城投公司員工個人年終工作總結(jié).doc

1、城投公司員工個人年終工作總結(jié)_區(qū)城投公司在區(qū)委、緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開展工作，以“執(zhí)行力提升”為重點(diǎn)，以工程建立為核心，全力以赴推進(jìn)落實(shí)年初制訂的工作目的任務(wù)，各項(xiàng)工作均獲得了較好成績。根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通知要求，現(xiàn)將公司20_年工作完成情況及20_年工作方案匯報如下：一、創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，力爭融資工作獲得打破20_年，隨著國家貨幣金融政策的調(diào)控，國有控股平臺向銀行貸款受到限制，形成融資瓶頸，融資貸款工作面臨較大困難，為此，公司克制種種不利因素，進(jìn)一步加大與區(qū)屬金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)對接力度，及時理解掌握最新金融政策，積極爭取銀行貸款。一是配合完成了昆明市審計局關(guān)于審計_區(qū)政府

2、性債務(wù)的工作。審計范圍從公司債務(wù)發(fā)生的起止年至_年所涉及到的銀行貸款工程、貸款金額、還款本金、還款利息等事項(xiàng)。二是截止_月_日公司_家銀行貸款余額為_萬元，20_年上半年歸還貸款本金_萬元，支付貸款利息_萬元。三是積極創(chuàng)新融資形式，拓寬融資渠道，公司借鑒興旺地區(qū)的融資經(jīng)歷和做法，通過引入社會投資人組建投融資公司，打造新的融資平臺滿足銀行信貸要求。公司已擬定新投融資公司的組建方案，經(jīng)20_年_月_日公司董事會會議審議通過，現(xiàn)已上報區(qū)政府研究審批。二、“四退三還一護(hù)”工程按要求穩(wěn)步推進(jìn)在區(qū)“四退三還一護(hù)”指揮部的統(tǒng)一安排下，積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作，同時參與指揮部開展安置房建立工作。截止20

3、_年_月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作正常推進(jìn)，一是足額撥付碧雞、?？?、福海三個街道辦事處度土地承包費(fèi)_萬元。二是積極催收_家綠化企業(yè)租地費(fèi)，現(xiàn)已有_家企業(yè)繳納_萬元的土地租金。三是作為_濕地“草木濕地向木本濕地轉(zhuǎn)變”的責(zé)任單位，完成了_余株中山杉種植任務(wù)，圓滿完成_區(qū)20_年上半年中山杉種植任務(wù)，同時積極配合_區(qū)園林局，“四退三還一護(hù)”指揮部，完成龍門小游園銀杏樹加密工作及中山杉種植任務(wù)。四是催促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建立工程歷年來施行的零星工程欠款_元。六是報請區(qū)政府同意，對環(huán)湖生態(tài)帶工程_月_日至20_年_月_日的財務(wù)狀況進(jìn)展審計，待審計完成后，環(huán)湖生態(tài)帶工程納入“四退三還

4、一護(hù)”指揮部統(tǒng)一管理，設(shè)在我公司的工程專用賬戶已于_月_日封停。三、道路建立重點(diǎn)工程進(jìn)展順利公司作為_區(qū)至20_年道路建立的主體單位，全力配合區(qū)道路指揮部推進(jìn)道路建立工作，一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排，全力以赴組織施行公司道路建立任務(wù)：_段、_號規(guī)劃路、_號規(guī)劃路的修建工作。目前，_段已實(shí)現(xiàn)主路通車，并于20_年_月_日通過最終開工驗(yàn)收，現(xiàn)正組織報審結(jié)算；_規(guī)劃路前_米段已實(shí)現(xiàn)通車，路基工程已完成_多米；_號規(guī)劃路路基工程已全線完成，正進(jìn)展路面級配碎石的鋪筑。按照_區(qū)至20_年道路交通設(shè)施建立指揮部工作安排，_、_號規(guī)劃路不再由公司繼續(xù)組織施行。四、

5、_區(qū)檢察院“兩辦”用房工程收尾工作根本完成_區(qū)檢察院“兩辦用房”工程已于_月_日正式交付區(qū)檢察院使用。同月，檢察院入駐新樓辦公，隨即公司進(jìn)入了_個月的保駕護(hù)航期。目前，該工程已通過了以下分項(xiàng)驗(yàn)收，收尾工作漸近尾聲。1.順利通過消防專項(xiàng)驗(yàn)收；2.順利通過室外綠化工程驗(yàn)收；3.順利通過環(huán)境保護(hù)檢測驗(yàn)收；4.順利通過工程涉及規(guī)劃驗(yàn)收；5.按要求完成新增加的精裝修工程。6.完成高壓配電室移交工作。公司工程組現(xiàn)正搜集、整理各類資料，提供審計部門，開展結(jié)算審計工作。20_年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是_實(shí)現(xiàn)跨越開展的關(guān)鍵之年。面對全球金融危機(jī)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟下滑等不利因素，在市委、市政府的正確指導(dǎo)下，在

6、各相關(guān)部門大力支持配合下，公司指導(dǎo)班子緊緊圍繞推進(jìn)鄂州“兩區(qū)一市”建立和“建立宜居宜業(yè)組群式大城市” 的戰(zhàn)略決策，以“拓寬融資渠道，盤活土地資產(chǎn)，籌集城建資金，支持城建開展”為工作重點(diǎn)，努力探究城投公司經(jīng)營開展的形式，克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作獲得了明顯成效?，F(xiàn)將20_年工作開展情況及下一步的工作思路匯報如下：一、20_年各項(xiàng)工作完成情況20_年，共籌集到位資金_億元不含BT融資_億元和土地出讓金_億元；使用支付各項(xiàng)資金_億元其中：支付市政工程建立資金_億元、支付土地收儲資金_億元、歸還各項(xiàng)借款本息_億元、投資梧桐胡開發(fā)區(qū)_億元、支付鐵路資本金_億元、其他各項(xiàng)資金_億元；20_

7、年公司總共出讓土地_宗_畝，成交總價款_億元。截至目前，各項(xiàng)欠款余額_億元?，F(xiàn)實(shí)有儲藏土地_畝。公司資產(chǎn)總額到達(dá)_億元，凈資產(chǎn)到達(dá)_億元。實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入_億元，凈利潤_億元。資產(chǎn)負(fù)債率_，財務(wù)狀況在全省地級城投中排名居前列。二、主要做法1、加強(qiáng)方案管理，工作開展更加有序根據(jù)我市的開展目的，結(jié)合公司的實(shí)際情況，公司屢次同市住建委、市財政局、市國土局等相關(guān)部門討論，并向市委、市政府請示，制定了制定2022年度資金籌措使用方案和土地儲藏供給方案。為了確保方案可以實(shí)現(xiàn)，公司進(jìn)一步強(qiáng)化了方案管理，將年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作目的明確細(xì)分，下到達(dá)各部門，公司每個月按照方案檢查各部門工作進(jìn)展，催促落實(shí)，使各項(xiàng)工作圍

8、繞方案有序地開展。2、創(chuàng)新思路，融資工作創(chuàng)始了新場面今年國家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策，先后_次調(diào)整貸款準(zhǔn)備金率、_次上調(diào)存貸款利率，對各類政府融資平臺進(jìn)展了標(biāo)準(zhǔn)，融資難度加大。我們面對異常嚴(yán)峻的融資形勢，在傳統(tǒng)銀行間接融資的根底上，積極應(yīng)對采取發(fā)行城投債、_融資等方式拓寬融資渠道。一是全力推進(jìn)城投債券發(fā)行工作。在市委、市政府的大力支持下，我們舉全公司之力，采取專班運(yùn)作，全力推進(jìn)資產(chǎn)整合、會計報表調(diào)整、債券申報材料制作工作，用一個多月的時間完成擬發(fā)行_億元債券的申報工作， _月_日報國家發(fā)改委受理。目前，已進(jìn)入了發(fā)改委審核程序，我們正積極跟蹤反應(yīng)審查核準(zhǔn)信息，等待時機(jī)力爭早日發(fā)行成功。二是積極推進(jìn)銀行融

9、資工作。在宏觀調(diào)控的態(tài)勢下，為了確保20_年及后續(xù)融資任務(wù)的落實(shí)，公司加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作的力度，提早申報全年貸款_億元。通過努力爭取，其中紅蓮湖“大拇指”地塊新村建立工程向農(nóng)發(fā)行申貸_億元，搶在國家限貸政策施行前已獲批準(zhǔn)，已放款_億元。三是全力做好BT融資工作。在銀行融資受阻情況下，公司積極開展BT招商工作，通過采取公開招標(biāo)方式，總投資約_億元的_大道互通BT工程合同已簽訂，并舉行了開工儀式，吳楚大道東段總投資約_億元、鳳凰大橋總投資約_億元兩個BT工程施工單位已根本確定。四是加快外國政府貸款工程的推進(jìn)。公司積極與_復(fù)興銀行溝通，加快_綜合治理_萬歐元外國政府貸款工程進(jìn)程，_月_日德方專家到我

10、市現(xiàn)場評審，對該工程評價極高，_月_銀行董事會通過了該工程的評審，目前正在開展初步設(shè)計工作，預(yù)計20_年元月份能簽訂貸款合同。3、突出管理，確保政府投資工程順利推進(jìn)20_年我市新開工和續(xù)建工程有_項(xiàng)，其中_工程_項(xiàng)包括鄂_互通工程、_帶、_公園建立、園林綠化工程_項(xiàng)、城管設(shè)施建立_項(xiàng)、供水設(shè)施建立_項(xiàng)、續(xù)建工程_項(xiàng)等。年初，公司積極與建委、審計局溝通，把工程工程清理，通過現(xiàn)場踏勘、梳理匯總等程序，確定工程建立的次序。在工程管理過程中，嚴(yán)格按照一個工程、一個管理專班、一抓到底的工作機(jī)制要求，強(qiáng)化工程質(zhì)量、合同管理，對隱蔽工程和工程量的變更，嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、審計、工程管理中心多方簽證制度

11、。按照保重點(diǎn)保民生的原那么，資金撥付明顯地向重點(diǎn)工程傾斜， 全年公司累計撥付工程建立資金_億元，根本與工程進(jìn)度相匹配，有力地保障了我市根底設(shè)施建立按方案施行。在各部門共同努力下，20_年，_工程已全線通車，_公園二期已于_月份開園，_大道中段已于_月底通車，背街小巷道路改造工程_條已完工，園林建立、市政設(shè)施改造工程全面完工，使我市的城市相貌、城市環(huán)境進(jìn)一步得到了改善，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)開展和社會進(jìn)步。4、強(qiáng)化收儲，土地經(jīng)營工作有新進(jìn)展20_年公司加大收儲力度，公司會同國土、發(fā)改、規(guī)劃及各個區(qū)仔細(xì)地研究，現(xiàn)場踏勘，制訂了各地塊收儲和資金籌集方案。20_年，完成_宗_余畝土地的規(guī)劃綠線圖及設(shè)計要點(diǎn)

12、，施行規(guī)劃儲藏；完成_多畝土地上房屋調(diào)查摸底工作；組織新增地報批資料3個批次，面積_畝，現(xiàn)已批回土地2個批次約_畝；出讓土地_宗，面積_畝，出讓總成交價款_億元；對公司以往所有報批土地進(jìn)展清理，與國土局核對報批費(fèi)用，建立臺賬，使公司對儲藏土地的管理更加明晰明了。通過推行“凈地”出讓和_招商，_、_集團(tuán)、_等一大批國內(nèi)具有先進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)理念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)公司入駐鄂州，對我市土地市場進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)和城市建立程度的提升，起到極大的促進(jìn)作用。5、完善財務(wù)管理，資金的使用和管理程度有了新進(jìn)步20_年，我們按照“合理方案，量入為出，適度舉債，確保重點(diǎn)”的原那么，編制了資金籌集和使用方案。為了加強(qiáng)政府投

13、資工程腐敗風(fēng)險的防控和進(jìn)步資金使用效率，公司修訂了財務(wù)制度，明確部門主管為第一審批責(zé)任人，狠抓內(nèi)部控制，實(shí)行方案管理，在資金審批上堅持“五個有”有方案、有合同、有工程進(jìn)度監(jiān)理報告、有審計意見、有市指導(dǎo)批示的工作形式。同時，建立和引入了外部監(jiān)視、檢查機(jī)制，隨時承受財政、審計等部門和金融機(jī)構(gòu)指定會計事務(wù)所的檢查和審計。通過統(tǒng)一資金撥付標(biāo)準(zhǔn)，減少自由核量權(quán)等舉措，城投資金管理根本做到“二確保一發(fā)揮”，即確保了資金到位、確保了資金平安，充分發(fā)揮資金效益的目的。6、解放思想、引進(jìn)人才、人員構(gòu)造有了大變化。為理解決公司的人員構(gòu)造與公司面臨的繁重任務(wù)不相適應(yīng)的問題。在市委、市政府大力支持下，公司指導(dǎo)班子解放

14、思想，采取施行新人新方法、老人老方法，新人按企業(yè)化機(jī)制進(jìn)展管理，一律實(shí)行聘用制的方式，面向社會招聘專業(yè)技術(shù)人才9名，招碩引博3名，解決目前人員缺乏的矛盾，吸引優(yōu)秀的人才充實(shí)隊(duì)伍。同時，借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，將公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的“四部”調(diào)整為“五部”，增加土地開發(fā)整理部，為實(shí)現(xiàn)“凈地”出讓打好根底。7、堅持“兩手抓”，黨的建立和機(jī)關(guān)建立穩(wěn)步推進(jìn)一是不斷完善預(yù)警防控體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立。一方面在原有制度根底上，公司黨委結(jié)合城投工作的實(shí)際情況，采取有效措施，緊緊抓住資金使用平安、權(quán)利運(yùn)行平安、工程建立平安和干部成長平安“四個重點(diǎn)”，強(qiáng)化風(fēng)險防控體系建立。以工程融資、土地收儲、工程建立、資產(chǎn)運(yùn)營、財務(wù)管

15、理等五條工作脈絡(luò)為根底，共排查可能存在的風(fēng)險點(diǎn)_個。根據(jù)排查出來的風(fēng)險，將城投管理分為資金管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)、工程工程監(jiān)視管理權(quán)、土地收儲供給管理權(quán)、內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)等5項(xiàng)權(quán)利。按照部門職責(zé)劃分，一一分解落實(shí)到每個崗位，制訂相應(yīng)的防控措施。對風(fēng)險等級高的環(huán)節(jié)，一律經(jīng)公司經(jīng)理辦公會研究、公司理事會審核，市政府審批等程序，實(shí)行重點(diǎn)防控。同時，公司圍繞風(fēng)險防控點(diǎn)，結(jié)合城投管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點(diǎn)，組織各部門將各項(xiàng)工作流程逐一梳理，優(yōu)化重塑，制作了工程資金撥付程序、土地儲藏流程、資產(chǎn)處置流程、合同審批流程、土地出讓流程等_個業(yè)務(wù)流程圖，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人，既保障了資金撥付的標(biāo)準(zhǔn)性，又保證了業(yè)務(wù)工

16、作的效率性。另一方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立。公司黨委始終堅持執(zhí)行民主集中制原那么，認(rèn)真開好民主生活會，堅持開展批評與自我批評，及時溝通思想，認(rèn)真吸納干部群眾的意見和建議，使班子成員到達(dá)思想上統(tǒng)一，步調(diào)上一致，工作上同心，同舟共濟(jì)，共謀開展，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。在抓好班子自身廉政建立的同時，以多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)廉政文化，抓好了全體干部職工廉政建立。二是以治庸問責(zé)為重點(diǎn)，推進(jìn)黨建和作風(fēng)建立。今年以來，公司圍繞重點(diǎn)工程建立、土地經(jīng)營和資金籌措工作，全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作，實(shí)在進(jìn)步指導(dǎo)干部的指導(dǎo)才能和程度，不斷增強(qiáng)干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，為城投穩(wěn)定開展提供堅強(qiáng)的組織保證。一方面加強(qiáng)作風(fēng)建

17、立，把治庸問責(zé)工作引向深化。認(rèn)真貫徹和落實(shí)治庸問責(zé)相關(guān)文件精神，制訂工作方案，明確工作職責(zé)和目的，著力推進(jìn)治庸問責(zé)工作，解決工作中“庸懶散軟”問題，實(shí)在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)步工作效率，并把治庸問責(zé)工作與目的考核結(jié)合起來，與推進(jìn)工作結(jié)合起來，促進(jìn)了作風(fēng)建立大轉(zhuǎn)變。另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)組織建立，重點(diǎn)抓好黨支部建立，定期開展組織生活，強(qiáng)化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)視意識和主人翁責(zé)任感。在慶賀建黨90周年之際，組織干部職工參加紅歌比賽，到延安承受紅色教育，重溫入黨誓詞和緬懷革命先烈，通過一系列活動，增強(qiáng)了干部職工做好本職工作的主動性和創(chuàng)造性。8、其他各項(xiàng)工作有新成果土地儲藏資產(chǎn)租賃經(jīng)營完成了_萬元的收入；完

18、成了人大代表、政協(xié)委員提案、議案的交辦工作，辦結(jié)率、見面率100；完成了“四城創(chuàng)立”的工作任務(wù)；大力開展招商引資，在市委、市政府大地力支持和市直各相關(guān)部門通力配合下，以我公司為招商主體，我市分別與_股份、_兩家央企簽訂了總共投資_億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。先后引進(jìn)引入_集團(tuán)、_集團(tuán)、_嘉裕、上_企業(yè)，_產(chǎn)業(yè)園等工程全部進(jìn)入本質(zhì)性投資階段。同時，圍繞市委市政府中心工作，公司成立“綜合改革”、“城鄉(xiāng)一體化”、“四城”創(chuàng)立、“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)”、“治庸問責(zé)”等幾個指導(dǎo)小組，認(rèn)真組織調(diào)研，安排資金，全面按要求完成各項(xiàng)工作。9、自身建立有新相貌公司深化開展了黨風(fēng)廉政建立宣傳月活動、扎實(shí)地開展赴映山村“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共

19、建”、“三萬”活動、“兩進(jìn)”活動，20_年為_村辦實(shí)事投入物質(zhì)資金_多萬元，整體推進(jìn)文明單位創(chuàng)立、先進(jìn)基層黨組織建立，進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建、廉政建立、文明創(chuàng)立、社會治安綜合治理工作根底，班子及隊(duì)伍建立成效明顯，相貌一新，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。三、存在的主要問題和困難1、償債機(jī)制落實(shí)不夠。我市還款機(jī)制尚未健全，落實(shí)不能到位，缺少較長的周期性考慮，償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量，城投公司融資環(huán)境不容樂觀。2、土地收儲出讓后續(xù)困難。收儲出讓土地是城投公司存在和開展的根本。近幾年公司獲得土地指標(biāo)年均不到_畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于每年實(shí)際土地出讓數(shù)量，經(jīng)營性土地資逐漸枯竭。目前，公司現(xiàn)有的儲藏土地只有_畝，而征地

20、報批指標(biāo)少、工作周期長、阻力大，銀行融資全部要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)抵押全覆蓋，_招商也需要土地質(zhì)押，公司的儲藏土地的數(shù)量和新增儲藏地報批進(jìn)程根本無法滿足土地持續(xù)供給和城建融資的需求。20_年，市政府將各功能區(qū)的土地儲藏經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)下放到各區(qū)，土地儲藏中心在主城區(qū)可經(jīng)營的范圍越來越小，公司將面臨著無地可儲、無地可賣的問題，這對城投公司后續(xù)的融資和歸還借款本息將造成非常不利的場面。3、土地出讓收益維護(hù)難。近兩年，由于各種原因儲藏土地被占用或調(diào)劑他用達(dá)_畝，超過了城投公司獲得的新增用地指標(biāo)數(shù)鄂鋼寬厚板占用_畝、城際鐵路占用_畝、調(diào)劑到交投公司_畝、失地農(nóng)民安置占用_畝等。今年出讓的_畝土地中，招商工程用地_畝

21、，占整個出讓用地的_，除去土地置換地塊，真正面向市場出讓的土地只有_7畝。招商工程享受政府優(yōu)惠政策，政府實(shí)際獲取土地出讓金大幅度降低，且一些工程，如小橋都市產(chǎn)業(yè)園、黨校酒店工程需“凈地”交付，近_萬平方米拆遷還建任務(wù)，使土地出讓收益幾乎全部被擠占。4、公司贏利才能差，造血功能不強(qiáng)。城投公司運(yùn)作由政府主導(dǎo)，缺乏投入產(chǎn)出的良性運(yùn)營機(jī)制，公司經(jīng)營業(yè)務(wù)單一，僅靠出讓土地收益，且收益又不夠穩(wěn)定，又沒有其他穩(wěn)定的收入來，自身不具備償債才能，抵抗融資風(fēng)險的才能逐年降低，財務(wù)風(fēng)險難以控制，無法實(shí)現(xiàn)滾動和持續(xù)開展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經(jīng)營方式，是城投公司開展壯大的瓶頸。5、融資籌資難。一是國家施行融

22、資平臺清理，根本停頓對政府融資平臺的貸款，銀行融資越來越難。二是銀行嚴(yán)格了對融資抵押的要求，放款前必需實(shí)行貸款抵押全覆蓋，城投公司目前幾乎沒有可抵押的資產(chǎn)，勢必影響銀行貸款及時提取使用。三是公司資產(chǎn)規(guī)模偏小，并且無可盈利資產(chǎn)，企企業(yè)現(xiàn)金流狀況不理想，其他新興融資工程往往對此有明確的要求。6、違建控制難目前，無論是市政工程還是土地儲藏工程，違建搶建非常猖獗，政府也出臺了控違的獎勵方法，仍然沒有遏制住違建搶建的勢頭，違建搶建不但增加“凈地”出讓的壓力，大幅度進(jìn)步了征地本錢，嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度，還帶來一些社會不穩(wěn)定因素。三、20_年工作思路_經(jīng)濟(jì)工作明確提出20_年國家將繼續(xù)施行積極的財政政策和穩(wěn)

23、健的貨幣政策，對城投公司開展而言，20_年城投公司將面臨諸多不利因素：一是融資難的場面仍然難以改變，在國家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策的態(tài)勢下，銀行融資仍然受制，對政府融資平臺的限制仍然存在，金融產(chǎn)品的本錢仍然居高不下；二是房地產(chǎn)市場將轉(zhuǎn)入低迷，以土地特別是以土地一級市場為經(jīng)營主業(yè)的城投公司經(jīng)營預(yù)期收益不容樂觀；三是城投公司體制與機(jī)制建立沒有從根本上改變。土地收儲經(jīng)營權(quán)限、經(jīng)營收入分配體系、財務(wù)分成體制、一般公司類核算體系還需從根本上改革；四是還本付息頂峰期將到來。但同時城投開展也面臨一些有利條件，一是市委、市政府強(qiáng)有力的指導(dǎo)；二是市直相關(guān)部門和三區(qū)的大力支持與理解；三是鄂州是我省綜合配套改革先行區(qū)將會有

24、一些優(yōu)惠政策。20_年，我們將認(rèn)真分析p 形勢，采取有效措施予以應(yīng)對，認(rèn)真履行投融資、工程管理、土地收儲經(jīng)營三大職能，積極發(fā)揮投融資主體的作用，以資金籌措為中心，以土地儲藏經(jīng)營為保障，以“四抓”抓資產(chǎn)、抓經(jīng)營、抓融資、抓管理為手段，以多元化經(jīng)營為打破，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、開展意識和團(tuán)隊(duì)意識，進(jìn)一步振奮精神，迎難而上，做實(shí)做強(qiáng)做大融資平臺。1、完善體制與機(jī)制，提升平臺建立程度一是全面建立財務(wù)核算體系。重點(diǎn)完善經(jīng)營收入分配及分成體系、工程核算與支撐體系、收入歸集體系與流程、本錢核算體系、償債準(zhǔn)備金體系、風(fēng)險評估與預(yù)警體系、賬戶管理體系等。二是進(jìn)一步理順土地收儲經(jīng)營機(jī)制。加強(qiáng)與財

25、政、土地、規(guī)劃部門及三區(qū)的溝通、銜接，建立部門聯(lián)動機(jī)制與目的考核機(jī)制、利益共享機(jī)制，建立土地監(jiān)控制度，懇求政府明確市城投公司土地收儲權(quán)限，將各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)落實(shí)到位，確保土地收儲工作有序推進(jìn)。2、創(chuàng)新融資手段，提升融資才能融資工作是城投公司的核心。一是全力推進(jìn)發(fā)行城投債。與發(fā)改委一道盡努力爭取，加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)絡(luò)，借鑒外地成功經(jīng)歷，確保發(fā)債成功。二是建立融資工程庫，大力開展銀企對接，推介、宣傳工程，加大銀企交流力度，到達(dá)信息共享、互信雙贏，根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)管理優(yōu)勢和特點(diǎn)，有選擇地與各銀行開展業(yè)務(wù)合作。三是積極探究開拓與亞行、世行、德國復(fù)興銀行等外資銀行合作，加大利用外資新渠道。四是完善BT工程后

26、續(xù)建立、回購工作。進(jìn)一步強(qiáng)化工程管理、合同管理，加強(qiáng)_工程的督導(dǎo)、監(jiān)視力度，嚴(yán)格按照合同約定，做好BT工程后續(xù)建立和回購工作。五是拓展新的融資手段和金融工具。積極借鑒外地城投成功經(jīng)歷，通過合資合作、股權(quán)融資等多種形式，形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的投資新格局，進(jìn)一步進(jìn)步資本運(yùn)營效率，支持和效勞市政重點(diǎn)工程建立。3、抓好土地經(jīng)營，提升公司經(jīng)營規(guī)模與獲利程度土地收儲經(jīng)營工作是城投公司的根底，是城投賴以開展的根本，必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好土地收儲經(jīng)營工作，努力實(shí)現(xiàn)“一、二、三”工作目的即出讓土地1000畝、開發(fā)整理土地_畝、收儲土地_畝，有方案地推介出讓土地，采取超常規(guī)措施回籠歸集土地出讓金。一

27、是采取有效措施加大土地收儲出讓力度，市政府要在土地利用指標(biāo)上，對城投經(jīng)營性收儲土地從根本上給予傾斜，在土地收儲上建立聯(lián)席會議制度、利益共享制度和目的考核制度，形成土地收儲合力；二是加大城投收儲土地監(jiān)控力度，確保城投儲藏地不受侵占，以保證還本付息支撐；三是加大有序推進(jìn)土地出讓工作力度，根據(jù)工程資金需求和還本付息需求，與國土、規(guī)劃部門溝通，采取土地開發(fā)權(quán)拍賣等多種方式有序推進(jìn)土地出讓工作，確保工程資金需求和城投資金鏈穩(wěn)定；四是嚴(yán)格將土地出讓收入資金歸集到位；五是抓好城投資產(chǎn)，將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向城投集中，做好城投資產(chǎn)造冊、管理和經(jīng)營工作；六是開展多元化經(jīng)營，進(jìn)步抗御市場風(fēng)險的才能。4、堅持制度創(chuàng)新，提升工

28、程管理程度工程管理是城投公司三大職能之一，更是城市根底設(shè)施建立管理的核心。一是進(jìn)一步強(qiáng)化工程管理職責(zé)，制定一系列工程管理制度，配齊配強(qiáng)工程管理人員；二是加大本錢控制、概念設(shè)計、造價預(yù)算、前期準(zhǔn)備、圖紙設(shè)計、過程管理、審計控制、工程后評估等環(huán)節(jié)本錢核算與控制，以現(xiàn)代、科學(xué)的管理降低本錢，進(jìn)步工程質(zhì)量；三是加強(qiáng)合同管理，進(jìn)一步堅持合同簽訂程序和重大合同評審制度，建立重大合同法律咨詢制度和公證制度、合同履行與責(zé)任追究制度；四是進(jìn)一步進(jìn)步工程資金撥付與監(jiān)管程度，特別加大征遷資金審核、管理經(jīng)費(fèi)審批、工程量變更和工程款支付的監(jiān)管力度，進(jìn)步資金的使用效率，認(rèn)真堅持資金審核撥付程序，確保資金平安。5、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，提升公司管理程度一是全面推進(jìn)企業(yè)文化建立，重點(diǎn)包括企業(yè)形象設(shè)計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等企業(yè)文化提升工作，通過以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)、以人為本為紐帶，融思想教育、制度約束和鼓勵機(jī)制為一體，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、鼓勵和轉(zhuǎn)化作用，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，實(shí)現(xiàn)員工價值升華、企業(yè)蓬勃開展的有機(jī)統(tǒng)一；二是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工