工程造價問題及對策探討

1、最新【精品】范文 參考文獻 專業(yè)論文工程造價問題及對策探討工程造價問題及對策探討【摘 要】在工程建設(shè)中，工程造價管理越來越重要，是關(guān)系到 企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，工程造價管理存在一些問題，只有正視 這些問題，才能有效控制工程造價。本文分析了目前造價管理存在的 問題，并探討了應(yīng)對策略?！娟P(guān)鍵詞】工程造價；問題；對策工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資 產(chǎn)投資費用。在目前市場經(jīng)濟不斷深入的大環(huán)境下， 有效實施工程造 價控制管理是我國建筑企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。在工程造價管理過程 中，必須針對目前存在的一些問題采取有效措施。1、目前工程造價管理存在的問題1.1政府管理工程造價我國工程

2、造價管理實行概預(yù)算定額管理制度，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展 水平的提高和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜，計劃經(jīng)濟的內(nèi)在弊端逐步暴露出 來。傳統(tǒng)的與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的概預(yù)算定額管理制度，實際上是工程造價實行政府行政指令的直接管理，這種政府行使的工程造價管理職 能強調(diào)定額作為政府的法定行為，強調(diào)政府主管部門對工程定額含 量、工程取費及其費率的指令性，使得建筑產(chǎn)品的價格嚴(yán)重脫離了價 值，遏制了競爭，抑制了生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性與創(chuàng)造性。1.2工程造價的社會咨詢我國的工程造價管理先后由投資單位、 施工單位、建設(shè)單位多頭 負(fù)責(zé)，工作互不銜接，投資失控狀況相當(dāng)嚴(yán)重。目前，大多數(shù)造價咨 詢機構(gòu)服務(wù)內(nèi)容單一，有的側(cè)重于項目可行性研究

3、，進行工程估算； 有的側(cè)重于擴充設(shè)計評估，進行工程概預(yù)算審核；有的側(cè)重于協(xié)助業(yè) 主進行施工招投標(biāo)；有的側(cè)重于竣工結(jié)算的審查。一個項目前后有幾 家咨詢機構(gòu)介入，彼此不連貫，不利于工程造價咨詢向縱深方向發(fā)展。1.3工程造價的計價模式我國長期以來采用的是定額計價法。它強調(diào)在社會主義計劃經(jīng)濟 基礎(chǔ)上的供求關(guān)系和分配制度，在幾十年來的國家經(jīng)濟建設(shè)中起到了 不可替代的作用。經(jīng)逐步的探索和完善已自成一體。 這種方法確定工 程造價主要是由國家有關(guān)部門確定造價定額、 規(guī)定費用構(gòu)成和頒布價 格及費率標(biāo)準(zhǔn)來完成的。工程設(shè)計部門在編制工程造價方面的主動 性、創(chuàng)造性不高，責(zé)任感不強他們只注重套定額指標(biāo)，不考慮市場動 態(tài)

4、。1.4工程造價的信息化管理我國的工程造價信息化管理還不夠健全，全國范圍內(nèi)的造價信息 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)尚未建立。2、有效控制工程造價的策略2.1重視設(shè)計階段的造價控制工程造價控制貫穿項目建設(shè)全過程，但是必須重點突出。很顯然， 工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段，而在項目作出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。 建設(shè)工程全壽命費 用包括工程造價和工程交付使用后的經(jīng)常開支費用以及該項目使用 期滿后的報廢財產(chǎn)、拆除費用等。據(jù)分析，設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè) 工程全費的1鳩下，但正是這少于1%勺費用對工程造價的影響度占 75%以上。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。長期以來，

5、人們通常對工程造價的控制只注重施工階段及預(yù)、結(jié)算的審核，忽視對設(shè)計階段的造價控制。其實，設(shè)計階段對工程造價 的控制是戰(zhàn)略性、全局性的。而施工階段對工程造價的控制是戰(zhàn)術(shù)性、 局部性的，所以我們應(yīng)該以設(shè)計階段為重點進行工程造價的控制，而這種控制應(yīng)采用技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的作法，并貫穿到設(shè)計的各個階 段，即從項目的可行性研究、方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計直到施 工圖設(shè)計，并包括對設(shè)計的修改及變更。為此工程設(shè)計人員與技術(shù)經(jīng) 濟人員應(yīng)密切配合，克服相互脫節(jié)的狀態(tài)，使設(shè)計與概（預(yù)）算形成 有機的整體，使“畫圖”與“算賬”統(tǒng)一起來，徹底扭轉(zhuǎn)設(shè)計概算失 控的現(xiàn)象。通過上述各階段由粗到細(xì)，多層次、全過程的投資控制，

6、 最終實現(xiàn)有效、合理使用建設(shè)資金，取得好的投資效益。項目可行性研究報告是國家（或主管部門），下達設(shè)計任務(wù)書核 準(zhǔn)投資額的重要依據(jù)。重視方案經(jīng)濟性評估。進行多方案比選，在方 案比較中，投資控制的主要途徑是應(yīng)用價值工程進行方案優(yōu)化，工程 設(shè)計人員也應(yīng)與經(jīng)濟人員緊密配合，不能等圖紙設(shè)計完成后經(jīng)濟人員 才作概算，發(fā)現(xiàn)投資太大再從頭修改設(shè)計，造成不必要的損失，或不 合理的設(shè)計。2.2工程造價一定要主動控制長期以來，人們一直把控制理解為目標(biāo)值與實際值的比較，以及當(dāng)實際值偏離目標(biāo)時，分析其產(chǎn)生偏差的原因，并確定下一步的對策。 在工程項目建設(shè)全過程進行這樣的工程造價控制下當(dāng)然是有意義的。 自從人們將系統(tǒng)論和控

7、制論研究用于項目管理后， 將“控制”立足于 事先動地采取決策措施，以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實際值的 偏離，這是主動的、積極的控制方法，因此被稱為主動控制。也就是 說，工程造價控制，不僅要反映投資決策，反映設(shè)計、發(fā)包和施工、 被動地控制工程造價，更要能動地影響投資決策，影響設(shè)計、發(fā)包施 工主動地控制工程造價。2.3必須實行經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合的控制方法要有效地控制工程造價，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等多方面采取措 施。從組織上采取的措施，包括重視設(shè)計多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督 初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工設(shè)計、施工組織設(shè)計，深入技術(shù)領(lǐng)域研究 節(jié)約投資的可能，從經(jīng)濟上采取措施，包括動態(tài)地比較造價的計劃值 和

8、實際值，嚴(yán)格審核各項費用支出，采取對節(jié)約投資的有力獎勵措施 等。應(yīng)該看到，技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是工程造價最有效的手段。 長期以 來，在我國工程建設(shè)領(lǐng)域，技術(shù)與經(jīng)濟相分離，許多國外專家指出， 中國工程技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能力、知識面，跟外國同行相比 幾乎不分上下，但他們?nèi)狈?jīng)濟觀念，設(shè)計思想保守，設(shè)計規(guī)范、施 工規(guī)范落后。國外的技術(shù)人員時刻考慮如何降低工程造價， 而中國技 術(shù)人員則把它看成與已無關(guān)的財會人員的職責(zé)。而財會、概預(yù)算人員 的主要責(zé)任是根據(jù)財務(wù)制度辦事，他們往往不熟悉工程知識，也較少 了解工程進展中的各種關(guān)系和問題，往往單純地從財務(wù)制度角度審核 費用開支，難以有效地控制工程造價。為此，

9、迫切需要解決以提高工 程造價效益為目的，在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合， 通過 技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者 之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進下的經(jīng)濟合理， 在經(jīng)濟合理基 礎(chǔ)上的技術(shù)先進，把控制工程造價滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之 中。3、結(jié)束語總之，工程造價是決定工程建設(shè)項目投資效果的重要因素，工程造價管理就是對建設(shè)投資活動實施的全方位，全過程的監(jiān)督和管理， 基本內(nèi)容是合理確定和有效控制工程造價。只有各部門的綜合協(xié)調(diào)， 共同努力，才能最大限度地控制工程造價，達到理想的投資效益。參考文獻：1 劉異，普應(yīng)波，黃科宏.建設(shè)項目全過程造價管理研究綜述 J. 大眾科技.2012（ 03）2 劉麗聰.建筑工程造價管理現(xiàn)狀與應(yīng)對策略J.中國高新技 術(shù)企業(yè).2012（ 15）3 郭健強.提高建筑