專題講座資料（2021-2022年）公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力考核

1、公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力考核權(quán)力事項(xiàng)名稱公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力考核事項(xiàng)類型 審批對(duì)象公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承諾期限70個(gè)工作日審批依據(jù)一、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第三十四條的規(guī)定：開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開展工作，不得出具虛假檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等報(bào)告。 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織考核。二、湖南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)考核管理辦法（試行）審批條件一、機(jī)構(gòu)條件（一）具有法人資格或法人授權(quán)資格；（二）能獨(dú)立開展相應(yīng)技術(shù)服務(wù)工作；（三）有固定的

2、辦公場(chǎng)所和從事相應(yīng)技術(shù)服務(wù)的工作場(chǎng)所、工作條件；（四）崗位設(shè)置合理，職責(zé)明確；（五）具有完善的質(zhì)量保證體系。二、技術(shù)能力要求（一）能按照旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB 9663）等公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB 9663-GB9673、GB 16153）、人防工程平時(shí)使用環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 17216）、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（GB/T 17220）和公共場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法(GB/T 18204)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)；（二）能按照公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范和公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范等要求，開展公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)；（三）能按照生活飲用

3、水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB 5749）、生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法(GB/T 5750)、二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，開展公共場(chǎng)所飲用水（包括：自備水、直飲水、二次供水）衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)。（四）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)。通過計(jì)量認(rèn)證的項(xiàng)目應(yīng)能滿足所申報(bào)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的檢測(cè)指標(biāo)要求。三、人員要求（一）基本條件1有與其申報(bào)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)評(píng)價(jià)和質(zhì)量控制等專業(yè)技術(shù)人員。2各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)熟悉本專業(yè)業(yè)務(wù)，相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)和文件以及本單位質(zhì)量管理手冊(cè)或文件。3各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)相應(yīng)類別的培訓(xùn)。（二）有關(guān)人員具體條件1各類專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)基本要求檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制

4、技術(shù)負(fù)責(zé)人各1人以上；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)（檢）測(cè)人員2人以上；衛(wèi)生檢驗(yàn)人員4人以上（理化檢驗(yàn)和微生物檢驗(yàn)人員各2名）。2各類專業(yè)技術(shù)人員要求：（1）申報(bào)室內(nèi)環(huán)境、顧客用品用具、游泳場(chǎng)（館）和公共浴室水質(zhì)衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)有預(yù)防醫(yī)學(xué)（公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督）、衛(wèi)生檢驗(yàn)或醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、化學(xué)分析等專業(yè)的技術(shù)人員。檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)從事相關(guān)專業(yè)工作3年以上，中級(jí)以上技術(shù)職稱。（2）申報(bào)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)有預(yù)防醫(yī)學(xué)（公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督）、衛(wèi)生檢驗(yàn)或醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、化學(xué)分析等專業(yè)的技術(shù)人員。檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)從事相關(guān)專業(yè)工作3年以上，中級(jí)以上技術(shù)職稱；質(zhì)量控制技術(shù)負(fù)

5、責(zé)人應(yīng)從事相關(guān)專業(yè)工作5年以上，中級(jí)以上技術(shù)職稱。（3）申報(bào)公共場(chǎng)所飲用水（包括：自備水、直飲水、二次供水）衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)有預(yù)防醫(yī)學(xué)（公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督）、衛(wèi)生檢驗(yàn)或醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、化學(xué)分析等專業(yè)的技術(shù)人員。檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)從事相關(guān)專業(yè)工作3年以上，中級(jí)以上技術(shù)職稱；質(zhì)量控制技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)從事相關(guān)專業(yè)工作5年以上，中級(jí)以上技術(shù)職稱。3外聘（含返聘）技術(shù)人員不得超過工作總?cè)藬?shù)的20%；技術(shù)負(fù)責(zé)人不得外聘。四、儀器設(shè)備要求（一）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具有所申報(bào)的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目所必需的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、采樣和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的儀器設(shè)備和材料（附表1）。各類申報(bào)項(xiàng)目檢測(cè)指標(biāo)相同的，所需儀器設(shè)備可不重復(fù)配備。（二）儀

6、器設(shè)備的種類、數(shù)量、性能、量程、精度應(yīng)能滿足工作的需要，并能良好運(yùn)行。（三）儀器設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行計(jì)量檢定，并貼有檢定或校驗(yàn)標(biāo)識(shí)。無計(jì)量檢定規(guī)程的儀器設(shè)備，應(yīng)有自行編制的校驗(yàn)和檢驗(yàn)方法并進(jìn)行定期校驗(yàn)。（四）儀器設(shè)備應(yīng)有完整的操作規(guī)程。五、其他要求（一）實(shí)驗(yàn)室的功能間布局、環(huán)境、安全、環(huán)保等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；有良好的內(nèi)務(wù)管理，以保證實(shí)驗(yàn)室整潔有序；檢測(cè)儀器放置合理，便于操作，并配有必要的防污染、防火、控制進(jìn)入等安全措施。微生物檢驗(yàn)樣品處理應(yīng)在潔凈區(qū)域進(jìn)行，潔凈區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)示。病原微生物分離鑒定工作應(yīng)在二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。（二）凡是檢測(cè)方法或檢測(cè)儀器有要求的，應(yīng)按要求對(duì)檢測(cè)場(chǎng)所的溫度、濕度等環(huán)境條

7、件進(jìn)行有效、準(zhǔn)確的測(cè)量并記錄。（三）檢測(cè)方法應(yīng)盡采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方規(guī)定的方法。必要時(shí)應(yīng)備有檢測(cè)方法細(xì)則、儀器操作規(guī)程、樣品管理程序和數(shù)據(jù)處理規(guī)則等作業(yè)指導(dǎo)文件。 （四）開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)編制質(zhì)量管理手冊(cè)，并嚴(yán)格開展質(zhì)量控制。（五）應(yīng)當(dāng)為檢驗(yàn)樣品建立唯一識(shí)別系統(tǒng)和狀態(tài)標(biāo)識(shí)。應(yīng)當(dāng)編制有關(guān)樣品采集、接收、流轉(zhuǎn)、保存和安全處置的書面程序。（六）原始記錄和檢測(cè)報(bào)告應(yīng)按照各自的要求，包含有足夠的信息，并且按照規(guī)定書寫、更改、審核、簽章、分發(fā)和保存。（七）開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)有與其相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。申報(bào)材料一、湖南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力考核申報(bào)表； 二、法人資格證明

8、；三、申報(bào)項(xiàng)目計(jì)量認(rèn)證材料； 四、儀器設(shè)備清單；五、檢驗(yàn)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)等技術(shù)人員名單和相應(yīng)的資格證書和考試合格證明； 六、質(zhì)量手冊(cè)和管理文件；七、模擬檢驗(yàn)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)報(bào)告一份；八、其他有關(guān)資料。 事項(xiàng)受理審核決定一、申報(bào)擬從事湖南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)考核管理辦法（試行）第二條（三）、（四）、（五）項(xiàng)所列的公共場(chǎng)所飲用水（包括：自備水、直飲水、二次供水）、游泳場(chǎng)（館）和公共浴室水質(zhì)、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等的衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)等公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)申報(bào)專業(yè)技術(shù)能力考核時(shí)，向湖南省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督局提交湖南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力考核申報(bào)表及所附資料（附件1），一式二份。二、資

9、料審查湖南省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督局自接到申報(bào)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行書面審查。申報(bào)材料齊全的，應(yīng)安排現(xiàn)場(chǎng)考核，每季度組織一次。申報(bào)材料不齊的，應(yīng)書面通知申報(bào)單位補(bǔ)充材料。三、組織現(xiàn)場(chǎng)考核現(xiàn)場(chǎng)考核由湖南省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督局從省級(jí)專家?guī)熘谐槿?名以上專家（單數(shù)）組成專家組進(jìn)行，并派出兩名監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。（一）現(xiàn)場(chǎng)考核要求?，F(xiàn)場(chǎng)考核應(yīng)按照公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則、公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法等規(guī)定和要求以及湖南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力現(xiàn)場(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)（附件2）進(jìn)行。（二）現(xiàn)場(chǎng)考核內(nèi)容與程序。專家組采用資料審查和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核相結(jié)合的方法。

10、資料審查主要是對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)提交的申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性、符合性進(jìn)行審查?，F(xiàn)場(chǎng)考核的程序和內(nèi)容為： 1申報(bào)機(jī)構(gòu)介紹有關(guān)情況； 2核查申請(qǐng)資料； 3考核技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力； 4檢查儀器、設(shè)備的運(yùn)行情況； 5抽查相關(guān)原始記錄、報(bào)告和總結(jié)； 6現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢驗(yàn)檢測(cè)操作考核或盲樣檢測(cè)。專家組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考核情況形成考核意見：合格、不合格、整改后復(fù)核（整改后書面審核或再次現(xiàn)場(chǎng)考核），并出具湖南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力現(xiàn)場(chǎng)考核報(bào)告，在現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)交湖南省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督局。四、匯總上報(bào)湖南省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督局匯總專家組考核意見上報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委確認(rèn)。五、報(bào)告審核省衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)申請(qǐng)單位提交資料和專家現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核，并在受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)作出審核意見。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無實(shí)施機(jī)關(guān)湖南省衛(wèi)生計(jì)生委咨詢電任處室綜合監(jiān)督處投訴電事地點(diǎn)、時(shí)間地點(diǎn)：長(zhǎng)沙市湘雅路30號(hào)；辦公時(shí)間：上午8:00-12:00，下午14:30-17:30（夏季下午15:00-18:00）湖南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力考核程序流程圖提出申請(qǐng)湖南省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督局匯總上報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)進(jìn)行審核，