中國均衡發(fā)展

1、中國均衡發(fā)展因?yàn)閺臍v史上講， 河流穿城的城市最初都不過是在河流的一岸發(fā)展起來的。這個可以參考中國古代的歷史地理，南京、長沙等等你列舉到的城市，以前的城墻都只在河流一側(cè)， 在河流的另一側(cè) 只不過是小村落。 不但如此， 上海、巴黎、 倫敦這樣的大都會也是如此， 本來就是在河流的一側(cè)。 后來，由于城市不斷發(fā)展，土地的需求增加，過河開發(fā)就成為了必須，將河對岸并入了城市，于 是就造就了河流穿城的現(xiàn)象。但是原來的河對岸由于發(fā)展晚，自然在發(fā)展程度上要相對落后。從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會，從工業(yè)社會到后工業(yè)社會，人群的貧富分化愈加嚴(yán)重。 出乎意料的， 科 技的繁榮加深了這種分化而不是相反。原本屬于千千萬萬普通人工資

2、的財(cái)富， 轉(zhuǎn)移到技術(shù)工作者。 包括但不限于山姆沃爾頓， 比爾蓋茨， 以及知乎上千千萬萬所謂的碼農(nóng)。創(chuàng)新使這個星球的利益格局發(fā)生變化。有的人從中受益，有的人因此失業(yè)。請注意， 一項(xiàng)創(chuàng)新不 一定讓全人類受益，更可能的是使當(dāng)時的很多人利益受損。研究全球各個城市的繁榮歷史，你發(fā)現(xiàn)，原來這些城市曾經(jīng)也闊過。威尼斯、利物浦、長安、開 封、底特律 斗轉(zhuǎn)星移，真的是斗轉(zhuǎn)星移，河?xùn)|河西，哪些曾經(jīng)酒肆林立繁華無比的城市，在 后來者的光輝中黯然無比?，F(xiàn)在闊起來的城市是這些：洛杉磯、紐約、東京、北京、上海、深圳、倫敦、巴黎。他們是熒幕 上風(fēng)頭正勁的楊冪、林更新、黃渤?？墒?，凡事總有可是，明星不能紅 100 年、 50

3、0 年、 1000 年。城市也不能紅 500 年、 1000 年、 2000 年。 2000 年前，紐約、東京、北京是哪個鳥不拉屎的地兒？這個世界有股潮流，潮流流到哪，哪些城市被激活。你不知道下幾十年有什么潮流，不知道哪些城市因此崛起。比如，大陸開放后，香港光環(huán)的消失；高鐵興起后，港口可能的衰落；克拉地峽打通后，新加坡 的應(yīng)聲倒地。均衡發(fā)展， 人人平等， 這是創(chuàng)設(shè)出來的理想概念。 現(xiàn)實(shí)中， 城市與城市是不均衡的， 北京是北京， 石家莊是石家莊；馬云是馬云，馬佳佳是馬佳佳。正像那個問題問的：難道窮人就沒有翻身的機(jī)會了嗎？當(dāng)然會有，只是你知道，1 個馬云背后是1000000 個創(chuàng)業(yè)失敗者， 1 個

4、 500 萬中獎?wù)弑澈笫?1000000 個智商稅繳納者。中國是否需要均衡發(fā)展，跟中國是否需要均貧富是一個問題。中國最富裕的沿海地區(qū)（北京天津上海深圳）人均 國的差距。GDP 是最窮的貴州的 4-5 倍。這是中國和美所以地區(qū)發(fā)展不均不只是問主說的發(fā)達(dá)國家問題”。在全世界人口超過 2000萬的國家中，除了德國和意大利以外，無論有沒有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，無論有沒有集權(quán)， 都有明顯的一極化發(fā)展不均的現(xiàn)象。這甚至不是一個社會學(xué)問題，而是科學(xué)問題，因?yàn)樵谝粋€沒有各種政治經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)的模型里，城市發(fā)展的分布也可以一極化：我國人口預(yù)計(jì) 15年內(nèi)是會逐漸分散在大中小城市，還是繼續(xù)向大城市集中？我們應(yīng)留在大城市發(fā)展嗎？-

5、 chenqin的回答。而有研究表明，在集權(quán)的國家和正在工業(yè)化的國家，這個現(xiàn)象更加明顯。我上大學(xué)期間對地理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個話題很感興趣。我問了我的微觀經(jīng)濟(jì)教授Ed Glaeser和本題類似的一個問題：對于一個發(fā)展中的中型國家（比如菲律賓，埃及，哥倫比亞）來說，應(yīng)該把資源集中在全國最發(fā)達(dá)的地區(qū)加速引進(jìn)外國技術(shù)和投資，還是均富于國家最赤窮的地區(qū)。他是這么答的：EG:我認(rèn)為消除國家內(nèi)部的不平等對middle power來說很重要。但很多均富的政策的目的都是保證地區(qū)之間平等。執(zhí)政者更應(yīng)該關(guān)注的是各地區(qū)岀生的人之間的貧富差距，而不是各地區(qū)的貧富差距?！凹偃缬袀€政策能讓一個貴州農(nóng)民來到深圳過比在貴州好的生活

6、，政府就應(yīng)該鼓勵他離開貴州，盡管這無法解決貴州貧窮這個問題。從目前來看，比起其他經(jīng)濟(jì)水平的國家，中國城市化明顯不足。中國大量非城市化非工業(yè)人口的生產(chǎn)力在城市里才能釋放。而假如更多中國人涌現(xiàn)城市的話，通過 chenqin提到的Zipf's Law ，可以預(yù)見會加大大城市和普通城市的距離。我們可以看見的工業(yè)化完成的中國不會是德國或者意大利的小作坊或者小工廠經(jīng)濟(jì)，而是以珠三角和長三角億人級別的城市規(guī)模取得的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。政策上的均衡主義，應(yīng)該建立在理解這個未來趨勢之上。政府可以做到的是通過高考和戶籍政策，讓更多貧困地區(qū)的人和他們的后代有序地永久遷移到中國經(jīng)濟(jì)競爭力最強(qiáng)的地區(qū)。中國越大的城市會更多

7、地偏離Zipf法則的預(yù)測，其根源就在于中國越大的城市增長得越慢 。而回到Zipf法則的成立條件：世界各國之所以能用Zipf法則擬合，是因?yàn)槠鋰鴥?nèi)所有的城市人口都以一個同分布的隨機(jī)速度增長。中國大城市增長速度更慢的原因一般來說有以下幾條：1，戶籍制度，以及捆綁在戶籍制度上的福利，阻礙了勞動力遷徙。2，土地供給在全國層面下進(jìn)行統(tǒng)籌，大城市反而無法得到足夠的建設(shè)用地。3，其他各種阻礙人口增加的行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，比如最近的嚴(yán)格控制500萬以上人口特大城市的人口規(guī)模。五，限制城市規(guī)模，我們?yōu)榇烁秾缌耸裁?？一些答案提到了特大城市人口增加帶來的資源、環(huán)境、交通擁堵等代價(jià)。我在這里則想談?wù)?，限制特大城市人?/p>

8、增長，我們會為此付岀什么代價(jià)？1，更無效率的生產(chǎn)Au和Henderson的研究Are Chinese Cities Too Small?發(fā)現(xiàn)，中國的人均制造業(yè)增加值和城市規(guī)模間存在一條倒 U型曲線，即每個城市按照其稟賦，存在一個最優(yōu)規(guī)?！?。以每個城市的最優(yōu)規(guī)模計(jì)算，中國有 51%到62%的城市都規(guī)模過小，其結(jié)果是損失了平均產(chǎn)岀的17%。有四分之一的城市損失了 25%到70%的平均產(chǎn)岀。2，更多失業(yè)陸銘等的研究 城市規(guī)模與包容性就業(yè) 發(fā)現(xiàn)，城市規(guī)模每擴(kuò)大 1% ，個人的就業(yè)概率平均提高0.039 0.041 個百分點(diǎn)。 較高技能和較低技能組別的勞動力均從城市規(guī)模的擴(kuò)大中得到了好處， 其中較低技能

9、組別勞動力的受益程度最高。 限制低技能勞動力來到大城市， 將他們留在農(nóng)村或者 小城鎮(zhèn)，會造成更多失業(yè)。3，更多污染由于大城市有條件設(shè)置更發(fā)達(dá)的公共交通即人口密度越高的城市，人均通勤造成的污染越低。這篇文章 The Greenness of China: Household Carbon Dioxide Emissions and Urban Development 也發(fā)現(xiàn)，城市人口密度與出租 車碳排放、公共汽車碳排放都呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，平均每平方千米增加 1000 人會減少全年 平均每戶家庭出租車碳排放 0.424 噸，減少公共汽車碳排放 0.837 噸。 城市增大， 看似該城市的 總污染

10、增加，但由于人均污染減少，對于全國來說總污染反而減少了。限制大城市規(guī)模， 還有數(shù)不勝數(shù)的代價(jià)。 大城市的教育回報(bào)率比小城市更高， 限制大城市的規(guī)模， 等于限制了一部分的教育發(fā)揮其效用； 大城市的服務(wù)業(yè)發(fā)展更快， 從而能夠代替工業(yè)來進(jìn)一步減 少污染；大城市的人口集聚不僅減少了移民的收入不平等，還降低了全國的收入不平等六，未來會如何？限制大城市人口增長的努力存在了幾十年， 從最近的一些政策來看， 可能還會繼續(xù)存在幾年。 這 種努力成功了嗎？也許算成功了， 畢竟中國的大城市的增長速度顯著變慢了， 他們成功地偏離了 Zipf 法則， 且越大的城市偏離越遠(yuǎn)； 也許不算成功 許多人仍然在抱怨城市規(guī)模擴(kuò)大給他們帶 來的各種不便， 他們認(rèn)為流動人口讓大城市變成了大農(nóng)村， 或者抒發(fā)這樣那樣的情感 我的城市 和小時候不一樣了。阻止大城市的人口增長， 最好的手段就是阻止人口向大城市流動。 什么時候人口才會停止向大城 市流動？當(dāng)遷移到大城市的收益， 和自身要為此付出的成本相同時， 遷移便停止。 而當(dāng)前的許多 政策，正在人為地為遷移增加 政策成本 。如果人口流動在這種情況下均衡，