有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

1、公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令為貫徹落實(shí)國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高我公司應(yīng)對和防范危險(xiǎn)化學(xué)品使用過程中的風(fēng)險(xiǎn)和事故的能力， 使員工在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)采用正確的方法， 最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、 環(huán)境損害和社會(huì)影響，確保公司員工的生命健康安全和公眾安全， 我公司按照國家安 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQT9002-2006)的要求編制了該預(yù)案已由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過， 現(xiàn)予以公布，并自發(fā)布之日起實(shí)施。批準(zhǔn)頁第一章總則 .1.第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 .4.第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.2第四章預(yù)防與預(yù)警1.7.第五章應(yīng)急響應(yīng)2.0.第六章信息發(fā)

2、布2.4.第七章后期處置2.6.第八章保障措施2.8.第九章培訓(xùn)與演練3.0.第十章獎(jiǎng)懲措施3.3.第十一章 附則3.5.第十二章 有關(guān)規(guī)定和要求3.9專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.4.0.第一章天然氣火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 .4.1現(xiàn)場處置方案.5.4.第一章天然氣泄漏現(xiàn)場處置方案5.5第二章天然氣火災(zāi)爆炸現(xiàn)場處置方案6.0第三章天然氣中毒現(xiàn)場處置方案6.6第四章觸電事故現(xiàn)場處置方案7.0附件附表.7.4.附件1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 .錯(cuò) 誤!未定義書簽。附件2應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)方式 . 錯(cuò).誤!未定義書簽。附件3重要物資裝備的清單 . 錯(cuò).誤!未定義書簽。附件4格式化文本 . 錯(cuò).誤!未定義書

3、簽。附件5關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙 .錯(cuò).誤!未定義書簽。5.1區(qū)域位置圖 . 錯(cuò).誤!未定義書簽。5.2周邊環(huán)境圖 . 錯(cuò).誤!未定義書簽。5.3平面布置圖 . 錯(cuò).誤!未定義書簽。5.4視頻監(jiān)控及可燃?xì)怏w檢測報(bào)警裝置分布圖 .錯(cuò)誤!未定義書簽。5.5應(yīng)急器材分布及疏散圖 .錯(cuò).誤!未定義書簽。5.6線路交通示意圖 .錯(cuò).誤!未定義書簽。附件6演練記錄 .錯(cuò).誤!未定義書簽。1第一章 總則1.1編制目的為建立健全企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急及救援機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對涉 及公共危機(jī)及職工生命健康安全的突發(fā)性危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力，真正做到 “有事必應(yīng)、行動(dòng)迅速、保障有力” ，有效避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失

4、的擴(kuò)大， 促進(jìn)企業(yè)安全、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策，特制定本應(yīng)急預(yù) 案。1.2編制依據(jù)下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的 引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本預(yù)案。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文。中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （2002年11月1日起施行）中華人民共和國消防法 （實(shí)施日期：2009年5月1日）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 （國務(wù)院令第591號）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （實(shí)施日期：2009年5月1日） 危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號） 特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 （國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫

5、總局令第70號）化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范 （GB16483-2000）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （GB50016-2006）企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) (實(shí)施日期：1987年5月1日)常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則 (GB15603-1995)2固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 (TSG R0004-2009)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范 (GB50028-2006)輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB50251-2003)天然氣管道運(yùn)行規(guī)范SY/T 5922-2012石油天然氣安全規(guī)程AQ 2012-2007天然氣GB 17820-2012危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) (GB18218-2009)工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

6、 (BZ158-2003)危險(xiǎn)貨物品名表(B12268-2005)常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則(B15603-1995)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 (AQ/T9002-2006)1.3適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的天然氣火災(zāi)爆炸事故、 天然氣泄漏事故、 天然氣中毒及觸電等事故(二級和三級)的應(yīng)急救援工作，一級事故由外部 專業(yè)力量進(jìn)行救援。因此，針對企業(yè)可能發(fā)生的生產(chǎn)傷亡等事故制訂了生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng) 急預(yù)案為主、火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)現(xiàn)場處置方案為輔的應(yīng)急預(yù) 案體系。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括：31綜合應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案天然氣火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急

7、預(yù)案3現(xiàn)場處置方案天然氣泄漏事故現(xiàn)場處置方案天然氣火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置方案天然氣中毒事故現(xiàn)場處置方案觸電事故現(xiàn)場處置方案1.5應(yīng)急工作原則根據(jù)國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，公司應(yīng) 急預(yù)案貫徹如下原則：以人為本，安全第一；快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級負(fù) 責(zé)；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。4第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析2.1單位概況有限責(zé)任公司成立于2003年5月24日,注冊資本元.位于北環(huán)路中段,經(jīng)營 范圍:天然氣供應(yīng),燃器器具的銷售和其他供熱服務(wù)。城北部，在圍內(nèi)居于西側(cè)，北隔大沙河與相望，東與接壤，南與毗鄰， 西與，地理坐標(biāo)為北緯3502至3520,東經(jīng)11344。東西寬21.4公

8、里，南北長34公里，全境總面積473.15平方公里。地處中緯度地帶,屬溫暖帶大陸性季風(fēng)型氣候,總的特點(diǎn)是冬冷夏熱,四季分明，季節(jié)降水差異明顯。最熱月7月平均氣溫27.1C，最冷月元月平均 氣溫-0.1C，春季氣溫回升明顯，秋季氣溫下降迅速。全年無霜期為219.6天,初霜期多在10月底11月初,終霜期多在翌年的三月下旬。全年日照時(shí) 數(shù)為2206.4小時(shí),平均月日照183.9小時(shí),平均每天日照6.0小時(shí),全年平均 日照率為50%,日照時(shí)數(shù)最多是四、五、六三個(gè)月, 日照時(shí)數(shù)最少的是十二月、 元月兩個(gè)月。風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)、東北風(fēng)。境內(nèi)有六條河渠,均由西南向東北流經(jīng) 全縣,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了便利的排灌條件。2.

9、2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)化學(xué)品特性 天然氣是由碳、氫兩種元素構(gòu)成的碳?xì)浠衔锏幕旌衔?其主要成分為CH4,占其總量約96%左右、。這些物質(zhì)在一定條件下都具有一定的危險(xiǎn)危害性。 由于天然氣主要成分為甲烷,所以天然氣的特性可參考甲烷的特性,其主要 特性見下表。5標(biāo)識(shí)中文名稱：甲烷英文名：metha ne; Marsh gas分子式 CH4相對分子質(zhì)量：16.04UN 編號：1971危險(xiǎn)性類別：第 2.1 類易燃?xì)怏w危規(guī)分類號：21007CAS 號：74-82-8理化 性質(zhì)外觀與性狀：無色無臭氣體熔點(diǎn)（C） : -182.5溶解性：微溶于水，溶于醇、乙醚。沸點(diǎn)（C）: -161.5相對密度（

10、水=1） : 0.42 （-164C）飽和蒸氣壓（kPa）: 53.32（-168.8C）相對密度（空氣=1） : 0.55臨界溫度（C）: -82.6燃燒熱（kJ/mol）： 889.5臨界壓力（MPa）: 4.59最小引燃能量（mJ） : 0.28燃 燒爆 炸危 險(xiǎn)性燃燒性：易燃燃燒分解產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳。閃點(diǎn)（C） : -218聚合危害：不聚合爆炸極限（ V/V ） : （ 515）穩(wěn)定性：穩(wěn)定引燃溫度（C）: 537禁忌物：強(qiáng)氧化劑、氟、氯。危險(xiǎn)特性：易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。與五氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它強(qiáng)氧化劑

11、接觸劇烈反應(yīng)。滅火方法：切斷氣源，若不能立即切斷氣源，不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器， 可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。6防護(hù)工程控制：生產(chǎn)過程密閉，全面通風(fēng).呼吸系統(tǒng)防護(hù)：一般不需要特殊防護(hù)，但建議特殊情況下，佩帶自吸過濾式防毒面具（半面罩）。皮膚防護(hù)：穿防靜電工作服。眼睛防護(hù)：一般不需要特殊防護(hù)，高濃度接觸時(shí)可戴安全防護(hù)眼鏡。其它：工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。避免長期反復(fù)接觸。進(jìn)入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè)， 須有人監(jiān)護(hù)。泄漏 處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入切斷火源。建議應(yīng)急處理 人員戴自給正壓式呼吸器產(chǎn)生的大量廢水。

12、如有可能，將漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至空曠地方或 裝設(shè)適當(dāng)噴頭燒掉，也可以將漏氣的容器移至空曠處，注意通風(fēng)。漏氣容器要妥當(dāng)處理， 修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。儲(chǔ)運(yùn)儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)：易燃壓縮氣體。儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)倉間內(nèi)。倉溫不宜超過 30C。遠(yuǎn)離火種、 熱源。防止陽光直射。應(yīng)與氧氣、壓縮空氣、鹵素（氟、氯、溴）等分開存放。切忌混儲(chǔ) 混運(yùn)。儲(chǔ)存間內(nèi)的照明、通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)采用防爆型，開關(guān)設(shè)在倉外。配備相應(yīng)品種和數(shù)量 的消防器材。罐儲(chǔ)時(shí)要有防火防爆技術(shù)措施。露天貯罐夏季要有降溫措施。禁止使用易產(chǎn) 生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。驗(yàn)收時(shí)要注意品名，注意驗(yàn)瓶日期，先進(jìn)倉的先發(fā)用。搬運(yùn)時(shí) 輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。222危險(xiǎn)化學(xué)品重大

13、危險(xiǎn)源辨識(shí)222.1危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009）規(guī)定，危險(xiǎn)化 學(xué)品重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元是指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝 置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有易燃、易爆、有毒、有 害等特性，會(huì)對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。判定單元是否構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是GB 18218-2009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于 或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。依據(jù)GB18218

14、-2009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)表1,天然氣臨界量 為50噸。天然氣儲(chǔ)存設(shè)施，工藝設(shè)備和管線之間有閥門可以關(guān)閉、隔斷，設(shè)備、 管道容積7為8需，儲(chǔ)存天然氣體積為128N m，質(zhì)量為90.3Kg，遠(yuǎn)小于50噸 的臨界量，所以該公司儲(chǔ)存場所不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。但天然氣易燃易爆，一旦泄漏將和空氣形成爆炸性混合氣體，當(dāng)其達(dá)到 爆炸極限時(shí)，遇火源會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故，應(yīng)加強(qiáng)安全管理。2.2.3危險(xiǎn)源分析1）火災(zāi)、爆炸若發(fā)生天然氣泄漏后，當(dāng)泄漏的氣體遇雷擊火花、靜電火花、機(jī)動(dòng)車排 煙噴火、明火或其它散發(fā)火時(shí)，將引發(fā)天然氣火災(zāi)、爆炸事故?；馂?zāi)、爆炸 主要原因如下：（1）管線、設(shè)備疲勞應(yīng)力破壞：站場操

15、作壓力有日不均、月不均和年不 均的變化，存在壓力波動(dòng)、疲勞引起的設(shè)備、管材失效。地上管線或設(shè)備在 安裝過程中，布置不合理，造成附加應(yīng)力或應(yīng)力集中現(xiàn)象，造成破壞，引發(fā) 天然氣泄漏，遇到點(diǎn)火源發(fā)生天然氣火災(zāi)、爆炸事故。（2）管線、設(shè)備腐蝕失效：對于管線，特別是管線出土處、管線接口處 是腐蝕的敏感處。計(jì)量調(diào)壓設(shè)備是站場的主要設(shè)備，它們均可能因腐蝕發(fā)生 穿孔或刺漏。（3）安全附件失效：站內(nèi)的安全閥失效， 可能導(dǎo)致管線和設(shè)備超壓破壞。 和天然氣泄漏事故。（6）防雷防靜電設(shè)施故障： ，引發(fā)雷擊或靜電火花，遇泄漏的天然氣產(chǎn) 生火災(zāi)、爆炸。（7）材料、壓力等級選用或使用錯(cuò)誤，或站內(nèi)設(shè)備、管道的施工質(zhì)量不 能滿

16、足要求，造成站場內(nèi)設(shè)備、管道失效。（9）站內(nèi)工藝裝置區(qū)設(shè)施通風(fēng)不良，導(dǎo)致泄漏的天然氣積聚，遇點(diǎn)火源 發(fā)生火災(zāi)、爆炸。（10）管理因素：生產(chǎn)運(yùn)行中違章操作、違章作業(yè)和違章指揮，造成天 然氣泄漏或產(chǎn)生火源。 ，可能發(fā)生泄漏等。安全閥、防雷防靜電設(shè)施、可燃?xì)?體報(bào)警設(shè)施等安全設(shè)施沒有定期進(jìn)行檢測，可能造成監(jiān)測失靈、失效。（11）自然災(zāi)害如地震、風(fēng)暴造成站場火災(zāi)、爆炸事故。8（12）清管過程中，容易自燃著火，甚至可能發(fā)生爆炸事故。2） 中毒和窒息中毒和窒息主要發(fā)生在站場內(nèi)，發(fā)生中毒和窒息事故的原因如下：（1）由于裝置停產(chǎn)檢修前吹掃、中毒或窒息。（2）因天然氣泄漏導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境內(nèi)天然氣濃度超標(biāo)， 可能造成

17、站內(nèi)人員 窒息。3） 容器爆炸 站內(nèi)的壓力容器因安全附件失靈等原因， 一旦壓力超過其允許限值，可 能會(huì)發(fā)生容器爆裂。4） 起重傷害在進(jìn)行設(shè)備、管道搶維修時(shí)，需要?jiǎng)佑闷鹬貦C(jī)械參與，若起重機(jī)械本身 有缺陷或違章作業(yè)，可能發(fā)起重傷害事故。5） 物體打擊 對管道、閥門、儀表、分離器的設(shè)備進(jìn)行搶修、維護(hù)作業(yè)時(shí)，若操作不 當(dāng)，可能發(fā)生松動(dòng)的部件、檢修工具等墜落、飛脫等現(xiàn)象，可能對作業(yè)人員 造成物體打擊事故。6）觸電站場的輸配電線路、誤入帶電間隔，操作時(shí)安全距離不夠或人員觸及帶 電體等原因，可造成觸電傷害。2.2.4社會(huì)環(huán)境危害因素分析第三方破壞第三方破壞主要指違章占壓管道、野蠻施工損壞管道、人為拆除管道附

18、 屬物（管道的標(biāo)志樁、保護(hù)樁、水工保護(hù)設(shè)施）和管道打孔盜氣等。隨著交通建設(shè)的發(fā)展，在公路新建和擴(kuò)建過程中，一些地方不征求輸氣 管道部門的意見，對輸氣管道未采取任何保護(hù)措施，將輸氣管道壓在公路下 面或緊靠管道修建公路，不斷釀成事故。輸氣管道沿途及穿越河流附近的河床，挖砂取土致使管線埋深不足，甚 至裸露、懸空，防腐層被破壞。9在天然氣輸氣管道投入正式運(yùn)行后，如果管道標(biāo)志不清、不明顯，在修 建房屋或進(jìn)行其它施工時(shí)， 可能造成管道的損傷， 嚴(yán)重時(shí)可能發(fā)生斷裂事故。 當(dāng)天然氣泄漏處理不及時(shí)，可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸和中毒事故，對周邊居民的 安全造成威脅。占壓管道管道沿線的一些單位和個(gè)人對長距離大口徑的輸氣管道

19、的重要性和危險(xiǎn) 性認(rèn)識(shí)不足，缺乏輸氣管道安全保護(hù)常識(shí)，可能發(fā)生在輸氣管道安全保護(hù)范 圍內(nèi)修建公路、搭建房屋、擴(kuò)建圍墻、開挖魚塘、植樹等嚴(yán)重影響管道設(shè)施 安全的行為，會(huì)對管線的安全造成極大的威脅。2.2.5人力與安全管理危害因素分析2.2.5.1人的不安全行為椐杜邦公司的調(diào)查表明，事故發(fā)生率的95%以上是由于人的不安全行為 所引起。國內(nèi)安全、污染事故的發(fā)生絕大多數(shù)也是由于人的不安全行為（違 章指揮、違章操作）所引起的。人的不安全行為分為操作失誤、造成安全裝置失效和使用不安全設(shè)備等13類。因此，在該工程的施工、運(yùn)行、管理等方面可能存在的人的不安全行 為將影響工程的安全生產(chǎn)，應(yīng)引起高度重視。1）操作

20、失誤主要表現(xiàn)是操作錯(cuò)誤、忽視安全和忽視警告。主要表現(xiàn)是違章作業(yè)包括 違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等。違章作業(yè)的主要原因?yàn)椋海?）運(yùn)行系統(tǒng)技術(shù)難度大或操作程序復(fù)雜，而又缺乏操作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致作 業(yè)人員一時(shí)難以掌握；（2）管理和操作人員本身技術(shù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，安全意識(shí)、責(zé)任心 不強(qiáng)，思想麻痹大意等；（3）企業(yè)對管理和操作人員未進(jìn)行或未充分進(jìn)行培訓(xùn)、教育，甚至使用 不具操作資格的作業(yè)人員從事管理、操作工作。102）造成安全裝置失效具體表現(xiàn)是人為拆除了安全裝置、安全裝置堵塞失去了作用、調(diào)整錯(cuò)誤 造成安全裝置失效和其他原因。3）使用不安全設(shè)備 具體表現(xiàn)為臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施、 使用無安全裝置的設(shè)備和

21、其他原因4）攀坐不安全位置，如平臺(tái)護(hù)欄、吊車吊鉤等。5）在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用。2.2.5.2安全管理缺陷 許多事故的發(fā)生或擴(kuò)大往往由于安全管理方面不到位而導(dǎo)致，其主要體 現(xiàn)在以下幾方面：1）對人失誤控制的缺陷，如安全教育和培訓(xùn)不夠、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制 和安全管理制度不健全或未能貫徹執(zhí)行。2）工藝過程、作業(yè)程序的缺陷，如工藝技術(shù)錯(cuò)誤或不當(dāng)，無作業(yè)程序或 作業(yè)程序有錯(cuò)誤，具體表現(xiàn)在無安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不完善或?yàn)檎J(rèn)真執(zhí) 行操作規(guī)程。3）用人單位的缺陷，如人事安排不合理、負(fù)荷超限、無必要的監(jiān)督和聯(lián) 絡(luò)、禁忌作業(yè)等。具體表現(xiàn)在安全管理組織機(jī)構(gòu)不完善和安全生產(chǎn)責(zé)任制落

22、實(shí)不到位，缺乏安全生產(chǎn)檢查、隱患整改、監(jiān)督和考核等機(jī)制。4）對物（含作業(yè)環(huán)境）性能控制的缺陷，如設(shè)計(jì)、檢測和不符合處置方 面的缺陷。具體表現(xiàn)在：（1）對特種設(shè)備和強(qiáng)檢設(shè)施的定期檢驗(yàn)檢測，如： 壓力容器和壓力管道等設(shè)備未定期檢驗(yàn)，因腐蝕等原因造成特種設(shè)備承 壓強(qiáng)度降低，導(dǎo)致物理爆炸，甚至發(fā)生次生事故。安全閥、壓力表未定期校驗(yàn)，安全閥失效，當(dāng)系統(tǒng)故障超壓運(yùn)行，導(dǎo)致 設(shè)備破裂、物料泄漏，發(fā)生火災(zāi)、爆炸及其它事故?？扇?xì)怏w報(bào)警器因未定期校驗(yàn)而失效，在發(fā)生可燃?xì)怏w泄漏時(shí)不能及時(shí)報(bào)警，起不到應(yīng)有的作用，而導(dǎo)致火災(zāi)爆炸、中毒和窒息事故（2）防雷防靜電接地的定期檢測。防雷防靜電接地設(shè)施因腐蝕等原因?qū)е率В?/p>

23、定期檢測使其完好，不 能有效的11消除雷電和靜電，從而引發(fā)因靜電而導(dǎo)致的火災(zāi)爆炸事故。另外，還可能在雷雨天引發(fā)觸電事故。（3）作業(yè)環(huán)境職業(yè)衛(wèi)生的定期檢測等。5）違反安全人機(jī)工程原理，如使用的機(jī)器不適合人的生理或心理特點(diǎn)。 此外，一些客觀因素，如溫度、濕度、風(fēng)雨雪、照明、視野、噪聲、振動(dòng)、 通風(fēng)換氣、色彩等也會(huì)引起設(shè)備故障或人員失誤，是導(dǎo)致危險(xiǎn)、有害物質(zhì)和 能量失控的簡潔因素。123.1應(yīng)急組織體系為了做好處置安全生產(chǎn)事故的組織和應(yīng)對工作，特成立生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急指揮部，下設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦公室，及現(xiàn)場指揮小組、事故搶救小組、 疏散引導(dǎo)組、后勤保障組、現(xiàn)場警戒組、人員搶救組。具體組織形式如下：

24、3.2各應(yīng)急職能部門的職責(zé)3.2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部3.2.1.1應(yīng)急指揮部的人員組成（機(jī)構(gòu)中所列成員不在時(shí)，按名單順序 依次補(bǔ)位，并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)）總指揮副總指揮：第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)13成 員：3.2.1.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部的職責(zé)3.2.1.2.1發(fā)生重大事故， 啟動(dòng)公司級應(yīng)急響應(yīng)程序時(shí)， 負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng) 急救援指令；3.2.1.2.2組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；3.2.1.2.3向上級匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況， 必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救 援請求；3.2.1.2.4組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。3.2.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作辦公室3.2.2.1應(yīng)急辦公室的人員組成辦公

25、室主任：3.2.2.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作辦公室的職責(zé) 工作辦公室為生產(chǎn)安全事故常設(shè)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)如下：3.2.2.2.1在日常工作中加強(qiáng)安全教育，提高公司員工的安全意識(shí)，并通過 宣傳、培訓(xùn)、會(huì)議等多種手段來提高員工的防范意識(shí)、憂患意識(shí)、自我保護(hù) 意識(shí)。3.2.2.2.2當(dāng)生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮小組的指示，韓 翠芝負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)各功配合外來救援單位開展各項(xiàng)行動(dòng)；3.2.3現(xiàn)場指揮小組3.2.3.1現(xiàn)場指揮小組的人員組成組長成員：3.2.3.2現(xiàn)場指揮小組的職責(zé)3.2.3.2.1助安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮小組下達(dá)命令，組織調(diào)動(dòng)人力增援；3.2.3.2.2協(xié)調(diào)保障救援物資與器材

26、供應(yīng)， 調(diào)配救援器材和逃生自救裝置等；143.2.3.2.3督促各行動(dòng)組完成各自的任務(wù)；3.2.3.2.4合外來專業(yè)救援隊(duì)伍到場后的各項(xiàng)工作。3.2.4.事故搶救小組3.2.4.1事故搶救小組的人員組成3.2.4.2事故搶救小組的職責(zé)事故發(fā)生接到命令后，邢小文迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，根據(jù)指揮組的命令， 利用現(xiàn)場自救設(shè)施，積極開展自救活動(dòng)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并力爭將事 故消滅在發(fā)生的初期。如事故發(fā)展較大，無法控制時(shí)，李廣、李連偉立即將 情況匯報(bào)給指揮部，由指揮部對外求援。3.2.4.3公安消防人員或外來專業(yè)救援人員到達(dá)后，服從現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)指揮，韓 親年、劉寶亮主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)與聯(lián)系。3.2.5疏散引導(dǎo)小組3

27、.2.5.1疏散引導(dǎo)小組的人員組成3.2.5.2疏散引導(dǎo)小組職責(zé)接到報(bào)警后迅速趕到事故現(xiàn)場，按各自分工進(jìn)行人員及物資的疏散，確 保人員安全快速疏散撤離， 在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值班守， 其余人員分片搜索未及時(shí)疏散人員，并將其疏散到安全區(qū)域。3.2.5.3劉世龍組織疏散時(shí)應(yīng)進(jìn)行宣傳，穩(wěn)定情緒，使大家能夠積極配合， 按指定路線盡快將在場人員疏散出去，安全疏散時(shí)要維持好秩序，注意不要 互相擁擠，確保萬無一失。3.2.5.4控制各出口，禁止無關(guān)車輛通行和外來人員進(jìn)入，無關(guān)人員只許出 不許進(jìn)，加強(qiáng)巡邏，保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，李明強(qiáng)、袁斌迎接并引導(dǎo)消 防車輛進(jìn)入事故現(xiàn)15場。3.2.6后勤

28、保障組3.2.6.1后勤保障組的人員組成3.2.6.2后勤保障組的職責(zé)主要負(fù)責(zé)提供在發(fā)生事故時(shí)現(xiàn)場救援人員所需物資、器材的保障工作挺 組織好事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系、人員撤離、安置，負(fù)責(zé)車輛的調(diào)配等保障工作。3.2.7人員搶救組3.2.7.1人員搶救組的人員組成3.2.7.2人員搶救組的職責(zé)主要負(fù)責(zé)將傷員撤離危險(xiǎn)地帶，在安全區(qū)采取緊急救護(hù)措施，如傷勢嚴(yán) 重，迅速聯(lián)系120，負(fù)責(zé)將傷員送往醫(yī)院。3.2.8現(xiàn)場警戒組3.2.8.1現(xiàn)場警戒組的人員組成3.2.8.2現(xiàn)場警戒組職責(zé)發(fā)生事故后，根據(jù)事故情景配戴好防護(hù)服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場； 根據(jù)火災(zāi)爆炸（泄漏）影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強(qiáng)警戒，巡

29、邏檢 查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)；接到報(bào)警后，封閉站區(qū)大門，維護(hù)廠區(qū)道路交 通程序，引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)，嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀；到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線；負(fù)責(zé)公眾疏散（包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員），引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。164.1危險(xiǎn)源監(jiān)控1、安全管理措施設(shè)置安全各級管理人員，健全生產(chǎn)安全責(zé)任制度，制定和完善安全操作 規(guī)程，保證生產(chǎn)安全的必要投入。對危險(xiǎn)源有針對性的制定如下制度并確保 實(shí)施：（1）建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度， 落實(shí)對危險(xiǎn)有害因素的監(jiān)控措施。（2）建立危險(xiǎn)有害因素臺(tái)賬、檔案。（3）全公司和各部門對危險(xiǎn)有害因素定期安全檢查，查事故隱患，落實(shí)

30、整改措施。（4）制訂日常點(diǎn)檢表，專人巡檢，作好點(diǎn)檢記錄。（5）做好交接班記錄。2、安全技術(shù)措施（1）嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)內(nèi)容組織生產(chǎn)、施工。（2）對危險(xiǎn)源設(shè)置防護(hù)設(shè)施和專人監(jiān)控，24小時(shí)監(jiān)控，并定期對防護(hù) 設(shè)施和進(jìn)行檢查、維修，保持完好。（3）壓力容器、安全附件和儀表按國家相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制檢定。（4）定期檢查各類安全設(shè)施，及時(shí)檢修維護(hù)保養(yǎng)。（5）防雷防靜電設(shè)施定期檢測。（6）定期標(biāo)定氣體泄漏報(bào)警設(shè)施。（7）定期檢查消防器材。3、安全培訓(xùn)措施第四章預(yù)防與預(yù)警17（1）主要負(fù)責(zé)人、 安全員必須參加具備安全培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的 安全管理資格培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后方可任職；（2）特種作業(yè)人

31、員按照國家關(guān)于特種作業(yè)人員的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行， 經(jīng)培訓(xùn) 合格，持證上崗；（3）其它人員的培訓(xùn)由專職安全員實(shí)施，必須經(jīng)過三級安全教育，經(jīng)考 核合格后，由有經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員帶領(lǐng)實(shí)習(xí)三個(gè)月后，方能獨(dú)立上崗操作。（4）應(yīng)急指揮部每兩周至少組織一次安全學(xué)習(xí)例會(huì)。4.2預(yù)警行動(dòng)1、預(yù)警的條件 針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行分級并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接到可 能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后，根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2、預(yù)警的方式 當(dāng)應(yīng)急指揮部接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警后，要立通過電話、會(huì)議、廣播、 對講等形式公開發(fā)布預(yù)警信息。4.3信息報(bào)告與處置（一）通訊聯(lián)絡(luò)廠內(nèi)24小時(shí)應(yīng)急報(bào)警電話消防電話：119急救電話：120企業(yè)應(yīng)急人員聯(lián)絡(luò)表見附錄。（二）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即向本單位報(bào)告，事故單位接到報(bào)告 后要立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故的基本情況，并及時(shí)報(bào)告獲嘉縣安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局。（三）當(dāng)發(fā)生特大事故時(shí)，應(yīng)急指揮部在24小時(shí)內(nèi)，填寫“特大安全事 故緊急18報(bào)告”其事故緊急報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；2、事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；3、事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；