
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文檔簡介
1、1 / 24廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督治理條例修改前后對比表修改前第一條為加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì) 量的監(jiān)督治理,明確產(chǎn)品 質(zhì)量責(zé)任,愛護(hù)I用戶、I消 費者的合法權(quán)益,維護(hù)社 會經(jīng)濟(jì)秩序,依照中華 人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法(以下簡稱產(chǎn)品質(zhì)量 法)等有關(guān)法律、法規(guī)的 規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際, 制定本條例。第二條 在本行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、質(zhì) 量監(jiān)督治理活動,必須遵 守本條例。本條例所稱產(chǎn)品是指通過開采、加工、制作,用于銷售的物品。丨建設(shè)工程和軍工產(chǎn)品不適用本條例。但在建設(shè)修改后第一條為加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān) 督治理,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,愛護(hù) 消費者的合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng) 濟(jì)秩序,依照
2、中華人民共和國 產(chǎn)品質(zhì)量法(以下簡稱產(chǎn)品 質(zhì)量法)等有關(guān)法律、法規(guī)的 規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定 本條例。修改依據(jù)依照產(chǎn)品質(zhì) 量法第一條 刪除“用戶” 國務(wù)院質(zhì)量 振興綱要(八) (十七)至(二十三)依照 產(chǎn)品質(zhì) 量法第二條2 / 243 / 24工程中安裝、使用的產(chǎn)品和軍工企業(yè)生產(chǎn)、銷售的 民用產(chǎn)品適用本條例。 第三條 縣級以上技術(shù)監(jiān) 督行政治理部門負(fù)責(zé)本行.政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督 治理工作,其要緊職責(zé)是:(一) 貫徹、實施產(chǎn)品 質(zhì)量的法律、法規(guī)和規(guī)章;(二) 組織、協(xié)調(diào)產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān)督檢查工作;(三) 統(tǒng)一治理、組織 協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和企業(yè) 質(zhì)量體系認(rèn)證工作;(四) 受理產(chǎn)品質(zhì)量投訴,調(diào)解
3、、仲裁產(chǎn)品質(zhì)量 糾紛,查處產(chǎn)品質(zhì)量違法 行為。自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督行政 治理部門除行使前款規(guī)定 的職責(zé)外,并負(fù)責(zé)規(guī)劃和 治理法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī) 構(gòu)。第四條工商、衛(wèi)生、醫(yī)藥、 商檢等行政治理部門和行第二條縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 部門主管本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì) 量的監(jiān)督工作,縣級以上人民政 府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi) 負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān) 督部門另有規(guī)定的,依照有關(guān)法 律、法規(guī)規(guī)定。產(chǎn)品質(zhì)量 法第八條第 二、第三款 依照產(chǎn)品質(zhì) 量法 , 參照 浙江等省立 法,把“質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督行政 治理部門”改 為質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督部門”,下 同刪除本條內(nèi)容已在第三4 / 245 / 24業(yè)主管部門,依
4、照有關(guān)法條體現(xiàn)律、法規(guī)規(guī)定在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督治理工作。第五條鼓舞、支持和愛護(hù) 對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行社會監(jiān) 督。對舉報產(chǎn)品質(zhì)量方面 的違法行為,經(jīng)杳屬實的,給予獎勵,可為舉報人保 密。第二條鼓舞、支持和愛護(hù)對產(chǎn) 品質(zhì)量進(jìn)行社會監(jiān)督。對檢舉產(chǎn) 品質(zhì)量方面的違法行為,應(yīng)當(dāng)為 檢舉人保密,經(jīng)杳屬實的,給予 獎勵。和產(chǎn)品質(zhì)量 法第十條提 法一致,把“舉 報”改為檢 舉”第六條自治區(qū)對產(chǎn)品質(zhì) 量監(jiān)督檢查重點是:可能 危及人體健康和人身、財 產(chǎn)安全的產(chǎn)品,阻礙國計 民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及第四條 自治區(qū)對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督 檢查重點是:可能危及人體健康 和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,阻礙 國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以
5、及 消費者和有關(guān)組織反映問題較 多的產(chǎn)品。依照產(chǎn)品質(zhì) 量法第一條 刪除“用戶;用戶、消費者和有關(guān)組織反映問題較多的產(chǎn)品。第七條對產(chǎn)品質(zhì)量實行 以抽杳為要緊方式的監(jiān)督 檢杳制度。包括監(jiān)督抽杳、統(tǒng)監(jiān)督檢查、定期監(jiān)督 檢杳、日常監(jiān)督檢杳在內(nèi) 的監(jiān)督檢查制度。法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量 監(jiān)督檢查另有規(guī)定的,依第五條 對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查 為要緊方式的監(jiān)督檢查制度。包 括監(jiān)督抽查、統(tǒng)一監(jiān)督檢查、定 期監(jiān)督檢杳、日常監(jiān)督檢杳在內(nèi) 的監(jiān)督檢查制度。生產(chǎn)者應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系 建設(shè)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可依照 質(zhì)量信用情況對生產(chǎn)者實行分產(chǎn)品質(zhì)量 法第十五條 第一款、國務(wù) 院質(zhì)量振興 綱要6 / 24照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定
6、 執(zhí)行。類監(jiān)管。法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查 另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法 規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第八條自治區(qū)范圍產(chǎn)品第六條 自治區(qū)范圍產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)1、“必須”改為質(zhì)量監(jiān)督抽查、統(tǒng)監(jiān)督督抽查、統(tǒng)監(jiān)督檢查和定期監(jiān)“應(yīng)當(dāng)”檢查和定期監(jiān)督檢查,由督檢查,由自治區(qū) 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督2、和現(xiàn)行的行自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督行政治理部門統(tǒng)規(guī)劃,并組織實施。其政區(qū)域提法一部門統(tǒng)一規(guī)劃,并組織實他行政治理部門、行業(yè)主管部門致,故刪去“地施。其他行政治理部門、和市、縣擬訂的上述三種產(chǎn)品質(zhì)區(qū)”行業(yè)主管部門和地區(qū)、市、量監(jiān)督檢查打算, 應(yīng)當(dāng)報自治區(qū)3、產(chǎn)品質(zhì)量縣擬訂的上述三種產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)協(xié)調(diào)后,法第十五條量監(jiān)督檢查打算,必須報方
7、可組織實施。日常監(jiān)督檢查的第二款自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督行政治理除外。4、和產(chǎn)品質(zhì)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)后,方可組在國家和自治區(qū)規(guī)定的監(jiān)量法第十五織實施。日常監(jiān)督檢查的督檢查周期內(nèi),任何部門不得重條第三款一除外。復(fù)安排監(jiān)督檢查。對違法重復(fù)安致,把“被檢者”在國家和自治區(qū)規(guī)定排檢查的,生產(chǎn)者、銷售者有權(quán)改為被檢查的監(jiān)督檢查周期內(nèi),任何拒絕檢杳。人”部門不得重復(fù)安排監(jiān)督檢產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗數(shù)據(jù)在查。對違法重復(fù)安排檢查同一檢查周期內(nèi)應(yīng)作為有關(guān)部的,生產(chǎn)者、銷售者有權(quán)門監(jiān)督檢查的共同依據(jù),監(jiān)督檢拒絕檢杳。查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布或者告知被檢產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗數(shù)杳人。據(jù)在同一檢查周期內(nèi)應(yīng)作7 / 24為有關(guān)部門監(jiān)督檢查的共 同依據(jù),監(jiān)督
8、檢查結(jié)果應(yīng) 當(dāng)公布或者告知被檢者。第九條對少數(shù)重要工業(yè)刪除本條產(chǎn)品和重要農(nóng)用生產(chǎn)資(操作性不1料,實行售前報檢制度。強(qiáng),之前差不售前報檢制度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)多沒有實施格限定產(chǎn)品范圍,具體方過)法由自治區(qū)人民政府制定O第十條經(jīng)自治區(qū)技術(shù)監(jiān)第七條 經(jīng)國家和自治區(qū)質(zhì)量技1、產(chǎn)品質(zhì)督行政治理部門或其授權(quán)術(shù)監(jiān)督部門 或其授權(quán)的部門 考量法第十九的部門審查認(rèn)可或者驗收核合格的檢驗機(jī)構(gòu)為本自治區(qū)條合格并頒發(fā)證書的檢驗機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)。法律、行政2、該機(jī)構(gòu)經(jīng)構(gòu)為本自治區(qū)法疋產(chǎn)品質(zhì)法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)另有本條規(guī)定生量檢驗機(jī)構(gòu)。法律、行政規(guī)定的,依照有關(guān)的法律、行政效后即為法法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)法規(guī)執(zhí)行。定的機(jī)構(gòu),故
9、另有規(guī)定的,依據(jù)有關(guān)的處理有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量爭議,由刪除“法定”;法律、行政法規(guī)執(zhí)行。依法設(shè)置和依法授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)3、把任務(wù)”處理有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量爭量檢驗機(jī)構(gòu)做出結(jié)論。改為“工作”議,由依法設(shè)置和依法授承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作的4、“對負(fù)責(zé)”權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)做機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)的規(guī)定比較出結(jié)論。標(biāo)準(zhǔn),客觀、公.正地出具檢驗結(jié)籠統(tǒng),難以界承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗任果或者認(rèn)證證明。定,按照產(chǎn)務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)對品質(zhì)量法第8 / 24其出具的檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。二十一條的的規(guī)定第十一條承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量 檢驗任務(wù)的 法定產(chǎn)品質(zhì)量 檢驗機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照技術(shù) 監(jiān)督行政治理部門的 有效第八條承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作 的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗
10、機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的要求,對產(chǎn) 品進(jìn)行抽樣檢驗,抽樣數(shù)量不得 超過檢驗的合理需要, 并出具抽 樣單。已抽取的樣品,在檢驗前 應(yīng)當(dāng)妥善保管,保持其原有狀 況。檢驗后的樣品,除已耗損或 國家和自治區(qū)另有規(guī)定的外,應(yīng) 當(dāng)全部返還被檢查人。1、和前一條一 致, 把“任務(wù)”改為“工作”,刪除“法定”2、原規(guī)定涉及 有關(guān)“文件”和 抽樣數(shù)量的表述不適宜以立 法的形式出 現(xiàn),應(yīng)按照產(chǎn) 品質(zhì)量法第 十五條第二款 的表述,至于 具體的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)可出臺配套 的文件加以規(guī) 疋3、 和前面一致,把“被檢者改為被檢查 人”文件或者托付書的1要求,對產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗,抽樣數(shù)量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)或有效文件的規(guī)定,并出具
11、抽樣單。已抽取的樣品,在檢 驗前應(yīng)當(dāng)妥善保管,保持 其原有狀況。檢驗后的樣 品,除已耗損或國家和自治區(qū)另有規(guī)定的外,應(yīng)當(dāng) 全部返還被檢者。第十二條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督第九條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、檢9 / 24檢查、檢驗的判疋依據(jù)是:驗的判定依據(jù)是:(一)法律、法規(guī)和規(guī)(一)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)章的規(guī)定;疋;(二)現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、(二)現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地點標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)準(zhǔn)、地點標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)備案的企經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(三)國家或自治區(qū)技(三)國家或自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督行政治理部門批準(zhǔn)監(jiān)督部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗方法或質(zhì)方法或質(zhì)量評價規(guī)則;量評價規(guī)則;(四)經(jīng)濟(jì)合同中有關(guān)質(zhì)量的(四
12、)經(jīng)濟(jì)合冋中有關(guān)條款和以產(chǎn)品講明書、質(zhì)量保證質(zhì)量的條款和以產(chǎn)品講明書、標(biāo)簽、實物樣品等方式表明書、質(zhì)量保證書、標(biāo)簽、的產(chǎn)品質(zhì)量狀況。實物樣品等方式表明的產(chǎn)品質(zhì)量狀況。第十三條承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量第十條承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工1、修改理由同檢驗任務(wù)的法定產(chǎn)品質(zhì)量的法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)?shù)诎藯l;檢驗機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按技術(shù)監(jiān)按質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 規(guī)定的期督行政治理部門下達(dá)的有1限報告檢驗結(jié)果。 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督2、依照產(chǎn)品效文件或托付書規(guī)定的期部門應(yīng)當(dāng)在接到檢驗結(jié)果之日質(zhì)量法第十限報告檢驗結(jié)果。技術(shù)監(jiān)起七日內(nèi)將結(jié)果通知被檢杳人。五條第三、四督行政治理部門應(yīng)當(dāng)在接生產(chǎn)者、銷售者對檢驗結(jié)果有款把“被檢者”到檢驗結(jié)果之日起七日
13、內(nèi)異議的,可在接到檢驗結(jié)果之日改為被檢查將結(jié)果通知被檢者。起 + 五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽杳的人”和“生產(chǎn)者被檢者對檢驗結(jié)果有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 申請復(fù)檢。銷售者”;“復(fù)驗;10 / 24異議的,可在接到檢驗結(jié) 果之日起十五日內(nèi)向下達(dá) 檢驗任務(wù)的技術(shù)監(jiān)督行政 治理部門申請復(fù)驗,經(jīng)復(fù)改為“復(fù)檢”3、收取復(fù)驗費 的規(guī)定和產(chǎn) 品質(zhì)量法第 十五條第三款 的規(guī)定沖突, 應(yīng)刪除驗證實原檢驗結(jié)果有誤的,應(yīng)當(dāng)立即更正并免收復(fù)驗的檢驗費;原檢驗結(jié)果正確的,應(yīng)當(dāng)予以維持并由申請復(fù)驗者承擔(dān)復(fù)驗的檢驗費。第十四條 監(jiān)督檢查所需 檢驗費,按下列規(guī)定辦理:(一)技術(shù)監(jiān)督行政治 理部門組織的監(jiān)督抽查所 需檢驗費,由同級財政列 支;其他部門組織的監(jiān)督 抽查所需檢驗費,從部門 的自有資金中列支;(一)統(tǒng)監(jiān)督檢查、第十條監(jiān)督檢查所需
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