全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治

1、附件3 全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治考核評(píng)估指標(biāo)實(shí)施細(xì)則（明查表，共100分）?。▍^(qū)、市）名稱： 考核日期：部門評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)要點(diǎn)檢查指南考核評(píng)估評(píng)分說明及具體信息分值得分政府（6分）政府對(duì)專項(xiàng)整治的安排部署組織機(jī)構(gòu)各級(jí)政府（省、市、縣）是否成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2查閱文件，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室各占1分，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)_ （單位/職務(wù)）。專項(xiàng)整治工作方案各級(jí)政府（省、市、縣）是否發(fā)布專項(xiàng)整治工作方案2查閱文件，省、市、縣三級(jí)工作方案缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止。政府方案_（有/無），部門方案包括_ 。專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)保障情況各級(jí)政府（省、市、縣）是否有專

2、項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)保障2查閱經(jīng)費(fèi)下?lián)苡?jì)劃和相關(guān)票據(jù)憑證,查省、1個(gè)市、1個(gè)縣，缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止，省級(jí)經(jīng)費(fèi)金額_ _。領(lǐng)導(dǎo)小組（34分）安排部署工作制度是否制定領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作制度2查閱文件，制定領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作制度各占1分。工作部署各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室是否定期召開工作會(huì)議2查閱會(huì)議紀(jì)要，領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室會(huì)議各占1分，會(huì)議次數(shù)分別為_ _和_ _。宣傳動(dòng)員公 告發(fā)布公告督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾1查閱文件資料，發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)公告為1分。宣傳動(dòng)員制定宣傳、動(dòng)員方案，充分利用當(dāng)?shù)孛襟w（報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、平面廣告等）對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)行宣傳2查閱資料，制定宣傳、動(dòng)員方案占1分，利用當(dāng)?shù)孛襟w（報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電

3、視、廣播、平面廣告等）宣傳占1分，媒體_種, _次?！昂诿麊巍?、投訴舉報(bào)方式、抽檢計(jì)劃食品添加劑“黑名單”收集“黑名單”信息，轉(zhuǎn)發(fā)“黑名單”相關(guān)文件2查閱資料，收集“黑名單”信息并報(bào)送全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室占1分，轉(zhuǎn)發(fā)“黑名單”相關(guān)文件占1分。投訴舉報(bào)電話設(shè)立投訴舉報(bào)電話或公布其他投訴舉報(bào)方式，接受并依法處理投訴舉報(bào)案件2查閱資料和模擬投訴舉報(bào)，設(shè)立并公布投訴舉報(bào)電話或其他投訴舉報(bào)方式占1分，接受投訴舉報(bào)（電話接通率達(dá)80%以上）并依法處理占1分。抽檢計(jì)劃制定抽檢計(jì)劃，并組織實(shí)施2查閱資料，制定抽檢計(jì)劃占1分，組織實(shí)施占1分（相關(guān)資料帶回）。案件查辦上級(jí)轉(zhuǎn)辦、督辦案件查處情況是否完成上級(jí)轉(zhuǎn)辦、督辦

4、的案件2上級(jí)沒有轉(zhuǎn)辦、督辦案件的不得分，按時(shí)完成上級(jí)轉(zhuǎn)辦、督辦案件的得2分，沒有按時(shí)完成上級(jí)轉(zhuǎn)辦、督辦案件的扣2分。受理投訴舉報(bào)情況專項(xiàng)整治以來，共受理投訴舉報(bào)起數(shù)、立案起數(shù)、辦結(jié)起數(shù)2查閱資料，辦理投訴舉報(bào)案件占1分（沒有案件不得分），共受理投訴舉報(bào)_起、立案_起、辦結(jié)_起；有典型案例占1分。查處查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為2查閱案例資料，查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑占1分，有典型案例占1分。查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑為_起。曝光曝光違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的單位2查閱案例資料，曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑占1分，有典型案例占1分

5、。曝光違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑單位數(shù)為_。規(guī)范規(guī)范違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的單位2查閱案例資料并實(shí)地檢查，規(guī)范一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑占1分，有典型案例占1分。規(guī)范違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑單位數(shù)為_。責(zé)任人追 究行政處罰對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處罰的起數(shù)、涉案人數(shù)和具體案例2查閱資料，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰占1分，形成案例占1分。行政處罰 起，涉案 人。案件轉(zhuǎn)送案件移送公安機(jī)關(guān)起數(shù)、涉案人數(shù)和具體案例2查閱資料，與公安機(jī)關(guān)建立移送機(jī)制占1分，案件移送并形成案例占1分。移送公安機(jī)關(guān) 起，涉案 人。法院判決法院以生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或生產(chǎn)、銷售有毒

6、、有害食品罪判決人數(shù)和具體案例2查閱資料，法院判決生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪占1分，判決生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪占1分。判決生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪 起，判決生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪 起。信息報(bào)送工作總結(jié)及工作信息報(bào)送各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組是否進(jìn)行全面工作總結(jié)、報(bào)送工作報(bào)表、工作動(dòng)態(tài)5按規(guī)定時(shí)限報(bào)送第一階段、第二階段和全面工作總結(jié)占3分，缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止；定期報(bào)送工作報(bào)表和工作動(dòng)態(tài)占2分，缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止。報(bào)送工作報(bào)表 份，工作動(dòng)態(tài) 份。部門（39分）督促開展自查自糾食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)自查自糾及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查企業(yè)將自查自糾結(jié)果形成書面報(bào)告，并制定整改方案，各級(jí)領(lǐng)

7、導(dǎo)小組摸清食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，督促全部完成自查自糾，并對(duì)企業(yè)自查自糾情況開展監(jiān)督檢查3查閱資料和實(shí)地檢查，摸清底數(shù)并開展監(jiān)督檢查占1分，全省食品生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)分別為_和_；全部企業(yè)完成自查自糾并有自查自糾報(bào)告占1分，全省食品生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)自查自糾數(shù)分別為_和_；整改方案和整改報(bào)告占1分，全省食品生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)整改報(bào)告數(shù)分別為_和_。食品、食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位自查自糾及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)單位將自查自糾結(jié)果形成書面報(bào)告，并制定整改方案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組摸清食品、食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)，督促全部完成自查自糾，并對(duì)企業(yè)自查自糾情況開展監(jiān)督檢查3查

8、閱資料和實(shí)地檢查，摸清底數(shù)并開展監(jiān)督檢查占1分，全省食品經(jīng)營(yíng)單位、食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)分別為_和_；全部經(jīng)營(yíng)單位完成自查自糾并有自查自糾報(bào)告占1分，全省食品經(jīng)營(yíng)單位、食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位自查自糾數(shù)分別為_和_；整改方案和整改報(bào)告占1分，全省食品經(jīng)營(yíng)單位、食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位整改報(bào)告數(shù)分別為_和_。餐飲單位自查自糾及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查餐飲單位將自查自糾結(jié)果形成書面報(bào)告，并制定整改方案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組摸清餐飲單位底數(shù)，督促全部完成自查自糾，并對(duì)企業(yè)自查自糾情況開展監(jiān)督檢查3查閱資料和實(shí)地檢查，摸清底數(shù)并開展監(jiān)督檢查占1分，全省餐飲單位底數(shù)為_；全部餐飲單位完成自查自糾并有自查自糾報(bào)告占1分，全省餐飲

9、單位自查自糾數(shù)為_；整改方案和整改報(bào)告占1分，全省餐飲單位整改報(bào)告數(shù)為_。監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范生鮮乳收購(gòu)站經(jīng)營(yíng)行為，在生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作開展情況3查閱資料，制訂具體實(shí)施和檢查方案占1分，實(shí)施監(jiān)督檢查情況占1分（可結(jié)合實(shí)地檢查），開展抽檢工作占1分。生產(chǎn)環(huán)節(jié)確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)食品，組織監(jiān)督檢查，開展抽檢工作。重點(diǎn)整治：(1)復(fù)合食品添加劑配方不符合食品添加劑衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。(2)未經(jīng)許可非法生產(chǎn)食品添加劑的行為。(3)在食品添加劑中添加非食用物質(zhì)的違法行為。(4)食品添加劑產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合相關(guān)規(guī)定。3查閱資料，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)

10、和重點(diǎn)食品并制訂具體檢查方案占1分，實(shí)施監(jiān)督檢查情況占0.5分（可結(jié)合實(shí)地檢查），開展抽檢工作占0.5分，重點(diǎn)整治工作開展情況占1分。流通環(huán)節(jié)確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)食品，組織監(jiān)督檢查，開展抽檢工作。重點(diǎn)整治：(1)銷售未經(jīng)許可非法生產(chǎn)的食品添加劑以及違法添加非食用物質(zhì)的食品添加劑。(2)銷售標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合相關(guān)規(guī)定的食品添加劑。3查閱資料，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)食品并制訂具體檢查方案占1分，實(shí)施監(jiān)督檢查情況占0.5分（可結(jié)合實(shí)地檢查），開展抽檢工作占0.5分，重點(diǎn)整治工作開展情況占1分。消費(fèi)環(huán)節(jié)確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)食品，組織監(jiān)督檢查，開展抽檢工作。重點(diǎn)

11、整治：(1)火鍋中使用罌粟殼及用甲醛處理黃喉、血豆腐和鴨腸等火鍋原料的違法行為。(2)使用地溝油烹制菜肴的違法行為。(3)在鮮榨果汁中濫用食品添加劑的違法行為。3查閱資料，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)食品并制訂具體檢查方案占1分，實(shí)施監(jiān)督檢查情況占0.5分（可結(jié)合實(shí)地檢查），開展抽檢工作占0.5分，重點(diǎn)整治工作開展情況占1分。重點(diǎn)食品整治乳及乳制品生產(chǎn)1.添加皮革水解物、三聚氰胺、內(nèi)酰胺酶（解抗劑）、硫氰酸鈉等非食品用物質(zhì)及濫用增稠劑、香精、著色劑等違法行為。2添加未經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口食品原料或添加劑。3查閱資料，制訂實(shí)施方案并組織實(shí)施占1分，實(shí)地檢查，完成清理整頓占2分。檢查單位數(shù)_,抽檢

12、產(chǎn)品件數(shù)及合格率分別為_和_，發(fā)現(xiàn)違法行為_起，查辦案件_起，尚未解決的問題為_。米面制品、淀粉制品和豆谷制品生產(chǎn)添加溴酸鉀、硼砂、吊白塊等非食用物質(zhì)及濫用過氧化苯甲酰、二氧化鈦、漂白劑（硫磺）、膨松劑（硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨）等食品添加劑的違法行為。3查閱資料，制訂實(shí)施方案并組織實(shí)施占1分，實(shí)地檢查，完成清理整頓占2分。檢查單位數(shù)_,抽檢產(chǎn)品件數(shù)及合格率分別為_和_，發(fā)現(xiàn)違法行為_起，查辦案件_起，尚未解決的問題為_。肉及肉制品生產(chǎn)添加工業(yè)染料、硼酸、硼砂等非食用物質(zhì)及濫用護(hù)色劑（硝酸鹽、亞硝酸鹽）、水分保持劑、著色劑、防腐劑等食品添加劑的違法行為。3查閱資料，制訂實(shí)施方案并組織實(shí)施占1分，實(shí)地

13、檢查，完成清理整頓占2分。檢查單位數(shù)_,抽檢產(chǎn)品件數(shù)及合格率分別為_和_，發(fā)現(xiàn)違法行為_起，查辦案件_起，尚未解決的問題為_。酒類生產(chǎn)1.添加非食用物質(zhì)及濫用香精、著色劑等食品添加劑的違法行為。2.添加未經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口食品添加劑。3查閱資料，制訂實(shí)施方案并組織實(shí)施占1分，實(shí)地檢查，完成清理整頓占2分。檢查單位數(shù)_,抽檢產(chǎn)品件數(shù)及合格率分別為_和_，發(fā)現(xiàn)違法行為_起，查辦案件_起，尚未解決的問題為_。水產(chǎn)品加工和流通1.使用甲醛、過氧化氫、火堿處理水產(chǎn)品以及過量使用多聚磷酸鹽、亞硫酸鹽（二氧化硫）的違法行為。2.在水產(chǎn)品運(yùn)輸和貯藏過程中使用違禁物質(zhì)（如孔雀石綠、抗生素、“魚浮靈”）的違法行為。3查

14、閱資料，制訂實(shí)施方案并組織實(shí)施占1分，實(shí)地檢查，完成清理整頓占2分。檢查單位數(shù)_,抽檢產(chǎn)品件數(shù)及合格率分別為_和_，發(fā)現(xiàn)違法行為_起，查辦案件_起，尚未解決的問題為_。調(diào)味品生產(chǎn)1.食醋中使用工業(yè)冰醋酸的違法行為。2.醬油、醬類、食醋等調(diào)味品中濫用防腐劑的違法行為。3查閱資料，制訂實(shí)施方案并組織實(shí)施占1分，實(shí)地檢查，完成清理整頓占2分。檢查單位數(shù)_,抽檢產(chǎn)品件數(shù)及合格率分別為_和_，發(fā)現(xiàn)違法行為_起，查辦案件_起，尚未解決的問題為_。行業(yè)協(xié)會(huì)（6分）行業(yè)自律、企業(yè)誠(chéng)信制度行業(yè)自律是否組織各食品相關(guān)行業(yè)建立自律機(jī)制3查閱資料，建立有效行業(yè)自律機(jī)制占1分；實(shí)地檢查，組織實(shí)施占2分。企業(yè)誠(chéng)信是否督促食品相關(guān)行業(yè)組織企業(yè)建立誠(chéng)信機(jī)制3查閱資料，建立有效企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制占1分；實(shí)地檢查，組織實(shí)施占2分。機(jī)制建設(shè)（15分）長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管機(jī)制是否建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)管機(jī)制3查閱資料，建立有效監(jiān)管機(jī)制占1分；實(shí)地檢查，組織實(shí)施占2分。溯源機(jī)制是否建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機(jī)制2查閱資料，建立有效溯源機(jī)制占1分；實(shí)地檢查，組織實(shí)施占1分。生產(chǎn)許可制度是否建立本地區(qū)食品添加劑生產(chǎn)許可制度2查閱資料，統(tǒng)一生產(chǎn)許可制度占1分；實(shí)地檢查，組織實(shí)施占1分。監(jiān)督管理制度是否進(jìn)一步完善食品添加劑的監(jiān)督管理制度，并組