yè)許可 安全隔離建建設單設單位位施工施工單單位位1.安全責任 建設單位要履行安全監(jiān)管職責,將承包商納入本單位HSE管理體系,堅持統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一管理,嚴格考核。 承包商事故 2011年上報
2、承包商事故9起,死亡10人 2012年集團公司發(fā)生承包商事故11起、死亡11人。占上報事故總量的80%,同比2011年,事故增加2起,死亡上升1人。 承包商管理上存在的問題 一監(jiān)管責任缺失??偘?、業(yè)主單位安全監(jiān)管職責不明確,監(jiān)管責任不落實,存在“以包代管、包而不管”的現(xiàn)象,沒有體現(xiàn)“強勢管理”、“一體化管理”的要求。 二是承包商隊伍準入標準不高,監(jiān)管不嚴。承包商隊伍“散、小、弱”的問題嚴重 三是層層分包,安全責任缺失,管理層層弱化,現(xiàn)場安全監(jiān)管出現(xiàn)“真空”。承包商管理嚴格把好入口關。認真簽訂施工合同和安全環(huán)保協(xié)議。辦理開工安全生產許可證。l 強化施工現(xiàn)場監(jiān)管強化對承包商的管理和施工人員的安全教
3、育,嚴防隨意增減、調換管理及施工人員。2013年承包商管理工作重點 強化對承包商的安全監(jiān)管責任 嚴禁“以包代管”、“以罰代管”和違法分包、轉包及掛靠資質等行為 完善承包商隊伍準入和考核機制,推行隊伍資質分級管理,實施安全業(yè)績備案制度,將承包商的HSE業(yè)績與工程量掛鉤,促進承包商完善自身HSE管理。 著力培育戰(zhàn)略承包商,積極培養(yǎng)企業(yè)忠誠度高、員工素質好的承包商隊伍。2.施工單位安全資質中原油田承包商安全資格證中原油田承包商安全資格證編編 號:號:( )( )中原油安證字中原油安證字 承包商名稱:承包商名稱:注冊地址:注冊地址:法定代表人:法定代表人:安全負責人:安全負責人:許可范圍:許可范圍:有
4、有 效效 期期 : 年年 月月 日至日至 年年 月月 日日 發(fā)證部門發(fā)證部門( (公章公章) ): 年年 月月 日日施工企業(yè)的主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員應持有相應的有效安全證書 建設單位對其進行安全資質審查建設單位對其進行安全資質審查, ,不合格者不予錄用!不合格者不予錄用! 3.安全檢查與考核 施工作業(yè)期間,建設單位應會同施工單位組織對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反安全規(guī)章制度的施工單位和個人進行處理,性質嚴重的予以停止作業(yè)直至辭退。 4.施工方案、安全技術措施 施工作業(yè)前,施工單位應工程特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境制定有針對性的施工方案、安全技術措施。
5、 施工方案施工方案5.施工人員安全教育 施工前,由建設單位應對承包商全員進行安全教育,對進入施工現(xiàn)場(要害部位、關鍵裝置區(qū))從事施工、服務的承包商人員進行工藝概況、施工環(huán)境危險危害因素、防范措施和事故應急措施告知。6.安全技術交底 實施前應向施工人員進行安全技術交底,參加施工人員應認真執(zhí)行。7.安全協(xié)議書 建設單位與施工單位應按照合同法簽訂施工作業(yè)合同書或安全作業(yè)協(xié)議書,合同書或協(xié)議書中應有安全條款。 施工作業(yè)涉及用火、臨時用電、進入受限空施工作業(yè)涉及用火、臨時用電、進入受限空間、高處等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。間、高處等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。 經有關人員簽發(fā)后,方可施工作業(yè)經
6、有關人員簽發(fā)后,方可施工作業(yè) 8.施工許可施工許可 隔離的作用避免能量的意外釋放 可靠的隔離是施工作業(yè)安全的重要的保障二.安全隔離作業(yè)隔離能源隔離機械隔離電氣隔離設備隔離隔離隔離恢復恢復方案方案審查審查方案方案制定制定隔離隔離申請申請隔離隔離驗收驗收隔離隔離實施實施1.安全隔離的操作程序 建設單位負責在施工作業(yè)現(xiàn)場劃出安全隔離作業(yè)區(qū),施工單位根據(jù)作業(yè)內容和作業(yè)場所環(huán)境制定安全有效的作業(yè)區(qū)隔離方案。 2.作業(yè)隔離2.作業(yè)隔離建設單位有關主管部門、建設單位有關主管部門、安全監(jiān)督管理部門和基層安全監(jiān)督管理部門和基層單位共同負責審批施工單單位共同負責審批施工單位制定的隔離方案,并督位制定的隔離方案,并
7、督促施工單位落實。促施工單位落實。 2012年5月21日,第四建設公司分包商上海連通實業(yè)有限公司在上海石化煉油改造工地施工,主要任務是界區(qū)外公用工程及配套輔助設施施工。 12時30分左右,起重工等4人來到大堤路與衛(wèi)六路交口處的公用管廊,利用25噸吊車吊裝一根直徑為100 mm、長8.35 m,一端焊有彎頭的管線至10 m高的管廊上。王某安排陶某用載重2噸的吊裝帶單圈捆綁管線的中間部位、用卡扣套鎖后開始起吊,王某操作攬風繩溜尾。13時10分左右,管線提升至11 m左右時撞到管廊鋼結構橫梁并發(fā)生傾斜。在碰撞過程中捆綁點松動、滑移,管線傾斜、滑落。管線帶有彎頭一端著地后彈起,擊打在位于警戒區(qū)內、距吊
8、車尾部4 m左右的上海東海華慶公司職工王某的頭部,導致王某受傷倒地,搶救無效死亡。 四建公司分包商“5.21”起重傷害一是吊件綁扎不牢。吊件只捆綁了一是吊件綁扎不牢。吊件只捆綁了1圈且用卸扣固定直徑圈且用卸扣固定直徑100 mm的管線,管線捆綁不牢,埋下了安全隱患。發(fā)的管線,管線捆綁不牢,埋下了安全隱患。發(fā)生碰撞后又松開攬風繩,管線方向失控,導致事故發(fā)生。生碰撞后又松開攬風繩,管線方向失控,導致事故發(fā)生。二是現(xiàn)場監(jiān)護不到位,王某安全意識淡薄,雖經安全監(jiān)二是現(xiàn)場監(jiān)護不到位,王某安全意識淡薄,雖經安全監(jiān)護人制止但依然違章進入了警戒區(qū)域。三是作業(yè)管理混護人制止但依然違章進入了警戒區(qū)域。三是作業(yè)管理混
9、亂。作業(yè)前沒有向吊車司機進行交底,吊車司機不清楚亂。作業(yè)前沒有向吊車司機進行交底,吊車司機不清楚管線的具體吊裝位置,起吊速度過快造成管線與管廊頂管線的具體吊裝位置,起吊速度過快造成管線與管廊頂層橫梁發(fā)生碰撞。層橫梁發(fā)生碰撞。(2)凡與施工項目相關的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,均應采取有效的隔離措施。 對通往下水井系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵;(不少于兩層的石棉布、5公分厚的細土封堵,或用水泥抹死)對有毒有害及可燃介質的工藝管線必須加盲板進對有毒有害及可燃介質的工藝管線必須加盲板進行隔離;行隔離;4.物料的隔離5.設備隔離 施工隔離區(qū)內凡與生產有關的工藝設備、閥門、管線等,均應有明顯的禁動標志。
10、上上鎖鎖掛掛簽簽三、施工現(xiàn)場安全 施工機具和材料擺放整齊有序、穩(wěn)固可靠 不得堵塞消防通道和影響生產設施、裝置人員的操作與巡回檢查 。可燃材料堆置場地的防火間距 器材堆放高度2.安全護攔 施工現(xiàn)場應設置安全護攔。影響安全施工的坑、洼、溝等均應填平或鋪設與地面平齊的蓋板,其他障礙應予以清除。坑槽施工時,坑槽施工時,應經常檢查應經常檢查土質穩(wěn)固情土質穩(wěn)固情況,采取加況,采取加固措施。固措施。 4.廢料堆放 施工廢料應按規(guī)定地點分類堆放,嚴禁亂扔亂堆,應做到工完、料凈、場地清 5.現(xiàn)場用水、用電、用風 施工臨時用水、用風應辦理有關手續(xù),不得使用消防栓供水。施工現(xiàn)場的供、用電線路及設施應符合臨時用電的有
11、關要求 6.消防設施 施工現(xiàn)場應根據(jù)消防的要求配置消防設施和器具,并保持消防通道的暢通。7.道路安全 施工現(xiàn)場行人、車輛通行道路符合相關規(guī)定 南化公司連云港堿廠“923”叉車傷害事故 9月23日8時35分左右,連云港堿廠成品車間叉車工肖某駕駛叉車,在成品車間1包裝機吊上大袋(1噸)堿前往銷售站臺北庫2門東側貨位。叉車通道為東西走向,肖某駕車沿通道右側由西向東行駛 當行駛至銷售站臺北庫2門旁14柱附近時,與由東向西、行走在叉車通道中間(偏南),前往車間編織袋庫房領取包裝袋的包裝工田某迎面相撞并碾壓。田某因顱腦損傷、肝破裂、肺挫傷等搶救無效死亡。事故原因 事故直接原因是勞務工田某逆向行走在叉車通道
12、上,注意力不集中,疏于觀察;叉車工肖某駕車行駛過程中也疏于觀察,造成人車相撞。 事故間接原因是庫房內機動車道、人行道標志不清楚,人流和車流之間缺少有效隔離措施,對現(xiàn)場作業(yè)人員日常安全教育培訓和現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位。 11月19日13時10分左右,上海高橋分公司煉油一部石蠟精制外操陳某(女,40歲),被承包商上海高華實業(yè)有限公司員工黃某駕駛的叉車撞倒,身體被擠壓在鏟齒與地面之間,胸軀干部被嚴重擠傷,經醫(yī)院搶救無效死亡。事故原因 事故直接原因:一是叉車司機疏于瞭望,行車路線緊靠道路右側,將陳某掛倒。掛倒后也沒有及時發(fā)現(xiàn),直到叉車無法行進時才發(fā)現(xiàn)撞人; 二是陳某自我防范意識差。當時陳正在現(xiàn)場負責作
13、業(yè)監(jiān)護,沒有及時發(fā)現(xiàn)叉車行近。8.現(xiàn)場應設立相應的安全標志 警告標志 大型設備吊裝,射線作業(yè),試壓和爆破作業(yè)等施工區(qū)域應設置明顯的警告標志。 四、施工人員的要求1.應嚴格執(zhí)行中國石化生產廠區(qū)封閉化管理規(guī)定 2.應接受建設單位的安全教育,經考核合格后,由建設單位根據(jù)合同期限辦理入區(qū)作業(yè)許可證 。3.應了解本崗位的工作內容與相關作業(yè)的關系、施工過程中可能存在或產生的危險和有害因素,并能根據(jù)危害性質和途徑采取防范措施,掌握應急處理和緊急救護方法 施工人員應掌握個人防護用品、消防器材等的正確使用和維護方法。 施工人員工作前應按規(guī)定正確穿戴好與工作相適應的防護用品。5.檢查工作場地(包括通道、照明、防護
14、設施、消防設施、安全標志等),檢查施工機具及設備的完好情況,保證安全防護裝置齊全、可靠。6.施工人員發(fā)現(xiàn)不符合安全生產要求的生產設備和設施應向有關人員報告。7. 發(fā)生事故應及時搶救人員、財產,保護現(xiàn)場,并向有關人員報告。 8.非崗位施工人員未經批準不應進入變、配電室,制氣站,發(fā)電機房,鍋爐房,易燃易爆品、劇毒品、放射品倉庫等危險場所。 9.在施工區(qū)域應走指定通道,不應跨越危險區(qū),不應在行駛中的機動車上爬上跳下和攀登起重機吊鉤和吊運中的物件。 10.執(zhí)行交接班制度。工作結束應切斷電源、氣源,熄滅火種,清理場地 四、施工機具及設備 1.做好施工機具及設備的選購、安裝、使用、維護、檢修與管理,并應建
15、立詳細、準確的設備檔案。 特種設備的安裝、使用、檢驗、修理等還應執(zhí)行國家現(xiàn)行法規(guī)及標準的規(guī)定。2.設備上的安全、衛(wèi)生防護裝置應完好、可靠,并按規(guī)定定期校準或檢定。 3.施工現(xiàn)場的設備應具有內容準確的安全技術操作規(guī)程。南京工程公司承包商 沙特延布項目部“8.4”機械傷害 事故原因巴陵石化公司“718”機械傷害事故 7月18日6時30分,巴陵石化合成橡膠SBS車間S703工號擠壓脫水機返料停車,履帶式干燥機等設備保持運轉。班長胡某帶領黃某等2名員工清掃現(xiàn)場粉塵膠。胡某、黃某站在干燥箱出口段頂部的保溫隔板上清掃粉塵。巴陵石化公司“718”機械傷害事故 6時49分左右,隔板突然塌陷,胡某腳部被旋轉的耙膠器(40轉/分鐘)卡住,卷入干燥箱內?,F(xiàn)場人員在停運有關設備后將胡某救出。胡某頭部受傷,經搶救無效死亡。事故原因事故原因事故原因4.設備的電氣線路應絕緣良好,設備外殼應有符合要求的接地(或接零)保護。 電氣設備安全檢查要點1.電器設備上方無水或化學液體滴漏現(xiàn)象電器設備上方無水或化學液體滴漏現(xiàn)象2.電纜絕緣層無破損處電纜絕緣層無破損處3.電器設備無過載使
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