廣東大中型工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新步伐進(jìn)一步加快

1、                  內(nèi)容提要：2006年，廣東大中型工業(yè)企業(yè)科技自主創(chuàng)新步伐加快，研發(fā)投入及創(chuàng)新成果保持較高增長，呈高投入高產(chǎn)出的發(fā)展態(tài)勢，但部分企業(yè)創(chuàng)新意識薄弱、R&D投入較低、新產(chǎn)品產(chǎn)出效益不高等問題仍較突出。2006年，廣東大中型工業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新步伐進(jìn)一步加快，自主創(chuàng)新能力繼續(xù)提高。全省大中型工業(yè)企業(yè)科技機構(gòu)數(shù)量增加，共擁有企業(yè)辦科技機構(gòu)1279個，同比增長31.0%；科技人才隊伍逐步擴大，共擁有科技人員

2、20.85萬人，同比增長30.1%；R&D投入持續(xù)增長，全年共投入研發(fā)經(jīng)費274.08億元，同比增長37.0%；自主創(chuàng)新成果顯著，全年共實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值4419.56億元，發(fā)明專利申請數(shù)達(dá)11128件，分別比上年增長24.9%和74.6%。一、主要特點（一）科技機構(gòu)增加，科技人員隊伍壯大2006年，廣東大中型工業(yè)企業(yè)5328家，比上年增長36.8%。其中，擁有企業(yè)辦科技機構(gòu)總數(shù)由上年的976個上升到1279個，增長31.0%；開展科技活動的單位1346個，892家企業(yè)從事R&D活動，1093家企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)，分別占大中型企業(yè)總體的25.3%、16.7%和20.5%。科技人員隊

3、伍壯大，專職科技人員增長。至2006年末，大中型工業(yè)企業(yè)科技活動人員20.85萬人，比上年增加4.82萬人。在開展科技活動單位的1346家工業(yè)企業(yè)中，平均每個企業(yè)擁有科技活動人員155人，比上年增加16人。在進(jìn)行R&D活動的892家企業(yè)中，平均每個企業(yè)擁有R&D活動人員133人，比上年增加25人。高素質(zhì)科技人員總量和參與R&D活動人員同步增加。2006年，全省大中型工業(yè)企業(yè)科學(xué)家和工程師14.79萬人，占科技人員的70.9%，總量比上年增長29.7%。其中，具有高中級職稱的科技人員5.69萬人，增長35.5%。參與R&D的人員11.89萬人，同比增長47.2%；

4、R&D人員折合全時當(dāng)量為98996人年，同比增長38%。（二）科技經(jīng)費投入持續(xù)增長，科技項目投入強度加大2006年，廣東大中型工業(yè)企業(yè)共籌集科技活動經(jīng)費381.92億元，比上年增長20.3%。從經(jīng)費的來源渠道看，企業(yè)自籌資金達(dá)350.47億元，占籌集總額的91.8%，比去年增加66.61億元，增長23.5%；其余8.2%的科技經(jīng)費，來源于金融機構(gòu)、政府部門、國外籌集、其他資金等渠道，共31.45億元，比去年減少2.21億元。全省大中型企業(yè)實施立項經(jīng)費10萬元以上的科技項目4671項，比2005年增加767個，其中71%是R&D項目。平均每個項目投入經(jīng)費529萬元，比2005年增

5、加36萬元；平均每一R&D項目投入科技經(jīng)費715萬元，比項目投入總水平高出186萬元。（三）專利申請和發(fā)明專利數(shù)增加，科技成果轉(zhuǎn)化能力增強2006年，廣東大中型工業(yè)專利申請20466件，同比增長了35.0%。其中，發(fā)明專利申請數(shù)11128件，增長74.6%，發(fā)明專利在全部專利申請數(shù)中所占比重為54.4%，比上年提高12.3個百分點。擁有發(fā)明專利數(shù)5795件，比2005年增加769件，增長15.3%。新產(chǎn)品產(chǎn)值和銷售收入增長。2006年廣東大中型企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值4419.56億元，比上年增長24.9%，占工業(yè)總產(chǎn)值的14.5%；在主營業(yè)務(wù)收入中，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入4216.53億元，比上年

6、增長24.6%。（四）區(qū)域創(chuàng)新實力提高，科技資源繼續(xù)向珠三角集中1.科技人力投入從科技人力資源總量分布看，科技人力資源大部分集中在珠江三角洲地區(qū)的格局不變。全省20.85萬科技活動人員，9成的集中在珠三角9個地市，比重由去年的87.2%上升為89.8%。其中，深圳占的36.1%，居全省第一位；佛山占15.0%；廣州占11.3%，分別為第二，第三位。增長速度較快的是佛山、東莞、中山和深圳，分別為72.0%、52.7%、32.4%、31.5%。此外，珠三角地區(qū)同時擁有全省9成以上的科學(xué)家工程師和R&D活動人員，其中，深圳這兩項指標(biāo)均為全省之首，分別占全省42.5%和48.0%；佛山第二，分

7、別占全省15.1%和14.9%?；洊|、粵西、粵北3個地區(qū)科技活動人員只有全省的1成，科學(xué)家工程師和R&D活動人員不足全省的1成（見表1）。表1：2006年廣東省分地區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)科技活動人員情況地區(qū)科技活動人員總量中:科學(xué)家工程師科學(xué)家工程師占科技活動人員比重（%）總量中:R&D活動人員R&D活動人員占科技活動人員比重（%）總量（人）比重（%）數(shù)量（人）比重（%）數(shù)量（人）比重（%）全省合計 208456100.0147879100.070.9118876100.057.0珠 三 角18724389.813526191.572.211122493.659.4粵 東71

8、053.445023.063.423962.033.7粵 西51722.532172.262.224452.147.3粵 北89364.348993.354.828112.431.52.科技財力投入從科技財力資源總量看，全省科技經(jīng)費、R&D經(jīng)費、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費分別有93.1%、94.1%、94%集中在珠三角。在科技經(jīng)費投入方面，深圳、佛山、廣州3市合計占71.4%；在R&D經(jīng)費和新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費方面，深圳超過全省半數(shù)，分別為53.5%和51.1%，其次是佛山分別占16.8%和17.3%；以上3項指標(biāo)粵東、粵西、粵北3地區(qū)之和分別只占全省的6%-7%。從科技經(jīng)費投入的強度看，全省科

9、技經(jīng)費占銷售收入比重的平均水平為1.3%。其中，粵西地區(qū)較低，為0.4%。從R&D活動的力度看，全省R&D經(jīng)費占科技經(jīng)費的平均水平為64.1%。粵北、珠三角地區(qū)平均水平較高，分別為68.9%和64.8%，粵北地區(qū)2006年提升較快?；浳?、粵東較低，分別為55.4%、36.1%，全省最低的是云浮、清遠(yuǎn)和汕尾，分別為0.8%、0.9%和1%（見表2）。表2：2006年廣東省分地區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出情況地 區(qū)科技活動經(jīng)費支出總量中:R&D活動經(jīng)費總量中:新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費科技活動經(jīng)費支出占 銷 售收入比例（%）R&D 活 動經(jīng)費支出占科技活動經(jīng)費支出比例（%）

10、總 量（萬元）比重（%）數(shù) 量（萬元）比重（%）數(shù) 量（萬元）比重（%）全省合計3852034100.02470799100.02630640100.01.364.1珠三角358732393.1232396694.1247381694.01.364.8粵東890882.3321241.3794053.01.236.1粵西462721.2256241.0268161.00.455.4粵北1293513.4890853.6506031.91.268.93.科技產(chǎn)出效益從新產(chǎn)品產(chǎn)出的絕對量看，全省新產(chǎn)品產(chǎn)值、銷售收入和出口95%以上來自珠三角地區(qū)9個地市。珠三角地區(qū)三項指標(biāo)分別為：4226.13億元

11、、4022.66億元、1811.76億元，占全省的95.6%、95.4%、95.8%，其中深圳、廣州兩市之和占珠三角地區(qū)五成以上。從新產(chǎn)品產(chǎn)出相對效益看，2006年，全省大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占全部產(chǎn)品銷售收入比重的為14.1%，低于去年1.1個百分點；珠三角地區(qū)基本保持去年水平；粵西、粵北只占4.3%、3.8%，比去年低3.1和1.3個百分點。在發(fā)明專利方面，珠三角地區(qū)專利申請數(shù)占全省97.2%，發(fā)明專利申請數(shù)占全省97.7%。其中，深圳這兩項指標(biāo)居全省第一，分別占全省61.3%和81.3%（見表3）。表3：2006年廣東省分地區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)出情況地 區(qū)新產(chǎn)品產(chǎn)值新產(chǎn)品銷售收

12、入新產(chǎn)品出口銷售收入比2005年增長（%）新產(chǎn)品銷售收入占全部產(chǎn)品銷售收入比重 （%）總量(億元)比重(%)總量(億元)比重(%)數(shù)量(億元)比重(%)新產(chǎn)品產(chǎn) 值新產(chǎn)品銷售收入新產(chǎn)品出口銷售收入全省4419.56100.04216.53100.01891.25100.024.924.625.414.1珠三角4226.1395.64022.6695.41811.7695.825.725.224.614.9粵東106.052.4103.712.569.653.742.742.760.114.2粵西50.401.148.551.27.160.4-18.2-19.75.44.3粵北36.980.84

13、1.621.02.680.1-2.97.7-9.33.8二、存在問題（一）七成企業(yè)沒有開展科技活動，八成沒有建立科技機構(gòu)科技機構(gòu)是科技活動的重要載體，也是企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動的重要保障。2006年，全省只有25.3%的大中型工業(yè)企業(yè)開展科技活動，進(jìn)行R&D活動的僅占16.7%；有新產(chǎn)品開發(fā)的占20.5%，擁有科技機構(gòu)的企業(yè)數(shù)僅占16.8%。仍有8成多的企業(yè)沒有科技機構(gòu)，7成多的企業(yè)未開展科技活動，制約了全省企業(yè)科技活動的健康發(fā)展。（二）科技經(jīng)費投入偏低2006年，廣東大中型工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費占銷售收入的比例僅為1.3%，特別是R&D經(jīng)費占銷售收入的比例只有0.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前世

14、界發(fā)達(dá)國家的2.54.0%的水平。國際經(jīng)驗顯示，R&D投入占銷售收入在5%以上的企業(yè)才具有市場競爭力。廣東工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度仍需加大。（三）新產(chǎn)品效益仍不高新產(chǎn)品是企業(yè)在激烈市場競爭中立于不敗之地的秘密武器，也是科技創(chuàng)新對經(jīng)濟貢獻(xiàn)的直接體現(xiàn)。2006年，全省大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入增長幅度比大中型企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額增幅低9.5個百分點。新產(chǎn)品銷售收入占銷售收入總額的比重只有14.1%。（四）科技創(chuàng)新實力地區(qū)差異依然嚴(yán)重大中型工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新實力的地區(qū)差異大。珠江三角洲地區(qū)集中了全省大部分的科技資源，東西兩翼及粵北地區(qū)處于弱勢的格局仍然沒有改變。2006年，珠三角地區(qū)科技人員占全

15、省89.8%，科技經(jīng)費占93.1%，新產(chǎn)品產(chǎn)值占95.6%，科技創(chuàng)新實力在全省占有絕對優(yōu)勢。廣東科技實力地區(qū)差異懸殊，將阻礙全省總體科技競爭力的提升。三、若干建議（一）加大企業(yè)R&D投入，提高企業(yè)核心競爭力加大企業(yè)R&D經(jīng)費投入，需要充分發(fā)揮政府有關(guān)部門的引導(dǎo)、扶持作用。政府應(yīng)通過完善政策法規(guī)等手段營造有利于加大企業(yè)技術(shù)開發(fā)資金投入的環(huán)境；通過財政、稅收和政府采購等手段引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)主動增加科技投入，進(jìn)而優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)能力與科技資源的配置關(guān)系；通過鼓勵由企業(yè)承擔(dān)政府部門科技項目來促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。（二）以企業(yè)為主體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作產(chǎn)學(xué)研合作是充分發(fā)揮科技資源作用，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力的必由之路。政府應(yīng)為產(chǎn)學(xué)研合作營造良好的政策環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)主動與科研院所、高等院校開展合作，提高核心產(chǎn)品的研究能力。應(yīng)建立大學(xué)、科研院所與企業(yè)合作的研究中心，加快大