江蘇鹽城濱海濕地現(xiàn)狀與保護(hù)對策研究

1、湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)2010，（21）：5861Hunan Agricultural Sciences江蘇鹽城濱海濕地現(xiàn)狀與保護(hù)對策研究邱虎，呂惠進(jìn)（浙江師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，浙江金華321004）江蘇鹽城濱海濕地是中國最重要的海岸帶濕地和生物多樣性最豐富的地域之一。改革開放以來，由于資源的不合理利摘要：分用，加上自然和人為因素的影響，濕地生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，引起了社會各界的極大關(guān)注。從江蘇鹽城濱海濕地的現(xiàn)狀著手，析了江蘇鹽城濱海濕地保護(hù)中存在的問題，并提出相應(yīng)的對策與措施，以期對濕地的保護(hù)提供借鑒。濱海濕地；現(xiàn)狀；保護(hù)對策；鹽城關(guān)鍵詞：X37中圖分類號：A 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：（2010）1006-

2、060X 21-0058-04文章編號：Status Quo and Protecting Strategies of Coastal Wetland inYancheng, Jiangsu ProvinceQIU Hu, LV Hui-jin(Collegeof Geography and Environmental Science, Zhejiang Normal University, Jinhua 321004, PRCAbstract:Yancheng coastal wetland in Jiangsu Province is one of the most important c

3、oastal wetlands in China, and itis also one of the richest regions on the natural bio -diversity. Since the reform and open policy, the ecological environment of wetlands appears serious crisis because of the irrational use of resources and the influence of natural and human factors. The crisis caus

4、es great concern to all sectors of society. Bases on the status quo of the coastal wetland in Yancheng, the problems in Yancheng coastal wetlands were analyzed, and then the corresponding strategies were proposed to provide a theoretical reference for the protection of Yancheng coastal wetlands.Key

5、words:coastal wetland; status quo; protection strategies; Yancheng 濕地保護(hù)和利用是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系國家的生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展。江蘇鹽城濱海濕地是中國最重要的海岸帶濕地和生物多樣性最豐富的地域之一。改革開放以來，由于資源的不合理利用，加上自然和人為因素的影響，濕地生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，引起了社會各界的極大關(guān)注。阜寧建湖鹽城市區(qū)大豐鹽城濱海濕地東臺海射陽響水濱海黃1研究區(qū)概況江蘇鹽城濱海濕地位于北緯3234 3428 ，東圖1鹽城濱海濕地范圍經(jīng)11948 12056 ，沿黃海海岸線從南向北長582km ?？梢詫Ⅺ}城濱海濕地

6、劃分為12種生態(tài)景觀類型：泥（沙）質(zhì)灘涂、天然草地及荒草地、沼澤蘆葦?shù)?、坑塘水面、鹽田、河流水面、林地、旱地、灌溉水田、果林園圃、鹽漬地、居民地等1，由鹽城市沿海東臺、大豐、射陽、濱海和響水五縣（市）灘涂組成，總2面積4530km （見圖1）。該地區(qū)具有海洋性季風(fēng)氣候特征，處于北亞熱帶向暖溫帶過渡的地帶，溫和濕潤，四季分明，年平均氣溫1415，1月平均氣溫02.5，7月平均氣溫為26.527.5，年降水量9001050mm 2。因受海洋的調(diào)節(jié)，具有冬半年偏暖，夏半年偏涼；春季回暖遲，秋季降溫遲；無霜期較長；氣溫年、日變化小等特點(diǎn)。植物資源豐富，鹽城濱海濕地植被由陸向海有明顯的過渡性，可以分為葦

7、草帶、鹽篙帶、無植被帶（光灘帶）和米草帶，每年植被帶向海擴(kuò)展300500海灘苔草和鹽角草、堿蓬大m 3。植物主要有蘆葦、米草、川蔓藻、狐尾藻等群落4。本區(qū)的優(yōu)勢種是蘆葦、互花米草、堿蓬等。鹽城濱海濕地的動物資源主要有鳥類、浮游動物、魚類、底棲動物等。各類動物約1665種，其中，收稿日期：2010-06-05邱虎（1986-），男，江蘇沭陽縣人，碩士，主要從作者簡介：事濕地環(huán)境方面研究。呂惠進(jìn)通訊作者：第21期邱虎等：江蘇鹽城濱海濕地現(xiàn)狀與保護(hù)對策研究59特有物種43種，以魚類為主；瀕危物種有62種，其中鳥類達(dá)46種。被列為國家一級重點(diǎn)保護(hù)的野生動物有丹頂鶴、白頭鶴、白鶴、白鸛、黑鸛、中華秋沙鴨

8、、遺鷗、大鴇、白肩雕、白尾海雕、白鱘等12種；二級重點(diǎn)保護(hù)的野生動物有大天鵝、黑臉琵鷺、白枕鶴、灰鶴等65種3。2開發(fā)利用和保護(hù)現(xiàn)狀2.1開發(fā)利用現(xiàn)狀江蘇省人口眾多，長期以來將濕地作為耕地的后備資源，開發(fā)利用濕地的歷史悠久。尤其是建國以后，在“以糧為綱”號召下，人們高強(qiáng)度開墾利用濕地資源，造成濕地面積銳減。據(jù)統(tǒng)計，建國以來鹽城濱海濕地大約有1432.4km 2的灘涂濕地被圍墾5見表1）。表1鹽城濱海濕地圍墾情況縣（市）墾區(qū)數(shù)圍墾面積每個墾區(qū)平均面積標(biāo)準(zhǔn)岸線長度（個）（km 2）（km 2）（km ）7233.733.443.12.2保護(hù)現(xiàn)狀目前，江蘇鹽城濱海濕地主要有2個自然保護(hù)區(qū)：江蘇鹽城國

9、家級珍禽自然保護(hù)區(qū)和江蘇大豐麋鹿保護(hù)區(qū)。江蘇鹽城國家級珍禽自然保護(hù)區(qū)成立于1983年，1992年被升格為國家級自然保護(hù)區(qū)，同年11月被聯(lián)合國教科文組織人與生物圈協(xié)調(diào)理事會批準(zhǔn)為生物圈保護(hù)區(qū)，2002年1月被列入國際重要濕地名錄，它保證了丹頂鶴等瀕危物種的越冬安全，是保護(hù)數(shù)以百萬計水禽遷徙及其生存的灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)。江蘇大豐麋鹿保護(hù)區(qū)始建于1986年，是世界上第一個也是最大的麋鹿保護(hù)區(qū)。兩大保護(hù)區(qū)都向集動物保護(hù)、生態(tài)旅游、科研培訓(xùn)于一體的科普宣傳教育基地方向發(fā)展。3存在的主要問題濕地資源的開發(fā)利用，雖然使農(nóng)林、漁業(yè)、鹽業(yè)、畜牧業(yè)等都獲得了很大的發(fā)展，人民生活水平有了很大的提高，但同時不可避免地給

10、生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的負(fù)面影響，生物生存所依賴的環(huán)境被改變、破壞，面臨生存危機(jī)。3.1濕地面積銳減，生態(tài)功能下降由于江蘇人多地少，政府制定了一系列開發(fā)濕地的計劃用以擴(kuò)大耕地面積，造成濕地面積的銳減，降低了濕地的生態(tài)功能。如因濕地被大量圍墾，造成了丹頂鶴越冬棲息地的原生生境的不斷被破壞，棲息地的范圍不斷縮減：1990年，棲息地面積為430km 2，而到1998年，則減少至180km 2左右，在不到10a 的時間內(nèi)，棲息地面積喪失了將近60%6。在此越冬的丹頂鶴數(shù)量由2000年春的1128只下降到2008年春的640只2。3.2體制不健全，管理不善目前本區(qū)采用的管理體制是多方管理，沒有一個統(tǒng)一的管理

11、機(jī)構(gòu)，比如：鹽城珍禽自然保護(hù)區(qū)歸省環(huán)保廳管理，而保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的麋鹿保護(hù)區(qū)歸省農(nóng)林廳管理，灘涂經(jīng)濟(jì)歸地方政府管理，灘涂濕地歸灘涂局管理，灘涂養(yǎng)殖歸農(nóng)牧漁業(yè)局管理，灘涂旅游歸旅游局管理7，這樣難免造成各自為政的現(xiàn)象，甚至有些部門和單位從自身利益出發(fā)，違背自然規(guī)律，盲目開發(fā)、掠奪式利用。3.3濕地資源的不合理、過度利用由于人口的不斷增加，濕地生物資源被過度的利用。隨著捕漁業(yè)的發(fā)展，技術(shù)不斷進(jìn)步，捕撈強(qiáng)度越來越大，導(dǎo)致了魚類資源種類和數(shù)量不斷減少，比如有“軟體黃金”之稱的鰻鱺苗最高年捕獲量達(dá)1.5104kg, 目前鰻鱺苗資源幾近枯竭8，致使許多漁民無魚可捕，被迫走上養(yǎng)殖的道路。這樣雖然減輕了對天然漁業(yè)

12、資源的捕撈，但是人工魚塘面積的增加，對水草的刈撈強(qiáng)度增大，使許多優(yōu)良水草如黑藻等很快耗盡6（見表2）。表2鹽城濱海濕地主要不合理利用方式海岸濕地環(huán)境人類生產(chǎn)活動淺海水產(chǎn)捕撈潮間帶沙灘貝類捕撈潮間帶泥沙混合灘米草、沙蠶潮上帶鹽篙灘、草灘放牧、割柴草和蘆葦圍墾后的灘涂魚池、蝦池、鹽池、林場、農(nóng)田3.4外來物種入侵，動植物群落減少上個世紀(jì)80年代，我國為了保灘護(hù)岸，也為了有更多的飼料來源，引進(jìn)了大米草。研究表明，大米草雖然保灘護(hù)岸效果明顯，且具有耐鹽堿、耐污能力，對污水具有凈化效果，但引進(jìn)后惡性繁殖已經(jīng)威脅到當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有?。大米草入侵后取代?dāng)?shù)刂参?，形成了單一的米草帶，?dǎo)致其他動植物群落減少。3.

13、5污染加重，水環(huán)境惡化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的大量的農(nóng)藥、化肥，隨著降（60湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)第21期雨進(jìn)入濕地，工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)過達(dá)標(biāo)處理就直接進(jìn)入濕地，造成了水體的富營養(yǎng)化、有毒物質(zhì)的積累，既污染了水源，造成大量野生動植物資源滅絕，又降低了濕地的自凈功能6（見表3）。表32000年鹽城濱海濕地部分地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量狀況河流名稱監(jiān)測點(diǎn)定類項(xiàng)目水質(zhì)類別灌河陳港石油類類灌溉總渠六垛河石油類類射陽河射陽河閘高錳酸鉀指數(shù)、石油類類新洋港新洋港閘高錳酸鉀指數(shù)、石油類類斗龍港斗龍港閘石油類類3.6社會公眾缺乏獨(dú)立性，參與意識低首先，濕地保護(hù)的公眾參與依賴政府主導(dǎo)，公眾缺乏獨(dú)立性，這種公眾參與缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性，當(dāng)政

14、府提倡濕地保護(hù)時，公眾就被組織起來，一旦政府退出，社會公眾參與亦停止9；其次，公眾參與也缺乏法律保障；再次，公眾參與濕地保護(hù)的意識不強(qiáng)，公眾對濕地的了解仍處于較低水平，缺少應(yīng)有的知識。4對策與建議4.1完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)立法我國現(xiàn)行法律法規(guī)涉及濕地及其資源的主要有：中華人民共和國憲法、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國野生動物保護(hù)法、中華人民共和國水污染防治法等。這些法律法規(guī)雖然涉及濕地的權(quán)屬、開發(fā)與保護(hù)，但是缺乏針對性且重視開發(fā)利用，輕視濕地保護(hù)。因此，我國需要一部專門針對濕地的法律，來規(guī)范濕地保護(hù)。4.2實(shí)行社區(qū)共管，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)所謂社區(qū)共管就是指

15、讓社區(qū)參與保護(hù)方案的決策、實(shí)施和評估，并與保護(hù)區(qū)共同管理自然資源的管理模式，其最終目的是通過社區(qū)參與達(dá)到保護(hù)濕地的目的，即一方面使社區(qū)合理利用資源；另一方面使社區(qū)獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益，從而更自覺地參與到濕地保護(hù)中來3。濕地保護(hù)和管理牽涉到很多政府部門和行業(yè)，必須建立一個能夠協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，處理好機(jī)構(gòu)內(nèi)部的各種關(guān)系，探討社區(qū)共管的新型管理模式（見圖2）。4.3加強(qiáng)和鞏固現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)的管理和建設(shè)一個自然保護(hù)區(qū)通常被劃分為3個功能區(qū)，即核心區(qū)、緩沖區(qū)、試驗(yàn)區(qū)。核心區(qū)是自然保護(hù)區(qū)保護(hù)實(shí)社制參與濕地決策維現(xiàn)區(qū)定護(hù)濕共共共地管同參與濕地管理同的委的的可員章利持會程續(xù)參與濕地評價益發(fā)展（由

16、政府、社會團(tuán)體、周邊社區(qū)等組成）圖2社區(qū)共管的管理模式的重中之重，只能觀察；緩沖區(qū)在核心區(qū)的外圍，其主要目的是保護(hù)核心區(qū)，可以進(jìn)行科學(xué)研究和少量的人類活動；試驗(yàn)區(qū)主要是探索開發(fā)與保護(hù)的有效結(jié)合。各個功能分區(qū)各有特點(diǎn)，針對各個功能區(qū)的特點(diǎn)制定保護(hù)方案。同時，也應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有的自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，鹽城自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的現(xiàn)有面積偏小，僅有大約1.8104hm 2，已不能滿足對保護(hù)對象進(jìn)行有效保護(hù)的需要，應(yīng)該擴(kuò)大核心區(qū)的面積。4.4調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，減輕污染與破壞本區(qū)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以糧棉種植和淡水養(yǎng)殖為主，結(jié)構(gòu)單一，效益低下，第二產(chǎn)業(yè)主要以初級加工為主，附加值低。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整，應(yīng)該合理利用濕地資源，協(xié)

17、調(diào)發(fā)展第一、二、三產(chǎn)業(yè)，重視旅游業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)禁高污染、高耗能的工業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，對農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)廢水和生活污水進(jìn)行處理，使之達(dá)標(biāo)排放，做到開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，既要推動鹽城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要能夠保護(hù)濕地資源。4.5合理發(fā)展生態(tài)旅游發(fā)展生態(tài)旅游，不僅能夠解決資金問題，使周邊社區(qū)獲得經(jīng)濟(jì)利益，而且能夠擴(kuò)大保護(hù)區(qū)的影響力，使人們更多地認(rèn)識濕地，自覺地投身到濕地保護(hù)中去。如香港米埔自然保護(hù)區(qū)的成功之處就是通過旅游開發(fā)10，對香港市民，特別是廣大中小學(xué)生開展教育，這樣既擴(kuò)大了資金來源，又提高了廣大市民的環(huán)保意識，讓市民認(rèn)識到米埔保護(hù)區(qū)存在的意義，自覺地參與到米埔的保護(hù)中去。4.6加強(qiáng)濕地的科學(xué)研究首先，要加強(qiáng)濕

18、地的基礎(chǔ)研究，比如濕地分類、濕地功能、濕地生物區(qū)系、濕地評價等，為制定濕地政策打下理論基礎(chǔ)；第二，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究，利用3S 技術(shù)參與濕地的管理和保護(hù)；第三，加強(qiáng)多學(xué)科合作研究，以生態(tài)學(xué)、景觀學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科為指導(dǎo)，共同研究濕地的利用和保護(hù)。4.7注重宣傳教育，加強(qiáng)人才培養(yǎng)要經(jīng)常開展公眾宣傳教育活動，結(jié)合特定的活第21期邱虎等：江蘇鹽城濱海濕地現(xiàn)狀與保護(hù)對策研究沈永明，馮年華，周61勤，等. 江蘇沿海灘涂圍墾現(xiàn)狀及其對環(huán)動，比如“愛鳥周”、“世界濕地日”、“野生動物保護(hù)、“禁漁期”，普及濕地知識，可以收到很好宣傳月”的效果。通過多種途徑，培養(yǎng)濕地管理和科研的專業(yè)人才，建立一支高素質(zhì)的科研、管理

19、的人才隊伍。參考文獻(xiàn)：1234陶奎元. 鹽城濕地與生態(tài)旅游J.火山地質(zhì)與礦產(chǎn)，2001，22（2）：150-156.呂士成. 鹽城沿海灘涂丹頂鶴的分布現(xiàn)狀及其趨勢分析J.生態(tài)科學(xué)，（3）：2008，27154-158.劉青松，李揚(yáng)帆. 濕地與濕地保護(hù)M.北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2003.呂士成，施問全，孫明，等. 江蘇鹽城沿海灘涂生物資源及其環(huán)境保護(hù)J.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，（24）2007，197-201.567（10）：境的影響J.海洋科學(xué)，2006，3039-43.李揚(yáng)帆，朱曉東，鄒欣慶，等. 鹽城海岸濕地資源環(huán)境壓力與生態(tài)調(diào)控響應(yīng)J.自然資源學(xué)報，（6）：2004，19754-760.王加連

20、，劉忠權(quán). 江蘇鹽城國家級珍禽自然保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)現(xiàn)狀與對策J.安徽師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），（5）：2006，29475-479. 8王資生，阮成江，鄭懷平. 鹽城灘涂資源特征及持續(xù)利用對策（4）：J.海洋通報，2001，2064-69.濕地保護(hù)中的公眾參與研究D.上海：上海交通大學(xué)，9瞿瑩華，2007.陳克林. 國內(nèi)外濕地保護(hù)與利用案例分析及其對鏡湖10呂詠，國家公園生態(tài)旅游的啟示J.濕地科學(xué)，（4）：2006，4268-273.（責(zé)任編輯：石君）要性質(zhì)存在較大差異。（2）雖然C 腐植酸的腐植酸總含量相對較低，不及A 、B 腐植酸，但因其具有較大的陽離子交換量，并含有相當(dāng)數(shù)量的交換性鉀，對于喜鉀的煙草可能具有特殊的意義。參考文獻(xiàn)：1234567曾憲成. 腐植酸是關(guān)懷人類的綠色產(chǎn)業(yè)J.中國農(nóng)資，2008，（1）：48-49. 賀婧，顏麗，楊凱，等. 不同來源腐植酸的組成和性質(zhì)的研究J.土壤通報，（1）：2003，34343-345曾憲成，成紹鑫. 腐植酸的主要類別J.腐植酸，（2）：2002，4-6楊敏，王紅斌，戴云. 山基土中腐植酸的提取及其紅外光（1）：譜J.云南民族學(xué)院學(xué)報2001，11573-574焦立為. 重量法測定黃腐植酸含量J.理化檢驗(yàn)化學(xué)分冊，（5）：200442297萬收紅. 容量法測定腐植酸含