哈爾濱樞紐改造工程施工圖審核管理辦法

1、哈爾濱樞紐改造工程施工圖審核管理辦法哈樞指工2011第22號(hào)第一章總則第一條為規(guī)范哈爾濱樞紐改造工程施工圖審核和預(yù)算審查工作,依據(jù)鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法(鐵道部令第26號(hào)、鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理指南(建建200772號(hào)、鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖審核管理辦法(鐵建設(shè)【2010】36號(hào),結(jié)合哈爾濱樞紐改造工程實(shí)際,特制定本辦法。第二條施工圖審核(包括施工圖預(yù)算審查工作由指揮部主管副職負(fù)責(zé),工程管理部按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程投資、建設(shè)工期組織施工圖審核和施工圖預(yù)算審查工作。未經(jīng)審核通過的施工圖,不得用于施工。施工圖預(yù)算審查工作,應(yīng)與施工圖審核同步完成。第三條施工圖審核和施工圖預(yù)算審查要貫徹“以人

2、為本、服務(wù)運(yùn)輸、強(qiáng)本簡(jiǎn)末、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展”的建設(shè)理念,提高設(shè)計(jì)文件質(zhì)量,消滅差、錯(cuò)、碰、漏等質(zhì)量問題,有效控制投資。第二章施工圖審核的組織及職責(zé)第四條施工圖審核的組織施工圖審核工作實(shí)行指揮部主管副職負(fù)總責(zé),工程管理部具體負(fù)責(zé)和各專業(yè)人員分工負(fù)責(zé)的管理體制。第五條指揮部主要職責(zé):1.與勘察設(shè)計(jì)單位簽訂供圖協(xié)議。2.與施工圖審核單位鑒訂施工圖審核合同,明確施工圖審核的相關(guān)事宜。3.負(fù)責(zé)組織對(duì)施工圖審核大綱和設(shè)計(jì)原則審查。4.組織現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工作。5.將重點(diǎn)工程的施工圖及審核意見及時(shí)報(bào)送部工管中心。6.設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖審核意見提出異議時(shí),負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進(jìn)行研究,重大技術(shù)問題及時(shí)報(bào)送路局、部工管中心

3、審查確定。7.對(duì)審核后的施工圖加蓋施工圖審核專用印章后交施工單位實(shí)施。8.編制施工圖審核報(bào)告,上報(bào)路局及鐵道部有關(guān)部門。9.具體負(fù)責(zé)對(duì)施工圖審核單位考核。第六條設(shè)計(jì)單位主要職貴:1.編制施工圖設(shè)計(jì)原則,按審定批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)原則進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。2.按照供圖協(xié)議,提交施工圖設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料。3.認(rèn)真研究審核意見,逐條分析意見和建議,補(bǔ)充勘察.修改設(shè)計(jì),井將審核意見落失情況及時(shí)反饋給建設(shè)單位和審核單位。4.參加現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工作。5. 對(duì)審核單位、建設(shè)單位在審核中提出的問題及時(shí)進(jìn)行解釋。6.按審核后的施工圖工程數(shù)量進(jìn)行施工圖預(yù)算、并與初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算進(jìn)行比較。第七條施工圖審核單位主要職責(zé);1.編制施工

4、圖審核大綱,按審定的審核大綱開展施工圖審核工作。2. 設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)工作機(jī)構(gòu),具體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工作。3.協(xié)助建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位簽訂供圖協(xié)議。依據(jù)供圖協(xié)議,分批次對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。4.提交分批審核意見和審核報(bào)告。5.協(xié)助建設(shè)單位完成審核報(bào)告。6.參與對(duì)設(shè)計(jì)單位的考核。第三章審核依據(jù)及內(nèi)容第八條施工圖審核的依據(jù)1.國家有關(guān)法律法規(guī)。2.鐵道部有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件。3.國家和鐵道部有關(guān)規(guī)程規(guī)范。4.工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。5.哈樞紐改造工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見。第九條施工圖審核內(nèi)容:1.現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。2.審核施工圖圖紙。3.審核施工圖投資檢算。第十條現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)的主要內(nèi)容:1.遷改工程。核對(duì)電力線路、通信、信號(hào)設(shè)施及油

5、管、氣管、給排水管等拆遷工程的位置和數(shù)量是否與設(shè)計(jì)一致。2.工程設(shè)計(jì)方案、工程措施。核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容與周邊建設(shè)條件是否一致,核對(duì)工程設(shè)計(jì)方案、工程措施的合理性、可實(shí)施性。3.大型臨時(shí)工程。核對(duì)大型臨時(shí)工程位置、規(guī)模等是否合理,數(shù)量是否與設(shè)計(jì)一致。第十一條施工圖圖紙審核的主要內(nèi)容:1.工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見執(zhí)行情況,施工圖文件編制內(nèi)容、深度是否達(dá)到規(guī)范、規(guī)程的要求。2.是否按驗(yàn)收后的工程地質(zhì)勘察資料進(jìn)行設(shè)計(jì)。3.標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖、參考圖選用是否正確,內(nèi)部通用設(shè)計(jì)圖紙是否為本單位的設(shè)計(jì)成果,內(nèi)部通用圖設(shè)計(jì)及采用是否合理。4.路基型式是否合理,斷面面積是否準(zhǔn)確,填料是否符合要求,填料土石

6、比例是否符合規(guī)范,調(diào)配、運(yùn)距和基底處理方法是否合理;路基擋護(hù)工程、防排水設(shè)計(jì)和站場(chǎng)綜合管線布置是否合理,綠化方案是否符合國家和鐵道部有關(guān)要求。5.牽引供電電源是否與實(shí)際需要匹配,變壓器接線方式是否合理,電桿和接觸網(wǎng)立柱、各類線材規(guī)格及型號(hào)的選擇是否合理,接觸網(wǎng)構(gòu)件是否匹配、合理,車站接觸網(wǎng)支柱布置是否符合景觀要求。6.通信信號(hào)系統(tǒng)是否與相鄰線互連互通,設(shè)計(jì)方案是否合理,設(shè)備配置是否滿足運(yùn)營(yíng)需求,地面設(shè)備與車載設(shè)備是否配套、兼容等。7.設(shè)計(jì)文件站前站后、專業(yè)之間、子系統(tǒng)之間的銜接是否合理,如接觸網(wǎng)基礎(chǔ)預(yù)留、溝槽管線預(yù)留、綜合接地、電纜過軌預(yù)埋等;設(shè)計(jì)采用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備是否通過正

7、式技術(shù)鑒定。8.防火、節(jié)能、環(huán)保、水保、消防、建筑抗震、地質(zhì)災(zāi)害防治等方案及措施是否與相關(guān)主管部門批復(fù)意見一致;重點(diǎn)審查景觀保護(hù)與恢復(fù),植被保護(hù)與恢復(fù),自然保護(hù)區(qū)的保護(hù),特殊保護(hù)項(xiàng)目,水、空氣、噪音等污染防治等。9.主要工程的施工方案、施工過渡措施是否合理;鋪軌基地、制梁場(chǎng)、客運(yùn)專線軌枕板(塊預(yù)制場(chǎng)等重點(diǎn)大臨工程設(shè)置方案是否合理,設(shè)計(jì)是否達(dá)到規(guī)定深度。10.技術(shù)復(fù)雜結(jié)構(gòu)工程的計(jì)算原則、模型、程序以及參數(shù)選用是否合適,是否符合規(guī)范要求,輸入數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確;對(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的合理性、安全性進(jìn)行審核,形成結(jié)論性意見,對(duì)于重點(diǎn)的特殊結(jié)構(gòu)、新結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)算。11.施工安全措施是否完善,既有線施工過渡及安全措

8、施是否可行并達(dá)到規(guī)定深度。12.工程數(shù)量計(jì)算與工程量計(jì)量規(guī)則是否相符,工程數(shù)量是否準(zhǔn)確。13.對(duì)施工圖與初步設(shè)計(jì)主要工程數(shù)量對(duì)照表進(jìn)行對(duì)比審核,并分析工程量變化原因。特別是施工圖拆遷工程數(shù)量(含三電遷改、管線遷移,路內(nèi)既有通信、信號(hào)、電力、電力牽引供電、房建、其他運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備及建筑物等與初步設(shè)計(jì)數(shù)量應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比,分析增減原因。第十二條車站站房施工圖圖紙審核的主要內(nèi)容:1.重點(diǎn)審核總圖及功能流線、廣場(chǎng)及交通疏解、站房及客運(yùn)建筑、消防及建筑設(shè)備,以及站房的功能性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、文化性、經(jīng)濟(jì)性。2.建筑平、立、剖面圖,建筑詳圖、結(jié)構(gòu)布置圖、構(gòu)件詳圖、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造詳圖、基礎(chǔ)詳圖、管線及裝修設(shè)計(jì)圖;相關(guān)

9、專業(yè)的兼容性、銜接性。第十三條施工圖預(yù)算審核主要內(nèi)容:1.施工圖預(yù)算的編制原則、采用的定額和人工、材料價(jià)格是否與初步設(shè)計(jì)批復(fù)原則一致,施工圖預(yù)算文件編制內(nèi)容、深度是否達(dá)到規(guī)定要求。2.預(yù)算的工程數(shù)量是否與施工圖紙工程量和工程量計(jì)量規(guī)則相符合,是否存在差錯(cuò)漏碰或重復(fù)計(jì)列;鋪軌基地、制梁場(chǎng)、客運(yùn)專線軌枕板(塊預(yù)制場(chǎng)等重點(diǎn)大臨工程概算是否單獨(dú)編制并準(zhǔn)確無誤;施工安全措施費(fèi)計(jì)列是否符合規(guī)定,并與初步設(shè)計(jì)工程數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)比較。3.重點(diǎn)審核三電遷改、油氣管、水管、道路等的數(shù)量、協(xié)議和投資,臨時(shí)工程的方案、數(shù)量和投資,并與初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行對(duì)比。4.在與初步設(shè)計(jì)預(yù)備費(fèi)相同的情況下,比較施工圖預(yù)算和初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)

10、概算,特別是對(duì)比具體各章節(jié)費(fèi)用,分析投資增減原因和其他費(fèi)用計(jì)列的合理性,以及控制工程、重點(diǎn)工程、主要工程的數(shù)量和指標(biāo),做到工程投資與設(shè)計(jì)內(nèi)容、工程數(shù)量匹配。第四章施工圖審核的流程第十四條施工圖審核工作的基本流程施工圖審核工作流程可分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和總結(jié)階段。第十五條準(zhǔn)備階段工作包括簽訂施工圖審核合同、供圖協(xié)議,編制施工圖審核大綱。1.施工圖審核合同(或委托協(xié)議、供圖協(xié)議(1施工圖審核工作開展之前,組織招標(biāo)優(yōu)選擇施工圖審核單位,報(bào)工程管理中心審查后,與施工圖審核單位簽訂施工圖審核合同,明確施工圖審核的相關(guān)事宜。(2指揮部與設(shè)計(jì)單位、審核單位一起商訂供圖計(jì)劃,與設(shè)計(jì)單位簽訂供圖協(xié)議。2.編制

11、施工圖審核大綱(1 初步設(shè)計(jì)批復(fù)后,設(shè)計(jì)單位將鑒修后的初步設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料提交給指揮部,指揮部交審核單位。(2 審核單位接收初步設(shè)計(jì)資料后,開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘,編制審核大綱,經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后報(bào)指揮部審定。第十六條實(shí)施階段工作包括總體審核和專業(yè)審核,實(shí)施階段工作流程如下:1.總體審核總體審核分為設(shè)計(jì)原則審核和線路平縱斷面(開放設(shè)計(jì)用審核。(1提供相關(guān)資料設(shè)計(jì)單位將遷改工程設(shè)計(jì)資料、施工圖設(shè)計(jì)原則、線路平縱斷面及相關(guān)資料提交給指揮部,指揮部將文件資料提交給審核單位。(2開展現(xiàn)場(chǎng)路勘和核對(duì)對(duì)遷改工程位置、數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),對(duì)具體工程、大型臨時(shí)工程設(shè)計(jì)方案等可實(shí)施性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。(3設(shè)計(jì)文件審核對(duì)

12、施工圖設(shè)計(jì)原則、線路平縱斷面(開放設(shè)計(jì)進(jìn)行審核。2.專業(yè)審核專業(yè)審核分為內(nèi)部通用圖審核、專業(yè)設(shè)計(jì)文件審核和投資檢算審核。(1提交設(shè)計(jì)資料根據(jù)供圖協(xié)議,設(shè)計(jì)單位將內(nèi)部通用圖、專業(yè)設(shè)計(jì)文件、投資檢算資料及相關(guān)資料逐步提交給指揮部,指揮部將文件資料提交給審核單位。(2開展具體工程的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)對(duì)全線橋梁、涵洞、隧道、路基、車站、動(dòng)車段、綜合維修設(shè)施等各工點(diǎn)位置、數(shù)量、規(guī)模、功能及周邊環(huán)境與設(shè)計(jì)內(nèi)容的一致性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。3.審核意見的流程及設(shè)計(jì)修改(1審核意見的流程審核單位將審核意見表送設(shè)計(jì)單位,同時(shí)抄報(bào)指揮部。設(shè)計(jì)單位對(duì)審核意見進(jìn)行研究,逐條提出設(shè)計(jì)回復(fù)意見,將回復(fù)意見表送交審核單位,同時(shí)抄報(bào)指揮部。最

13、終審核意見經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后報(bào)指揮部,送設(shè)計(jì)單位。(2審核分歧意見的審定設(shè)計(jì)單位對(duì)審核意見有異議時(shí),由指揮部組織研究確定。指揮部協(xié)調(diào)后仍未能達(dá)成一致的,報(bào)路局及部相關(guān)單位審定。施工圖審核過程中進(jìn)到的重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)路局及工管中心(站房意見報(bào)部相關(guān)部門。(3修改施工圖圖紙、文件及實(shí)施設(shè)計(jì)單位應(yīng)按審核、審定意見及時(shí)修改施工圖圖紙、文件。審核單位對(duì)修改后的最終施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行核對(duì),核對(duì)無誤后加蓋公章。建設(shè)單位對(duì)修改后的最終施工圖設(shè)計(jì)文件加蓋施工圖審核專用章,交施工單位實(shí)施。第十七條總結(jié)階段包括檢查實(shí)施的施工圖,編制審核報(bào)告。1.檢查實(shí)施的施工圖指揮部對(duì)實(shí)施的施工圖進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行部審查意見或施工圖仍存在問題的,報(bào)路局及部工管中心復(fù)查。造成重大損失的,按照有關(guān)法律和合同約定、或依據(jù)鐵道部施工圖審核管理部門的意見對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行處罰。2.編制審核報(bào)告(1組織編寫施工圖審核報(bào)告