年人大常委會會議紀(jì)要2篇.doc

1、年人大常委會會議紀(jì)要2篇2022 年 _ 月 _ 日至 _ 日，市第八屆人大常委會第三十四次會議召開。會議進(jìn)展了以下議程：一、會議組織視察了我市局部重點(diǎn)工程 二、會議聽取和審議了2022 年國民經(jīng)濟(jì)和社會開展方案執(zhí)行情況的報告和2022 年政府投資工程施行情況的匯報會議認(rèn)為：今年以來，市人民政府及各職能部門堅持穩(wěn)中 求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新開展理念，認(rèn)真落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，疫情防控獲得明顯成效，消費(fèi)生活加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)復(fù)蘇，三大攻堅戰(zhàn)全面推進(jìn)，社會事業(yè)穩(wěn)步開展，總體呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長明顯上升的開展態(tài)勢，方案執(zhí)行情況好于市場預(yù)期。但也還存在經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步增大，局部主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與人代會確定

2、的目的還有較大差距;有的工程建立進(jìn)度不快，投資后勁缺乏;營商開展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化;社會事業(yè)和民生保障任務(wù)較重等困難和問題。會議要求，一是要全面落實“六?！比蝿?wù)。進(jìn)一步落實好減稅降費(fèi)、普惠金融等減負(fù)援企政策，加強(qiáng)人才培育，全面優(yōu)化營商環(huán)境，保住和培育市場主體，重視糧豬消費(fèi)，注重工作實效，強(qiáng)化工作措施，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會開展目的任務(wù)。二是要全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開展。深化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建立，抓實優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)工程的招商和落地，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是要積極擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)。加快工程建立進(jìn)度，緊盯國省政策支持，激活民間投資活力，全力推進(jìn)穩(wěn)投資穩(wěn)增長。標(biāo)準(zhǔn)“地攤經(jīng)濟(jì)”“

3、夜間經(jīng)濟(jì)”。推動傳統(tǒng)消費(fèi)提檔晉級。全力促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口。四是要持續(xù)推進(jìn)社會民惹事業(yè)全面開展。統(tǒng)籌就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、民主法治等各項社會事業(yè)開展，重視老舊小區(qū)改造，全面完成為民辦實事工程任務(wù)，補(bǔ)齊民生短板，不斷進(jìn)步人民群眾的滿意度。五是要高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃。科學(xué)謀劃“十四五”開展目的、工作思路、重點(diǎn)任務(wù),注重銜接，力爭一批重大工程進(jìn)入國、省和湘潭市規(guī)劃。三、會議聽取和審議了2022 年財政決算(草案)的匯報和2022 年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告 會議認(rèn)為：2022 年市人民政府及其財稅部門積極組織財政收入，收入質(zhì)量有所進(jìn)步，財政支出構(gòu)造不斷優(yōu)化，“

4、三?！?、重點(diǎn)支出得到較好保障，較好的完成了市八屆人大三次會議批準(zhǔn)的預(yù)算。市人民政府決算(草案)較為客觀地反映了 2022 年的預(yù)算執(zhí)行情況，根本符合預(yù)算法規(guī)定。但也還存在決算草案編制不夠精準(zhǔn)細(xì)化、預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格、“三保”支出壓力較大等困難和問題。市審計局依法履行審計監(jiān)視職責(zé)，審計工作報告較為客觀地反映了預(yù)算執(zhí)行等方面存在的問題，提出了有針對性的審計建議，審計質(zhì)量有新的進(jìn)步，為做好市級決算審查提供了重要根據(jù)。會議要求：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算決算管理。結(jié)實樹立預(yù)算法治意識，強(qiáng)化預(yù)算約束。進(jìn)一步完善、細(xì)化決算編報。實在推進(jìn)預(yù)算績效管理全覆蓋，進(jìn)步財政資金的使用績效。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理。按照

5、嚴(yán)格控制增量、有序化解存量的原那么，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。三是要進(jìn)一步發(fā)揮審計監(jiān)視作用。市審計局要圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)開展審計監(jiān)視，加強(qiáng)政策落實跟蹤審計，加強(qiáng)對預(yù)算績效情況的審計監(jiān)視，進(jìn)一步進(jìn)步部門預(yù)算審計工作質(zhì)量。市人民政府及相關(guān)部門要認(rèn)真落實市委審計委員會的要求，高度重視審計中發(fā)現(xiàn)的問題和審計建議，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保問題整改到位。市人大常委會將持續(xù)加強(qiáng)審計查出問題整改工作監(jiān)視力度，并就整改情況分單位進(jìn)展?jié)M意度測評。四、會議聽取和審議了2022 年財政預(yù)算執(zhí)行情況的匯報 會議認(rèn)為：今年以來，市人民政府積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力及新冠肺炎疫情等不利因素影響，認(rèn)真貫徹

6、落實積極財政政策，創(chuàng)新舉措組織財政收入，優(yōu)化支出構(gòu)造，支持做好“六穩(wěn)”“六?！毕嚓P(guān)工作，財政改革進(jìn)一步深化，預(yù)算管理逐步得到加強(qiáng)，財政預(yù)算執(zhí)行情況總體平穩(wěn)。但也還存在收入形勢嚴(yán)峻、收入征管有待加強(qiáng)、收支矛盾愈發(fā)突出、預(yù)算管理有待進(jìn)一步提升等困難和問題。會議要求：一是要落實積極財政政策。統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六保”財力保障工作，不折不扣落實落細(xì)各項減稅降費(fèi)政策措施。繼續(xù)加大招商引資力度，加快工程落地和推進(jìn)。二是要積極組織收入。堅持依法治稅，促進(jìn)堵漏增收。強(qiáng)化非稅收入征管，加大土地出讓收入清欠力度。積極向上爭資爭項。三是要強(qiáng)化預(yù)算管理。強(qiáng)化預(yù)算約束，結(jié)實樹立過緊日子思想，進(jìn)一步優(yōu)化支出構(gòu)造。堅持底線思

7、維，科學(xué)調(diào)度國庫庫款。加快經(jīng)開區(qū)財政管理體制改革進(jìn)程，理順財政管理體制，標(biāo)準(zhǔn)金庫和預(yù)算管理?？茖W(xué)研判財稅形勢，年初預(yù)算如需進(jìn)展調(diào)整，市人民政府及財政部門要依法及時編制預(yù)算調(diào)整方案，報市人大常委會審查批準(zhǔn)。五、會議聽取和審議了關(guān)于我市施行河長制工作情況的報告 會議認(rèn)為，近年來，市人民政府高度重視河長制工作，站位高、措施硬、投入大、效果好，有力推進(jìn)了全市生態(tài)文明建立。但也還存在推進(jìn)不平衡、責(zé)任落實不細(xì)化、工作傳導(dǎo)不到位及保障機(jī)制還不完善等問題。會議要求：一是要進(jìn)一步落實河長責(zé)任。進(jìn)一步調(diào)整明晰河長制各方面職責(zé);進(jìn)一步宣傳強(qiáng)化群眾護(hù)水治水的責(zé)任意識;全面落實“一辦兩員”工作要求，進(jìn)步涉水資金使用績效

8、，加大財政對河庫保潔等基層河長制工作經(jīng)費(fèi)的支持保障力度;加強(qiáng)考核，完善落實獎懲制度;加強(qiáng)水域治理與生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興的有機(jī)交融，形成齊抓共管的工作格局。二是要著力解決突出問題。進(jìn)一步治理農(nóng)村面污染。完善提升城區(qū)生活污水搜集管網(wǎng)建立和河道整治方案，加快推進(jìn)東山湖河湖連通工程建立，將歐家港、東山渠納入市級河長制管理，系統(tǒng)、徹底整治黑臭水體?？茖W(xué)編制我市水利和河庫保護(hù)“十四五”規(guī)劃，爭取一批水利根底設(shè)施建立工程進(jìn)入國省規(guī)劃。樹立“一盤棋”思想，山水林田湖草系統(tǒng)治理，推進(jìn)工作向小微水體延伸。加強(qiáng)合作聯(lián)動，著力解決水府廟水庫整治工作中存在的欠撥資金等遺留問題。三是要強(qiáng)化執(zhí)法。進(jìn)一步加大水政執(zhí)法力度，加強(qiáng)

9、執(zhí)法才能建立，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，標(biāo)準(zhǔn)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法，加大對非法采洗砂和非法捕撈等的打擊力度。深化推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是要構(gòu)建長效工作機(jī)制。開展休閑、觀光、體驗和特色農(nóng)業(yè)，努力將生態(tài)紅利轉(zhuǎn)化為富民強(qiáng)市的現(xiàn)實消費(fèi)力。加強(qiáng)水地保護(hù)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。實事求是、因地制宜開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建立。加強(qiáng)河長制與人居環(huán)境整治工作的統(tǒng)籌交融，推進(jìn)河長制納入村規(guī)民約的工作落地見效。充分發(fā)揮各級代表作用，強(qiáng)化市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大對河長制工作的監(jiān)視。人大常委會會議紀(jì)要 22022 年 _ 月 _ 日，第八屆人大常委會第三十次會議召開。會議進(jìn)展了以下議程：一、會議聽取和審議了貫徹落實情況

10、的匯報 會議認(rèn)為：市人民政府及有關(guān)部門依法落實食品平安工作責(zé)任，抓監(jiān)管體系建立，抓頭治理，抓專項整治，抓教育培訓(xùn)，實現(xiàn)了全市食品平安形勢總體穩(wěn)中向好。但仍存在根底不牢、監(jiān)管不到位、氣氛不濃、隱患較多等困難和問題。執(zhí)法檢查推動了相關(guān)問題的解決，執(zhí)法檢查報告對今后貫徹施行食品平安法提出了實在可行的建議，會議審議通過了該報告。會議要求：一是要履行政府“四個最嚴(yán)”的責(zé)任，把積極整改落實與問責(zé)追責(zé)結(jié)合起來，把充分發(fā)揮食安委牽頭抓總作用與各部門各司其職相結(jié)合，形成監(jiān)管合力。要整合部門食品檢驗檢測資，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法、檢測隊伍建立和才能建立。二是要完善食品平安相關(guān)制度，落實“三個嚴(yán)格、四大檢查”，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的

11、管理和問題整改。三是要強(qiáng)化頭治理。加強(qiáng)重點(diǎn)污染管理，嚴(yán)防水、土壤和重金屬污染;加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料、除草劑、獸藥、飼料使用的指導(dǎo)和監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)種植養(yǎng)殖行為;加強(qiáng)對生豬、農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫。四是要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。把日常管理與專項整治行動相結(jié)合，嚴(yán)管消費(fèi)加工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)單位食堂、學(xué)校周邊商店、小作坊、小攤販等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，加強(qiáng)對新興食品業(yè)和農(nóng)村集體餐宴的監(jiān)管。加強(qiáng)行業(yè)自律，建立食品消費(fèi)經(jīng)營者信譽(yù)檔案和黑制度。把宣傳教育與嚴(yán)管重罰結(jié)合起來，公檢法要加大力度，嚴(yán)厲打擊食品平安違法犯罪行為。五是要強(qiáng)化宣傳教育。堅持誰執(zhí)法、誰普法的原那么，加大對食品平安法、食品平安知識的宣傳力度，及時宣傳食品平安方面的正、反典型案例

12、，形成濃重的食品平安工作氣氛。二、會議聽取和審議了教育專項資金 2022 年預(yù)算執(zhí)行情況和 2022 年預(yù)算細(xì)化方案(草案)的報告 會議認(rèn)為：2022 年，市人民政府和相關(guān)職能部門強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，不斷改善辦學(xué)治校條件，不斷提升教書育人程度，教育專項資金管理和使用獲得了較好的效果。但也還存在教室燈光照明改造工程還需加大推進(jìn)力度、專項資金管理有待進(jìn)一步優(yōu)化、滾動預(yù)算平衡編制難度增大等困難和問題。市人民政府作出的 2022 年預(yù)算細(xì)化方案(草案)較為合理，會議通過了該方案。會議要求：一是要不斷提升專項資金預(yù)算編制精準(zhǔn)化程度。進(jìn)一步做好上級下?lián)芎捅炯壗逃龑ｍ椯Y金的統(tǒng)籌使用，科學(xué)合理安排工程資金，加強(qiáng)各職

13、能部門之間的溝通，力爭當(dāng)年度完成。二是要加速推進(jìn)教室燈光改造、公辦幼兒園和教育信息化等重點(diǎn)工程建立;做好學(xué)生營養(yǎng)餐工作，加強(qiáng)師德師風(fēng)建立，保障老師待遇，提升教育軟實力，不斷進(jìn)步教育教學(xué)質(zhì)量。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，及時撥付資金，對預(yù)算工程施行情況進(jìn)展抽查和督查，加強(qiáng)專項資金動態(tài)管理，完善專項資金的績效評價體系，進(jìn)步資金使用績效。三、會議聽取和審議了城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)專項資金 2022 年預(yù)算執(zhí)行情況和 2022 年預(yù)算細(xì)化方案(草案)的報告 會議認(rèn)為：我市 2022 年城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)專項資金預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。過去的一年，市人民政府及其職能部門運(yùn)用城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)專項資金在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建立、維護(hù)管理方面做了大量卓有成效的工作。但是也還存在工程資金使用效益不高、預(yù)算執(zhí)行信息不對稱、工程績效評價不及時等問題。2022 年的預(yù)算方案(草案)根本可行，會議通過了該方案。會議要求：一是要健全專項資金管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)部門單位的配合、聯(lián)