2022年衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“兩好一滿意”活動(dòng)整頓規(guī)范工作實(shí)施方案

1、高品質(zhì)文檔2022年衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“兩好一滿意”活動(dòng)整頓規(guī)范工作實(shí)施方案為認(rèn)真做好排查梳理和整頓提高工作，促使全系統(tǒng)“兩好一滿意”活動(dòng)收到扎實(shí)有效的成果。根據(jù)我廳關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“兩好一滿意”活動(dòng)的意見(jiàn)（魯衛(wèi)辦發(fā)20227號(hào)，以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)）要求，現(xiàn)制定整頓規(guī)范工作實(shí)施方案如下。一、總體要求緊緊圍繞開(kāi)展“兩好一滿意”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和原則要求，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，努力做到排查梳理客觀深刻，整頓提高扎實(shí)有效，著力增強(qiáng)廣大衛(wèi)生工的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和廉潔意識(shí)，著力解決全省衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)和質(zhì)量等方面存在的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、保持“兩好一

2、滿意”的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作有新提高、新改進(jìn)，行業(yè)形象有新改善，人民群眾感受有新變化，社會(huì)滿意度有較大幅度提升。二、工作重點(diǎn)整頓規(guī)范工作要貫穿于“兩好一滿意”活動(dòng)始終，貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)所有崗位和人員。要針對(duì)不同單位和不同崗位的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，排查梳理在貫徹執(zhí)行衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)章制度不堅(jiān)決的地方，在落實(shí)技術(shù)操作規(guī)程和行為規(guī)范不到位的方面，在工作中讓服務(wù)對(duì)象感到不方便、不放心、不滿意的問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題，采取有效措施整改提高，做到立說(shuō)立行，邊整邊改。通過(guò)健全制度、完善管理、加強(qiáng)教育、深化改革，迅速讓群眾看到實(shí)效。要積極研究探索長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，達(dá)到標(biāo)本兼治，持續(xù)

3、改進(jìn)，不斷提高的目的。重點(diǎn)解決好以下問(wèn)題：衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)真查找衛(wèi)生行政部門(mén)在宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和廉潔意識(shí)等方面存在的不足，著力解決思想觀念滯后、組織紀(jì)律松懈、工作作風(fēng)拖沓、服務(wù)意識(shí)淡漠以及服務(wù)對(duì)象和管理相對(duì)人仍感到不方便、不放心、不滿意的突出問(wèn)題，努力建設(shè)“作風(fēng)好、形象好、效率高”和“服務(wù)好、質(zhì)量好、群眾滿意”的機(jī)關(guān)，使干部職工自覺(jué)做到講黨性、重品行、作表率，“做勤廉表率，促科學(xué)發(fā)展”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真查找在貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、山東省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力降低醫(yī)藥費(fèi)用，切實(shí)解決群眾反應(yīng)的熱點(diǎn)問(wèn)題的通知、山東省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的通知、山東省各級(jí)各類(lèi)醫(yī)

4、療機(jī)構(gòu)工作人員行為規(guī)范及山東省各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)十大窗口服務(wù)規(guī)范等文件要求的不到位之處，緊緊圍繞宗旨意識(shí)和群眾觀念問(wèn)題、服務(wù)意識(shí)和方便群眾問(wèn)題、質(zhì)量意識(shí)和安全問(wèn)題、創(chuàng)新意識(shí)和精神狀態(tài)問(wèn)題、廉潔意識(shí)和行業(yè)形象問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真排查梳理和整改提高，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)零投訴和質(zhì)量零缺陷的目標(biāo)，改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)形象，提高醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)滿意度。采供血機(jī)構(gòu)認(rèn)真查找無(wú)償獻(xiàn)血者、用血醫(yī)院和用血病人三個(gè)方面感到不方便、不放心、不滿意的地方，著力解決向無(wú)償獻(xiàn)血者提供熱情服務(wù)和人文關(guān)懷、向用血醫(yī)院提供指導(dǎo)和培訓(xùn)、向受血病人提供優(yōu)質(zhì)安全血液等方面存在的問(wèn)題，解決單采血漿站采漿安全方面存在的問(wèn)題，確保獻(xiàn)血（漿）者和血液（漿）安全，

5、努力實(shí)現(xiàn)無(wú)償獻(xiàn)血和臨床用血服務(wù)零投訴和質(zhì)量零缺陷。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)真查找衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、廉潔意識(shí)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力、水平和效率等方面存在的不足，著力解決衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)監(jiān)管能力，提高隊(duì)伍素質(zhì)，樹(shù)立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)緊緊圍繞宗旨意識(shí)和群眾觀念問(wèn)題、服務(wù)意識(shí)和方便群眾問(wèn)題、質(zhì)量意識(shí)和確保安全問(wèn)題、創(chuàng)新意識(shí)和精神狀態(tài)問(wèn)題、廉潔意識(shí)和行業(yè)形象問(wèn)題進(jìn)行排查梳理和整改提高，著力解決公共衛(wèi)生服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)的能力和水平，確保衛(wèi)生防病安全、實(shí)

6、驗(yàn)室生物安全、免疫預(yù)防管理安全和公共衛(wèi)生安全。衛(wèi)生教育科研機(jī)構(gòu)認(rèn)真查找在宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和群眾觀念等方面存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)行認(rèn)真排查梳理和整改提高，以衛(wèi)生人才需求為導(dǎo)向，積極主動(dòng)地進(jìn)行辦學(xué)方向、辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)能力，培育特色、優(yōu)勢(shì)專業(yè)，培養(yǎng)技能型、實(shí)用型人才，提高科研能力和水平，加快科研成果推廣和應(yīng)用，確保實(shí)驗(yàn)室生物安全。實(shí)現(xiàn)管理好、教學(xué)質(zhì)量好、讓師生滿意。三、認(rèn)真做好排查梳理（7-9月）按照意見(jiàn)和本方案要求，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，深刻自我分析，全面了解掌握服務(wù)對(duì)象對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的意見(jiàn)建議，排查梳理出各地、各單位和每位醫(yī)療衛(wèi)生工在服務(wù)和質(zhì)量方

7、面存在的讓群眾感到不放心、不方便、不滿意的問(wèn)題，并分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因和根源。開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函、設(shè)置意見(jiàn)箱、組織問(wèn)卷調(diào)查、開(kāi)通熱線電話和網(wǎng)上溝通等多種方式，主動(dòng)征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)建議，找準(zhǔn)群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中不方便、不放心、不滿意的主要問(wèn)題，理清本地本單位醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀。進(jìn)行自我評(píng)價(jià)分析。堅(jiān)持全員參與，每個(gè)單位、每個(gè)部門(mén)、每位職工都要對(duì)照“兩好一滿意”的要求，仔細(xì)查找自身存在的問(wèn)題和不足，作出客觀、實(shí)事求是地自我評(píng)價(jià)分析，形成書(shū)面分析材料。搞好排查梳理。根據(jù)調(diào)查研究掌握的情況，結(jié)合群眾反映突出的意見(jiàn)和自我評(píng)價(jià)分析出來(lái)

8、的問(wèn)題，各地各單位要認(rèn)真組織開(kāi)展大討論，從單位、處（科、室）到每一位干部職工都要對(duì)照本方案確定的工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)線索、理清思路、明確方向、確定目標(biāo)。四、切實(shí)抓好整改提高（10-12月）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)排查梳理出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行梳理和匯總，深刻分析原因，認(rèn)真查找在教育、制度、管理、監(jiān)督等方面存在的漏洞和不足，個(gè)人整改與單位整改兼容，有針對(duì)性地制定整改措施，明確完成時(shí)限和責(zé)任人員，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)整改提高。制定整改方案。根據(jù)排查梳理出來(lái)的問(wèn)題，逐級(jí)、逐一制定整改方案，提出整改措施，限定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。整改方案和整改措施要報(bào)上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)備案。各單位（包括各處、科、室及每一位干部

9、職工）整改措施要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。落實(shí)整改措施。對(duì)具備整改條件能夠解決的，要馬上解決；對(duì)通過(guò)努力能夠解決的，要限期解決；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的，要向群眾說(shuō)明情況，并通過(guò)深化改革，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。要在解決突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索制度創(chuàng)新。進(jìn)行整改評(píng)估。要對(duì)各單位和每個(gè)人的整改情況進(jìn)行督促檢查，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。積極征求社會(huì)各界對(duì)整改工作的意見(jiàn)，務(wù)求實(shí)效。對(duì)整改提高工作組織不認(rèn)真、整改不到位的，要責(zé)令其重新整改，務(wù)必達(dá)到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的。五、著眼建立健全長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)展“兩好一滿意”活動(dòng)，既要按照意見(jiàn)要求集中時(shí)間

10、進(jìn)行專項(xiàng)整改，又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)常抓不懈。要從規(guī)范行業(yè)管理和服務(wù)行為入手，抓住教育、制度和監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)自身建設(shè)，是保持“兩好一滿意”的關(guān)鍵。要自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的思想、道德和職業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，樹(shù)立“以病人為中心、以質(zhì)量為核心”的服務(wù)理念，堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)群眾利益作為醫(yī)療衛(wèi)生工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律教育，增強(qiáng)責(zé)任感和自豪感，愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，甘于奉獻(xiàn)，大力弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚，自覺(jué)抵制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的各種不正之風(fēng)。要對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)

11、生人員加強(qiáng)繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，嚴(yán)格“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，倡樹(shù)濃厚學(xué)風(fēng)，營(yíng)造比學(xué)趕幫、競(jìng)相提高服務(wù)技能的環(huán)境和氛圍。我廳在護(hù)理崗位技能大賽的基礎(chǔ)上，將在各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生人員中開(kāi)展崗位技能訓(xùn)練活動(dòng)，并將選擇合適專業(yè)分批分期舉辦全省比賽。各市各單位都要從基礎(chǔ)做起，從我做起，扎扎實(shí)實(shí)的抓好崗位練兵，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，讓社會(huì)各界和人民群眾從每位醫(yī)療衛(wèi)生工身上和各單位服務(wù)中真切感受衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的新成效。加強(qiáng)制度建設(shè)，保證制度落實(shí)。制度建設(shè)更具根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，形成完善有效的體制機(jī)制是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的治本之策。多年來(lái)國(guó)家和我省在加強(qiáng)衛(wèi)生

12、系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面出臺(tái)了大量行之有效的規(guī)章制度和政策措施，抓好這些規(guī)章制度和政策措施的落實(shí)，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用是整頓規(guī)范工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定要高度重視提高制度的執(zhí)行能力問(wèn)題，制定了的就要堅(jiān)決執(zhí)行，出臺(tái)了的就要落實(shí)到位，不完善的就要盡快修訂，切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。要在認(rèn)真排查梳理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題的整改提高。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違反制度行為的查處力度，保證規(guī)章制度執(zhí)行到位，堅(jiān)決維護(hù)制度的有效性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有法可依、有章可循，保證行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。強(qiáng)化監(jiān)督管理，確?；顒?dòng)效果。逐步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我管理、行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督三重監(jiān)管體系。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要樹(shù)立第一責(zé)任人意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，保證醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療成本，提供優(yōu)質(zhì)、高效、價(jià)廉、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生行政部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化指導(dǎo)，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理水平。要高度重視社會(huì)監(jiān)督，建立和暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，對(duì)人民群眾反映不放心